해 외 출 장 보 고 서
1. 출장 개요
성 명
한 글 김 영 식
영 문 Kim, Young-sik 출장지 국가 (도시) 일본 도쿄(쓰쿠바)
방문기관 및 회의명 University of Tokyo, University of Tsukuba, 아라카와구립 제3중학교
출장 목적 진로체험활동 지원 사례 연구
주요 면담자 또는 회의 진행 담당자1)
성명: Prof. Teruyuki Fujita 소속: University of Tsukuba
이메일:
출장 후 항공마일리지
등록 여부2)
완료( ○ ) 미완료 ( )
* 1) 복수일 경우, 별도 목록 혹은 명함 사본 제출
* 2) 출장 후 14일 내에 공무 항공마일리지의 적립 또는 활용 사항을 보고해야 함 (항공마일리지 관리 및 활용지침 제 4조)
2. 회의 및 면담 내용
□ 일본의 진로교육 전달 체계
◦ 일본의 중학생들을 위한 진로교육 전달 체계는?
- 일본의 교육체계는 국가, 토도후켄(일본의 행정구역인 도(都) 도(道)부(府)및 그 밖의 43개의 각 현(�).)의 교육위원회, 시/
읍/면의 교육위원회, 그 밑의 학교로 4개의 층으로 구성되어 있음.
- 국가는 기본적으로는 학교에 대한 직접적인 명령권을 갖지 않고, 토도후켄과 시/읍/면이 일반적으로 명령권을 갖고 있 음.
- 그러나 예외로 문부과학성이 마련하는 학습지도요령(Course of study)은 법적구속력을 지님.
- 현재의 학습지도요령에는 진로교육 관련 내용이 자세하게 씌 여져 있지 않음. 그래서 각지에서 행해지고 있는 캐리어 교 육은 기본적으로 토도후켄 과 시/읍/면의 교육위원회에서 만 든 프로그램으로 행해지고 있음.
- 국가(문부과학성) 학습지도요령을 작성하면, 토도후켄과 시/읍 /면의 교육위원회에서 더욱 자세한 가이드라인을 작성함 ((localization).
- 일본 학교의 경우에는, 미국 혹은 유럽 등지와 다르게, 선생 님을 서포트해주는 전문 스탭이 별로 고용되어 있지 않음.
- 학교 내에서의 진로교육 지원 인력 부족과 달리 일본은 학교 외부의 자원을 활용한 진로교육 지원 시스템을 갖추고 있다.
2011년 경제산업성(Ministry of Economy, Trade and Industry)은 학교 교육은 물론, 기업 비즈니스에도 전문성을 갖춘 인력들을 진로교육 코디네이터들로 승인하고, 진로교육 코디네이터 컨소시엄(Career Education Coordinator Consortium) 법인을 설립하여 이들의 자격 요건 및 운영, 관 리를 담당하도록 하고 있다. 이러한 진로교육 코디네이터들 은 학교 외부에서 교사들과의 협업을 통해 단위 학교 학생 들의 진로교육을 지원하는 역할을 수행하고 있다. 2016년 기 준 현재 전국의 진로교육 코디네이터는 300명을 넘어섰으며, 향후 이러한 지원인력을 확대할 계획임.
- 자세한 기준 혹은 방침이 가이드라인 상에 제시되어 있지 않 기 때문에, 학교 선생님들이 캐리어 교육을 학생들에게 시키 는 것이 의무는 아님. 그러나 선생님들의 강한 의지와 헌신 속에 진로교육이 강하게 추진되고 있음.
- 2017년 3월에 새로운 학습지도요령이 나올 것으로 예상됨.
해당 지도요령에는 진로교육이 명확히 초등학교부터 고등학 교에 이르기까지 의무화되지 않을까라고 예측됨.
□ 도쿄도의 직업체험 학습 지원 체계 및 내용
- 일본의 도쿄도는 관내의 공립중학교 학생들이 지역의 공공기 관, 기업, 상점 등의 직장에서 직업체험을 통하여 사회구성 원으로서의 인식을 높이고, 올바른 직업관과 근로관을 기를 수 있도록 2005년부터 와꾸와꾸 위크 도쿄 사업을 시행하고 있음.
- 2005년 관내 304개교(47.10%), 40,602명의 중학생들이 참여하 였던 와꾸와꾸 위크 도쿄 사업은 2015년 기준 관내의 전체 공립 중학교 626개교에서 77,470명의 학생들이 이에 참여하 였음. 체험일수별로 참여 현황을 살펴보면 1~2일 직업체험에 참여한 학생은 11,550명(14.9%), 3~4일 직업체험에 참여한 학 생은 40,509명(52.3%), 5일 직업체험에 학생은 25,411명 (32.8%)로 전체 학생의 85% 이상이 3일 이상의 직업체험에 참여하고 있음. 도쿄도 교육위원회는 관내 학교들이 5일 간 의 직업체험에 참여할 것을 이상적인 지침으로 제시하고 있 지만, 학교 수업 시수 및 체험처 부담 등의 이유로 2~3일의 직장체험이 절반 가량을 차지하고 있음.
- 도쿄도의 경우 직업체험의 원활한 추진을 위해 학식 경험자, 산업단체, 청소년・교육 관계 단체, 행정관계자 등으로 구성 된 중학생 직장체험 추진협의회(中學生職場体験推進協議會) 와 도쿄도 청소년・치안대책본부장을 위원장으로 하고 22명 의 관련 부처 공무원들로 구성된 중학생 도청내 추진회의(中 學生都廳內推進會議)를 설치・운영함으로써 관내 공공기관 및 기업 등의 체험처 확보, 관내 체험처와의 연계 및 협력 강화, 직업체험 프로그램 및 운영 방법 개발・보급, 기타 직 업체험 촉진을 위한 관련 업무를 담당하고 있음.
- 일본 정부 차원에서 경제산업성은 2011년부터 매년 학생들에 게 양질의 진로교육 및 직업체험을 제공하는 기업 및 업계 들을 대상으로 커리어교육 대상(Career Education Awards)을 수여하고 있음. 이와 함께 경제산업성과 문부과학성, 후생노 동성은 2012년부터 공동으로 교육기관, 지방정부, 비영리단 체, 기업들 간의 진로교육 협력 우수사례를 선정하여 진로교 육 진흥 파트너십 대상(Partnerships for Career Education
Promotion)을 수여하고 있음. 이를 통해 일본은 공공기관, 기 업, 지역 사회의 진로교육 및 직업체험 참여를 유도하고 있 으며, 진로교육 프로그램의 질적 개선을 위한 노력을 기울이 고 있음.
□ 와꾸와꾸 위크 도쿄(Work Work Week Tokyo)
- 와꾸와꾸 위크 도쿄 사업은 ①체험처 확보를 위한 기업체와 사업소 방문 설명회 개최, ②도민들의 직업체험 의식 계발 및 직업체험 분위기 조성을 위한 직장체험보고서 등의 작 성・배포 및 발표회 개최, ③도내 학교들에게 “사업소일람 (受入事業所一覧)”, “협력직장일람(都関連受入協力職場一 覧)” 목록 및 리플렛 제공, ④각 시정촌 교육위원회의 시행 계획서 도쿄도 제출 및 이에 따른 와꾸와꾸 위크 도쿄 사업 운영 실적보고서 작성・제출의 절차로 이루어짐.
- 와꾸와꾸 위크 도쿄 사업의 특이 사항은 직업체험활동 기간 동안의 안전사고에 대비한 학생용 보험 비용을 제외하고는 예산 소요가 거의 발생하지 않는다는 점이다. 그리고 학생 보험 비용 또한 구예산으로 지원됨에 따라 학생들의 비용 부담이 거의 없다는 점이 특이할 만하다.
- 와꾸와꾸 위크 도쿄 사업의 경우, 직업체험 프로그램을 평가 하고, 관리하기 위한 별도의 제도화된 질 관리 시스템은 존 재하지 않음. 이는 일본의 직업체험이 지역사회와의 긴밀한 연계 체제 속에서 이루어짐에 따라 직업체험 프로그램의 질 유지 및 개선을 위한 학교 및 지역 차원의 자체적이고 자발 적인 노력에 근거하여 이루어지고 있기 때문임.
3. 출장 결과 및 기대효과
◦2016년 기본연구 자유학기제 진로체험활동 연구의 해외 사례로 활용
◦진로체험기관 인증 및 진로체험 정책 수립 관련 시사점 제공
4. 주요 출장 일정 (※일별로 상세히 제시)
일시 주요 활동 내용 비 고
(면담자/장소)
10월 5일 (수) 서울 출발 → 도쿄 도착
10월 5일 (수)
◦면담
- 면담대상: Prof. Hori Takeshi 외 2명(University of Tokyo) 면담내용: 일본의 진로체험활동과 직업교육
U of Tokyo
10월 6일 (목)
◦면담
- Prof. Teruyuki Fujita(University of Tsukuba)
・면담내용: 한국과 일본의 진로체험활동 경험 공유 및 일본의 진로체험 운영・지원 체제
U of Tsukuba
10월 7일 (금)
◦면담
- Takahiko Shimizu (Dai-san 중학교 교장)
・면담내용: 일본 학교 현장의 진로체험 현황 및 실태
Dai-san 중학교
10월 7일 (금) 도쿄 출발 → 서울 도착
5. 수집자료 목록 등
1. 東京都敎育委員會. (2015). わく(Work) わく(Work) Week Tokyo 平成27年度 中學生の職場体験報告書. Tokyo: 東京都敎育委員會
2. National Institute for Educational Policy Research(2014). Creating Career Education. Tokyo: National Institute for Educational Policy Research.
3. National Institute for Educational Policy Research(2014). Career education enhances students’ “Motivation to learn”. Tokyo: National Institute for Educational Policy Research.
4. 東京都靑少年・治安對策本部. (2016). わく(Work)わく(Work) Week Tokyo（中学生の職 場体験）実施要項.
5. 東京都靑少年・治安對策本部. (2016). わく(Work)わく(Work) Week Tokyo（中学生の職 場体験）受入事業所一覽.
6. 東京都靑少年・治安對策本部. (2016). わく(Work)わく(Work) Week Tokyo（中学生の職 場体験）都關連受入協力職場一覽.
