직 업 과 인 력 개 발 6
특 집 직능원 창립 5주년
직능원의 설립과 주요 기능 *
1. 직능원의 설립
가. 설립 배경
지식기반사회와 지구촌의 무한 경쟁시대에 부응 하는 국가인적자원 개발 정책을 지원하는 정책 연 구소 설립의 필요성이 증대되었다.
노동시장의 지속적 변화와 노령화 등의 사회 변화 에 따른 국민의 평생 직업능력개발 지원 연구소 탄생의 필요성이 대두되었다.
산업계와 노동시장의 변화와 수요를 반영할 수 있 도록 교육훈련 시스템 재구축을 지원하는 연구소 설립의 필요성이 대두되었다.
학교와 노동시장간의 연계 강화, 직업교육과 직업 훈련의 통합적 접근, 학력과 자격간의 연계 강화 등에 필요한 종합적 정책 연구를 수행하는 연구소 의 설립의 필요성이 부각되었다.
이러한 시대적·사회적 상황을 배경으로 1997년 에 한국직업능력개발원이 설립되었다.
나. 설립 과정
1996년에 대통령 자문기구였던 교육개혁위원회 는 국가 발전과 국제 경쟁에 필요한 인적자본 (human capital) 확보를 위해서는 대대적인 직업 교육훈련 개혁이 필요함을 강조하면서, 이에 필요 한 과제의 추진을 위해 한국직업능력개발원의 설 립을 제안하였다.
이 위원회는 한국직업능력개발원의 설립 목표를
“직업교육훈련 정책의 전문성·독립성을 확보하 고, 관련 정책간의 일관성을 유지하며, 인력개발에 대한 정부의 지속적인 정책의지 실현”으로 규정하 였다.
그리고 이 기관의 성격은 직업교육과 직업훈련을 통합적으로 접근하는 대책을 제시할 수 있도록 교 육부와 노동부가 공동으로 설립·운영하는 연구기 관, 교육과 노동시장간의 연계 부족에 기인한 시장 실패 문제를 해결하여 양자간의 연계·통합을 강 화하는 새로운 직업교육훈련 시스템 구축에 필요 한 연구와 사업을 수행하는 연구기관, 그리고 학력 사회에서 자격 및 능력사회로의 발전에 필요한 국 가정책을 지원하는 국책연구기관으로 규정하였다.
이러한 정부 정책의지 실현을 위해 1997년 3월
* 이 자료는 대표집필자 정태화외 김미숙 김해동 백성준, 서창교, 옥준필, 이기성, 이동임, 이영대, 장명희, 장홍근, 정향진, 한상근 (직능원 개원 5주년 기념 홍보자료 발간위원회)가 집필하였음.
27일에‘한국직업능력개발원법’이 제정·공포되 었고, 이 법을 근거로 동년 9월 10일에 한국직업 능력개발원이 설립되었다.
현재에는 1999년 1월 29일에 제정된‘정부출연연 구기관의 설립·운영 및 육성에 관한 법률’에 따
라 국무총리실에 소속되어 있다.
2. 주요 기능
한국직업능력개발원의 주요 기능은 아래 그림과 같다.
Vocation & Human Resource Development 7
한국직업능력개발원
국가인적자원 개발 연구 및 사업
학교·평생 직업 교육 연구
성인직업훈련 연구
국가/민간 자격제도연구 및 사업
직업교육훈련 프로그램의 개발과 보급
직업교육훈련기관 및 프로그램의 평가
e-Learning연구 및 사업
전 국민 대상의 진로 정보 제공과 진로지도
국가인적자원 개발과 평생 직업 교육·
훈련에 관한 정보 보급
국제 직업 교육훈련 연구 및 사업과 정보 교류
연 구
개 발
평 가
정보제공
직 업 과 인 력 개 발 8
특 집 직능원 창립 5주년
· 1996. 2. 9 대통령 자문기구인 교육개혁위원회가 평생직업교육체제의 구축을 위해 한국직업능력개발원 설립 제안
· 1997. 3. 27 「한국직업능력개발원법」(법률 제 5315호)의 제정·공포로 국민의 직업능력 향상과 우수한 인적 자원의 확보를 통한 국가 경쟁력 추진 지원 연구기관으로 탄생
· 1997. 4. 25 한국직업능력개발원 설립준비위원 위촉(교육부차관등 5인, 노동부차관등 5인)
· 1997. 8. 9 「한국직업능력개발원법 시행령」(대통령령 제 15454호) 제정·공포
· 1997. 9. 10 한국직업능력개발원 창립 이사회 개최
김상하 대한상공회의소 회장을 이사장으로, 이무근 서울대 교수를 초대원장으로 선임하고, 교육 부, 노동부, 재경원, 내무부, 통산부, 정통부, 건교부, 과기처 등 8개 부처 관계자와 경제단체, 산업 계, 노동조합, 전문대 및 대학교 교수 등이 참여한 19명의 이사진 구성
· 1997. 9. 10 한국직업능력개발원 설립
· 1997. 10. 18 한국직업능력개발원 개원. 서울 강남구 개포동에 청사 마련
· 1998. 10. 16 개원 1주년 기념 심포지엄 개최: ‘21세기 직업전망과 직업교육훈련의 방향’
· 1999. 1. 29 「정부출연연구기관등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」(법률 제5733호)의 공포·시행으로 국 무총리산하 인문사회연구회로 소관 변경
· 1999. 4. 26 UNESCO 제2차 세계직업기술교육회의 및 국제직업기술교육박람회 개최
· 1999. 8. 25 진로정보센터 개소
· 1999. 10. 12 개원 2주년 기념 심포지엄 개최: ‘새천년에 대비한 국민의 평생직업능력개발’
· 1999. 12. 27 ‘종합진로정보망’(Career-Net)개통
· 2000. 4. 26 국무총리실과 연구회가 5개연구회 소관 42개 연구기관을 대상으로 실시한 기관평가에서 경영혁 신 10대 우수기관으로 선정
· 2000. 9. 8 개원 3주년 기념 심포지엄 개최: ‘디지털 시대의 직업능력개발’
· 2000. 9. 14 제2대 강무섭 원장 취임
· 2000. 10. 18 UNESCO 직업기술교육훈련 우수지역센터 개소
· 2000. 12. 민간자격국가공인사업 개시
· 2001. 10. 17 개원 4주년 기념 심포지엄 개최: ‘인간, 직업, 그리고 미래’
· 2002. 1. 1 노동부 요청으로 한국직업능력개발원에 e-Learning 전문 심의 기구 설치·운영
· 2002. 1. 21 교육인적자원부의 요청으로‘국가인적자원개발 정보시스템’(NHRD-Net) 개통
· 2002. 3. 교육인적자원부로부터‘미래의 직업세계’전담연구기관으로 지정
· 2002. 3. 31 실업계 고교생 전문 진로지도 사이트‘비바실고’개통
· 2002. 4. 25 인문사회연구회의 유관 기능 조정 방안 확정(제41차 이사회)
- 한국직업능력개발원을 인적자원개발 및 직업능력개발에 관한 정책체계 및 사업에 관한 전담 연 구·개발 기관으로 지정
- 평생교육에 있어서는 취업, 직업, 자격인증 등 직업능력개발 관련‘평생직업능력’관련 업무를 수행하도록 규정
· 2002. 10.15 개원5주년 기념 국제 회의 개최: ‘생애에 걸친 직업교육훈련: 새로운 접근과 실행’