<그림 2-2> 계획부문별 가이드라인의 재분류를 통한 건강도시가 지향하는 5대 목표와 16대 실천전략 도출 과정
1차년도에 수립한 총 96개의 세부 가이드라인 중 도시환경을 진단·평가하는 기준이 될 수 있는 51개의 세부가이드라인을 선별한 후, 목표 및 실천전략별로 분류하였다.
재분류한 결과, 2-5-3, 4-2-2, 4-2-3 등의 세부가이드라인이 2개 이상의 목표 및 실천전략과 중복되어 5대 목표, 16대 실천전략별로 총 57개의 관련 세부가이드라인 이 <표 2-3>과 같이 정리되었다.
목표 실천
전략 관련 가이드라인
신체 활동 촉진
용도 혼합
1-1-1 [토지이용계획] 주거지 근처에 사무실, 학교, 소매점, 문화시설, 레크레이션 시설 등을 함께 배치해 토지이용 혼합을 유도하고, 보행 및 자전거 통행 활성화
4-3-2 [건강교통] 활기찬 거리가 되도록 외부 카페시설과 같은 보행유발시설 늘리고, 집적화 배치
연결성 강화
1-1-2 [토지이용계획] 보행활성화를 위해 보행로의 연결성을 높이고, 안전한 보행환경 확보 2-1-2 [오픈 스페이스] 오픈스페이스 간의 연결 동선이 단절되지 않도록 공원, 녹지, 산지, 소하천,
강변 등의 공간을 보행 및 자전거 네트워크와 통합적으로 연결
3-1-1 [주거 및 근린환경] 주거지에서 부대시설, 복리시설, 오픈스페이스, 교육시설 등으로의 접근이 용이하도록 보행, 자전거, 대중교통으로 연결
4-1-2 [건강교통] 보행로와 자전거 도로가 차량 통행에 의해 단절되지 않도록 하고, 수퍼블럭이나 대규모 건축물의 경우 보행통로를 확보
접근성 강화
2-1-3 [오픈스페이스] 접근성 향상을 위해 주변 주거단지 및 업무단지의 출입구, 정류장, 보행로, 보행 교차로 등과 연결 될 수 있는 곳에 공원 출입구 계획
2-1-1 [오픈스페이스] 공원, 녹지, 수변공간 및 산책로는 주거공간과 업무공간으로부터 보행 및 자전거 접근이 가능하도록 계획
2-3-5 [오픈스페이스] 공원까지 안전한 접근을 위해 충분한 보도 폭 확보, 보행 장애물 제거 3-1-3 [주거 및 근린환경] 놀이터, 커뮤니티 공간, 체육시설, 공원 등은 보행결절지점이나 근린의 중심부에
집적시켜 시설간 이용의 편리성 및 접근성 증진
4-2-3 [건강교통] 유모차 및 어린이, 노인 등의 안전한 보행을 위하여 보행로의 노면상태 고르게 정비 4-2-2 [건강교통] 차로, 자전거도로, 보행로를 명확히 분리해 차량, 소음, 매연으로부터 안전한 환경 4-1-3 [건강교통] 철도역, 전철역 등 대중교통 결절지점은 보행자, 대중교통, 자동차 이용자 순으로
우선순위를 부여하여 설계
4-1-5 [건강교통] 보행로는 보행 장애물의 설치를 제한하고, 자전거 램프, 자전거 주차장, 안전시설과 같은 건강한 통행을 위한 지원시설을 보강
차량 시설 제한
4-1-4 [건강교통] 중심 상업지역의 자동차 통행을 줄이기 위해 주차수요 관리와 대중교통 접근 강화 7-1-1 [생활환경관리] 승용차 이용을 억제, 녹색교통 이용 장려로 대기오염 저감 방안 마련
안전 한 도시 환경
범죄 안전
2-3-1 [오픈스페이스] 오픈스페이스는 사각지대가 생기지 않도록 시설물을 계획하고, 충분한 시야가 확보될 수 있도록 개방적이고 밝은 분위기로 조성
2-3-2 [오픈스페이스] 야간에도 안전하도록 적절한 조도와 간격으로 조명 설치 2-3-3 [오픈스페이스] 인적이 드문 지역에 대해서는 CCTV 배치를 확충 3-2-2 [주거 및 근린환경] 범죄예방 환경설계(CPTED)기법을 적용
3-2-3 [주거 및 근린환경] 방범 취약지역은 적절한 조도와 간격으로 조명 설치, CCTV 보강 3-2-4 [주거 및 근린환경] 어린이 놀이공간은 후미진 자투리 공간을 피하고, 보행자 도로와 연결하여
주거지 중심에 노인정, 주민공동이용시설 등과 함께 설치
교통 안전
3-2-1 [주거 및 근린환경] 주거지 내에서는 교통사고 발생을 예방하기 위한 안전시설 강화 4-2-2 [건강교통] 차로, 자전거도로, 보행로를 명확히 분리하여 안전한 환경 조성
4-2-5 [건강교통] 보행자전용도로, 녹지 네트워크 축을 중심으로 보행연동신호시스템 및 자전거 전용 신호체계 도입
4-3-4 [건강교통] 유동인구가 많은 가로는 적정 폭원의 보행로를 확보하고, 커브익스텐션을 설치하는 등 보행자 중심의 가로환경을 조성
식품 안전
6-1-1 [식품환경] 신선하고, 질 좋은 식품을 보행 또는 자전거로 손쉽게 접근하여 구입하도록 조성 6-1-3 [식품환경] 인근 농촌지역 농산물의 직거래 유통을 위한 도농교류 지원, 도농 직거래 장터 활성화 6-1-4 [식품환경] 주거지 인근 비가용 토지 및 유휴 공공용지를 도시농업지로 활용하여 인근 주거민의
마을 텃밭 등 지역 내 안전한 식료품을 직접 재배할 수 있는 환경 조성
6-2-1 [식품환경] 어린이 보호구역, 주거지, 학교 주변지역을 대상으로 식품환경에 대한 가이드라인을 마련하고, 식품안전보호구역을 확대하여 패스트푸드 및 불량식품을 억제하도록 관리
<표 2-3> 건강도시 진단의 목표 및 실천전략별 관련 가이드라인
<표 2-3> 건강도시 진단의 목표 및 실천전략별 관련 가이드라인(계속)
목표 실천전략 관련 가이드라인
모두 가 건강 한 도시 환경
공공 서비스
배치
2-4-2 [오픈스페이스] 저소득층, 노약자 밀집지역 등에 우선적으로 공원 및 녹지를 확충 5-2-1 [지역보건의료환경] 의료 환경이 낙후되거나 소외된 지역에 우선적으로 공공의료 시설을 지원하
고, 특히 의료서비스가 소외된 지역에 지역순회형 의료서비스 제고
5-2-2 [지역보건의료환경] 1차 의료기관은 생활권별로 골고루 배치하고, 커뮤니티 생애주기를 고려한 다양한 분야의 의료시설을 확보할 수 있도록 공공의료보건시설을 확충
5-2-3 [지역보건의료환경] 이동제약이 있는 장애인 및 노인 등을 위한 의료 및 돌봄서비스 확대 유니
버셜 디자인 을 통한
접근 형평성
제고
2-1-4 [오픈스페이스] 오픈스페이스 접근로의 도로경사 및 시설물 등은 노약자나 장애우의 이동이 편리하도록 디자인
3-4-2 [주거 및 근린환경] 어린이, 장애우, 노약자 등을 위한 유니버셜디자인 적용 확대 4-2-3 [건강교통] 유모차 및 어린이, 노인 등의 안전한 보행을 위하여 보행로의 노면상태(단차, 표면
등)을 고르게 정비
4-2-4 [건강교통] 교통약자들의 이동성 확대를 위하여 시력약자를 위한 표지판 설치 등 다양하고 적극적인 방안 마련
다양한 여가 시설 배치
3-4-6 [주거 및 근린환경] 마을 단위로 독거노인들을 위한 공동생활 홈 등 다양한 가족형태가 서로 보완될 수 있는 코하우징 보급 확대
3-4-3 [주거 및 근린환경] 고령층 및 건강취약계층에게 다양한 신체활동이 가능한 환경을 제공하기 위해 기존의 체육시설을 재점검하고, 시설물 계획을 정비
쾌적 한 도시 환경
소음, 야간 조명, 대기, 수질 오염 대응
1-2-1 [토지이용계획] 주거지에 유해한 영향을 끼칠 수 있는 용도는 충분히 이격시켜 배치 3-3-1 [주거 및 근린환경] 차량의 매연, 소음피해를 줄이기 위해 주거지를 간선도로로부터 이격하고,
주거단지 내부로는 차량속도 저감시설을 설치함
3-3-2 [주거 및 근린환경] 생활쓰레기의 안전한 처리, 악취·불쾌감을 유발하는 장소의 최소화 및 이격화, 진동, 오수의 관리대책 마련
3-3-5 [주거 및 근린환경] 주거시설과 인접한 곳에 수면을 방해하는 불필요한 조명시설(네온사인)을 설치하거나, 소음을 유발하는 행위를 억제함
4-3-6 [건강교통] 소음배출이 심한 중형 트럭 등의 노선을 주거지역 및 유동인구 밀집지역 외곽으로 계획하거나 소음기준을 강화
7-2-1 [생활환경관리] 양질의 식수원을 확보하고, 건강한 물 공급을 위해 상수원 주변지역에 대한 토지이용을 엄격히 제한하고, 상수도의 수질 유지·점검을 강화
7-3-2 [생활환경관리] 차량도로 인근 소음 및 공해로부터 생활환경을 보호하기 위해 일정 소음기준 이하가 될 수 있도록 완충녹지 확보
7-3-3 [생활환경관리] 주거지역에서 외부 소음을 최소화하기위해 저소음 바닥포장 시행 [생활환경관리] 소음 피해 방지를 위해 벽면녹화를 활용한 방음벽, 차음벽을 설치 7-3-4
일조, 통풍 확보
1-2-2 [토지이용계획] 복잡과밀 환경으로 경관, 조망, 일조가 침해되지 않도록 건물 높이, 밀도 조절 2-5-3 [오픈스페이스] 공원 및 녹지 주변은 일조 및 바람길을 고려해 고층건물 입지를 제한하고,
충분한 식재, 다양한 수종을 조화롭게 배식
3-3-3 [주거 및 근린환경] 건강한 생활환경에 필요한 일조량과 조망권 확보 기준을 마련 공공
디자인 4-3-5 [건강교통] 보행자의 시각범위를 고려한 1~2층 높이의 건물 입면 디자인, 가로수의 식재, 광고물(간판) 관리를 위한 지침으로 양질의 가로 경관을 조성
녹지 조성
2-5-2 [오픈스페이스] 자연 서식지를 재생, 보전, 보호하며, 자생식물을 적극적으로 활용 2-5-3 [오픈스페이스] 공원 및 녹지 주변은 일조 및 바람길을 고려해 고층건물 입지를 제한하고,
충분한 식재, 다양한 수종을 조화롭게 배식 공동
체 의식 증진
근린
정체성 3-5-2 [주거 및 근린환경] 주기적으로 주민 공동 활동 및 행사, 지역축제를 개최하여 심리적 소속감과 공동체 의식을 햠양
사회
활동 3-5-1 [주거 및 근린환경] 정서교감, 사회적 유대감 형성, 만남과 교류를 촉진할 수 있는 시설 및 공간 확충(근린공원, 생활가로 정비, 주민센터, 광장, 커피숍, 벤치가 있는 마당 등) 자료: 김태환 외. 2013.