집중기획
서 론
에너지관리공단의 ‘2012년 에너지 통계 핸드북’에 따르면 대학은 가정(아파트)을 제외하면 공공건물 중 가장 많은 에너지를 소비하는 기관임을 알 수 있다. 에너지 사용 비율로 보면, 대학(13.6%)은 아파트 (21.3%) 다음으로 높은 수치를 기록하고 있다(표 1).
국내 대학의 탄소 배출 실태를 분석한 연구에서 추정한 국내 대학 전체의 총 온실가스 배출량은 5.16백만 t-co₂이며, 이는 2007년 원주 시의 한 해 온실가스 배출량의 2.67배에 달하는 양이다. 국내 대학이 배출한 온실가스 배출량을 상쇄하기 위해서는 30년생 잣나무 4,993백 만 그루가 필요하며 이를 위해 16,644km²의 숲이 필요하다. 이는 대한 민국 전 국토의 17%에 해당하는 면적이다.
한편, 서울시 소재 대학의 에너지 사용량에 관해 분석해 보면, 서울 소재 54개 대학의 39%인 21개 대학이 에너지 다소비건물에 포함될 정 도로 호텔, 백화점 등 타 업종에 비해 에너지 소비가 많은 것으로 나타 났다. 이는 서울 소재 에너지 다소비건물(368개소)중 대학이 5.2% 차 지(21개소)하는 규모이다. 이 결과만 보면 대학 캠퍼스가 에너지를 낭 비하는 기관으로만 인식될 소지가 있다. 그러나 현실적으로 대학의 이
대학의 그린캠퍼스 추진 현황
- 서울그린캠퍼스협의회
서동현 서울그린캠퍼스협의회 / 성균관대학교 관리팀 dhseo@skku.edu
국내 대학의 그린캠퍼스 추진 현황을 소개하고 최근 발 족한 서울그린캠퍼스협의회의 사업 내용과 향후 계획 에 대해 소개하고자 한다.
집 중
집중기획기 획
공계 및 의학계의 다양한 학문분야의 연구를 수 행하는 연구기관으로서 연속적인 장기실험을 수 행하기 위해서는 에너지 사용이 불가피한 측면이
있다. 이에, 대학들은 에너지 절감을 위하여 다양 한 자구책을 마련하여 시행해 가고 있고, 특히 법 제화된 에너지목표관리제 등의 규제를 우선적으
<표 1> 업종별 에너지 사용 현황
주) 건물부문 에너지소비량 중 증기, 온수 등을 제외한 값임.
상용 공공 아파트 호텔 병원 학교 전화국 연구소 백화점 기타 계
2000 142 21 597 163 125 1130 19 47 119 89 1,451
2006 233 65 534 195 207 227 35 84 285 115 1,980
2007 254 102 516 216 213 240 49 85 284 84 2,044
2008 268 101 487 215 230 263 54 88 262 82 2,050
2009 268 103 453 217 239 269 49 95 267 79 2,039
2010 288 106 462 234 254 295 46 111 292 83 2,170 연도구분
<표 2> 대학별 그린캠퍼스 추진 사항
분 야 종 류 대학별 추진사항
친환경 캠퍼스
에너지 절감
재실센서를 이용한 냉난방, 조명 제어 시스템 도입 에어컨 전력제어시스템 및 형광등 절전 센서 에너지 지킴이 제도 및 절전 센서 설치 건물 에너지 관리시스템 도입 그린터치 컴퓨터 절전 운동 옥상, 벽면 녹화사업 고효율 장비 및 기자재 설치 신재생
에너지
태양광 발전, 태양열 급탕, 지열 냉난방 설비 도입
그린빌리지 조성, 태양광, 태양열, 수소연료 전지 발전 시설 설치 해수온도차 냉난방시스템 구축
교통 자전거 무인대여 시스템
저공해 교통수단 도입, 매연 저감 장치 설치
행정
· 경영
그린캠퍼스 전담기구
녹색대학위원회, 그린캠퍼스 추진위원회 구성 에너지 관리 전담부서 신설
학생 활동
그린폴리스 운영 학생 홍보대사 구성 그린캠퍼스 봉사단 발족 재정 그린펀드 조성
교육
· 연구
교육
에코 교육과정, 그린리더십 교육 지속가능성 관련 교양 필수과목 채택 녹색성장ㆍ에코인증 교육과정
연구
환경부 지정 폐기물 에너지화 특성화 대학원 에너지 관련 특성화 대학원
6시그마 연구과제 수행
- 설비시스템 개선을 통한 그린캠퍼스 조성
- 냉난방 시스템 운영 프로세스 개선을 통한 에너지 절감 - 물 관리 개선을 통한 환경관리 개선
로 적용받은 대학들은 더욱 강도 높은 에너지 절 감 및 온실가스 배출량 감축을 위한 다각적인 연 구, 캠페인, 개선사업 등을 추진하고 있다(표 2).
그린캠퍼스 활동 소개
대학의 그린캠퍼스 활동은 주로 에너지 절 감 활동에만 국한되어 있는 것은 아니다. 그린 캠퍼스 조성을 위해서는 대학이 경영, 교육, 연 구, 지역사회 협력 등을 통해 에너지 자원을 절 약하고 온실가스를 감축하며,‘지속가능성’
(Sustainability)을 핵심가치로 하여 미래의 그린 리더를 양성하고 그린 생활을 실천하는 활동 전 반에 대한 노력이 요구된다.
그린캠퍼스 활동을 환경, 에너지, 기후변화 문 제와 관련지어 크게 4가지 범주로 구분할 수 있다 (그림 1).
첫째, 교육 부분이다. 기후변화에 대한 전문가 양성과 환경 문제에 대한 과학적인 인식 전환을 통해 학교 전 구성원의 친환경 행동 실천을 이뤄
나가는 주요한 요소이며, 학부과정의 교양 필수 과정의 도입, 업무 담당자 대상의 그린리더십 양 성과정 등의 활동이 이뤄지고 있다.
둘째, 연구 부분으로는 기후변화 정책과 에너 지 특성화 대학원 교수, 연구자 활동을 통해 에너 지 효율화 등의 기술연구, 에너지 소비와 관련된 환경 문제의 해결 방안에 대한 연구와 이에 관한 정책 연구 등의 연구가 활발히 진행되고 있다.
셋째, 사회봉사 부분으로서 지역사회와의 연 계와 융합을 위한 요소이다.
대학은 지역 사회의 지속가능한 발전에 기여 하여 지역사회와 대학 발전의 상생에 도모하고자 지역주민 참여를 위한 강연, 문화행사와 지역 내 공공기관, 기업, NGO, 초중고 거버넌스 체계 구 축 활동이 진행되고 있다.
넷째, 온실가스배출량 관리 요소이다. 대학시 설의 온실가스 인벤토리 구축과 에너지 절감 설 비 투자, 신재생에너지 설비의 도입, 교통 부분의 시설 개선, 자원순환형 폐기물 관리 등 대학을 하 나의 소사회로서의 에너지 소비원이자 온실가스
[그림 1] 그린캠퍼스 활동의 내용
배출원으로서 시스템의 구축과 재원 투자를 통하 여 진행된다.
그린캠퍼스 조성 사업은 개별 대학별 자체적 인 활동부터 정부 및 공공기관의 시책의 일환으 로 사업이 진행되어왔고, 지역 단위의 협의회를 기반으로 사업 추진이 진행되고 있다(표 3).
서울그린캠퍼스협의회 창립과 주요활동
서울그린캠퍼스협의회는 서울에 소재한 34개 의 대학교가 기후변화 방지와 지속가능한 발전을 위해 온실가스 · 에너지 저감, 녹색인재 육성, 저 탄소 녹색 사회와 삶을 구현하기 위한 단체이다.
대학의 사회적 역할을 다하고, 지역사회의 책임 있는 구성원으로서 대학을 저탄소·녹색 공간인 그린캠퍼스로 전환해 나감으로써 기후환경도시 서울을 만드는데 앞장서고 상호 협력하는데 기여 하고자 2013년 6월 25일 출범하였다. 에너지 다 소비의 대학을 그린캠퍼스로 재탄생시키기 위한 사업을 진행 중이며 향후 확대해 나갈 계획이다.
협의회 창립 원년인 2013년도의 사업 추진을 위하여 서울시 에너지절약 실천 공모사업에 참여 를 통해 회원교 전 구성원이 참여할 수 있고 그린 마인드를 전파할 수 있도록 교육, 홍보 사업을 중 심적으로 사업 계획을 마련하여 수행할 수 있었 다. 또한 그린캠퍼스의 중, 장기적 계획 수립을 위 한 기반을 세우는 활동으로 구성하여 연말까지
진행하였다. 현재 서울그린캠퍼스협의회에서 추 진하고 있는 사업내용은 다음과 같다.
그린리더십 양성 과정
서울 소재 대학의 그린캠퍼스 실무담당자와 서울시청 그린캠퍼스 관련 담당 공무원을 대상 으로 그린캠퍼스 구축을 위한 이론, 실무 교육 프 로그램으로 총 10개 강좌로 4주간의 교육 과정을 진행하였다(그림 2,3, 표 4).
교육프로그램을 통해 대학 실무자의 지속적 인 그린활동 전개를 위한 전반적인 지식 습득은 물론 상호 토론하는 프로그램을 통하여 서울그린 캠퍼스협의회에 대한 단기, 중기 및 장기계획 방 안과 실천방향을 제시함으로써 발전적인 그린 활 동 전개의 계기가 되었다.
대학생 홍보대사 위촉 및 운영
서울시와 협력으로 대학의 그린캠퍼스 홍보 대사를 위촉하고, 캠퍼스에서 적극적인 활동으로 학생 중심의 캠페인을 전개하고자 협의회 회원교 34개의 61명의 홍보대사를 우선 선발하여 활동 을 시작하였고 추가로 70명을 선발하여 총 130명 (학교별로 3~5명)의 규모로 확대할 예정이다. 주 요 활동으로 캠퍼스 내 에너지 절약 캠페인 및 낭 비요소 감축을 위한 아이디어 발굴을 통한 절감 사업을 계획하여 수행하게 된다.
대학생이 주체적으로 활동하는 5개의 활동 분 과(홍보영상분과, 교육분과, 캠페인분과, 사업분 과, 캠퍼스분과)를 구성하여 다음과 같은 활동을 시행해 나가고 있다(표 5, 6).
학생들의 참신한 아이디어로 에너지 소비를 줄일 수 있는 다양한 방안이 도출되고 있으며, 이 중 지난 11월에 실시한 ‘캠퍼스 절전 스티커 캠페 인’ 사업을 대표로 소개하고자 한다.
공동으로 사용하는 강의실 내의 스위치에 이
<표 3> 그린캠퍼스 지역협의회 현황
지역 협의회 명칭 창립일 회원대학
서울 서울그린캠퍼스협의회 2013. 6. 25 34 경기 경기그린캠퍼스협의회 2010. 3. 25 49 충북 충북그린캠퍼스협의회 2011. 11. 7 17 부산 부산그린캠퍼스협의회 2010. 10. 11 전국 저탄소그린캠퍼스 총장협의회 2012. 8. 20 전국 한국그린캠퍼스협의회 2008. 11. 25 62
집 중
집중기획기 획
<표 4> 그린리더십 양성과정
구분 교육 강좌명
1강 기후변화 및 에너지 정책 전반 2강 기후변화에 대한 이해 3강 서울시 기후변화, 에너지 정책 4강 스마트그리드 정책 5강 기후변화 국제협상 체계
구분 교육 강좌명
6강 해외대학 그린캠퍼스 사례 7강 건물에너지 절감사업 사례 8강 건물 목표관리제 9강 에너지드림센터 견학
10강 조별 과제 발표(그린캠퍼스 정책 제언)
름을 붙여 스위치별 형광등의 위치를 표시하여 사용자가 원하는 위치의 형광등을 켜거나 끌 수 있어 불필요하게 스위치 껐다 켜는 것을 줄임으 로써 불필요한 전기사용을 줄일 수 있는, 이용자 의 자연스러운 참여가 가능한 아이디어로 스위치 를 켰을 때의 전력소비가 심한 형광등의 특성을 이용한 실천형 전기절약 방안이다(그림 4, 5).
ON/OFF 시 단순한 조작으로 30초간 형광등 을 켜둔 전력 소모가 생겨난다. 스위치 캠페인을 통해 불필요한 조작을 하루에 3~4회만 줄여도 매일 2분, 매달 1시간의 전력 낭비를 막을 수 있 는 효과가 있다. 서울 소재 대학은 물론 전국 대학 과 공공기관 등으로 캠페인을 확대하여 전 국민 적 절전 공감대 확산이 가능한 사업이라 하겠다.
[그림 2] 그린리더십 과정 교육 사진
[그림 4] 절전스티커 시안
[그림 3] 에너지드림센터 현장 견학
[그림 5] 절전스티커 캠페인 사진
<표 5> 대학생 홍보대사 조직
<표 6> 대학생 홍보대사 활동 계획
집 중
집중기획기 획
에너지 절약 실천 활동 및 홍보
서울그린캠퍼스협의회 34개 대학의 그린캠 퍼스 업무 담당자, 학생홍보대사 나아가 그린캠 퍼스에 관심을 갖는 개인, 단체에 정보 교류의 장 을 마련하고자 서울그린캠퍼스협의회 홈페이지 (www.seoulgreencampus.org)를 오픈하였다 (그림 6).
그린캠퍼스에 대한 기본 정보에서부터 관련 자 간의 기술적 노하우를 공유하며 함께 발전할 수 있는 공간으로 다양한 목적의 방문자 정보 제 공 및 교류의 장이 될 수 있도록 콘텐츠를 축적해 나아가고 있다.
현재 조사 중에 있는 서울 소재 대학의 에너지 사용 실태(에너지 종류별 원 단위 사용실태 등) 등의 자료를 분석하여 대학별 에너지 감축량 목 표 설정 및 실행에 도움을 주고자 하며, 대학생 홍 보대사의 커뮤니티 공간을 활용하여 학생들의 다 양한 활동을 준비하여 실천해 나아가는데 소통의 공간으로 활용되기를 기대한다.
에너지 절약 홍보활동 및 절약실천 프로그램 의 일환으로 협의회 회원교에 타이머부착형 콘센 트 900개를 배포하여 학교별로 전기 방열기, 정 수기, 자판기 등에 설치하여 불필요 시간의 전력
낭비 요소를 줄이는 사업을 통해 구성원에게 에 너지 절약 실천 의식을 고취하고 대학별 에너지 절감 사업의 동참을 이끌어내어 활성화될 수 있 는 계기를 마련하고자 하였다(그림 7).
이번 겨울에 에너지 절약 홍보 활동을 위해 포 스터 및 실천수칙 리플렛을 제작하여 대학별 교직 원과 학생 홍보대사 중심의 홍보 캠페인을 진행하 고 있다. 이 밖에 에너지 및 물품 사용과 더불어 중 요한 폐기물의 수거, 처리 방식을 개선하여 처리 비용 절감과 환경 보호적 효과를 가져올 수 있고 더불어 소각, 매립되던 폐기물을 RDF(고체연료) 로 자원 재활용될 수 있도록 폐기물 처리방식 개 선사업을 서울시와 연계하여 추진 중에 있다.
연말에는 그린캠퍼스 사례발표회를 통하여 국내 대학 구성원과 지역 사회의 동참을 유도하 기 위한 그린캠퍼스 운동을 확산하기 위하여 토 론과 공유의 소통 공간을 마련하였다. 그린캠퍼 스 경영, 교육, 시설 개선, 생활 실천, 국제 협력 부 분의 우수대학의 다양한 수범 사례를 수집하여 국내의 그린캠퍼스 운동을 활성화하는 계기가 되 었고, 또한, 국내회의를 통한 네트워크 형성 및 지 역 단위의 교류와 협력을 주도하고자 그린캠퍼스 발전 방향 모색을 위한 정책 토론회도 함께 진행
[그림 6] 서울그린캠퍼스협의회 홈페이지 [그림 7] 타이머 콘센트 설치
하여 전국적인 협의체 공동 협력을 다짐하는 행 사로 진행되었다.
유관기관 협력체계 강화
서울그린캠퍼스 창립과 더불어 협의회는 서 울특별시와 그린캠퍼스 조성을 위한 MOU를 체 결하여, 대학교 내 에너지절약 실천 활동 지원, 에 너지효율화사업 및 신재생에너지 확충사업에 대 한 저리 융자지원을 비롯한 다양한 지원책을 마 련하기로 하였다. 협의회 34개 회원대학은 2017 년까지 에너지소비량을 10%(2012년 대비, 건물 면적당) 줄이는 데 적극 노력하기로 협의하였고 이를 위한 협력 사업이 지속성을 갖고 추진 중에 있다.
또한, 재단법인 기후변화센터와의 협약식을 통해 학교에너지 절감 실천지침을 만들어 실제 에너지가 절약될 수 있도록 노력함과 학교 내 에 너지 절약 캠페인을 활성화하여 교직원과 학생들 의 환경의식을 향상시키는 일에도 노력하고자 협 약하였고, 대학 실무자와 학생들의 교육 프로그 램 기획에 우선 협력하기로 하였다.
맺음말
현재 한국의 대학생들은 그린캠퍼스 제도에 대한 인식이 부족하고 그린캠퍼스의 참여 필요성 을 적게 느낀다는 점에서 학교 차원의 교육과 홍 보를 통해 학생들의 인식을 변화시킬 수 있을 것 으로 생각된다. 장기적인 관점에서는 서울그린캠 퍼스협의회와 회원교의 활동은 한국형 그린캠퍼 스 모델 구축을 위한 전문가 양성을 통해 사회적
기여도가 클 것으로 생각되며, 이를 통해 사회 전 반에 걸쳐 이산화탄소 배출 감축과 에너지 절감 효과를 도모할 수 있고, 실생활에서 에너지 절감 을 생활화하기 위한 운동으로 확대해 갈 수 있는 계기가 될 것으로 판단된다.
그린캠퍼스 활동을 통해 미래 세대인 대학생 들에게 일상생활에서 에너지 절감을 교육하고, 이를 토대로 향후 에너지 절감 운동의 선두에 설 수 있도록 계기를 제공하며, 지속가능성 평가가 대학 평판에 주요한 부분으로 자리 잡을 수 있도 록 사회적인 분위기를 조성하는데 협의회가 앞장 서서 기여하고자 한다. 이러한 운동이 서울시 소 재 대학들은 물론 타 지역 대학에도 전파되어 국 가적인 기후변화 대응과 지속 가능한 사회 조성 의 계기가 될 것으로 기대한다. 또한 건물의 에너 지 효율화 사업을 위한 중앙정부 및 지자체의 적 극적인 지원을 이끌어 내어 시설개선을 통한 이 용자의 쾌적성을 보장한 그린캠퍼스로 조성될 수 있도록 대학 시설의 개선 활동에도 역할을 다할 계획이다.
참고문헌
1.에너지관리공단, 에너지 통계 핸드북, 2012.
2. 구자건 외, 대학 캠퍼스의 에너지 소비 실태 조 사를 통한 탄소 인센티브 제도 연구.
3. 녹색성장위원회, 그린캠퍼스 장기적 발전방안 연구.
4. 서울그린캠퍼스협의회, 2013년 에너지절약 실 천 지원 사업보고.
집 중
집중기획기 획
