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신창근․신춘호 역

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Academic year: 2022

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(1)

시마다 다츠미 편

신창근․신춘호 역

(2)

지난해말 외환위기에 따른 IMF 경제체제의 한파는 국민경제를 고통의 수렁으로 밀어 넣었다. 도산하는 기업들이 속출하고 이에 따라 갑자기 삶의 터전을 잃어버 린 실업자들이 폭증하는 예전에 겪어보지 못한 혹독한 시련의 나날이었다.

이같이 국가경제가 어려운 시기에 이를 극복하고자 하는 국민적 노력이 요구되는 바, 그 동안 거품에 쌓여있던 우리의 허울된 모습을 걷어내고, 우리의 현실을 직 시할 수 있는 계기가 되었다.

최근에 우리기업들은 기업경영의 회생 노력으로 다양한 경영혁신 기법들을 도입 하고 있다. 이러한 경영혁신 전략기법들중의 하나로서 Outsourcing(경영자원의 외 부조달)에 대해 도입하거나 도입하려는 기업들의 점증하고 있다. 그러나 이러한 높은 관심에도 불구하고 이에 대한 체계적으로 정리된 이론서적들은 거의 전무한 현실이다.

따라서, 역자 일동은 금년초에 실무적으로 Outsourcing에 관하여 연구 검토할 수 있는 기회를 가져, 외국의 관련자료들을 수집 정리하던중에 일본에서 시행되고 있 는 Outsourcing에 대해 체계적으로 정리된 서적을 발견하게 되었다. 이를 번역, 국내에 소개하므로써 국내기업의 실무자들에게 Outsourcing을 도입, 검토하는데 조그만 도움을 줄 수 있지 않을까하는 열망에서 번역서를 출간하게 되었다.

이 번역서를 출간할 수 있도록 기회를 주신 현대정공의 박정인 사장님, 정학진 전 무님, 장원준 부장님께 감사의 말씀을 드린다.

또한, 본 번역서를 출간할 수 있도록 흔쾌히 허락해 주신 한국경제연구원의 좌승희 원장님께도 감사말씀 드린다.

본 번역서는 전문 번역가가 아닌 현업에 근무하고 있는 실무자들이 번역을 하다 보니 내용이나 문맥이 매끄럽지 못한 부분이 있으리라 여겨진다.

아무쪼록 본 서적이 IMF의 경제체제를 극복하기위해 노력하고 있는 기업실무자 들에게 좋은 참고자료가 되길바랄 뿐이다.

1998. 12

역자 일 동

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머 릿 말

“정보시스템과 정보기술은 사회와 기업경영의 미래를 반영한다”라고 하는 것은 지나친 표현일까?. 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크, 다운사이징, Virtual(가상) 등 의 용어는 원래 정보기술 용어이지만, 본래의 개념을 초월해서 현대사회나 경영현 상을 비유적으로 표현한 단어로서 널리 사용되고 있다.

예를 들면, 네트워크는 본래 통신용어지만, 오늘날에는 조직 용어로서도 널리 사 용되고 있다. 또한, 다운사이징은 컴퓨터가 대형에서 소형으로 이행되는 현상을 일컫지만, 요즘에는 조직의 슬림화 현상에도 사용되어지고 있다.

그리고, Virtual은 원래 기억장치의 Virtual-Memory(가상기억)로서 사용되기 시작 했는데 이어서 가상현실(Virtual Reality) 그리고 요즘에는 가상기업(Virtual Corporation), 가상공장(Virtual Factory), 가상상점가(Virtual Mall), 가상사회 (Virtual Communit) 등 Virtual을 관용어로서 널리 사용하고 있다. 이처럼 의미를 연결해보면, 첫머리에서 서술한 것처럼 “선진적인 정보시스템이나 정보기술을 보 는 것은 미래사회나 경영을 보게 된다”라고 하게 된다.

아웃소싱이라고 하는 단어 역시 정보시스템에 관련해서 1980년대 후반에 사용되 기 시작했다. 리스트럭칭의 일환으로서 자사의 사업내용을 재검토와 더불어 핵심 사업(Core Business)에 경영자원을 집중시키기 위해서, 주변업무로서 정보시스템 을 외부에 위탁하는 기업이 미국을 중심으로 급속하게 증가해 왔다.

아웃소싱은 시간이 지남에 따라 일본에서도 도입,실행되고 있어 미국과 일본에서 도 꾸준히 증가하고 있다. 당초, 아웃소싱이라고 하는 것은 정보시스템의 업무를 지칭하는 것이었지만, 앞에서 말한 정보시스템 용어가 경영현상으로 언급한 것처 럼 이제 아웃소싱은 단순하게 정보시스템이라고 하여 기획, 판매, 생산, 인사, 경리 등 Business Process의 모든 분야에 대해 언급하고 있다. 그리고, 단순한 보조적․

정형적업무 등의 주변업무를 외부에 위탁하는 都給型만이 아니라, 기본적․비정형 적인 기간업무에 대한 외부자원의 획득에 언급하는 것으로도 구분되어지고 있다.

(4)

바꿔 말하면, 비용절감, 고정비의 변동화 등의 효율성 추구를 위한 都給型뿐만 아 니라 신규사업의 시작, 自社에서 부족한 Process의 취득 등 기술․지식자원의 획 득에 의해 유효성 추구를 위한 전략형이 증가하고 있다. 그리고 아웃소싱이 고객 만족을 실현하기 위하여 Business Process를 유연하게 다시 구성는 전략적 수단 으로 활용되고 있다. 本書의 제목을「아웃소싱 전략」이라고 한 것도 이와 같은 아웃소싱이 가진 전략성에 착안한 것이다.

요컨대, 이제까지 기업이 자사에 보유하는 것을 목표로 한 이전 Business Process 의「自前主義; 기업의 경영활동을 자급자족으로 해결하려는 기업주의」는 깨어야 한다.

「떡은 떡집으로」라는 말과 같이, 자사는 최고 강한 Business Process를 特化하 고, 그 외는 외부자원에 의존한다 라는 경향이 강하게 나타나고 있다. 그리고, 자 사에 없는 외부자원을 목표로 하기 때문에 買收나 合倂 등과 같은 Hard한 부분과 Soft한 부분의 전략적 제휴가 채택되고, 증대하는 경향이 있다. 또한, 아웃소싱은 앞에서 말한 네트워크나 가상기업과는 깊은 관련이 있으며 게다가 기업이 외부기 업을 네트워크화한다(아웃소싱함). 마치 자사의 한 부문과 같이 사용되어 경영효 율을 높이게 됨을 나타낸다. 이처럼 Business Process를 적극적으로 아웃소싱을 추진해 간다면, 그것은 해당기업의 바깥에서 볼 때 마치 실태가 보이지 않는 가상 기업이 형성됨을 나타낸다. 그러므로, 아웃소싱, 네트워크 그리고 가상기업은 각기 분류하는 시점이 다르지만 실태는 중첩되는 부분이 많은데 있다.

本書는 정보시스템의 아웃소싱라고 하는 한정된 주제를 대상으로 하고 있지만, 정 보시스템의 아웃소싱을 통해서 현대경영의 일부를 설명하고자 하는데 있고, 바꾸 어 말하자면, 현대경영의 맥락가운데 정보시스템의 아웃소싱을 명확하게 하는데 있다. 本書는 아웃소싱이 건전하게 발전을 하는 것과 아웃소싱연구가 발전하는 데 에 자극제가 되는 것을 기대하고 著述하였다.

즉, 정보시스템에 관한 아웃소싱의 체계화를 꾀하고 日本에 실태와 그 방향성을 명확하게 하여 지금까지 아웃소싱을 계획하는 기업에게 지침이 되며, 구체적으로 는 다음과 같은 문제에 답할 의도로 씌여졌다.

(5)

「1980년대 후반부터 아웃소싱이 유행하게 된 것은 어째서 일까?」(제1장)

「아웃소싱이라고 하는 의미는 다양하게 분류되고 있지만 전체적으로 아웃소싱이 라고 하는 것은 무엇일까?」

「日本과 美國에 있어서 아웃소싱의 어느부분이 공통부분이고, 어디가 다른가?」

(이상 제1장)

「아웃소싱이 유행하게 되었던 것은 그것의 서비스를 담당하는 정보산업의 발달 과 깊은 관계가 있지만, 아웃소싱업은 정보산업 가운데 어느 정도의 위치를 차 지하고 앞으로는 어떠한 방향으로 갈 것인가를 알고 있을까?」

「아웃소싱은 日本에 많은 정보시스템부문의 분사화와 어떤식으로 관련하고 있을 까?」(이상 제2장)

「日本기업은 어떠한 종류의 아웃소싱을 어떠한 이유로 어느 정도 실시하고 있을 까? 또한 이런 제안을 누가 행하고 누가 결정하고 있을까? 그리고, 계약기간, 이행기간, 가격설정은 어떤식으로 행하여지고 있을까?」(이상 제3장)

「아웃소싱은 정보기술이 Business(기업경영)에 사용되기 시작할 즈음부터 행해 지고 있지만, 1980년대말부터 유행하게 되었던 아웃소싱 가운데는 명확하게 종 래와는 다른 성질을 가진 것이 등장하고 있다. 이것은 전체적으로 어떠한 특질 을 갖고, 어떠한 기업이 이것을 행하고 있을까?」

「리엔지니어링을 행하고자 하는 것은 아웃소싱을 촉진한다고 말하지만, 리엔지니 어링과 아웃소싱은 어떠한 관계가 있는 것일까?」

「아웃소싱은 정보기술의 空洞化를 가져오지 않는 것일까? 그리고 공동화에는 어 떻게 대처하면 좋을까?」(이상 제5장)

「아웃소싱에는 어떠한 형태가 있을까? 그리고 형태별로 어떠한 장점․단점이 있 을까?」(제6장)

「산리오(Sanrio), 미즈미(Misumi), 스즈야(鈴屋), 일본코닥 등의 선진 User는 아 웃소싱을 어떻게 행하고 있을까?」(제8장)

「노무라종합연구소나 일본IBM 등의 Vendor는 아웃소싱 Business을 어떻게 행 하고 있을까?」(제9장)

(6)

本書가 이러한 문제에 어느 정도 답하게 되는가에 대해서는 독자의 비판을 바라 며, 적어도 이런 문제에 충분하게 답하지 못하게 된 점에 대한 책임은 編者가 지 겠다. 본서를 출판하는데 많은 방법으로 조력을 하여주신, 關東학원대학경제경영 연구소(당시, 花岡 菖교수가 연구소장)에는 앙케이트 실시에 관하여 도움을 받았 다. 또한, 사단법인 일본경영협회에서는「정보시스템의 아웃소싱에 관한 실증 연 구」에 관하여, 平成 5年(1994年) 경영과학연구장려금을 받았다.

다시한번 글로써 사의를 표한다. 또한 본서는 이번에 출판을 맞이하여 새롭게 원 고를 써주신 분 및 수년간 학술지나 한정출판본으로 써주신 분에 의해 구성될 수 있었다. 후자에 관해서는 대폭적으로 加筆․수정하고 출판에 관해서는 각장에 그 것을 명기하고 있다.

끝으로, 한번도 이름은 거론하지 않았지만 저희들의 실증연구에 협력해 주신 많은 기업의 정보시스템부문의 분들과 ㈜코스모 컴퓨터 센터 常務理事 木暮 仁씨 및 늦게까지 원고를 휼륭하게 처리하여 주신 日科技連出版社 山口忠夫씨에게 감사드 립니다.

平成 7年(1996年) 6月

編者 島 田 達 巳

(7)

목 차

머릿말

제1장 아웃소싱 序說 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1 1.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1 1.2 아웃소싱의 배경 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2 1.2.1 아웃소싱의 유래 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2 1.2.2 경영환경 요인 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4 1.2.3 정보시스템 요인 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7 1.3 아웃소싱의 개념 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 9 1.4 아웃소싱의 목적과 응용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 10 1.4.1 아웃소싱의 목적 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 13 1.4.2 아웃소싱의 응용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 13 1.5 아웃소싱의 사례 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 17 1.5.1 이스트만 코닥과 IBM社 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 17 1.5.2 세븐일레븐 Japan과 노무라종합연구소(NRI) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 19 1.6 아웃소싱에 있어서의 일본과 미국의 차이 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 23 1.7 결론 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26

제2장 정보산업과 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29 2.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29 2.1.1 본장의 목적 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29 2.1.2 정보산업의 정의 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 29

(1) 다양한 정보산업의 정의 29 (2) 본장에 있어서의 정보산업 30

2.1.3 정보서비스업의 위치 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 31 (1) 수단 제공측과 이용측 31

(2) 정보서비스업의 관계 33 (3) 시스템 Integrator 33

(8)

2.2 정보서비스업의 업무내용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 35 2.2.1 수탁업무의 개요 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 35

(1) 정보시스템의 개발과 운영 35

(2) 정보처리시스템의 분석․설계에 관련하는 수탁업무 35 (3) 컴퓨터센터의 운영관리에 관련하는 수탁업무 37

2.2.2 계약방식 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 38 (1) 기간계약과 청부계약 38

(2) 원가견적 39 (3) 계약방식 40

2.3 정보서비스산업과 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 43 2.3.1 정보서비스산업의 발전과정 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 43

(1) 위탁계산 - 여명기의 정보서비스 산업 43 (2) 소프트웨어 하우스 46

2.3.2 Vendor에서 바라본 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 49 (1) Vendor의 분류 49

(2) 아웃소싱에 대한 Vendor측의 전략 51

2.4 정보시스템부문의 분사화 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 52 2.4.1 일본에서의 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 52

(1) 일본적 특질 52

(2) 아웃소싱과 인소싱의 동시 竝存 53

2.4.2 분사화의 이점과 문제점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 53 (1) 분사화의 목적 53

(2) 모회사에서 바라본 분사화의 평가 54 (3) 자회사에서 바라본 분사화의 평가 55

2.4.3 자회사의 장래 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 56

제3장 일본에 있어서의 아웃소싱 실태 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 58 3.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 58 3.2 아웃소싱의 필요성, 대상, 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 59 3.2.1 아웃소싱의 필요성 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 59 3.2.2 아웃소싱의 대상과 정보시스템부문 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 60

(9)

3.3 아웃소싱의 이유와 이점, 단점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 61 3.3.1 아웃소싱의 이유와 비용 최저삭감의 목표 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 61 3.3.2 아웃소싱의 이점과 단점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 61

(1) 국내에서의 아웃소싱 61 (2) 해외에서의 아웃소싱 65

3.3.3. 아웃소싱에 대한 정보시스템부문의 의식분석 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 65 (1) 국내 아웃소싱에 대한 의식 65

(2) 해외 아웃소싱에 대한 의식 68

3.3.4 국내의 아웃소싱을 결정하는 요소 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 68 3.4 아웃소싱의 제안자와 결정자 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 70 3.5 아웃소싱의 계약기간 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 71 3.6 아웃소싱의 목표 - 청부지향인가? 전략지향인가? ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 75 3.7 결론 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 77

제4장 전략적 아웃소싱의 대두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 80 4.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 80 4.2 전략적 제휴의 증대 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 80 4.2.1 전략적 제휴의 정의 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 80 4.2.2 전략적 제휴의 특질 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 81 4.2.3 전략적 제휴의 배경 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83 4.2.4 기업이 강점을 구축하는 방법 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 83 4.3 전략적 제휴로서의 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 85 4.3.1 전략적 제휴의 성공요인 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 85 4.3.2 아웃소싱의 실패와 성공조건 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 87

(1) 장미빛만이 아닌 아웃소싱 87 (2) 아웃소싱의 성공조건 88

4.4 전략적 아웃소싱의 전개 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 91 4.4.1 전략적 아웃소싱의 특징 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 91 4.4.2 청부적 아웃소싱과 전략적 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 92 4.4.3 전략적 아웃소싱의 사례 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 93

(1) 코닥과 IBM 93

(2) General Dynamics(GD)와 Computer Science Corporation(CSC) 94

(10)

(3) 세븐일레븐 Japan과 노무라종합연구소(NRI) 94

(4) 컨티넨탈 은행 95

(5) 산리오 95

(6) 오리코 생명 95

(7) Japan 에너지 96

(8) 야마토 시스템개발과 長崎屋, NTT 96

4.5 결론 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 98

제5장 리엔지니어링과 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 100

5.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 100

5.1.1 본장의 목적 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 100

(1) 분석의 배경 100

(2) 본장의 목적 100

5.1.2 리엔지니어링 개념의 정리 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 100

(1) 리엔지니어링과 정보기술과의 관련 100

(2) 리엔지니어링 개념의 정리 101

5.2 리엔지니어링의 실천을 위한 제조건 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 101

5.2.1 리엔지니어링의 新패러다임 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 101

(1) 리엔지니어링의 개념 101

(2) 외부 제휴의 관계를 포함하는 리엔지니어링 102

5.2.2 리엔지니어링과 정보기술 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 102

(1) 주요 전제조건 102

(2) 리엔지니어링에 필요한 정보기술 103

(3) 필요로하는 정보기술의 분류 103

5.3 리엔지니어링의 진전과 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 104

5.3.1 정보기술의 공동화 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 104

(1) 공동화 촉진요인 104

(2) 공동화의 구조 104

5.3.2 아웃소싱의 진전 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 105

(1) 아웃소싱의 촉진요인 105

(2) 아웃소싱의 대상영역 106

5.3.3. 협력관계의 변화 - 전략적 제휴 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 107

(11)

5.4.1 공동화와 정보기술의 확보 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 108 (1) 공동화의 촉진과 억제 108

(2) 자사에서 부족한 정보시스템 및 정보기술의 확보 108

5.4.2 경직화와 새로운 리엔지니어링의 필요성 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 109 (1) 운명공동체 109

5.5 결론 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 109

제6장 아웃소싱 형태와 그 특질 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 112 6.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 112 6.2 아웃소싱을 파악하는 세가지 측면 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 112 6.3 아웃소싱의 목적에 의한 계약형태의 차이 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 113 6.3.1 본업 회귀, 신규사업의 진출 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 113 6.3.2 경제성 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 114 6.3.3 서비스의 품질향상 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 114 6.3.4 리스크 관리, 안전성의 확보 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 114 6.3.5 인적자산의 효율적 활용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 116 6.3.6 재무자산의 효율적 활용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 116 6.3.7 정보기술 혁신의 혼미로부터 해방 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 116 6.4 아웃소싱하는 정보시스템부문 기능과 계약형태별 장점․단점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 116 6.4.1 정보시스템 전략, 계획 입안 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 116 6.4.2 정보시스템의 개발․보수 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 120 6.4.3 시스템 운용․관리 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 122 6.4.4 네트워크 운용․관리 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 123 6.4.5 분산시스템 개발․관리, 이용자 지원 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124 6.4.6 업무복구(Business Recovery) 기능 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

126

6.5 결론 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 127

제7장 아웃소싱의 계획, 이행, 운용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 130 7.1 아웃소싱의 의사결정 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 130 7.2 아웃소싱의 계획책정 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 135

(12)

7.5 아웃소싱이행의 구체사례(사례1 : 산리오의 경우) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 142 7.6 아웃소싱이행의 구체사례(사례2 : 白銅의 경우) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 145

제8장 User에 있어서의 사례연구 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 152 8.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 152 8.2 산리오의 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 153 8.2.1 회사개황 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 153 8.2.2 정보시스템의 추이와 전사 정보시스템 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 154 8.2.3 아웃소싱의 배경과 경위 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 156 8.2.4 아웃소싱의 개요 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 160

(1) 사전준비 160

(2) 아웃소싱의 내용 161

8.2.5 효과 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 167 8.2.6 유의점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 168 8.2.7 앞으로의 과제와 전망 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 169 8.3 미스미의 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 171 8.3.1 회사개황 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 171 8.3.2 전사 정보시스템과 아웃소싱 내용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 174

(1) 수주계 시스템(수주, 고객, 커뮤니케이션, 청구업무) 174 (2) 발주계 시스템 175

(3) 출하계 시스템 176

(4) 기획, 시장개발지원 시스템 176 (5) 재무계 시스템 177

(6) 국제EDI 시스템 177 (7) 의료사업용 정보시스템 177

8.3.3 배경과 경위 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 178 8.3.4 목표와 효과 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 181

(1) 고객과의 네트워크화의 추진 181 (2) 정보시스템 비용구조의 변혁 181 (3) 사내정보시스템의 역할 개혁 182 (4) 기술변혁에의 대응 183

8.3.5 아웃소싱의 유의점 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 183

(13)

(2) 정보시스템부문 184 (3) 담당자 185

8.3.6 앞으로의 전망 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 185 8.4 스즈야(鈴屋)의 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 187 8.4.1 회사개황 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 187 8.4.2 정보시스템의 추이와 전사 정보시스템 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 188

(1) 정보시스템의 추이 188 (2) 전사 정보시스템 189 (3) 단품관리시스템 189

8.4.3 아웃소싱의 내용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 191 (1) 아웃소싱의 배경과 경위 191

(2) 아웃소싱을 향하여 192 (3) 아웃소싱의 목표 194 (4) 아웃소싱處의 선정 195 (5) 아웃소싱의 내용 195 (6) 스케즐 196

(7) 실시에 의한 효과 197

8.4.4 앞으로의 과제와 전망 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 198 8.5 일본 코닥의 아웃소싱 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 200 8.5.1 회사개황 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 200

(1) 설립․연혁 200 (2) 관련회사 200 (3) 사업소 소재지 200 (4) 영업품목 200

8.5.2 정보시스템의 현상과 장래상(VISION 2000) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 202 (1) 주요 프로그램 202

(2) 정보시스템부문의 구성과 조직 202 (3) 정보시스템의 기대와 행동지침 203

8.5.3 아웃소싱의 배경과 현상 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 205 (1) Vendor의 선정 205

(2) 아웃소싱에 이른 배경 205 (3) 주요 검토사항 206

(14)

(6) 아웃소싱의 요금체계 208

8.5.4 아웃소싱의 평가 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 208 (1) Data 센터 운용의 평가 208

(2) 아웃소싱의 이점 210

(3) 아웃소싱의 문제점과 과제 210

8.5.5 아웃소싱의 성공요인 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 211 (1) 최고경영자의 이해 211

(2) 비용분석 및 삭감의 목표 211 (3) 운영의 표준화 212

(4) 인재 육성 212

(5) 위탁處의 파트너 선택 212

제9장 Ven dor에 있어서의 사례연구 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 214 9.1 서두 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 214 9.2 노무라종합연구소(NRI) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 216 9.2.1 아웃소싱 착안 방법 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 216 9.2.2 아웃소싱 Business ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 217

(1) 지금까지의 경위 217 (2) 아웃소싱의 필요성 219 (3) 아웃소싱의 효과 220

9.2.3 제공서비스와 시설의 내용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 220 (1) 제공서비스의 특징 220

(2) 제공서비스의 내용 221

9.2.4 아웃소싱의 순서 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 222 (1) 아웃소싱의 계약순서 222

(2) Vendor와 User의 역할분담 223 (3) 사례 224

9.2.5 아웃소싱 성공의 조건 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 225 (1) Vendor의 대응 225

(2) Vendor 선정의 요건 225 (3) 성공의 조건 226

9.2.6 앞으로의 전망 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 226

(15)

9.3.1 아웃소싱 착안 방법 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 228 9.3.2 아웃소싱 Business ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 229

(1) 지금까지의 경위 229 (2) 아웃소싱의 필요성 229

9.3.3 제공서비스와 내용 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 229 (1) 제공서비스 229

(2) 서비스의 내용 231 (3) 서비스 제공체제 231

9.3.4 정보화 Layer Model과 사례 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 232 (1) 정보화 Layer Model 232

(2) 사례 233

9.3.5 아웃소싱 성공의 조건 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 236 (1) Vendor 선정의 조건 236

(2) 아웃소싱 성공의 조건 237

9.3.6 앞으로의 전망 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 238

자료편 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 240 1. 조사목적과 프로젝트 구성원 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 240 2. 조사대상 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 240 3. 앙케이트 단순 집계표 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 241 4. 아웃소싱(한다, 안한다)의 이유 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 249 5. 아웃소싱의 이점과 단점의 중요도에 의한 판정과 아웃소싱 실시상황 ‥‥‥‥‥‥‥ 250 6. 계약기간 또는 아웃소싱處와 아웃소싱 기능의 Cross 분석 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 252 7. 질문표 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 254

(16)

표차례

<표 1-1> 일본의 대표적 아웃소싱 사례

<표 1-2> 일본과 미국의 아웃소싱의 차이점

<표 2-1> 모회사에 밀접한 IS부문의 별도회사화의 목표

<표 3-1> IS부문 기능의 아웃소싱 비율과 부문내 처리의 비교

<표 3-2> 이점과 단점의 중요도와 평가의 많은 범위

<표 3-3> 아웃소싱의 제안자와 의사결정자의 관계

<표 4-1> 기업이 강점을 구축하는 방법

<표 4-2> 아웃소싱의 분류

<표 5-1> 정보기술의 응용에 관한 변혁

<표 5-2> 주요 정보기술의 분류

<표 5-3> 아웃소싱의 기대

<표 6-1> 아웃소싱의 목표․목적에 따른 계약형태의 차이

<표 6-2> 아웃소싱하는 정보시스템 기능과 계약형태별 장․단점(1)

<표 6-3> 아웃소싱하는 정보시스템 기능과 계약형태별 장․단점(2)

<표 7-1> 아웃소싱 이행스케줄 사례(1) - 산리오의 경우

<표 7-2> 아웃소싱 이행스케줄 사례(2) - 하쿠토의 경우

<표 9-1> NRI의 수탁사례

<표 9-2> 기업의 정보화 Layer Model

<표 9-3> 아웃소싱 Case 요약

(17)

<그림 1-1> 아웃소싱의 경영환경 요인

<그림 1-2> 아웃소싱의 정보시스템 요인

<그림 1-3> 정보시스템 과제에 대한 대응

<그림 1-4> 아웃소싱의 세 가지 차원

<그림 1-5> 아웃소싱의 선택기준(Ⅰ)

<그림 1-6> 아웃소싱의 선택기준(Ⅱ)

<그림 1-7> 아웃소싱의 선택기준(Ⅲ)

<그림 1-8> 아웃소싱의 선택기준(Ⅳ)

<그림 1-9> 세븐일레븐의 정보시스템과 물류시스템

<그림 2-1> 정보산업의 분류

<그림 2-2> 정보서비스업의 위치

<그림 2-3> System Integrator의 개념

<그림 2-4> 전형적인 수탁업무의 범위

<그림 2-5> 계약방식의 전형적인 조합

<그림 3-1> 아웃소싱의 현황

<그림 3-2> 아웃소싱에 의한 최저 IS 비용 삭감

<그림 3-3> 아웃소싱의 이점(중요도 평군)

<그림 3-4> 아웃소싱의 단점(중요도 평균)

<그림 3-5> 글로벌 아웃소싱의 이점과 단점(중요도 평균)

<그림 3-6> 국내 아웃소싱의 클러스터분석

<그림 3-7> 글로벌 아웃소싱의 클러스터분석

<그림 3-8> 아웃소싱의 이점과 단점의 중요도에 의한 판정과 아웃소싱 실시사항

<그림 3-9> 계약기간과 가격설정방식의 관계

<그림 3-10> 아웃소싱처와 계약기간

<그림 3-11> 아웃소싱처와 가격설정방식

<그림 3-12> 아웃소싱처와 조직변경

<그림 3-13> 아웃소싱의 목표와 조직변경

(18)

<그림 4-2> 멀티미디어 관련기업의 제휴상관도

<그림 4-3> 전략적 아웃소싱의 유형

<그림 5-1> 아웃소싱의 개념

<그림 7-1> 아웃소싱의 의사결정단계PERT도(1)

<그림 7-2> 아웃소싱의 의사결정단계PERT도(2)

<그림 7-3> 아웃소싱의 의사결정단계PERT도(3)

<그림 7-4> 노무라종합연구소에서의 "시스템 파트너 계약“

<그림 8-1> 정보시스템부의 추이

<그림 8-2> LAN 네트워크 구성도

<그림 8-3> Total 네트워크

<그림 8-4> 이행 프로젝트 체제

<그림 8-5> 아웃소싱 이행 마스터 스케줄

<그림 8-6> 금형부품

<그림 8-7> 유통형태

<그림 8-8> FACE 카탈로그

<그림 8-9> 시스템 전체도

<그림 8-10> Nifty EDI

<그림 8-11> 국제 EDI 시스템

<그림 8-12> 의료사업용 정보 시스템

<그림 8-13> 경영이념과 정보시스템

<그림 8-14> 고정비와 변동비

<그림 8-15> 프로젝트 체제

<그림 8-16> 스즈야에 있어 정보시스템의 추이

<그림 8-17> 스즈야에 있어 단품관리시스템 개념도

<그림 8-18> 자동무인운전에 의한 효과

<그림 8-19> 아웃소싱의 시스템 전체도

<그림 8-20> 정보시스템의 주요 프로그램

(19)

<그림 8-22> 일본코닥의 아웃소싱 실적

<그림 9-1> “코소싱”기업의 위치

<그림 9-2> 아웃소싱 Type

<그림 9-3> NRI의 시스템 파트너의 조건

<그림 9-4> NRI에서의 수탁유형

<그림 9-5> ALWAYS 서비스 솔루션체계

<그림 9-6> 아웃소싱 검토동기

(20)

1 장 아웃소싱(Outsoucing) 序說

1.1 서 두

최근 정보산업에 있어 하드웨어에 비해 소프트웨어나 서비스의 중요성이 높아지 고 있다. 실리콘 밸리는 소프트웨어 밸리로 변하고 있다. 실리콘 밸리는 일찍이 반도체에 의한 ME(Micro Electronics)혁명의 발원지이지만, 그후 하드웨어로부터 소프트웨어에로 그 비중이 옮겨졌다. 더욱이 최근 실리콘 밸리는 정보 Super Highway의 구축에 의한 새로운 정보세기를 실현하는 스마트 밸리로 변신하려고 하고 있다.

일찌기, A. S. Rappalport와 S. Halcvi "Computerless․컴퓨터회사"라는 논문을 썼지만, 그 요지는 첨부와 같다(Rappalport & Halcvi. 1991), 반도체 능력의 향상 으로 이제는 하드웨어로부터는 이익을 얻기가 어렵게 되고 있다는 것이다. 2000년 까지 가장 성공한 컴퓨터회사는 컴퓨터 생산회사가 아니라 컴퓨터 이용회사이다.

그리고 반도체 메모리나 랩탑 슈퍼컴퓨터등의 분야에서 미국기업이 일본기업과 경쟁하는 것은 어리석은 일이고. 미국 기업의 전략목표는 컴퓨터를 조립하는 것이 아닌 컴퓨터 활용에서의 영속적인 가치를 창조하는 것이여야만 한다. 그리고, 그 와 같은 기업 例로서 Microsoft社를 들수 있다.

특히, Microsoft社는 현재 세계의 퍼스널 컴퓨터 소프트웨어시장을 제패하므로서, 회사의 시장가치를 나타내는 시가총액으로서는 GM을 추월하기에 이르렀다(1992 년 1월). 한편, 닌텐도는 경상이익으로 마쓰시타 전기산업을 앞질러 上場企業(금 융․증권 제외)내에서도 토요타 자동차, NTT社에 이어서 3위로 부상하였다(1992 년)2). 닌텐도의 매상고의 약 5할은 텔레비젼 게임기의 소프트웨어이다.

Microsoft社, 닌텐도 兩社 모두 제조설비가 적은 것이 이익률을 높이는 한가지 원 인으로 확인되었다. 이러한 사례를 통해 알수 있는 것은 정보기술의 진보에 의해 하드웨어에의한 차별화는 점차 어렵게 되고, 가격의 급락이나 User 요구의 변화 에 의해 수익강조는 하드웨어로부터 소프트웨어로 그 비중이 옮겨 간다고 보아진 다. 앞으로 하드웨어의 중요성은 점점 감소하지 않을까?

저가격으로 고성능인 하드웨어를 활용하여, 새로운 용도나 응용분야를 만들어내므 로써, 응용기술(Appliance)를 개발하는 기업의 중요성은 점점 더 높아져 가고 있 다고 볼 수 있다. 또한, 歐美를 중심으로 급성장하고 있는 EDS社 같은 정보시스 템 아웃소싱사업을 운영하는 회사는 엄밀히 말하면, 정보기술 서비스업에 속하고 소프트웨어 사업과는 다르다. 그러나, 사실은 전문적 서비스 제공이 중심이므로

"Computerless 컴퓨터 회사“에 포함시키는 것도 좋을 것 같다.

(21)

세계의 정보기술 시장내에서 하드웨어에 대한 서비스와 소프트웨어가 이미 50%

를 넘고 있어, 양자는 앞으로도 일체가 되어 고성장이 예상된다.

本章에서는 최근 일본에서도 서서히 증가추세에 있는 아웃소싱에 관한 서론적 고 찰을 하고자 한다. 우선, 최근 아웃소싱이 주목받게 된 배경에 관해서 서술한 후,

「아웃소싱이란 도대체 무엇인가(개념)」,「그 목표는 무엇인가(목적)」,그리고

「아웃소싱에 적합한 업무는 어떤 업무인가)」에 관해서 살펴보고자 한다. 이어 서, 일본과 미국의 대표적인 아웃소싱사례들을 예시한 후에「미국과 일본의 아웃 소싱상의 相異點은 무엇인가」에 관해서 밝히려 한다. 또한, 개개의 User나 Vendor의 사례에 있어서는 뒷장에서 각사별로 상술하겠다. 본장으로서는 User와 Vendor와의 상호관계라는 시점으로부터 아웃소싱을 파악하기 때문에 일본과 미국 의 대표적 사례로서, 이스트만․코닥(이하 코닥이라함)과 IBM 및 세븐일레븐․

Japan(이하 세븐일레븐이라 함)과 노무라종합연구소(NRl)의 2개조로 나누어 거론 하려한다.

1.2 아웃소싱의 배경

1.2.1 아웃소싱의 유래

아웃소싱이라는 개념은 새로운 것이 아니다. 원래, 아웃소싱이라고 하는 것은 경 영기능이나 자원의 外部化 또는 外部調達을 의미하고, 그 기능이나 자원을 외부기 관(Vendor)에 청탁하는 것이다. 따라서, 아웃소싱의 대상은 정보시스템에 국한하 지 않고 총무, 인사, 경리, 판매, 생산 등 경영기능으로 어떠한 기능이라도 상관하 지 않고, 예전부터 실행되어져 오고 있다.

그러나, 1990년대 들어 아웃소싱이라는 용어는 정보시스템과 연결되어 각광을 받 게 되었다. 즉, 아웃소싱이라고 하면, 정보시스템의 아웃소싱을 의미하게된다. 이 와같이 최근에는 아웃소싱은 정보시스템을 필두로 계속 다른 분야에서도 사용되 기 시작하였다. 또한,「정보시스템의 아웃소싱이란 무엇인가?」라고 말하는 것에 대해서는 다음절에서 재차 거론하기로 하고, 여기에서는 광의로「정보시스템의 기 능의 일부 또는 전부를 선택적으로 외부의 Vendor에 위탁하는 것」이라고 하는 이해하에 의논을 진행시킨다. 이와같이, 아웃소싱을 정보시스템에 국한하여 파악 한 경우라도 정보시스템에 오랫동안 관련해온 사람이 생각하면「지금 새삼스레 아웃소싱이라 말할까?」,「그것은 정보기술이 기업경영(사업)에 사용된 당초부터 아웃소싱이 있지 않았을까」하는 의문이 생긴다.

(22)

정보시스템의 아웃소싱의 역사는 미국이나 일본에서도 오래전부터 이루어지고 있 다. 일본 아웃소싱에 관해서 잠간 되돌아 보면 다음과 같다. 일본의 기업경영에 있어 컴퓨터를 중심으로하는 정보기술이 사용되기 시작한 것은 1950년대 말부터 이다. 이때부터 1970년말에 이르기까지 대기업을 중심으로 도입되었지만, 당시는 컴퓨터의 가격이 높고, 게다가 이용하기 위해서는 전문적인 숙련기능(Skill)이 요 구됨으로서. 중견․중소기업 등으로서는 도입, 사용하는 것이 시기상조였다.

따라서, 이러한 기업에서는 1960년대부터 외부의 계산센터로 정보시스템 기능을 위탁하여, 컴퓨터를 공동이용함으로 비용부담을 줄임과 동시에 전문적인 정보기술 에 관한 숙련기능을 제공받았다. 당시의 계산센터의 서비스내용은 Batch처리 형 태가 중심이기 때문에 소위 오늘날의 설비관리(Facility Management)의 원형에 가까운 것이었다. 즉, 그 것들은 컴퓨터의 운용업무에 관한 것으로, 설비관리. 오 퍼레이션, 데이터 입력․처리, 요원파견 등의 서비스이다.

1980년대 들어서 정보기술의 진보와 이용 욕구가 높아짐에 따라 지금까지 외부 계산센타에 위탁하고 있던 기업 혹은 컴퓨터를 사용하지 않고 있던 기업 등의 自 社도입이 진행되었다. 또한, 외부위탁을 함에 있어서도 통신회선의 개방을 동반하 는 Remote Computing System과 대규모 VAN․중소기업 VAN 등의 새로운 통 신 네트워크 서비스가 태어났다.

더욱이 1990년대에는 거품경제의 붕괴와 동시에 기업의 리스트럭칭(사업재구축)이 시작, 전사적으로 비용감축 노력이 행하여짐에 따라 그 일환으로서 정보화 투자에 관해서도 재검토가 이루어지게 되었고, 또한 본업으로 회귀하기도 하고, 신규사업 에 몰두하기위해서 주변업무로서의 정보시스템기능을 아웃소싱하는 움직임이 나 타났다. 소위, 정보시스템의 아웃소싱이다.

일본에서의 아웃소싱을 되돌아 보면, 1990년대 前과 後에 있어 근본적으로 다른 두가지 점이 있다. 첫번째는 이전의 아웃소싱은 자사에 컴퓨터 도입․이용경험이 없는 기업이 외부에 위탁했던 경우와 1990년대 이후에 시작된 아웃소싱은 컴퓨터 를 자사에 도입하여, 이용경험이 있는 기업이 외부에 위탁하는 점이다. 그리고, 두 번째는 정보시스템을 위탁하는 업무의 내용은 종전과 같이 단순한 청부적인 아웃 소싱이 아니라 신규사업에 진출하거나 혹은 자사에 없는 지식, 기술을 획득하는 등의 전략적 의도를 가지고 실행하는 기업이 점차 늘어나고 있다.

1990년대 들어 미국이나 일본에서 이러한 정보시스템의 아웃소싱 현상이 급속히 확대되고 있는 배경은 어디에 있는 것일까 하는 내용에 관해서는 경영환경요인과 정보시스템요인 등의 두개의 측면으로 언급하려 한다.

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1.2.2 경영환경 요인

첫번째의 요인은 경영환경요인으로서 [그림1-1]과 같이 나타낼 수 있다.

[그림1-1] 아웃소싱의 경영환경요인 ․경제의 成熱화

․과잉생산능력(과당경쟁체질)

․기업의 국제경쟁력저하(고비용체질) ․가격혁명

경 영 환 경

․不採算사업의 축소․철퇴 ․인원삭감

․조직계층의 플랫화 ․비용삭감

․경비의 압축 ․과중채무의 反却 ․신규사업에의 진출 ․다각화

․사업 프로세스의 발본적 조직 개편

업무개혁(리스트럭칭/리엔지니어링)의 실시

․경영자원의 재배분 ․전략적제휴

․가상기업(Virtual Corporation) 아웃소싱

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일본경제는 잠재성장력이 저하하는 성숙기에 들어가 있다. 따라서 예전과 같은 V자형으로 되돌아가는 것은 생각하기 어렵다. 성숙기에서는 경제성장은 항상 낮 고, 한정된 이익(Pie)을 기초로 시장경쟁이 심화된다. 그리고, 저성장에 의해 생산 능력이 과잉으로 되어 있는 곳이 많다. 또한, 급속한 円貨상승에 의해 기업의 국 제경쟁력이 저하되면서, 대기업을 중심으로 円貨상승대책으로서 생산거점의 해외 이전이 진행되고 있다. 또한, 円貨상승에 의한 저가품의 증가 계기로 국내제품의 가격혁명이 확대되고 있다. 이것은 내외가격차의 시정으로 이어지기 때문에 소비 자에게는 환영받고 있지만, 기업경영에 있어 매출액은 증가하지만 이익률에 있어 압박하고 있다.

이러한 경영환경에 대응하여 생존하기 위해서, 리스트럭칭이나 리엔지니어링 등의 업무개혁을 실시하는 기업이 많다. 리스트럭칭이나 리엔지니어링은 최초에 미국에 서 쓰인 개념이다. 미국경제는 80년대 경제의 쇠퇴에의 반성으로 적극적으로 리스 트럭칭을 실시하였고, 그리고 후에는 리엔지니어링으로 대응하였다. 리스트럭칭의 내용은 채산 없는 사업의 축소․철퇴, 인원삭감, 조직계층의 플랫화, 비용 감소ㆍ 경비의 압축, 과중채무의 축소, 신규사업에의 진출, 다각화 등이다. 한편, 리엔지니 어링은 사업 프로세스를 대상으로 그 기구를 근본적으로 조직개편하고, 고도로 세 분화․전문화된 분업시스템을 창조적으로 파괴하는 것이다.

이러한 리스트럭칭이나 리엔지니어링은 미국의 제조업을 비롯하여 다른분야 기업 들의 재생을 가져왔다. 일본보다 한발 먼저 경기가 회복되도록 하는 원동력으로서 리스트럭칭이나 리엔지니어링은 일본의 산업계에서도 관심을 불러 일으켜 그에 대한 대응이 시작된 것이다.

리스트럭칭나 리엔지니어링은 지금까지의 미국으로부터의 여러가지 관매기술의 도입, 일본 경영풍토에 결합되어 원형을 바꾸어 도입되고 있다. 일본기업의 실천 에 있어서는 이것들의 개념을 엄밀히 규정하고 있지는 않고, 광의로 게다가 애매 하게 해석하여 경영활동의 본연의 자세를 전면적으로 재검토하고 새로운 경영활 동시스템을 완성시키는 것으로 파악하고 있다. 따라서, 그것들은 업무개혁 또는 업무의 근본적 재검토와 동의어로 파악되고 있다.

90년대에 시작된 일본의 아웃소싱은 리스트럭칭의 일환 또는 연장선에 행하여지 는 시책의 하나로 되고있다. 리스트럭칭은 사업영역(Domain)중 어떤 분야를 자사 에서 수행하고, 어떤 분야를 사외에 의존시킬 것인가를 정하고 전략전개를 꾀하는 것이다. 그리고, 사외 의존이 용이한 부문이 아웃소싱의 대상이 된다. 여기에는 핵 심(Core)중시, 이익중시의 생각이 있다. 즉, 자사에서의 핵심사업(Core 사업)을 재 정의하여, 거기에 경영자원을 중점적으로 배분하는 것이다. 그리고, 핵심이 아닌 업무에 있어서는 외부의 조직을 활용한다.

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최근 아웃소싱중에는 자사에 없는 자원을 타사에서 얻는 전략적 제휴(Strategic Alliance)나 가상기업(Virtual Corporation)의 특질을 갖는 것이 늘어나고 있다.

즉, 전략적 제휴로서의 아웃소싱을 적극적으로 추진함으로써, 외부의 경영자원으 로서의 지식이나 기술을 획득하고, 새로운 부가가치를 창출해 낼 수 있다. 그리고, 이밖에 외부와 내부자원의 결합하여 가상기업이라는 조직을 형성하는 것이다. 가 상기업의 실체는 각각의 기업이 제휴나 아웃소싱을 실시하고 그것들이 해당 기 업의 외부에서 보면 마치 정보기술에 의해서 논리적으로는 하나의 기업과 같이 가상적으로 보일 수 있는 개념이다. 따라서, 하나의 현상을 전략적 제휴나 아웃소 싱은 내부관점인데 대해 가상기업은 외부의 관점에서 보고 있다고 할 수 있다.

[그림1-2] 아웃소싱의 정보시스템 요인 ․다운사이징

․네트워크 Computing ․Open System

․멀티미디어

․SI(System Integration) 정보시스템 환경

․정보시스템 비용의 삭감 ․신규사업으로의 진출

․IT에 의한 사업 프로세스의 조직 개편 ․EUC(End User Computing)의 추진

정보시스템의 과제

․규모와 전문성에 의한 비용 삭감

․정보시스템 Infrastructure를 가지지 않은 사업 성장 ․인적자산의 유효 활용

아웃소싱 경

영 환 경

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1.2.3 정보시스템 요인

두번째는 정보시스템요인으로 [그림1-2]와 같이 나타낼 수 있다. 1980년대까지와 1990년대부터의 어떤 정보시스템 환경을 비교하여 보면, 정보기술의 혁신에 큰 패 러다임 이동이 있다. 그 것들은 네트워크 Computing, 오픈 시스템, 멀티미디어, 다운사이징, End User Computing 등이다. 그리고, 정보기술에 관한 전문서비스를 하는 Sl(System Integrator)도 현저하게 발전했다.

다운사이징은 현재 메인프레임과 워크스테이션이나 퍼스널 컴퓨터를 연결하여 분 산 처리를 확대하는 사용방법 혹은 메인프레임을 워크스테이션이나 퍼스널 컴퓨 터로 대체하여 분산처리를 충실하게 하는 방법 등의 두가지 방향에서 진행하고 있다. 또한, 기업은 신규 시스템개발이나 재충전의 기회를 포착하고, 지금까지의 Proprietery(독자사양)에 의한 클로즈 시스템으로부터 오픈 시스템 환경으로의 흐 름내로 기종선택의 자유도를 살리면서서 적재적소 Computing을 추진하고 있다.

그리고, CPU나 기억장치 등의 능력의 비약적인 향상에 의해 멀티미디어처리가 현실의 문제로 되었다. 즉, 문자, 음성, 도형, 화상 등 복수의 미디어를 통일적으로 다룰 수 있어, 정보를 효과적으로 표현할 수가 있다. 멀티미디어 기술을 이용하는 일이 쉽게되므로써 실체는 없지만 있는듯이 보이는 가상현실(Virtuallity)을 만들 어내는 것도 가능하게 된다.

다운사이징나 오픈 시스템은 처리방식으로서는 Client Server System(CSS)을 경 유하여 실현하는 경우가 많다. 즉, 메인프레임과 CSS를 결합시켜서 메인프레임을 CSS로 새로 바꾸는 것이다. CSS란 네트워크를 통해 접속된 Client(의뢰자)와 Server(봉사자)라는 하드웨어로 구성되는 모델로서, Client로부터 의뢰한 내용을 Server가 처리한 결과를 회답하는 방식이다. 그것은 1개의 적용을 복수의 컴퓨터 로 처리하는 협조분산의 처리방식이라고도 할 수 있다. 정보시스템 환경의 변화는 Vendor의 역할의 변화도 가져왔다. 종래에는 메인프레임 메이커가 시스템구축의 주도적 역할을 유지하여 왔지만 다운사이징이나 오픈 시스템 등의 영향에 의해 다른 메이커, 다른 기종, 네트워크접속 등이 필요하게되는 상황이 되므로, SI의 서 비스를 수행하기 위한 역할이 요구된다.

그래서, 메이커는 원래부터 컴퓨터를 만들지 않는 많은 정보서비스업자가 Sl사업 으로 변신을 계속하고 있다. 이와같이, 경영환경 및 정보시스템 환경에 적응하기 위해서 정보시스템은 새로운 대응을 위해 박차를 가하게 되었다. 그것들은 [그림 1-3]과 같이 나타낼 수 있다. 우선, 정보화 투자는 기업의 기반 구축이나 생산성 향상의 수단으로 간주 되는 “성역”으로서 취급되어 왔다.

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그리고, 다른 설비투자와 비교하여 그것의 삭감은 보류되는 경향이 있고, 지금까 지 장기에 걸쳐 경기의 동향에 좌우되지 않고 독립적으로 급격히 증가하여 왔다.

그러나, 1992년부터 감소로 바뀌고 있다. 일반의 설비투자 減退에 비교해서 시간 지연(Time Lag)이 있는 것은 “성역”으로서 취급되었던外에, 정보시스템 비용은 개발부터 운용까지 시간이 걸리는 것도 있어 고정비화하는 경향이 있고 삭감을 결정하고 나서 그의 실행까지 시간이 걸리는 것도 영향이 있다. 정보시스템 비용 삭감의 주된 내용은 다음과 같다.

[그림1-3] 정보시스템 과제에의 대응

첫번째의 정보시스템비용 삭감방법은 메인프레임의 통폐합이나 下位機種으로의 교체, 보수비용의 삭감, 정보시스템요원의 삭감, 리스의 재계약 등에 의한 기기의 장기사용, 신규개발의 동결, 외주의 내재화 등이다. 이들은 負의 리스트럭칭이라고 할 수 있다.

두번째는 지금까지 기업내에 축적된 정보기술이나 숙련기술을 보유하는 신규사업 으로 진출하는 正의 리스트럭칭이 있다. 예컨대, 하드웨어, 소프트웨어, 응용기술 등을 상품화하기도 하고, 멀티미디어 사업으로 진출하기도 하고, SI사업에의 진출 을 꾀하기도 한다.

세번째는 정보기술을 사용한 사업 프로세스의 조직개편이다. 아웃소싱은 이의 대 안이 하나로서 파악된다. 사업 프로세스의 조직개편은 전략적 제휴의 일환으로서

정보시스템과제로의 대응

․메인프레임의 통폐합

․하위기종으로의 교체

․보수비용의 삭감

․정보시스템 요원의 삭감

․기기의 장기사용 (리스 재계약)

․신규개발의 동결

․외주의 내재화 정보비용의 삭감

․축적 IT(Hard, Soft, 응용기술)의 상품화

․멀티미디어사업에의 진출

․SI 사업에의 진출 신규사업에 의 진출

․전략적 제휴

․사업 프로세스의 인소싱

․사업 프로세스의 아웃소싱 ㆍIT에 가상기업화

IT에 의해 사업 프로세스

의 재개편 ․Top-down의 전개

․경영관리자의 정보 단말장비

․CSS의 도입․정보 Literacy 교육의 실시

․전자메일의 보급 EUC의 진출

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행하여지거나 혹은 아웃소싱에 의한 조직개편 외에 인소싱에 의한 방법도 있다.

또한, 조직개편의 결과는 정보기술에 의한 가상기업(Virtual Corporation)화를 가 져온다.

네번째는 EUC(End User Computing)의 추진이다. EUC란 End User가 정보의 소 비자 또는 생산자․소비자로서 정보시스템을 주체적․직접적으로 이용하거나, 혹 은 개발하기도 하는 것을 말한다. EUC의 추진에는 Top-down의 전개, 경영관리 자의 정보단말장비, CSS의 도입, 정보문헌 교육의 실시, 전자 메일의 보급 등을 들 수 있다. 아웃소싱은 이같은 정보시스템에의 대응 가운데 리스트럭칭 또는 사 업 프로세스 개편의 한 대안이라고 전술하였다. 경영자원을 본업에 집중시키기위 해서 아웃소싱을 실시함으로 해서, User는 몇가지의 효과를 기대할 수 있다. 그 주된 것은 Vendor의 규모와 전문성에 의해 비용 삭감을 기대할 수 있을 것이고, 정보시스템의 기반에 변경을 가하는 일없이 사업의 성장을 기하고자 하는 것, 혹 은 지금까지 정보시스템 관련 업무에 종사하고 있는 인적 자산을 별도의 업무에 사용되는 것에 의한 유효활용 등이다.

1.3 아웃소싱의 개념

아웃소싱의 정의에 관련 여러가지의 논의가 있다. 광의로는 아웃소싱을 용어 그대 로 해석하여, 정보시스템 기능이나 자원의 외부화 또는 외부조달을 의미하고, 정 보시스템 기능이나 자원을 외부기관(Vendor)에 청탁하는 것으로 파악된다. 예컨 대, U. M. Apte는 아웃소싱은 1960년대의 전통적인 Time-sharing나 전문적 서비 스에서 발단이 되었고, 오늘날에는 정보서비스의 모든 분야에서 타당한 선택이 되 었다. 그런후에「아웃소싱이라고 하는 것은 정보시스템 기능의 일부 또는 전부를 선택적으로 제3의 請負人에게 이전하는 것이다」라고 정의했다. (Apte. 1992). 다 음에, T. D. Clerk. Jr와 R. W. Zmud는 다음과 같이 정의하고 있다.「정보서비스 의 아웃소싱은 정보서비스를 공급하기위해서 기술자원이나 인적자원에 관해서 해 당 조직으로부터(Vendor 또는 시스템 Integrator 등) 외부 조직에 정보시스템 책 임의 소유권을 이전하는 것이다. 그리고, 소유권 이전에는 계약에 의한 請負 또는 자산의 완전한 매각 등이 포함된다. 또한, 정보서비스의 종류와 제공자의 정의를 크게 확대하여, 모든 형태의 컴퓨터․통신기술 및 이것들의 기술의 획득, 개발. 도 입, 관리 등에 관계하는 모든 활동을 포함하고 있다」(Clark & Zmud, 1991). 단 지, 이 정의에 의하면 작게는 User의 Vendor로의 단발적인 소프트웨어의 개발 위 탁형태로부터, 크게는 User의 정보시스템부문의 정보시스템 기능, 자산, 자원을 모두 Vendor에 외부화하는 형태까지 모두 포함된다.

참조

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