“평창에서 세계 동계스포츠 역사의 새로운 지평을 열겠습니다”
- 김진선 평창동계올림픽대회 조직위원회 위원장
차미숙｜국토연구원 연구위원(인터뷰)
김진선(金振兟)
동국대학교 행정학 학사(1974) / 관동대학교 행정학 명예박사(2001) / 강원대학교 정치학 명예박사(2005)
강원도 홍천군 수습행정관(1975) / 영월군수(1983) / 강릉시장(1991) / 부천시장(1994) / 강원도 행정부지사(1995) / 제32, 33, 34대 강원 도지사(1998~2010) / 2018 평창동계올림픽유치위원회 공동유치위원장(2009) / 2018 평창동계올림픽유치위원회 특임대사(2010) / 청 와대 지방행정특별보좌관(2011) / 현 2018 평창동계올림픽대회 조직위원회 조직위원장, 동국대학교 겸임교수, 중국 길림대학교 고문교수
주요 상훈 황조근정훈장(1997) 주요 저서
「자장면과 2851원」(2010), 「김진선의 이야기국가론」(2010), 「소」(2008), 「새농어촌 건설운동」(2006)
2011. 11. 18, 평창동계올림픽대회 조직위원회 접견실
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지난 7월 6일 제123차 국제올림픽위원회(IOC) 총회 현 장. 치열한 경쟁을 펼쳐온 평창과 독일의 뮌헨, 프랑스 안시의 운명이 결정되는 순간이었다. 숨막히는 정적이 흐른 후 이어진 자크 로게 위원장의 ‘평창’이라는 한마 디는 온 국민을 열광하게 했다. 평창이 강조했던 ‘새로 운 지평(New Horizons)’이 드디어 열리게 된 것이다.
두 번의 실패를 겪은 후 찾아온 성공인 데다 전 국민이 한마음이 되어 열망했던 만큼 평창동계올림픽에 거는 기대는 클 수밖에 없다. 벌써부터 세계인이 주목하고 있는 2018 평창동계올림픽을 세계 스포츠 역사에 길이 남을 성공적 대회로 만들고 싶다는 김진선 평창동계올 림픽대회 조직위원회 위원장을 만나보았다.
▶ 차미숙(이하 ‘차’): 남아프리카공화국 더반에서 2018년 동계올림픽 개최도시로 평창이 발표된 순간 위 원장님의 감회가 매우 깊었을 것으로 생각됩니다. 소감 이 어떠셨습니까?
▶ ▶ 김진선(이하 ‘김’): 17년 전부터 구상했던 동계 올림픽을 드디어 개최하게 되었습니다. 강원도민
에 쌓였던 한을 드디어 푼 것 같습니다.
강원도는 북쪽에는 DMZ, 동쪽에는 바다, 서 쪽에는 산이 있습니다. 아름다운 산수 덕분에 자 연경관이 뛰어난 반면, 개발과 발전이라는 측면에 서는 열세에 있습니다. 실제 거리는 얼마 되지 않 지만 강원도를 오가려면 엄청난 시간이 소요되어 불편함을 감수해야 했습니다. 이는 지난 60여 년 간 강원도가 겪어온 실정입니다. 그렇다보니 강원 도민들에게는 소외의식과 패배의식이 있습니다.
저는 17년 전인 1994년, 강원도 기획관리실장을 맡았다가 잠시 보직대기를 하면서 강원도의 발전 을 위한 방안으로 국제관광엑스포와 동계올림픽 을 구상하게 되었습니다. 강원도 스스로 발전할 수 있는 계기를 마련할 필요가 있었기 때문입니 다. 그 뒤 강원도를 전국화·세계화하기 위한 국 제관광엑스포는 1999년에 개최하였고, 동계올림 픽 또한 긴 기다림 끝에 올해 7월 유치하였습니다.
오랜 세월이 걸렸지만 모두의 노력이 성과를 거둬 보람을 느낍니다.
▶차: 두 번의 실패 후 세 번째 도전에서 동계올림픽 유치에 성공을 거두었습니다. 유치과정을 설명해주십 시오.
▶ ▶ 김: 동계올림픽을 유치할 수 있다는 확신에는 늘 변함이 없었습니다. 나름대로 정밀하게 분석을 했습니다. 1996년 일본이 나가노동계올림픽을 유 치하는 것을 보고 우리도 해낼 수 있다는 자신이 생겼습니다. 1999년 강원도 동계체전 폐막식 때 대외적으로 유치를 선언한 후 2010년 개회를 목 표로 잡았습니다. 2003년 7월 첫 번째 도전했을 김진선
때 평창은 완전한 무명의 도시였습니다. 한국에서 도 동계스포츠를 하느냐는 질문도 받아봤고 평창 을 평양으로 오인하는 사람들도 만나볼 정도였습 니다. 한국은 동계스포츠의 불모지였던 셈입니다.
두 번째 도전했던 2007년에는 1차투표에서 선두 로 나섰지만 2차투표에서 고배를 마셨습니다. 평 창은 실패했던 두 번 모두 열악한 상황에서도 많은 사람들의 예상을 뒤엎고 선전했지만 유치에는 성 공하지 못했습니다. 오랜 꿈이 좌절되어 상실감에 빠져 있던 제게 IOC 위원들은 모든 게 삼세번이 라는 말을 해주었습니다. 용기가 생겼습니다. 대 한민국과 강원도의 차원에서 반드시 유치해야 한 다는 당위성이 있다면 삼세번이든, 네 번, 다섯 번 이든 계속 도전해야 한다는 결심이 섰습니다. 세 번째 도전에서 “매우 겸손한 자세로 여러분의 지 지를 간청한다”는 메시지 발표는 IOC 위원들에게 아시아 특유의 겸손으로 비추어졌습니다. 실패로 부터 교훈을 배우고 이를 보완하면서 이전 유치노 력에서 약속했던 내용을 철저히 이행하는 한국인 특유의 성실함은 IOC 위원들을 감동시켰습니다.
비록 3수에서 성공했지만, 변함 없이 성원해준 국 민 여러분께 감사할 따름입니다.
▶차: 평창동계올림픽의 유치는 강원도민을 포함한 전 국민의 절대적 지지가 큰 힘이 되었다고 생각됩니다. 이 제까지 90% 이상의 국내 지지를 얻은 후보지는 평창뿐 이라고 합니다. 이러한 전 국민적 지지를 이끌어낼 수 있었던 원동력은 무엇이라고 생각하십니까?
▶ ▶ 김: 동계올림픽 유치를 선언한 후 막상 유치하 기까지 12년 동안 전 국민이 절대적인 지지를 지 속적으로 보여준 나라는 우리나라뿐입니다. 동계 올림픽을 유치하기 위해 3수를 넘어 4, 5수 하는
경우도 있습니다만 우리처럼 90% 이상의 국민이 성원하는 나라는 없습니다. 온 국민이 한마음으로 12년을 기다려왔고, 유치열기는 오히려 점점 강해 졌습니다. 평창이 올림픽 개최도시로 선언되자 강 원도에 연고가 없는 사람들도 감동의 눈물을 흘렸 다는 이야기를 들었습니다. 이러한 열정에는 여러 가지 요인이 있겠지만, 우선 우리나라 국민들에게 는 한번 하자고 마음을 먹으면 힘을 모으는 국민 성이 있습니다. 또 동계올림픽도 한번 개최해보자 는 도전의식이 확산되었고, 셋째는 강원도에서 한 번 큰 행사를 하자는데 도움을 주고 싶다는 생각 에 모두 공감했던 것 같습니다.
▶ 차: 평창동계올림픽의 성공적 개최를 위해 위원장 님께서 현재 중점적으로 구상하고 계신 것은 무엇입니 까? 그리고 단계별 로드맵이나 추진계획·구상을 설 명해주십시오.
▶ ▶ 김: 2018년 개최까지 6년 반 정도 남았습니 다. 실질적인 준비기간을 따지만 5년 반으로 생각
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차미숙
별법」을 제정해야 합니다. 당장 올해 안에 마무리 할 계획입니다. 내년 6월까지는 전체적인 마스터 플랜을 수립하는 데 심혈을 기울일 예정입니다.
마스터플랜이 작성되면 물적계획, 시설계획 등을 수립하여 본격적인 준비작업에 착수하게 됩니다.
저는 이번 동계올림픽을 경제올림픽, 문화올림 픽, 환경올림픽, 평화올림픽, 최첨단 기술올림픽 으로 치르고자 합니다. 이를 위해 ① 선수중심, 경 기중심의 시설과 시스템 구축, ② 최소비용, 최대 편익 거양, ③ 완벽한 안전대회 담보, ④ 용이한 접 근교통망 구축, ⑤ 참관객 편의성 극대화, ⑥ 성공 적인 마케팅 전략 추진, ⑦ 지속가능한 유산 만들 고 남기기, ⑧ 전 국민적 참여분위기 조성, ⑨ 국 민통합과 ‘신명의 장’ 마련, ⑩ 분단 상징 지역에서 남북 화해협력의 장 마련이라는 세부적인 방안을 구상하고 있습니다.
▶ 차: 동계올림픽의 성공적인 추진을 위해 중앙정부 와 인접 지방자치단체, 그리고 기업체, 지역주민 등으 로부터 다양한 형태의 협력이 매우 중요할 것으로 봅니 다. 다양한 형태의 협력을 촉진하고 제고하기 위해 생 각하고 계신 특별한 전략이나 정책구상이 있으면 말씀 해주십시오.
▶ ▶ 김: 지난 7월 충북도와 강원도는 평창동계올림 픽 성공을 위한 ‘강원도·충청북도 협약식’을 갖고 연계교통망 건설, 양 지역의 국제공항 활성화, 중 부내륙권 관광개발 활성화를 위한 관광상품화와 공동마케팅에 대해 상호 협력하기로 합의했습니 다. 올림픽의 성공적 개최를 위해 양 도가 국민적 인 분위기 조성과 국내외 홍보활동 등 다각적인 노
계 올림픽 관광특구 확대 등에 나서고 있습니다.
조만간 제2영동고속도로, 영동고속도로 여주-강 릉 구간 확장 등에 적극적인 추진 움직임을 보일 것 같습니다.
동계올림픽은 개최지인 강원도와 개최 시·군 이 중요한 역할을 하게 되지만 인근지역과의 연계 협력이 없다면 성공적인 올림픽 개최가 어렵습니 다. 인근지역에서 다 함께 치른다는 생각을 가져 야 합니다. 각 지역과의 다양한 협력을 이끌어내 려면 강원도지사, 평창군수, 강릉시장과 조직위원 회가 앞장서야 할 것입니다. 또 개최지에서의 노 력도 중요하지만 정부의 참여와 지원, 여야를 막 론한 정치권, 국회, KOC 등 모든 분들이 함께해 야 합니다.
저는 조직위의 위원장으로서 각 부문 간 원활한 협력체계를 구축하기 위해 최선을 다하겠습니다.
각 주체들이 참여하는 고위 전략회의 등을 수시로 개최하고 타 지역 주민들과의 협의체를 구성하여 중요한 방향을 설정하도록 하겠습니다.
▶차: 경제적으로 열악한 강원도, 그중에서도 소도시인 평창에서 동계올림픽이 열린다는 것에 대해 걱정과 우 려가 많은 것이 사실입니다. 성공적인 동계올림픽을 위 한 강원도만의 강점이 있다면 소개해주십시오.
▶ ▶ 김: 역대 동계올림픽 개최지를 보면 밴쿠버, 토리노, 뮌헨 등을 제외하고는 릴레함메르, 크레 노블, 솔트레이크, 나가노 등 그다지 크지 않은 지 역입니다. 평창은 작은 도시지만, 빙상경기가 열 리는 강릉을 포함하면 규모면에서도 결코 뒤지 지 않습니다. 또 강원도는 지난 7월부터 평창동
계올림픽 개최를 앞두고 주요 교통망 확충을 위한
‘SOC 2020’ 전략을 수립하여 발표한 바 있습니 다. 전국 2시간대, 경기장 간 30분 이내 접근 가능 한 교통인프라 확충이 주요 내용입니다. 고속철도 와 도로망에는 23조 9,587억 원을 투자해 30개 노 선을 구축할 예정입니다. 계획대로 사업이 추진되 어 제2영동고속도로가 완공되고 고속철도가 건설 되고 나면 서울에서 평창까지는 육로로 1시간 30 분, 철도로는 1시간 이내 거리가 됩니다. 2010년 동계올림픽을 개최한 밴쿠버는 경기장 간 거리만 해도 1시간 30분이 넘는 열악한 조건이었던 것에 비하면 평창은 선수들이 컨디션을 유지해 좋은 성 적을 낼 수 있는 조건입니다. 평창보다 더 작은 릴 레함메르도 역대 손꼽히는 훌륭한 올림픽을 개최 한 바 있습니다.
▶차: 성공적인 올림픽을 개최하기 위해 제도적 차원에 서 뒷받침되어야 할 것이 있다면 무엇입니까?
▶ ▶ 김: 성공적인 동계올림픽 개최를 위해서는 중 앙정부의 재정적 지원과 강원도의 차질 없는 사 업추진이 필요합니다. 이 과정에서 재정자립도가 30%를 밑도는 강원도와 개최 시·군인 강릉시, 평 창군, 정선군의 재정에 부정적 영향을 주어서는 안 될 것입니다. 지방재정 압박을 최소화하는 방 안의 강구가 필요할 것입니다.
하지만 가장 중요한 것은 국민들의 참여입니 다. 올림픽이 전 세계인의 축제가 될 수 있도록 올 림픽 개최국의 국민으로서 의식이 중요합니다. 평 창 동계올림픽은 세계 유일의 분단국가에서, 유일 한 분단도인 강원도에서 열린다는 상징성이 큽니 다. 자부심을 가지고 선진국 국민으로서 세련된 매너를 보여줄 수 있어야 하겠습니다.
▶ 차: 국토연구원은 국토자원의 효율적인 이용·개 발·보전에 관한 정책을 종합적으로 연구함으로써 국 토의 균형발전과 국민생활의 질 향상에 기여함을 목적 으로 설립되었습니다. 국토연구원의 연구진들에게 당 부하고 싶은 말씀이 있다면 해주십시오.
▶ ▶ 김: 강원도는 동계올림픽의 성공적 개최를 위 해 일대 변신을 계획하고 있습니다. 지역발전계획 을 어떻게 구상할 것인지 국토연구원의 전문가들 이 좋은 아이디어를 많이 주셨으면 좋겠습니다.
올림픽이 지역발전을 위한 유산을 남긴다는 차원 에서 강원도의 경관계획을 포함한 국토계획을 연 구해보면 어떨까 합니다. 국토연구원과 연계된 전 문가 그룹들이 머리를 맞대어 성공적인 올림픽 개 최를 위해 좋은 방안을 모색해주십시오.
‘새로운 지평’이라는 기치하에 2018년 열리게 될 평창 동계올림픽은 동계스포츠의 위상을 한 단계 올려놓을 것으로 모두의 기대를 받고 있다. 우리나라로서도 1988 년 서울올림픽, 2002년 한일월드컵에 이어 다시 향후 7 년간 세계의 주목을 받게 된 까닭에 국가 이미지 제고 는 물론 강원도를 세계적인 관광지, 그리고 아시아 겨울 스포츠의 허브로 개발할 수 있게 됐다. 올림픽 거버너 (Governor)로 불리던 김 위원장이 지구를 22바퀴나 돌 며 유치활동을 벌였던 평창동계올림픽은 이제 세계체 육사를 다시 쓰는 작업에 들어갔다.
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