장롄귀 중국 중앙당학교 전략연구소 교수. 중국의 부상과 북한의 전략과 한국의 전략적 고찰.
중국의 대북전략
더욱이 중국은 국제사회의 대북 제재에는 협조하면서도 단둥을 비롯한 북중 접경지역에서 북한과의 비공식 경제교류는 용인해 왔다. 첫째, 중국은 티베트, 신장 위구르족 등 내부 문제로 인해 시간적 여유가 별로 없기 때문에 한반도의 현상 유지에 힘쓰고 있다.
양국관계의 완벽한 이행 실현
오바마 대통령이 취임한 지 벌써 9개월이 지났습니다. 그를 비롯한 정부 고위 관료들의 다양한 정책 발언과 지난 9개월간 중·미 관계 현실을 토대로 양국 관계를 초보적인 수준에서 평가할 수 있다.
제1장
적극적, 협조적이며 전면적인 관계 구축 노력
오히려 우리는 미국과 중국이 서로의 성공으로부터 이익을 얻고 기여할 수 있다고 믿습니다.” 오바마 대통령은 "미국 정부는 '하나의 중국' 정책을 확고히 견지할 것"이라며 "중미가 합의한 3개 공동성명을 지키는 입장에는 변함이 없을 것"이라고 말했다.
양국관계 구조화와 지속적 발전
이어 “협력을 통해 이러한 이익을 추구한다면 우리 국민이 이익을 얻고 세계도 이익을 얻을 것”이라고 강조했다. 마지막으로 그는 맹자의 한 구절을 구체적으로 인용해 “우리의 사명은 미래 세대에게 행복한 미래를 열어주고 그들이 믿음을 잃지 않도록 하는 것”이라며 고대 중국 철학자의 지혜를 현대인에게 전했다. , "잡초가 방해하지 않도록 이 길을 마무리하기 위해 우리는 함께 노력해야 합니다."
전 지구적 의제가 중·미관계의 핵심으로 부상
중미관계에서 미국은 특히 에너지와 기후변화 문제를 강조하고 있다. 셋째, 세계 최대의 선진국과 개발도상국으로서 이 분야에서의 양국 간 협력은 국제사회에 있어서 매우 중요합니다.
중·미간 견해차이의 극복
그는 “만약 미국과 중국이 합의하는 부분을 찾을 수 있다면 다른 나라들도 이를 인정할 수밖에 없을 것”이라고 지적했다. 뉴햄프셔주 공화당 상원의원인 그레그는 "지난 10년 동안 우리와 중국의 전반적인 관계는 급격하게 변했다"며 "우리와 중국, 그리고 세계에 대한 영향을 이해하려면 시간이 좀 필요하다"고 말했다.
더욱 균형 잡힌 중·미관계의 수립
그리고 미국은 중국을 점점 더 동등한 파트너로 여기게 될 것입니다. 비록 그다지 만족스럽지는 않을 것입니다. "협력을 진전시키기 위해 가능한 모든 기회를 포착하라"는 것은 현재 미국의 중국에 대한 정책의 새로운 표현이다.
중·미관계의 복잡성
국가정보전략(National Intelligence Strategy)은 또한 “일부 국가는 전통적이거나 비전통적인 방식으로 미국의 이익에 도전할 수 있는 능력을 갖고 있다”고 명시했습니다. “중국이 복잡한 글로벌 도전이 되고 있다”는 사실은 일부 미국인들 사이에서 중국에 대한 깊은 우려가 있음을 보여준다.
공동의 도전에 대응하는 파트너 관계의 수립
오바마 대통령은 11월 17일 후진타오(胡錦濤) 국가주석과의 기자회견에서 “집단 안보에 있어서 중국과 미국의 관계가 지금보다 더 중요한 적은 없었다”고 말했다. 이번 회담에서 양국은 공동성명을 통해 세계경제 회복과 G20 정상회담 결론 이행, 지역 및 글로벌 안보 현안에 대해 여러 가지 적극적인 조치를 제안했다. 기후와 에너지 문제. "양측은 서로의 핵심 이익을 존중하는 것이 중미 관계의 안정적인 발전에 매우 중요하다고 믿습니다." 이 성명은 매우 중요하고 그 의미가 매우 분명합니다.
제2장
오바마 집권의 배경
오바마가 집권했을 당시는 미국의 영향력이 쇠퇴하던 시기였다. 미국에서 시작되어 전 세계를 휩쓴 금융위기는 미국 경제에 헤아릴 수 없는 손실을 입혔다.
제3장
오바마 집권 후의 대응조치
이는 “아프리카가 미국 외교정책의 중심이 될 것”이라는 오바마 행정부의 공약을 확인하는 동시에, 아프리카가 미국 외교정책에서 매우 중요한 연결고리임을 충분히 설명한다. 그녀는 또한 미국이 공동 이익 문제에 관해 중국과 협력을 강화하고 있으며 중국과 기회를 공유하는 것이 "우리의 이익"에 부합한다고 말했습니다.
오바마의 아시아-태평양 지역 정책 전망
그러나 오바마 행정부의 지속적인 노력에 힘입어 현재 미국 경제는 회복세를 보이고 있다. 따라서 일반적으로 오바마 행정부의 아시아·태평양 정책은 불확실성으로 가득 차 있다고 할 수 있다.
제4장
동북아 안보환경의 극적인 변화와 중국의 지역내 위협 인식
그러나 여전히 불확실성의 요소가 많다”고 말했다. 중국의 관점에서 보면 이러한 군사동맹의 발전이 반드시 동북아의 대국관계 개선으로 이어지는 것은 아니다.
중국의 장기적 전략 목표와 안보 문화가 중국의 동북아 안보정책에 미치는 영향
특히 미국은 중미 3개 공동선언의 원칙을 위반하고 대만에 무기를 계속 판매하고 있어 중미관계는 물론 양안의 평화와 안정에도 심각한 피해를 입히고 있다. . 이것이 동북아 국제안보환경의 변화이며, 중국의 미래안보정책 창출의 배경이 되고 있다. 그는 “우리는 경제발전의 중심과업에 전념하고 건설과 발전에 중점을 두고 생산력을 해방발전시켜야 한다”고 강조했다.
동북아에서 중국 안보정책이 해결할 주요 문제
북한이 정말로 원했던 것은 미국과 사업을 하는 것이었다. "우리는 가능한 한 빨리 대화를 통해 이 문제를 해결하기 위해 당사자들과 협력할 것입니다." 그럼에도 불구하고, 중국이 직면한 어려운 과제는 이들 당사자를 어떻게 설득하여 상호 합의에 도달하도록 하는가이다. 문제는 화해의 정신을 견지하고 이미 복잡한 상황에 긴장을 가중시키는 행동을 자제하며 조속히 6자회담을 재개해야 하는가이다.
일국양제 원칙에 기초한 평화 통일 정책
이러한 양가감정 때문에 미국은 대만이 독립을 추구하면서 중국의 입장에 더 가까워지겠지만, 동시에 해협을 사이에 둔 양측의 통일을 향해 나아가게 될 것이다. 긍정적인 움직임이 있다면 대만의 입장에 더 가까워질 수도 있다.
주요 강대국들과의 건설적이고 협력적인 관계 발전
특히 눈에 띄는 점은 미국 내에서 '중국 위협' 주장이 늘어나고 있다는 점이다. 중국은 일본으로부터 배우기 시작했다.
지역 협력과 통합의 촉진
흥미롭게도 금융위기는 이미 동북아 안보에 부정적인 영향을 미쳤음에도 불구하고 3국 협력에 밝은 전망을 가져온 것으로 보입니다. 경제 협력을 강화하는 3자 파트너십은 정치적으로도 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
결론
그러나 종종 서로 충돌할 수 있는 이 세 가지 임무 사이에서 균형을 찾는 것은 중국에게 큰 도전이 될 것입니다. 동북아에서는 이미 '중국 위협론'이 거론되고 있다.
오바마의 대북정책 변화에 대한 분석
제5장
오바마 정부 출범 이후 대북정책의 변화
캠벨 국무부 차관보는 18일 기자들에게 “미국, 한국, 일본 등이 있다”고 지적했다. 북한이 매력적으로 느낄 수 있는 포괄적인 패키지를 제공할 수 있다”며 “북한은 핵 폐기를 위해 심각하고 불가역적인 조치를 취할 준비가 돼 있다”며 “반드시 존재해야 한다”는 전제 조건을 분명히 했다. 필립 크로울리 미 국무부 공보차관은 “미국은 대북 접근법을 바꿔야 하지 않느냐”는 질문에 “우리는 대북 접근법이라고 부를 수 있는 것을 갖고 있다”고 답했다.
향후 미국의 대북정책 전망
미국의 대북 핵정책에는 이중 잣대가 존재한다. 더욱이 북핵 문제를 완전하고 철저하게 해결하려면 그 비용이 매우 크다.
중국의 대북정책: 지속과 변화
북핵문제에 대한 중국의 역할과 영향력. 1997년 제15차 당대회 보고에서는 중국이 다자외교활동에 적극적으로 참여하고 유엔 등 국제기구에서 자신의 역할을 충분히 발휘했다는 사실이 연차보고서에 포함되었고, 2002년 제16차 당대회에서는 다자외교 지침이 수립되고 주변국과의 우호협력이 강화되면서 지역협력정책도 급속히 강화되었다.
향후 중국의 정책 선택
더 중요한 것은 한반도의 평화와 안정을 보장하고 중국의 발전을 위한 안정적이고 조화로운 환경을 조성하는 것입니다. 핵위기가 계속 악화되는 것을 막을 수 있다. 중국은 북핵 문제 해결을 위해 나름대로의 방식으로 북한에 영향력을 행사할 것이다.
한반도의 긴장 완화 방안
그래서 북한은 점점 넓어지는 중국과 미국의 격차를 즐기고 있을지도 모른다는 말이 있다. 북한이 "'동맹'으로서 중국이 부족하다고 판단되면 미국을 향해 일방적인 정책을 펼치고 중국에 더 큰 배상을 요구하도록 압력을 가할 수 있다"고 생각한다면 이는 북한의 오판이다.
제6장
서론
한편으로 미국과 한국은 북한의 핵 위협을 강조한다. 반면 북한은 미국의 핵 위협을 계속해서 강조하고 있다.
따라서 우리는 한반도에서 남북한을 중심으로 하는 자주적 평화체제를 구축할 수 있는 법적, 군사적 기반을 마련하고, 북-미 사이에 존재하는 적대관계를 청산하고 평화관계를 구축할 수 있는 기본적 보장을 마련해야 합니다. 다음과 같은 특정 분야에서 협력이 촉진되어야 합니다.
제3의 방법을 통해 북핵 문제를 일괄 타결하는데 있어서의 곤란과 장점
예를 들어 북한이 핵무기 관련 모든 계획을 취소한다면 미국은 한국에 제공했던 핵우산을 본질적으로 철회해야 할 것이다. 그러나 핵무기는 북한이 대외관계를 근본적으로 개선하는 데 가장 큰 걸림돌이다.
북핵 문제의 평화적 일괄타결에 있어서의 중·미협력
다음으로 우리는 남북한 모두와 평화적 협력 관계를 구축하고, 핵보유국의 한반도 비핵화에 따른 상응하는 의무를 준수해야 합니다. 현재의 대답은 북한은 핵을 포기할 의사가 전혀 없으며, 6자회담 참가도 몸값 인상, 즉 실익을 얻으면서 기회를 노리는 것이 목적이라는 것이다. 한국은 기회가 있으면 핵을 포기하겠다고 위협하고 있는데, 압력을 가해 긴장을 조장하고, 신뢰를 유지하지 못하고 '벼랑끝 전술' 정책을 여러 차례 펼치는 것이다.
제7장
본문
그러나 중국은 6자회담 재개 지연에 크게 우려하지 않고 있다. 6자회담이 실행력을 갖추지 못한다면 북한이 향후 6자회담에 복귀하더라도 회담 결과는 여전히 '한발 전진 후 한 발 후퇴'하는 현상을 보일 것이다. '
결론
이는 6자협의체제의 협력과 조율기능을 파괴할 뿐입니다. 6자회담의 맥락에서 《기능개선》과 《제도개선》은 쌍방이 합의한 원칙에 따라, 자주적행동규칙에 따라 진행되어야 한다.
