일 정 - 경북북부권문화정보센터

12:40-13:00 등록

13:00-13:20 축사 한국문화관광연구원 송재호 원장

13:20-14:00 기조 국가경쟁력향상을 위한 여가정책의 역할

․

14:00-14:20 주제발표① 한국인의 여가생활: <2007 국민여가활동조사> 결과 발표

․

․

일 정

제 1 부 󰌛 󰌜 한국인의 여가실태와 국가경쟁력

사회: 김 향 자

(한국문화관광연구원 여가정책연구실장)

제 2 부 󰌛 󰌜 대중 여가시대의 여가정책 방향

사회: 유 지 윤

(한국문화관광연구원 여가정책연구팀장)

15:00-15:20 주제발표② 한국의 여가문화와 여가정책

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16:40 폐회

목 차

제 1 부

한국인의 여가실태와 국가경쟁력

기 조 : 국가경쟁력향상을 위한 여가정책의 역할

조동성❙서울대학교 교수···3

주제발표① : 한국인의 여가생활: <2007 국민여가활동조사> 결과 발표

윤소영❙한국문화관광연구원 책임연구원···27

토 론

정준영❙방송통신대 문화교양학과 교수···67 이창현❙국민대학교 신문방송학과 교수···71 유지곤❙체육과학연구원 책임연구원···74

제 2 부

대중 여가시대의 여가정책 방향

주제발표② : 한국의 여가문화와 여가정책

윤은기❙서울과학종합대학원 총장···85

주제발표③ :지자체의 여가정책 사례-춘천시의 여가정책

정우철❙계명대학교 교수···91

주제발표④ : 해외여가정책 사례-대만의 여가정책

Jerry C. Y. Liu❙Taiwan···103

토 론

라도삼❙서울시정개발연구원 연구위원···145 최석호❙서울과학종합대학원 교수

이강욱❙한국문화관광연구원 연구위원···151

한국인의 여가실태와 국가경쟁력

제 1 부

기 조 주제발표① 토 론

기조

국가경쟁력향상을 위한 여가정책의 역할

조 동 성

(서울대학교 교수)

1

한국의 여가경쟁력

2007.6.28

서울대학교 경영대학 조 동 성

2

차례

연구 소개 여가경쟁력지수 설계 여가경쟁력지수 결과 여가경쟁력지수 분석

정책 제안 맺음말

3

연구 소개

4

여가의 기본 개념

{ 여가(餘暇, leisure)

z 개인이 하루 24시간 가운데 생리적 필수 활동이나 의무 활동을 하고 난 이후의 잔여적인 특징을 가지는 자유시간에 이루어지는 활동으로 개인의 ‘자유의지’에 대한 의미를 포함

z 일차적으로 즐거움, 휴식, 원기회복, 또는 레크리에이션의 목적을 가 지고, 인간생활의 질을 향상시키는 광범위한 활동을 지칭

{ 정책대상으로서의 여가

z 여가는 국민의 권리이자 욕구임

z ‘모든 사람은 합리적인 노동시간과, 유급생리휴가를 포함하는 휴식과 여가의 권리를 가진다’ <UN 세계인권선언 제24조>

5

한국의 여가 실태

{ 주당 평균 노동시간 – 50시간 이상으로 세계 최고 수준

Source: OECD, 2005, Employment Outlook.

6

한국의 여가 실태

{ 국가별 주당 평균 일과 여가시간: 세계평균에 비해 주당 10시간 더 일하고 8.5시간 더 적게 여가생활을 즐김

39.2 40.6

세계평균

48.3 42.8

아르헨티나

36.4 36.7

스웨덴

40.4 40.9

중국

37.3 37.8

스페인

41.7 38.3

미국

39.2 36.1

영국

39.1 40.1

이탈리아

33.1 34.1

프랑스

47.5 50.9

대만

38.0 34.8

캐나다

34.3 38.9

일본

36.2 41.6

멕시코

31.6 37.1

독일

34.9 44.1

싱가포르

35.1 45.4

인도

42.3 56.8

터키

34.8 48.6

홍콩

30.7 50.7

한국

여가 일

국가

Source: 2006 여가백서, 문화관광부 한국문화관

광정책연구원

7

한국의 여가 실태

16.9 17.7

18.3 20.4 20.5 22.1

22.9 23.4 23.6

68.3

0 10 20 30 40 50 60 70 80

10위: 산책 9위: 쇼핑 8위: 계모임/동창회/사교모임 7위: 영화보기 6위: 신문/잡지보기 5위: 음주 4위: 목욕/사우나 3위: 게임 2위: 잡담/통화하기 1위: TV 시청/라디오 청취

{ 국민들의 주 여가활동 10순위^*:TV 시청/라디오 청취 등 휴식활동 참여도가 문화예술 참여, 스포츠 활동 참여, 취미‚오락 활동 비중에 비해 월등히 높음

Source: 2006 여가백서, 문화관광부 한국문화관광정책연구원

* 조사 응답자는 여가시간동안 주로 하는 여가활동에 대해 개방형으로 최대5개까지 응답하였으며, 이를 집계하여 통계적으로 계산함

8

문제 제기

{ 한국사회의 변화

한국의 현재 여가경쟁력과 여가 정책의 미래 발전 방향은?

과거

노동중심사회 -노동형 인간 -일의 양 중시 -직장 중심의 생활

미래

여가중심사회 -여가형 인간 -일의 질 중시 -가족 중심의 생활

현재 (과도기)

근로시간단축: 주 40시간 근 무제 도입

고령화와 저출산 인터넷, 모바일의 발달: 유비 쿼터스

가계소비구조 변화:소득의 양 극화

9

연구 목적

- 국민들의 수준높은 여가활동에 영향을 미치는 주요 지표 선정 - 선정된 지표의 값을 통한 한국과 주요 국가의 여가경쟁력지수 산출 - 여가경쟁력지수 비교를 통해 국내 여가활동환경 및 현황의 국제적 위상 파악 여가경쟁력지수 산출

-국내 여가환경의 강점과 약점 파악

-국가별 지수 비교 및 전략적 벤치마킹을 통한 국내 여가경쟁력 강화 전략 도출 -여가경쟁력 강화 전략을 통한 한국의 국가경쟁력 강화 모색

여가경쟁력 강화 전략 도출

10

여가경쟁력지수 설계

11

여가경쟁력지수: 다이아몬드 모델

{ 다이아몬드 모델 (Michael Porter, 1990)

정치사회적 기반

여가경쟁력

여가 연관 산업 및 인프라

여가 수요의 질 여가생산조건

(시간, 돈)

12

지표 선정: IPS 국가경쟁력연구보고서

{ IMD, WEF 국가경쟁력연구보고서를 보완하고자2001년부

터 산업정책연구원에서 발간

{ M. Porter의 다이아몬드 이론을 토대로 발전시킨 이중더블

다이아몬드모델(Cho, Moon, and Kim, 2006)을 기본으로 전

세계66개국의 국가경쟁력 평가

{ 총9개 팩터, 23개 서브팩터, 275개 하위지표로 구성

z 137개 경성자료(UN, IMF, World Bank 등의 통계자료 이용)

z 138개 연성자료(KOTRA의 해외무역관을 통한 설문

각국별 수집)

Background Information: 63 연성자료: 137

경성자료: 138

13

IPS 국가경쟁력연구보고서의 국가군 분류

Weak-Large Countries

(弱大國) Weak-Medium

Countries (弱中國) Weak-Small

Countries (弱小國)

Intermediary- Large Countries

(中大國) Intermediary-

Medium Countries

(中中國) Intermediary-

Small Countries

(中小國)

Strong-Large Countries

(强大國) Strong-Medium

Countries (强中國) Strong-Small

Countries (强小國)

Weak (弱) Intermediary

(中) Strong

(强)

경쟁력강도

국가절대규모 Large

(大) Medium

(中) Small

(小)

37.89 10 루마니아

39.99 오만

9

41.02 말레이시아 8

43.89 7 폴란드

44.40 필리핀 6

45.01 5 태국

45.49 이탈리아 4

45.76 3 칠레

45.77 2 한국

45.92 스페인 1

Index 국가

순위

중중국(中中國)-10개국

60.14 1 스웨덴

49.67 7 대만

50.86 프랑스

6

51.25 뉴질랜드 5

54.82 영국

4

56.58 3 노르웨이

57.28 2 핀란드

Index 국가

순위

강중국(强中國)-7개국

14

다이아몬드 모델에 기초한 지표 선정

결정요인

하위 구분

지표

여가생산조건 여가 연관산업

및 인프라

여가 수요의 질 정치사회적

기반

시간 돈

총 9개 지표

소비자의 세련도 소비자의 교육 수준

총 10개 지표

정보통신

교통

해외서비스 국내관광인프라

총 13개 지표

정부정책 사회환경 공교육

총 12개 지표

15

여가경쟁력지수 지표 구성

연성 교육수준

경성 문맹률 (%)

교육 수준

연성 소비자 세련도-지적재산권

연성 소비자 세련도-건강 및 환경 이슈

연성 소비자 세련도-신제품

연성 소비자 세련도-디자인

연성 소비자 세련도-브랜드

연성 소비자 세련도-가격

연성 소비자 세련도-질

연성 소비자 세련도-정보

소비자 세련도 여가수요의 질

경성 인간개발지수 (Human Development Index)

돈+시간

경성 근무시간 (일주일당)

경성 평균수명 (년)

시간

경성 시간당 임금 (US$/hr)

경성 고용률 (1-실업률)

경성 생계비 지수 (뉴욕=100)

경성 국내총저축 (US$ billion)

경성 1인당 GDP (US$)

경성

IPS 국가경쟁력 연구보고서 GDP (US$ billion)

돈

여가생산조건

지표종류 자료출처

세부지표 하위구분

구분

16

여가경쟁력지수 지표 구성

연성 수입배분 정책

연성 교육정책

연성 자원배분에 대한 정부정책

정부정책

연성 노사관계

연성 보상

연성 혁신과 창조

연성 민족문화

연성 정치적 위험도

사회환경

연성 IT 교육

연성 영어교육

경성 고등교육 취학률 (%)

경성

IPS 국가경쟁력 연구보고서 중등교육 취학률 (%)

공교육

정치사회적 기반

경성 국내 해외여행객 관광수입 (US$ million)

국내 관광인프라

연성 국제 통신

경성 통신산업에 대한 연간 투자액 (US$ million)

경성 E-readiness 지수 (점수)

경성 인터넷 이용자 (1만명 당)

경성 개인용 컴퓨터 (1000명 당)

정보통신

연성 해외 교통 수단

경성 해외 여행 (1000명)

경성 민간 항공 수송 (1000명-km)

경성 철도 수송 (100만 명-km)

경성 자동차 (1000명 당)

경성 도로 포장률 (%)

교통

경성

IPS국가경쟁력 연구보고서 서비스 산업 해외개방도 ((수입+수출)/(GDPx2))

해외 서비스 산업 수입

여가 연관산업 및 인프라

지표종류 자료출처

세부지표 하위구분

구분

17

여가경쟁력지수 산출 방법

하위부문별 지수 세부지표 인덱스

세부지표 인덱스 세부지표 인덱스 세부지표 인덱스 세부지표 인덱스

세부지표 인덱스 세부지표 인덱스 세부지표 인덱스 세부지표 인덱스

하위부문별 지수

여가경쟁력지수

평균 평균

18

여가경쟁력지수 결과

19

강중국 7개국과 한국의 여가경쟁력지수

61.86 13 뉴질랜드

23 22

17 11

9 6

여가경쟁력 순위 4 (66개국 중)

62.97

노르웨이 핀란드 대만 한국

프랑스 영국

스웨덴

여가경쟁력 지수 66.76 64.26 64.05 60.91 53.49 52.69

6 21 21 2

46 47

5 12

19 14

정치사회적 기반 3 순위(66개국 중)

19 20

24 14

3 4

13 여가 연관산업 및

인프라 순위 (66개국 중)

8 22

16 14

9 13

여가수요의 질 6 순위(66개국 중)

40 39

19 11

6 13

여가생산조건 3 순위(66개국 중)

* 빨간색은 강중국 7개국+한국 중 최고 순위

* 파란색은 강중국 7개국+한국 중 최저 순위

20

여가경쟁력과 국가경쟁력

30 폴란드 29 요르단

필리핀 28

27 쿠웨이트 26 태국

이탈리아 25

24 칠레

한국 23

스페인 22

21 중국

일본 20

대만 19

18 독일

프랑스 17

16 뉴질랜드

오스트리아 15

이스라엘 14

13 호주 12 영국

싱가포르 11

10 스위스 9 벨기에

홍콩 8

7 노르웨이 6 핀란드

스웨덴 5

4 덴마크 3 캐나다

미국 2

1 네덜란드

국가 2007년 순위

IPS

국가

경쟁력연구보고서국가경쟁력순위 여가경쟁력순위

크로아티아 29

28 헝가리 27 포르투갈

그리스 26

체코공화국 25

폴란드 24

한국 23

대만 22

스페인 21

홍콩 20

싱가포르 19

18 호주 17 핀란드 16 독일 15 캐나다 14 이탈리아 13 뉴질랜드 12 벨기에 11 노르웨이 10 이스라엘 9 프랑스 8 일본

스위스 7

영국 6

오스트리아 5

스웨덴 4

덴마크 3

미국 2

네덜란드 1

국가 여가경쟁력순위

21

여가경쟁력과 국가경쟁력

한국

뉴질랜드 핀란드

프랑스 영국

스웨덴

대만

노르웨이

회귀분석에 의한 상관관계 (Sig. 0.020)

Y=0.705X+10.317 { 여가경쟁력과 국가경쟁력 간에는 유의미한 양의 상관 관계가 있음

22

한국의 여가경쟁력 상대비교

강중국 7개국^*의 여가경쟁력지수

평균

=

강중국 7개국 평균을 100으로 환산

한국의

여가경쟁력지수

=

전략적 벤치마킹

23

한국의 여가경쟁력 상대비교

여가수요의 질 100

60 40 20 0 80

여가생산조건

정치사회적 기반

여가 연관산업 및 인프라 강중국 7개국 평균

한국

107.10

93.30 57.85

63.11

24

여가경쟁력지수 분석

25

여가생산조건: 시간

87.20

84.19 86.84

83.85 85.74

74.51 63.69

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

시간 (평균근로시간, 평균수명) (지수)

26

여가생산조건: 금전

금전적 여유 (생계비 수준, 1인당 GDP, 시간당 임금, 저축량 등)

55.52 47.24

59.91 52.12

58.89 53.93

38.16

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국 (지수)

27

여가수요의 질: 소비자 세련도

73.01

66.23

60.90

67.64 76.99

67.10 72.45

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

소비자 세련도 (질, 가격, 신제품, 브랜드, 디자인, 환경, 지적재산권 등) (지수)

28

여가 연관산업 및 인프라: 교통

교통 (도로포장률, 자동차 수, 철도 수송, 민간항공기 수송, 해외 여행 등) (지수)

61.44

31.92

39.60 45.76

53.77

31.11

34.04

0 10 20 30 40 50 60 70

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

29

여가 연관산업 및 인프라: 정보통신

정보통신 (개인용 컴퓨터, 인터넷 이용자, E-readiness 지수, 통신산업 연간투자액 등) (지수)

62.41 62.91

60.90 60.10

76.75

72.40 70.99

0 10 20 30 40 50 60 70 80

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

30

정치사회적 기반: 공교육

공교육 (중등, 고등교육 취학률, 영어교육, IT교육 등) (지수)

61.13

80.89

86.30 76.19

85.55

67.46

59.24

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

31

정치사회적 기반: 사회환경

사회환경 (정치적 위험도, 민족문화, 혁신과 창조, 보상, 노사관계 등) (지수)

64.75

70.70 73.97 69.98

80.61 70.16

45.97

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

32

정치사회적 기반: 정부정책

여가에 영향을 미치는 정부정책 (자원배분 정책, 교육 정책, 수입분배 정책 등) (지수)

50.52

76.86

63.90 59.53

67.81 65.36

20.27

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

프랑스 핀란드 노르웨이 뉴질랜드 스웨덴 영국 한국

33

한국의 여가경쟁력지수 분석

강중국에 비해 한국은 여가경쟁력지수 낮음

여가경쟁력지수의 구성요소별 불균형이 심함

-수준 높은 여가 생활에 대한 국민들의 욕구가 높으며 관련 산업 및 인프라가 잘 갖추어진 편 임

-그러나 여가 활동에 필요한 시간이 부족하고 금전적 부담이 크며 사회적으로 질적, 양적으로 수준 높은 여가를 장려하는 문화가 정착하지 못함

수준 높은 여가에 대한 욕구와 이를 충족하지 못하는 사회적 여건으로 인한 괴리가 생산성 하 락과 국가경쟁력 저하로 이어질 수 있음

-노동시간 단축을 통한 여가시간 확보

-정부가 주택, 의료, 노후 보장 등 사회보장재정 확충을 통해 일반 국민의 여가 소비 확보 -공교육을 통한 여가교육 확대, 노동에 대한 사회적 보상 증진, 양적 노동보다 질적 노동에 초점

34

정책 제안

35

여가시간 총량제

{ 해외사례: 중국/일본의 여가시간총량제

{ 중국 및 일본은 동양문화권에서 유사한 휴일 및 명절 체계를 갖고 있어 여가시간총량제에 대한 실질적인 함의를 도출할 수 있음

○ 중국의 국경절(2005년10월)

일 월 화 수 목 금 토

1

2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15

법정휴일1-2일이 주휴일과 겹치므로4-5일을 휴무, 또한6-7일을 휴무로하는 대신 주휴일인8-9일을

정상근무하여 연속휴가 보장

○ 일본의 황금연휴(2005년5월)

샌드위치데이였던4일을1992년부터 법정공휴일로 지정, 회사에 따라서 최장7-10일의 연속휴가 보장

일 월 화 수 목 금 토

4/30

1 2 3 4 5 6 7

4/29

Source: 미래경쟁려연구자료, 산업정책연구원, 2007

36

여가시간 총량제

한국의 추석(2006년10월)

일 월 화 수 목 금 토

7

8 9 10 11 12 13 14

연휴일7일이 주휴일과 겹치므로4일을 휴일로 지정하고 샌드위치데이인10/2일을 연휴로하는 대신 다

음 주휴일을14일 정상근무하여 연속휴가를 보장

한국의 추석(여가시간총량제 도입의 경우)

1 2 3 4 5 6

일 월 화 수 목 금 토

7

8 9 10 11 12 13 14

1 2 3 4 5 6

한국에 여가시간총량제를 도입하는 경우 예시: 2006년 추석

Source: 미래경쟁려연구자료, 산업정책연구원, 2007

37

일과 삶의 균형▪통합 정책

{ 해외사례: 아일랜드 정부의

Work-Life Balance 위원회 설립

z 위원회 구성: 아일랜드 국회, 총리실, 재정부, 법무부, 국무부, 기업⋅무역⋅고용부 등 정부 부처 대표

z 위원회 목표: 근로자에게는 고용과 삶의 다른 부분들을 균형있게 유지할 수 있도록 하 는 정책 제시 및 실행하고 고용주에게는 근로자들의 생산성 향상을 통해 이익을 증진하 도록 함

z 위원회 활동: 기업에Work-Life Balance 프로젝트 추진을 제시하고 지원함

z Work-Life Balance 프로젝트의 범주

{ 연간근로총시간제, 출퇴근시간 탄력제, 안식년제, 자진노동시간단축제, 온라인 근무, 아 버지 육아휴직제도

인재모집 용이

근로연속성 증가, 이직률 하락에 따른 비용절감 생산성 증가

고용주 Work-Balance 위원회가

제시하는 프로젝트 참여 유인

Source: 아일랜드Work-Life Balace위원회 홈페이지www.worklifebalance.ie

38

일과 삶의 균형▪통합 정책

{ 국내사례: 유한킴벌리

4조2교대

z 운용 방법: 두 조가12시간씩 근무하고 맞교대하는 동안 나머지 두 조는 휴식을 취 함. 그 다음에는 쉬고 있던 두 조가 작업에 투입되고 이전에 근무한 조는 쉬는 시스 템.

z 회사측

{ 4조2교대제 실시 효과: 인력 고용과 감원 예방, 생산성 향상, 불량률 감소, 제품의

질 향상, 팀 의식 고취, 직원들의 심리적 안정감

{ 4조2교대제 실시 비용: 실시 전에 비해 인건비 부담50% 상승

z 근로자측

{ 여가시간 증가로 가정과 일상을 되찾음

{ 4조2교대제로 증가한 여가시간을 이용해 회사에서 실시하는 직무교육과 교양교

육을 받음

39

맺음말

40

결론

한국은 노동 중심의 산업사회를 벗어나는 기로에 있으며 여가는 한국이 미래사회로 가는 과정에서 필연 적으로 마주하게 되는 화두임

-여가시간총량제 -일과 삶의 균형 프로젝트

여가경쟁력 강화는 궁극적으로 국가경쟁력 향상으로 이어지며 정부는 바람직한 여가경쟁력강화 전략을 제시할 필요가 있음

정책 제안 예시

41

향후 연구 방향

비교대상국가군의 확대를 통한 국가별 사회▪정치적 특징과 여가경쟁력 간의 분석

여가경쟁력이 국가경쟁력 향상에 미치는 영향에 대한 심화 연구

해외 국가들의 여가정책 관련 벤치마킹 사례 추가 발굴

국내 기업의 일과 삶 균형 정책 현황 조사

주제발표 1

한국인의 여가생활: <2007 국민여가활동조사> 결과 발표

윤 소 영

(한국문화관광연구원 책임연구원)

Ⅰ.「2007 국민여가활동조사」의 개요

□

- 10세 이상 전국민(제주도 제외)을 모집단으로 3000명 추출, 설문조사 실시

□

- 조사원이 응답자중 직접 면접하여 조사표를 작성하는 1:1 직접면접조사

□

- 2007년 5월 7일 ~ 6월 5일

□

- 다단계집락표본 추출방법(multi-stage cluster sampling)

□

<그림 1> 조사 내용

□

- 전체 조사대상자(N=3,000) 가운데 초·중·고등학교 재학생(N=473)과 그 외 성인 (N=2527)으로 구분됨

- 전체 3,000명 중 남성이 49.5%, 여성이 50.5%로 여성이 남성의 비율보다 조금 높고, 30, 40대의 비율이 다른 연령대에 비하여 상대적으로 높으며, 기혼자가 73.3%로 미혼자 23.1%에 비하여 월등히 높은 비중을 보이고 있음

- 주40시간근무제를 실시하는 직장인이 36%, 비실시 직장인이 64%로 주40시간근 무제를 실시하지 않는 직장인의 비중이 상대적으로 높았음

- 고졸 이하의 학력소지자가 전체의 48.9%를 차지였으며, 직업은 서비스/판매직이 31.3%로 가장 많고 그 다음으로 주부 18.3%, 사무직 11%의 순으로 높음.

- 월평균 가구소득은 전체 평균 406만원 정도로, 통계청의 가계조사에 따른 전체 평균인 325만 1천원

1)

<그림 2> 인구통계학적 특성

1) 가계조사 (2007년 1/4분기 가계수지 동향), 통계청.

Ⅱ. 「2007 국민여가활동조사」의 결과

1. 여가에 대한 인식과 여가활동 참여실태

1) 여가인식

□ 여가인식은 여가에 대해 현재 주관적으로 어떻게 인지하고 있는가와 관련된 것

□ 여가인식은 여가활동, 여가개념, 주관적 느낌, 기능성, 자원인지 등 다양하게 나

- 학문적으로 여가개념은 자유시간, 활동, 경험 등의 요소로 개념화 하는 것이 일 반적임

- 본 조사대상자들의 경우 여가이미지는 취미․오락활동, 관광활동, 스포츠활동, 휴식활동, 문화예술활동, 기타사회활동 등의 구체적인 ‘여가활동’으로 인식하는 비율이 41.5%로 가장 높게 나타났으며, 휴식, 자유시간, 활동의 ‘여가개념’으로 인식하는 비율이 31.9%, 여유로움, 자유로움, 즐거움 등의

‘주관적 느낌’으로

‘기능성’이나 ‘여가자원’으로 인식

(N=3000)

1. 취미오락활동 (40.6%) 2. 관광활동 (26.9%) 3. 스포츠활동 (16.5%) 4. 휴식활동 (7.7%) 5. 문화예술활동 (5.5%) 6. 기타사회활동 (2.8%)

여가의여가의이미지이미지

1. 휴식 (67.5%) 2. 자유시간 (26.5%) 3. 활동 (6.0%)

1. 시간 (55.6%) 2. 비용 (30.2%) 3. 시설 (14.3%) 1. 기분전환 (36.8%)

2. 삶의질향상 (24.8%) 3. 건강관리 (21.1%) 4. 자기계발 (17.3%) 1. 여유로움 (26.5%)

2. 즐거움 (26.0%) 3. 자유로움 (20.2%) 4. 편안함 (18.4%) 5. 상쾌함 (3.3%) 6. 사치스러움 (3.0%) 7. 설레임 (2.5%)

여가개념 31.9%

여가자원 2.1%

기능및효용 4.4%

주관적느낌 20.1%

여가활동 41.5%

<그림 3> 여가의 이미지(자유연상)

- 2006년 국민여가조사에서 국민들의 여가인식은 추상적인 ‘주관적 느낌’으로 여 가를 인식하는 경우가 34.5%로 가장 높게 나타났으나, 2007년 국민여가조사에 서는 구체적인 ‘여가활동’에 대한 비율이 작년의 31.4%에서 41.5%로 상승한 것 으로 나타남

<그림 4> 여가의 이미지비교 (2006년․2007년 국민여가조사)

- 이는 추상적이고 주관적이었던 국민들의 여가 인식이 구체적인 활동이라는 인 식으로 변화된 것으로 해석할 수 있으며, 여가에 대한 관심과 여가활용에 대한 실질적인 여가활동이 증가하고 있음을 의미함

- 여가인식의 순위에 있어서도 개별 응답으로는 2006년의 ‘휴식’이 총 3000명의 응답자 중 565명(18.8%)으로 압도적으로 높은 순위를 보인데 이어 2007년에도

‘휴식’의 개념이 643(21.4%)명으로 1위를 차지하고는 있으나, ‘여가활동’유형

<그림 5> 여가이미지(여가활동)

□

- 성별에 따른 여가인식의 비교에 있어서는 남성(41.1%)과 여성(41.9%) 모두 여 가를 구체적인 ‘여가활동’으로 가장 많이 인식하는 것으로 나타났으며, 두 그룹 모두 여가활동 중 취미․오락활동에 가장 높은 빈도를 나타냄

- 특히, 여성(29.7%)은 남성(24.0%)에 비해 관광활동으로 인식하는 비율이 높았 고, 남성(19.7%)은 여성(13.4%)에 비해 스포츠활동으로 인식하는 비율이 높게 나타남

- 구체적인 여가활동 비교에 있어서 2006년 조사에서 성별에 차이 없이 여행으로 인식하는 비율이 높았던 반면 2007년 조사 결과, 성별에 차이 없이 취미․오락활 동에 가장 높은 빈도를 나타냄

<그림 6> 성별에 따른 여가인식(여가활동)

□

- 세대간에 따른 여가개념의 비교에 있어서는 성인(40.3%)과 청소년(48.1%) 모 두 여가를 구체적인 ‘여가활동’으로 가장 많이 인식하는 것으로 나타났으며, 특 히 청소년이 여가라는 개념을 ‘구체적인 활동’으로 인식하는 경향이 높았음 - 두 그룹 모두 ‘여가활동’ 중

‘취미․오락활동’에 가장 높은 빈도를 보였고, 특히

성인집단에서는 취미․오락활동(37.0%)과 관광활동(29.7%), 스포츠활동(17.5%) 에서 고른 분포를 보이고 있는 반면 청소년들은 취미․오락활동(56.9%)에서 압 도적으로 높은 빈도를 보이고 있음

<그림 7> 성인․청소년에 따른 여가인식(여가활동)

2) 가장 많이 경험한 여가활동

□ 국민들이 현재 경험하고 있는 여가활동 전체를 파악하기 위하여 표로 제시된 여

- 표로 제시된 여가활동은 기존의 여가관련 실태조사와 여가관련 문헌에서 제시 된 모든 활동들을 취합하여 중복되는 활동과 2006년 국민여가조사에서 1%미만 으로 체크된 여가활동을 제외하고 총 90개(기타1항목 포함)를 제시하였음

□ 지난 1년 동안 경험한 여가활동 중에서 TV시청/라디오 청취(95.2%)가 가장 많은

참여율을 보이고 있으며, 그 뒤를 목욕/사우나(84.2%) 낮잠(79.5%), 외식(76.6%), 신문/잡지보기(70%), 가족 및 친지방문(66.3%), 산책(65.8%), 영화보기(62%), 쇼핑61.6%), 찜질방(60.2%)이 차지

- 상위 10위 안에 드는 이러한 활동들은 TV시청/라디오 청취, 목욕/사우나, 낮잠 등 ‘휴식형 여가활동’과 외식, 가족 및 친지방문 등 ‘사교지향적 여가활동’이 주 를 이루고 있어, 취미활동이나 체험형 여가활동에 대한 참여가 높지 않은 것으 로 분석됨

⇒ “휴식 및 사교지향형 여가”

- 2006년 국민여가조사 결과와 비교해보면, 큰 변화가 없는 가운데 가족 및 친지 방문, 쇼핑, 찜질방이 새롭게 10순위 안에 진입하였음. 주40시간근무제의 확대 시행 및 여가시간의 확대 등으로 여가활동이 가족들과 함께 이루어지는 ‘가족중 심형 여가활동’이 증가한 것으로 분석됨. 이와 함께 웰빙이라는 사회적 트렌드

의 영향으로 주로 이용하는 여가공간이 노래방에서 목욕 및 사우나와 기타 여 가활동들을 함께 할 수 있는 멀티레저공간으로서 찜질방이 등장한 것이 눈에 띔

⇒ “가족중심 및 건강지향형 여가”

- 이외에 TV시청/라디오 청취, 목욕/사우나, 낮잠, 외식, 신문/잡지보기, 영화보 기, 산책은 작년에 이어 올해도 가장 많이 경험한 여가활동 10순위 안에 들어 국민들이 주로 경험하는 여가활동으로 볼 수 있음

<그림 8> 2007년 여가활동별 경험여부 비율(지난 1년간)

<그림 9> 2006년 여가활동별 경험여부 비율(2005.5～2006.4)

□ 작년 한 해 동안 우리나라 국민들은 한번이라도 경험한 여가활동을 8가지 여가활

<그림 10> 2007년 여가활동 유형별 참여비율(지난 1년간)

▣

문화예술활동 순위 : 영화보기(1순위), 사진촬영(2순위), 박물관관람(3순위)

▣

관광활동 순위 : 소풍/야유회(1순위), 드라이브(2순위) , 해수욕/바다감상(3순위)

▣

스포츠활동 순위 : 축구(1순위), 맨손체조/줄넘기(2순위), 당구/포켓볼(3순위)

▣

휴식활동 순위 : TV시청/라디오청취(1순위), 목욕/사우나(2순위), 낮잠(3순위)

▣

취미

오락활동 순위 : 외식(1순위), 쇼핑(2순위), 노래방가기(3순위)

▣

기타사회활동 순위 : 가족 및 친지방문(1순위), 계모임/동창회/사교모임(2순위), 잡담/통화하기(3순위)

- 이는 여가에 대한 인식조사에서 국민들이 여가의 개념을 구체적인 활동 중 ‘취 미․오락활동’으로 가장 많이 인식한 것과 일치되는 결과임

- 즉, 우리나라 국민들은 여가활동 중 휴식활동, 사교지향형 활동을 가장 많이 하 고 있지만, 전체 경험율을 살펴보았을 경우 취미오락활동의 비중이 가장 큰 것 으로 조사됨

3) 스스로 인지한 가장 많이 하는 여가활동

□ 비정기적 또는 참여도가 낮은 여가활동을 배제하기 위해 주로 경험하는 여가활

□

‘TV시청/라디오 청

‘목욕/사우나’(26.9%), ‘영화보기’(22.7%), ‘등

<그림 11> 주여가활동 참여실태

□ ‘TV시청/라디오 청취’는 모든 연령에서 가장 많은 비중을 차지하였으며, 특히 40

■

□

‘미디어 이용행태(Media Habits)’를 발표

□ 이것은 한 주 동안의 TV시청, 라디오 청취, 인터넷 이용, 독서 평균 시간을 조사

□

<그림 12> 국가별 주당 평균 미디어 이용 시간

출처: NOP World 홈페이지,( 2005.6.15 발표)

(http://www.nopworld.com/news.asp?go=news_item&key=179) NOP World Culture Score(TM) Index : Global Media Habits

■

□

□ 여기서 여가시간이란, ‘텔레비전-비디오 및 기타 매체 이용시간’, ‘레저시간(스포

□

<표 1> 유럽 남녀의 여가시간과 비율

벨기에 영국 노르웨이 덴마크 프랑스 핀란드 스웨덴 연령 12-95세 8세 이상 10-79세 16-74세 15세이상 10세이상 20-84세

시간 시간 시간 시간 시간 시간 시간

자원봉사

전체 0:09 0:10 0:09 0:13 0:13 0:14 0:12 여성 0:08 0:12 0:09 0:11 0:12 0:14 0:12 남성 0:09 0:09 0:09 0:16 0:15 0:15 0:13 사교생활

전체 1:02 1:07 2:02 1:21 0:55 1:04 1:10 여성 1:05 1:13 2:15 1:26 0:55 1:08 1:15 남성 0:59 1:02 1:49 1:16 0:54 1:00 1:04 레저시간

전체 1:13 1:06 1:18 1:00 0:53 1:23 1:20 여성 1:08 0:57 1:13 0:51 0:41 1:12 1:13 남성 1:18 1:15 1:23 1:11 1:06 1:36 1:27 TV,

비디오

전체 2:18 2:26 1:57 1:58 2:07 2:16 1:53 여성 2:12 2:16 1:45 1:51 2:02 2:08 1:45 남성 2:24 2:37 2:10 2:06 2:12 2:26 2:02 라디오,

음악듣기, 독서

전체 0:39 0:33 0:44 0:34 0:29 0:58 0:43 여성 0:34 0:33 0:47 0:34 0:28 1:00 0:45 남성 0:44 0:33 0:41 0:33 0:30 0:56 0:41 여행

전체 1:23 1:24 1:15 1:15 0:55 1:08 1:23 여성 1:16 1:21 1:10 1:14 0:51 1:06 1:20 남성 1:31 1:27 1::20 1:15 1:00 1:11 1:27 기타

활동

전체 0:05 0:11 0:09 0:03 0:03 0:14 0:06 여성 0:07 0:12 0:06 0:04 0:02 0:12 0:06 남성 0:05 0:08 0:09 0:04 0:02 0:13 0:06

출처: European commission,

Time use at differrent stages of life - Results from 13 European

countries', Eurostat, 2003, 7

□ 통계청은 우리나라 국민의 주 당 TV시청 평균 시간을 조사하여 사회통계조사에

□

<표 2> 우리나라 주 당 TV시청 시간

(단위:시간)

2004 평일 토요일 일요일

전국 22.2 2.9 3.6 4.2

출처 :통계청, [사회통계조사], 2004

□ ‘목욕/사우나’는 청소년보다는 성인, 남성보다는 여성들의 여가활동 비중이 높았

□ ‘영화보기’활동은 성인보다는 청소년, 남성보다는 여성들의 여가활동 비중이 높

‘TV시청/라디오 청취’, ‘목욕/사우나’와는 달

□ ‘등산’활동은 청소년에 비하여 성인의 비중이 월등히 높았으며, 여성보다는 남성

□ ‘음주’활동은 여성에 비하여 남성이 높은 비중을 차지하였으며, 20-50대에서 골

- 음주는 대부분 대인관계와 스트레스 해소를 목적으로 참여하고 있으며, 모든 연령층에서 ‘어쩔 수 없이 참여한다’라는 응답이 다른 여가활동에 비하여 높게 나타남

□ 주40시간 근무제를 실시하지 않는 응답자들의 경우 ‘TV시청/라디오 청취’, ‘목욕

/사우나

’ 등 휴식지향형 여가활동의 비중이 주40시간 근무제 실시하는 응답자들

에 비하여 높았음

▣

▣

(1) 성별 여가활동 특성

□

’, ‘등산’활동에 있어서

’, ‘산책’ 활

- 남성들은 음주(38.3%), 신문/잡지보기(29.8%), 등산(29.2%) 등의 여가활동에 여자보다 더 많이 참여하는 경향을 나타냄

- 여성들은 목욕/사우나(36.1%), 산책(26.1%), 계모임/동창회/사교모임(24%) 등의 활동에서 남성보다 더 많이 참여하는 경향을 나타냄

<그림 13> 성별 여가활동 특성

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0

목욕/사우나 등산 음주 산책 신문/

잡지보기

계모임/동창회/

사교모임 (단위: %)

21.4 36.1

29.2

19.9

38.3

8.0 19.4

26.1 29.8

12.4 16.7

24.0 남자 여자 남자 여자

□

- 주중에는 직장생활의 연장선에서 음주, 자기계발을 위한 신문/잡지보기를 하 며, 주말에 하는 여가활동(예를 들어 등산)에 있어서도 직장동료와의 활동 비 율이 여자보다 높음

- 따라서 일이 여가에 미치는 영향이 여자보다 크다고 볼 수 있으며, 대인관계 관리나 자기계발의 측면에서 여가생활을 선택하는 경향이 높음

□

- 반면 여자들은 일과의 연관성이 적은 여가활동에 있어서 남성들보다 상대적 으로 높은 활동 비율을 보이며, 주요한 여가활동들이 개인의 영역안에서 이루 어짐- 일이 여가에 미치는 영향이 남성에 비해 적은 여성들은 개인의 즐거움 과 휴식 등 보다 여가 본연의 목적에 충실한 여가활동을 영위하고 있음 - 계모임/동창회/사교모임의 경우도 남성이 인맥관리를 위한 목적이 큰 것에 비

해 여성들은 스트레스해소를 위해 활동하는 것으로 나타남

(2) 세대별 여가활동 특성

□

- 10대 청소년은 TV시청 및 라디오 청취(58.8%), 게임(50.7%), 인터넷 서핑 (32.6%), 미니홈피 및 블로그 관리(29.2%) 순으로 나타나 ‘온라인 공간’에서 의 여가활동 비율이 다른 세대에 비해 상대적으로 높으며, 이러한 여가활동을 주로 또래집단인 친구들과 하고 있음

- 한편, 목욕/사우나, 등산이나 외식과 같은 여가활동은 주로 가족들과 함께 하 는 경우가 많은 것은 것으로 조사되었으며, 10대의 경우는 동반자에 따라 활 동영역이 달라짐

<그림 14> 동반자에 따른 청소년 여가활동 특성

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0

27.6 64.5

5.9 72.5

3.6 85.7

(단위: %)

목욕/사우나 등산 외식

혼자

60.0 70.0 80.0 90.0

7.9

17.6

10.7

가족 친구

□

- 학업에서 해방되고 미혼인 경우가 많은 20대의 경우 10대에 비해서 가족과 함께 즐기는 여가활동이 줄어들고, 동반인으로서 친구들이 큰 비중을 차지하게 됨 - 10대들이 목욕/사우나, 산책을 가족과 하는 것에 반해, 20대들은 혼자서 즐기

고 있어 가족의 테두리에서 벗어서 여가시간을 보내는 경향을 보임

- 입시에서 해방된 20대들은 개방된 실외공간에서 다양하고 새로운 여가활동을 체험하고 있어, 온라인 공간과 실외공간 모두에서 적극적으로 활동하고 있음 - 주로 친구들과 영화보기(83.6%), 등산(55.0%), 음주(84.0%), 외식(50.0%) 등

의 여가활동을 즐김

□

- 30대는 활발한 사회활동과 건강한 체력, 독립적인 경제력을 바탕으로 적극적 이고 다양한 여가활동을 즐김

- 스트레스를 해소하기 위해 다양하고 새로운 여가활동에 많이 도전함

- 주40시간 근무제 실시자들이 상당수가 포함된 30대는 주말 뿐 아니라 직장에 서 퇴근 후의 여가시간을 활용하여 자신에게 맞는 다양한 취미 활동을 즐기고 있음

□

- 40대는 청년기에서 중년기로 넘어가는 과도기로서 사회적인 활동의 범위가 절정에 이르는 시기. 등산, 음주, 계모임/동창회/사교모임의 비율이 높아지 고, 동시에 가족들과의 여가활동 비율도 높음

□

- 50대는 신체적으로 쇠퇴하고 사회적 활동의 폭도 줄어들기 시작하며 자녀들 의 교육비가 급격히 증가하는 시기로 여가활동에 있어서도 참여율이 낮아지 는 소극적인 여가행태를 보임

□

- 60대에는 사회적인 은퇴기에 접어들었고 신체적으로 쇠락하고 경제력도 감소 하기 때문에 적극적 여가활동은 줄어들지만 늘어난 여가시간을 활용하기 위 해서 TV시청/라디오청취, 목욕/사우나, 낮잠 등의 소극적인 여가활동, 그리 고 사적이고 익숙한 사람들과의 여가활동이 증가

- 외식과 영화보기는 비자발적인 동기에 의해서 참여하는 비중이 높았음

<그림 15> 세대별 여가활동 특성

<그림 16> 10대의 여가활동 특성

T V T V시 청 시 청 / / 라 디 오 라 디 오 청 취 청 취

(58.8%) (58.8%)

10대

게 임 게 임 (50.7%) (50.7%)

인 터 넷 인 터 넷 서 핑 서 핑

(32.6%) (32.6%) 미 니 홈 피

미 니 홈 피 / / 블 로 그 블 로 그 관 리 관 리

(29.2%)

(29.2%)

(3) 소득별 여가활동 실태

□ 전체적으로는 소득이 증가할수록 휴식활동이나 기타사회활동을 제외한 대부분

<그림 17> 소득에 따른 여가활동 참여

□ 월평균 가구소득이 100만원 미만인 응답자의 경우 집단 내에서 문화예술관람활

<그림 18> 소득에 따른 여가활동 유형별 참여비율

(4) 동반인․참여빈도․참여장소․참여목적에 따른 여가활동 특성

□ 여가활동에 따라서 동반인의 형태가 다양하게 나타나지만, 10순위 이내의 여가

□ 동반인에 따른 여가활동 특성을 살펴보면, ‘TV시청/라디오 청취’활동은 가족과

- ‘목욕/사우나

’의 경우는 혼자서(55.5%)하는 경우와 가족과 하는 경우(31.5%)

-

‘영화보기’는 친구(61.9%)와 함께하는 경우가 많았으며, 10대(80.9%), 20대

- ‘등산’의 경우는 친구, 가족과 함께하는 비중이 높았으며, 10대의 경우는 가족 과(72.5%), 20대는 친구와(55.0%)와 하는 비중이 높았음.

- 음주의 경우 친구(72.2%), 직장동료(19%)들과 하는 비중이 높았음

- 산책은 ‘가족(43.3%)과 함께’ 또는 혼자서(37.4%)하는 비중이 컸으며, 미혼자 의 경우는 혼자서(52%)산책을 하는 경우가 많았음

- 외식은 대부분 가족(80.3%)과 함께 하고 있었으며, 20대의 경우는 친구와 (50%)의 비율 이 상대적으로 높았으며, 미혼자는 가족보다 친구(56.5%)와 외 식을 하는 경우가 많았음

□

‘TV시청/라디오 청취’활동(82.2%)과 ‘신문/잡지보

‘TV시청/라디오 청취’

의 경우는 연령이 높을수록 매일 하는 비율이 높았음

-

‘목욕/사우나’(74.7%), ‘등산’(50.2%), 산책(42.1%), 계모임/동창회(70.8%)의

- 이외에

‘영화’(60.4%), ‘음주(61.6%)’, ‘낮잠(51.9%)’, ‘외식’(56.6%)의 경우는

□ 주요여가활동들은 일정한 장소를 중심으로 이루어지는 경향이 있음. 여가활동

‘목욕/사우나 ’, ‘영화’, ‘음주’, ‘외식’, ‘계모임/동창

□ 여가활동 목적별로 살펴보면, ‘TV시청/라디오 청취’의 경우는 ‘개인의 즐거움

- ‘목욕/사우나’(53.2), ‘등산’, ‘산책’의 경우는 ‘건강을 위해서’가 가장 많은 비 중을 차지하였음.

- ‘영화’, ‘외식’의 경우는 ‘개인의 즐거움을 위해서’가 가장 높은 것으로 조사됨 -

‘음주’의 경우는 ‘대인관계(43.3)’, ‘스트레스 해소(36.7)’가 상대적으로 높은

비중을 차지함

- ‘낮잠’의 경우는 ‘마음의 안정과 휴식(44.7)’, ‘건강(35.7)을 위해서’ 하는 경우 가 많은 비중을 나타냈음

- ‘신문/잡지’는 ‘자기발전/자기계발(57.2)을 위해서

’ 하는 경우가 가장 높았으며,

’가 상대적으로 높음

‘계모임/동창회’의 경우는 ‘대인관계/교제를 위해(77.6)’의 경우가 높은 비중

을 보임

2. 주40시간 근무제의 영향

1) 주40시간 근무제와 삶의 질

□

’한국표준직업분

□

- 주40시간 근무제를 많이 경험하고 있는 집단은 40대 남성 집단으로 나타나, 30 대 남성 집단이 가장 높은 비중을 보였던 2006 국민여가활동조사와 차이를 보임 - 작년에 이어 남성(37.7%)이 여성(33.3%)보다 높은 주 40시간 근무제 경험율을 보임

<그림 19> 주40시간 근무제 실시율

□ 자신이 행복하다고 느끼는 정도를 측정(10점 척도)한 결과, 주 40시간 근무제를

<그림 20> 행복 정도

□ 여가가 삶의 질에 미치는 영향에 대해서도 주40시간 근무제 실시자들(98.1%)은

<그림 21> 여가와 삶의 질

□

<그림 22> 여가생활 만족도

<그림 23> 주40시간근무제 실시이후의 여가생활 만족도

□

2) 주40시간 근무제 실시자들의 여가활동

□ 주 40시간 근무제를 실시하고 있는 집단의 68.1%가 주 40시간 근무제로 인하여

<그림 24> 주 40시간 근무제 실시에 따른 전체 여가시간의 변화

- 30대 응답자와 기혼응답자의 경우 전체 여가시간이 증가된 비율이 상대적으�