목 차
Ⅰ. 자체평가의 개요 ···1
1. 자체평가의 목적과 추진방향 ···1
2. 자체평가의 절차와 일정 ···1
3. 자체평가 운영 조직 ···1
Ⅱ. 자체평가 방법 ···2
가. 대학사명 및 교육목표 ···2
나. 대학구성원 ···2
다. 교육 ···3
라. 교육시설 ···3
마. 대학재정 및 경영 ···4
바. 사회봉사 ···4
Ⅲ. 결과 종합 ···5
가. 점수 결과 종합 ···5
나. 등급결과 종합 ···5
Ⅳ. 평가 결과 ···6
1. 대학사명 및 교육목표 ···6
2. 대학구성원 ···8
3. 교육 ···11
4. 교육시설 ···12
5. 대학재정 및 경영 ···13
6. 사회봉사 ···16
Ⅴ. 제언사항 ···17
1. 대학사명 및 교육목표 ···17
2. 대학구성원 ···18
3. 교육 ···19
4. 교육시설 ···22
5. 대학재정 및 경영 ···23
6. 사회봉사 ···24
Ⅰ. 자체평가의 개요
1. 자체평가의 목적과 추진방향
가. 목적
- 향후 예정인 기관인증평가를 위한 단계적 노력을 준비
- 지속적인 대학 특성에 맞는 자체평가 시스템 구축을 위한 노력 제고 - 평가결과의 효율적 활용 정착
나. 기본방향
- 2주기 자체평가는 2013년 신청 예정인 대학기관인증평가 대비한 대학전체평가와 학부 (과)의 특성화 및 발전 노력을 파악하는 학부(과)평가를 병행 하고자 함.
2. 자체평가의 절차와 일정 - 자체평가연구의 준비단계(2월) - 자체평가연구의 실시단계(5월) - 자체평가연구의 보고단계(11월) - 자체평가연구 결과의 활용단계(12월)
3. 자체평가 운영 조직
교무위원회 기획홍보처장 기획홍보처
대학자체평가위원회 대학자체평가기획위원회 대학자체평가연구위원회
총 장
Ⅱ. 자체평가 방법
가. 대학사명 및 교육목표
평가부문 평가항목 배점
1.1 대학사명 및 교육목표(10점) 1.1.1 교육목표 10점 1.2 발전계획 및 특성화(20점) 1.2.1 발전계획 및 특성화계획의 수립 10점 1.2.2 발전계획 및 특성화계획의 평가 10점
1.3 자체평가(5점) 1.3.1 자체평가 수행 5점
나. 대학구성원
평가부문 평가항목 배점
2.1 교수(100점)
2.1.1 전임교원확보율 15점
2.1.2 교원임용의 절차와 방법 10점 2.1.3 비전임교원의 활용 10점 2.1.4 교수업적평가제도의 운영 15점 2.1.5 교원의 교육 및 연구활동의 지원 20점 2.1.6 시간강사의 처우 및 복지 10점 2.1.7 교수의 연구실적 및 연구비 10점 2.1.8 지식 및 기술의 사회화와 산업에
대한 기여도 10점
2.2 직원(30점)
2.2.1 직원규모 10점
2.2.2 직원 인사제도의 운영 10점 2.2.3 직원의 전문성 개발 및 복지 10점
2.3 학생(50점)
2.3.1 학생선발절차 및 방법 10점 2.3.2 정원내 신입생 충원율 15점 2.3.3 정원내 재학생 충원율 25점 2.3.4 학생상담체제 구축 및 운영 -
다. 교육
평가부문 평가항목 배점
3.1 교육과정(50점)
3.1.1 교육과정과 교육목표 10점 3.1.2 교양교육과정의 편성․운영 10점 3.1.3 전공교육과정 편성․운영 10점 3.1.4 산업체요구에 기반한 교육과정 제공 5점 3.1.5 국내․외 대학과의 학점교류 5점 3.1.6 교육과정위원회의 조직 및 운영 10점
3.2 교육․학습(60점)
3.2.1 강좌당 학생 수 10점 3.2.2 교수․학습 개선을 위한 조직 및 예산 10점 3.2.3 교수․학습 개선노력 10점
3.3 학사관리(40점)
3.3.1 학사관리 규정 10점
3.3.2 성적관리 10점
3.3.3 강의평가 10점
3.3.4 성적 우수자 및 학사 경고자에 대한 조치 10점 3.4 교육성과(20점) 3.4.1 졸업생 비율 10점
3.4.2 교육만족도 10점
라. 교육시설
평가부문 평가항목 배점
4.1 교육기본시설(50점)
4.1.1 교사확보율 15점
4.1.2 강의실 확보율 10점
4.1.3 실험․실습실 확보율 10점 4.1.4 실험․실습 기자재 구비정도 15점
4.2 교육지원 시설(40점)
4.2.1 기숙사 확보현황 10점
4.2.2 학생 복지시설 15점
4.2.3 장애학생 지원 15점
4.3 도서관(10점) 4.3.1 대학도서관 평가지수 10점
마. 대학재정 및 경영
평가부문 평가항목 배점
5.1 재정확보(40점)
5.1.1 재정 운영계획 수립 10점 5.1.2 세입중 등록금 비율 10점 5.1.3 수익용 기본재산 확보 및 수익률 10점 5.1.4 세입중 법인전입금 비율 10점
5.2 재정편성 및 집행(30점)
5.2.1 예산편성 절차 10점
5.2.2 교육비환원율 10점
5.2.3 장학금 비율 10점
5.3 감사(20점) 5.3.1 감사제도 10점
5.3.2 감사결과 활용 10점
바. 사회봉사
평가부문 평가항목 배점
6.1 사회봉사(20점) 6.1.1 사회봉사정책 10점 6.1.2 사회봉사활동 지원 10점
Ⅲ. 결과 종합
가. 점수 결과 종합
평가영역 배점 평가결과 비고
1. 대학사명 및 교육목표 35 20
2. 대학 구성원 200 135.5
3. 교육 140 78
4. 교육시설 100 67
5. 대학재정 및 경영 90 52
6. 사회봉사 20 16
합 계 585 368.5
나. 등급결과 종합
평가영역 평가지표수 평가등급
A B C D E
1. 대학사명 및 교육목표 4 0 1 3 0 0
2. 대학 구성원 15 3 3 2 3 3
3. 교육 15 2 1 6 4 2
4. 교육시설 8 3 1 1 2 1
5. 대학재정 및 경영 9 0 2 5 1 1
6. 사회봉사 2 0 2 0 0 0
합 계 53 8 10 17 10 7
Ⅳ. 평가 결과
1. 대학사명 및 교육목표 1.1 대학사명 및 교육목표
• 홍익인간의 교육이념을 구현 - 성실․협동․창조적인 학생 교육 - 인성과 전문성을 함양 하는 교육
• 민주국가 발전 및 인류공영 기여 - 국제적 감각을 갖는 세계 시민의 양성 - 창조적이고 능동적인 자아실현
• 세계시민으로의 자질 함양과 자아실현 - 봉사와 실천을 통한 인격 및 인성교육
- 특성화된 교육체계의 확립을 통한 선도 분야 육성 - 국내․외 산학협력을 통한 인턴십 강화
- 국제적 리더십을 함양한 학생 가치의 극대화 추구
• 교육이념 > 교육목적 > 교육목표의 체계를 가지고 있음
1.2 발전계획 및 특성화
1.2.1. 발전계획 및 특성화 계획의 수립
- 2009년 설정된 <극동대학교 장․단기 발전계획> 및 <극동대학교 특성화>를 바탕으로 가 학부(과)에서 학과특성화 발전계획을 작성․제출
- <극동대학교 장․단기 발전계획> 및 <극동대학교 특성화>의 핵심 전략은 인격과 인성교 육 강화를 위한 봉사 및 리더십 교육, 외국어와 문화 지식 배양을 통한 글로벌교육, 인턴십 강화를 통한 실용교육
- 각 학부(과)의 발전계획 및 특성화는 학생가치를 높이기 위해 구체적이고 실천적인 방 안을 모색하도록 설정하였고 2009년 <극동대학교 장․단기 발전계획>과 <극동대학교 특 성화>가 제시한 방향과 일관성 및 체계성 견지.
1.2.2 발전계획 및 특성화계획의 평가
- <극동대학교 장․단기 발전계획> 및 <극동대학교 특성화>는 우리 대학이 1998년 개교 이래 각 부처와 학과에서 개별적으로 수립․집행되고, 형식적 차원에 머물고 있던 것을 수렴하여 우리 대학의 발전적 미래모형을 모색한 결과
- 이는 우리대학의 미래비전과 발전의 방향성을 제시하여 대학본부 차원의 일관되고 종 합적인 대학운영을 위한 밑그림 역할을 함
1.3 자체평가
1.3.1 자체평가의 수행
- 세 차례의 자체평가 이후 여러 분야에서 자체평가 결과를 반영한 정책 시행을 시도하 고 있으나 최근 2년 동안에 발생한 우리대학의 현안문제로 인해 실행되지 못한 미흡 한 분야도 있음.
- 전임교수확보율을 높이기 위해 2011년 25명과 2012년 38명의 교수를 채용하였으며 계 속적으로 교원확보율을 높여갈 예정
- 교육을 내실화하기 위해 학부제에서 학과제로 전환하고, 계열 학과의 규모 또한 기본 30명으로 정원을 축소하고, 잉여 정원은 항공계열 학과와 공학계열 학과 등의 학과를 신설하여 인문사회계열 중심 대학에서 계열을 다변화하여 종합대학으로 발전.
- 학사운영에 전자시스템을 개발 완료하여 운영하고 있으나, 행정 효율화를 위해 전산 시스템과 같은 하드웨어 인프라 구축 외에 운영에 있어서 효율성을 제고할 수 있는 인적 자원에 대한 투자도 병행될 필요성 대두
- 운영 난맥상을 보이고 있는 각종 규정 및 교내 위원회를 조사하여 정비하기 위하여 2012년 후반기부터 각종 규정을 제·개정하여 대학운영의 투명성을 높여가고 있는 중 임.
- 해외 대학과의 협약을 통해 교수 및 학생의 교류가 지속적으로 이루어지고 있으며, 봉 사의 경우 2012년 신입생 전체 해외봉사에 대한 반성의 결과로 국내봉사에 내실화를 도모하여 학교 인근기관에서 리더십센터 주관으로 봉사활동을 지원하고 있음
- 자체평가 결과를 반영하여 2011학년도 2학기부터 교수학습센터를 설치하여 온라인강의 시스템의 도입, 교수법 강좌 등을 통해 교원 강의를 지원하는 시스템을 마련함.
2. 대학구성원
2.1 교수
- 교수 부문에서는 전임교원 확보율을 비롯하여 총 8가지 항목에 대한 평가를 수행함.
가. 전임교원 확보율
- 편재정원 기준 66.5%, 재학생 기준으로는 71.0%로 비교 대상 253개교의 평균 기준보 다 편재정원 기준 12.5%, 재학생 기준으로 15% 전임교원 확보율 차이를 보임.
나. 교원임용의 절차와 방법
- 교원 임용 규정에 따라 진행되고 있음.
다. 비전임교원의 활용
- 본교 전임교원의 강의 비율이 43.9%로 비교 대상 165개 대학의 평균(59.9%)에 비해 상 대적으로 낮은 전임교원의 강의 비율을 보임.
라. 교수업적평가제도의 운영
- 교수업적평가규정에 따라 평가되고 활용되고 있음.
마. 교원의 교육 및 연구활동의 지원
- 교원의 교육 및 연구활동 지원 부문에서 2012년 전임교원 1인당 연구실적은 국내 전체 기준 실적 0.37편, 국제 전체 기준 실적 0.04편, 연구재단 등재지(후보포함)는 0.34 편, SCI급/SCOPUS학술지는 0.03편의 실적을 보임.
- 비교 대상 247개 대학 전임교원 1인당 국내 기준 실적은 0.69편, 국제 기준 실적은 0.18편, 연구재단 등재지(후보포함)는 0.53편, SCI급/SCOPUS학술지는 0.17편의 실적 을 보임.
- 비교대상 대학의 평균보다 전임교원 1인당 국내 기준 실적은 0.32편, 국제 기준 실적 은 0.14편, 연구재단 등재지(후보포함)은 0.19편, SCI급/SCOPUS학술지는 0.14편 적 은 것으로 파악됨.
바. 시간강사의 처우 및 복지
- 고용보험가입, 휴게실 사용, 통학버스 무료 이용을 지원하고 있음.
- 2013년 시간 강사 강의료는 40,000원으로 비교 대상 164개 대학 평균보다 약 8,000원 적음.
사. 교수의 연구실적 및 연구비
- 2012년 전임교원 1인당 연구비는 교내 기준 17,000원, 교외기준 5,275,000원의 실적 을 보였으며 비교 대상 247개 대학 기준 전임교원 1인당 평균 교내 연구비는 3.075.000원, 교외 연구비는 35,394,000원의 실적을 보임.
- 비교대상 대학과 비교해 볼 때, 교내 연구비는 3,058,000원, 교외 연구비는 30,119,000원의 실적 차이를 보임.
아. 지식 및 기술의 사회와 산업에 대한 기여도 - 해당 영역의 관련실적은 거의 없는 상태임.
2.2 직원 가. 직원규모
- 본교 조직은 효율적인 학사와 학생 관리를 위한 구조를 위해 총장 직속 산학협력단과 홍보실과 대학교 본부는 7개 부처 2개단, 부속기관 14개를 운영하고 있다.
- 교직원은 2012년 49명, 2013년 64명이며, 직원 1인당 학생 수는 2012년 92.20명에서 2013년에는 72.12명으로 학생을 위한 서비스 향상에 노력하고 있다.
나. 직원인사제도의 운영
- 본교의 직원 인사제도는 직원인사규정을 바탕으로 직원 인사위원회에서 인사관리의 기 본 방침, 직원의 신규채용, 임용동의 및 전직심의, 승진, 포상 등에 대한 사항 등을 심 의하고 있으며, 직원 채용 절차는 공식적이며, 부서 협조를 통해 선발과 채용과정의 공 정성을 보여주고 있다.
다. 직원의 전문성 개발 및 복지
- 직원 1인당 교육연수 시간은 2012년 23.67시간, 2011년 30.91시간이었으며, 직원 1인당 연간 교육연수비용은 2012년 211,533원, 2011년 218,890원으로, 2009년 129,688원, 2010 년 137,582원 보다 상승하였다. 본교는 전문성과 직원 개인의 자아실현, 학생들에게 제공 하는 서비스 질의 향상을 위해서 지속적인 직원의 교육 연수 시간과 비용에 노력을 기울여 야 함을 알 수 있다.
2.3 학생
가. 학생선발 절차 및 방법
- 본교의 2013년도 신입생 입학 전형은 수시 1차, 수시 2차, 정시 (가), (나), (다)군으 로 선발하였으며, 전형구분 내에서 학생 선발 기준을 다각화하여 학생들에게 적극적으로 자기 적성에 맞는 개별화가 가능하도록 노력하였다. 계열별 교차지원이 가능하였으며, 일반전형과 특별전형의 복수지원을 허용하고, 수시 1차와 2차의 복수지원도 가능하게 하 였다. 2013년도 입학 전형 결과는 최종 결과는 모집인원 1,208명에서 등록 1,149명으로 등록율 95%이었다.
- 본교의 편입생 전형은 일반편입과 학사편입, 농어촌, 특성화고, 기회균형, 의료인력 관련학과 전문학사 학위소지자(간호학과, 방사선학과, 임상병리학과, 작업치료학과) 등 으로 전형을 실시하였다. 2013년 편입생 등록률은 2013년 평균 17.97%이다.
나. 정원내 신입생 충원율
- 2013년 정원내 신입생 충원율은 전체 모집인원 1,108명이며, 총 등록자 1,107명으로 신입생 충원율 99.91%이다. 2011년 신입생 충원율 100%, 2012년 99. 327%로 우수한 신입 생 충원율을 보여주고 있다.
다. 정원내 재학생 충원율
- 2013년 정원내 재학생 충원율은 편제정원 4,400명에서 재학생 4,367명으로 99.25% 이 며 2011년 95.7%보다 상승하였다.
라. 학생상담체제 구축 및 운영
- 각 학과에서 입학 시 부터 학생 개별 전담 지도 교수를 배정하여 학생과의 긴밀한 관 계를 유지하고 있다. 학과 적응 문제, 학내 생활지도, 진로 결정, 취업, 해외연수, 유 학, 군휴학, 복학, 영어 등 외국어 성적 등 다양한 문제를 학생과 고민하고 미래를 위한 선택에 참여하고 있으며, 정기 상담과 수시 상담 등의 밀착형 형태로 학생을 돌보고 있 으며, 일반 상담과 취업 집중 상담 등으로 이루어진다.
증빙자료에서 일부 학과에서 상담 규정에 대한 미비, 학과 양식의 통일 성 부족 등이 나타나 이는 학생의 지속적인 관리의 문제점으로 도출될 수 있다.
3. 교육
3.1 교육과정
- 국제화, 리더십, 그리고 사회봉사 등의 교육을 통해 학생 가치를 극대화하고 실용적 인재 를 양성하기 위한 다양한 교육과정 제공
- 상대적으로 낮은 비중의 교양 교육과정과 상대적으로 높은 비중의 전공 교육과정 - 산업체 연계 교육과정 미흡
- 우수한 해외 대학과의 학점교류 및 미흡한 국내 대학과의 학점교류 - 교과과정심의위원회 운영 미흡
3.2 교수․학습
- 우수한 강좌 당 학생 수 - 교수․학습센터의 활성화 필요
3.3 학사관리
- 극동대학교 학사관리 규정 학칙에 의하여 강의평가는 전교생을 대상으로 온라인을 통하여 이루어지고 있으나 강의평가에 대한 규정이 없어 보완 및 개선 요망
- 성적관리는 학칙에 따라 평가되고 있으며, 성적처리는 전산을 통한 자체 학사관리 시스템 으로 명확하게 관리되고 있음.
- 성적관리의 중요성을 인식하고 이를 개선하기 위하여 학업성적 평가방법 변경을 통하여 상 대평가를 실시하고 있음.
- 강의평가는 교과목에 따라 이론, 실습 및 실기, 교양, 전공 등으로 구분하여 실시하여 다 양성과 신뢰성이 확보되어야 할 것임.
- 성적우수자에게는 장학규정에 의거하여 장학금을 지급하고 있으며, 장학금 비율이 점차 높 아지고 있음.
- 학사주의 및 학사경고자의 사후관리가 미흡함.
3.4 교육성과
- 2012년 졸업자 취업률은 62.9%에서 2013년 졸업자 취업률이 55.6%로 낮아 짐.
- 진학률은 2.6%로 저조함
- 교육만족도는 교수학습센터를 통하여 2013년 2학기 현재 처음 조사가 이루어졌음.
4. 교육시설
4.1 교육기본시설
교육기본시설에 대하여 정량적 평가유형으로 실시하였다. 평가 점수는 32점이며, 세부 평가 지표에 대한 척도는 A등급 2개, D등급 2개개로 평가되었다. 강의실 확보율과 실험 실습실 확보율이 A등급으로 평가되었으며, 교사 확보율은 D등급, 실험․실습 기자재 구비 정도의 D등급으로 평가되었다.
4.2 교육지원시설
교육지원시설에 대하여 정량적 평가 유형으로 실시하였다. 평가점수는 33점이며 세부 평가 지표에 대한 척도는 A등급 1개, B등급 1개, C등급 1개로 평가되었다. 장애학생 지 원에서 A등급, 학생 복지지원에서 B등급, 기숙사 확보현황에 C등급으로 평가되었다.
4.3 도서관
도서관에 대하여 정량적 평가 유형으로 실시하였다. 평가 점수는 2점이며 세부평가 지 표에 대한 척도는 E등급 1개로 평가되었다. 대학도서관 평가지수에서 E등급으로 평가 되 었다.
5. 대학재정 및 경영
5.1 재정확보
대학재정확보는 재정운영계획, 등록금 비율, 수익용 기본 재산 확보 및 수익률과 법인 전입금 비율로 구성되어 있다.
극동대학교의 재정 운영계획은 등록금수입의 예산과 결산에서 0.15%의 차이를 보였으 며, 전입 및 기부수입과 교육 부대수입은 결산이 예산을 초과 달성하였다. 그러나 교육 외 수입은 결산액이 예산액에 96.6%로 예상액을 달성하지 못하였으므로 앞으로는 수입 예산을 적합하게 수립하여 확고하고 탄탄한 운영계획을 수립하여야 할 것이다. 또한, 수 입 중 등록금 비율이 72.7%로 2008년에 63.3%와 2009년 69.4%에 비해 지속적으로 확대되 어 등록금에 대한 의존도가 더욱 확대되고 있으며, 한국 대학 평가원에서 제시한 최소 비율인 72%보다 약간 높아 앞으로 더욱 다양한 부분에서 교비수입을 확충하여 등록금비 율을 낮춰야 할 필요가 있다.
극동대학교의 수익용 기본재산 확보율은 13.9%로 2008년과 2009년의 각각 11.8%와 11.2%보다 향상되었지만, 한국대학평가원에서 제시한 최소기준인 15%에 못 미치고 목표 제시기준인 50%에도 큰 차이가 난다. 그러나 수익용 기본재산 수익률은 5.3%로 한국대학 평가원에서 제시한 최소기준인 0.6%와 목표제시 기준인 3.5%보다 훨씬 앞선 것으로 나타 났다.
그리고 수입 중 법인전입금은 0.1%로 한국대학평가원에서 제시한 최소 기준 값인 0.15%보다는 약간 낮으나 앞으로 목표제시 값인 2.8%에는 크게 못 미치고 있다.
우리대학의 종합적으로 안정적 재정확보를 위해서는 대학재정에서 등록금 수입의 비중을 줄이고 전입금, 기부금 및 국가보조금등의 비율을 높이는 등 단계적이고 지속적인 노력 이 필요하다고 판단된다.
5.2 재정 편성 및 집행
극동대학교는 예산 편성과정에서 기획홍보처와 관련 부서가 사업 내용과 예산 규모에 대해서 사전에 협의 조정하는 등 구성원의 의견 수렴 및 참여를 최대한 보장함으로써 공 정하고 합리적인 예산 편성이 되도록 노력하고 있으며, 예산 편성과정과 절차에서 합리 성을 확보하고자 예산 편성과 관련된 제도를 지속적으로 개선하고 예산 편성 시 관련 부 서의 의견이 충분히 개선될 수 있도록 노력하고 있는 것으로 판단된다.
우리대학의 교육비 환원률은 90.37%로 2008년에 64.2%와 2009년에 66.5%에 비해 비약적
으로 증가하였으나 전국 대학교 교육비 환원률은 평균 143.8%로 우리대학과는 크게 차이 가 난다. 앞으로 우리대학은 외부로부터의 교육비 지원을 높이고 직접교육비를 확대하여 교육비 환원률을 향상시켜 상위 70%인 98.5%이상까지 확대할 필요가 있을 것으로 판단된 다.
극동대학교 1인당 장학금 수혜금은 705,100원으로써 2008년에 633,000원과 2009년에 669,800원으로 지속적으로 증가하였다. 우리대학의 재학생 수와 비슷한 전국 사립대학교 의 평균 장학금수혜금은 999,270원이다. 우리대학은 지속적으로 1인당 장학금 수혜가 증 가하고 있으나 아직까지 평균값과는 많은 차이가 있으므로 교내 장학금뿐만 아니라 교외 장학금을 많이 유치하여 학생들에게 주어지는 장학금의 수혜를 높일 필요가 있으며, 장 학금 수혜율은 63.17%로 2008년에는 42.7%이며 2009년에는 49.0%로써 2년간 추이를 비교 하면 많이 증가하였다.
우리대학과 비슷한 재학생 수를 가진 사립대학교의 평균 장학금 수혜율은 112.84%로써 극동대학교와는 많은 차이를 보이고 있다.
앞으로 우리대학은 장학금 수혜자를 확대하여 평균 장학금 수혜율을 전체 대학교 상위 70%에 해당하는 90.5%수치 이상으로 증가시킬 필요가 있다고 판단된다.
5.3 감사
우리대학은 효율적이고 합리적으로 예산과 결산이 집행되기 위하여 사립학교법 규정에 따른 내부감사와 외부감사제도를 두고 있다. 또한, “학교법인 극동대학교 정관”에 따 라 대학 평의회를 설치 운영하고 있으며 대학 전체 구성원들의 의견수렴과 재정 운영의 투명성을 제고하고 있다. 대학평의회의 주요 기능은 예산의 편성과 결산 및 재정에 관한 주요 사항을 심의하여 총장의 자문에 응하는 것이다. 우리대학의 대학평의회 구성현황은 교원, 직원, 학생과 학부모대표와 외부대표로 구성되어 있으며 의사 결정 방식은 민주적 방식을 원칙으로 하여 학내의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 하는데 역점을 두고 있는 것으로 판단된다.
대학의 전반적인 운영이 적법하게 이루어지고 있는가를 평가하는 감사 기능은 집행부 의 민주성과 공정성 및 투명성을 확인하기 위한 구성원들의 통제기능이므로 지속적이고 체계적으로 이루어져야 하며, 우리대학의 감사는 법인감사, 교비회계감사 등이 있고 법 인감사는 매년 실시하는 법인의 회계감사이며, 교비회계감사는 학교의 회계감사로 실시 되고 있다.
우리대학은 최근 2년간 감사 결과 2009년 교비회계의 외부업체 선정관련의 지적내용을
제외하면 특별한 지적 사항이 없는 것으로 판단된다.
6. 사회봉사
사회봉사정책은 21C를 주도할 창의적 능력과 인성을 겸비한 극동인을 육성하고 장차 국가와 인류사회 발전에 공헌 할 수 있는 유능한 인재 양성을 목적으로 명확하게 제시하 고 있음.
- 학생가치 실현을 위하여 사회봉사에 대한 행정적, 재정적 지원을 아끼지 않고 있음.
- 리더십센터를 통하여 사회봉사Ⅰ․Ⅱ 교과목을 시행하고 있음.
- 해외봉사교육원을 통하여 매년 동․하계 해외봉사단을 파견하고 있음.
Ⅴ. 제언사항
1. 대학사명 및 교육목표
교육환경이 급속하게 변화함에 따라 대학에도 그에 따른 발 빠른 대응을 요구하고 있 다. 이에 우리대학은 매년 대학자체평가를 실시하고 우리 현재 위치를 점건하고 발전 방 향을 모색하고 있다. 금번 대학자체평가는 대학자체평가와 학과평가를 병향하여 향후에 있을 대학인증평가를 대비하는 의미가 있다.
금번 자체평가 1영역에서는 우리대학 2009학년도 설정한 <극동대학교 장․단기 발전계 획> 및 <극동대학교 특성화>의 핵심 내용인 국제화교육, 실용교육 및 봉사와 리더십 교 육 중 국제화 및 실용교육을 중심으로 살펴보았다. 1영역의 평가결과를 바탕으로 제언을 하면 다음과 같다.
첫째, 국제화교육에 있어 각 학부(과)의 발전전략과 조응 할 수 있도록 개별 학부(과) 의 필요와 요구를 면밀하게 검토하여 지원해야 할 것이다. 한정된 재원으로 효율성 있는 교육성과를 내기 위해서 국제화교육을 우선적으로 실시한 학부(과) 또는 분야를 선정하 고 완급을 조절할 필요가 있다.
둘째, 실용교육에 있어서 가시적인 성과가 날 수 있도록 학교 차원에서 향후 산업계의 요구에 적극적으로 대응하기 위한 현장실습 및 산학 연계교육 프로그램을 적극적으로 개 발하고 학생참여를 독려할 필요가 있다.
셋째, 향후에 수검하게 될 대학평가인증을 대비하고, 우리대학의 중․장단기 발전계획, 특성화 및 자체평가 결과를 반영한 정책의 실행을 점검하고 신속하게 후속조치를 취할 수 있도록 관련 특별기구의 설립과 인적 보강이 필요할 것으로 판단된다.
2. 대학구성원 2.1 교수
대학구성원은 교수 평가부문과 관련하여 향후 신임교수 채용 등을 통해 전임교원확보 율을 향상시킬 필요가 있으며, 이를 통해 전임교원의 강의담당 비율을 함께 높일 필요가 있다. 이와 더불어 시간강사 강의료의 인상을 통해 시간강사들의 복지를 확대할 필요가 있다. 교원의 교육 및 연구 활동의 지원과 관련하여 교육이나 학회 활동 등에 대한 지원 책이 필요하고, 연구년제 운영을 보다 확대가 필요하다. 또한, 국내․외 학술지 게재 실적 을 높이기 위한 학술 지원방안을 보다 확대할 필요가 있다.
2.2 직원
- 본교 조직이 5개 주요 부처와 부속기관은 18개로 구성되어 있으나, 직원 규모는 2011 년 44명으로 직원 1인당 학생 수의 대학인증평가기준인 60명 미만보다 많은 학생인 97명(2011년)을 담당하고 있어 앞으로 적극적으로 직원 확충이 필요한 부분이다.
- 직원 규모의 확충과 함께 필요한 직원 인사의 공정성을 위하여 직원 임용과 이동 시에 는 장기적인 계획을 통해 부서와 협의하여야 하며, 임용 시에는 공정성 확보를 위한 지속적으로 노력하고 학생과 교원의 효율적인 학습을 도울 수 있는 다양한 인재 확 보에 나서야 할 것이다.
- 직원의 전문성 개발을 위한 연간 교육연수시간이 3∼4일 정도(8시간/1일 기준)정도에 그치고 있음을 알 수 있어 앞으로 본교가 계획하고 있는 직원의 전문화를 위해서는 교육 연수 시간과 비용에 노력을 기울여야 함을 알 수 있다.
2.3 학생
- 신입생 선발 절차 및 방법에서는 전형구분 내에서 학생 선발 기준을 다각화하여 학생 들에게 적극적으로 자기 적성에 맞는 개별화가 가능하도록 지속적으로 노력하며 극동 대학교의 교육목표에 부합한 신입생 선발 절차를 장기적으로 확보할 수 있도록 노력해 야 할 것이다.
- 편입생 선발 전형방법은 학점, 면접으로 국한되어 있어서 외국어 특기자 및 산업체 경 력자 등에 대한 폭 넓은 영역이 필요한 부분이다.
- 정원내 재학생 충원율에서는 지속적인 학생 관리를 통해 충원율을 높이며 아울러 재학 생 중도 탈락율을 높이는 방안도 장기적으로 계획 실천되어야 할 것이다.
- 학생 상담체제는 각 학부(과)를 중심으로 지도 교수를 통해 수시로 이루어지고 있다. 지 도 교수는 학생들의 상담 내용과 고충이 적극적으로 대학의 학사운영과 복지에 반영되도 록 학과 회의와 위원회를 통하여 해결될 수 있도록 지속적으로 노력해야 할 것이다.
3. 교육
3.1 교육과정
극동대학교는 국제화교육, 리더십교육, 그리고 사회봉사로 대표되는 인성교육을 통해 학생들의 가치를 극대화하고, 학생들에게 실용적인 지식 및 경험을 갖추도록 독려하여 점점 더 세계화되고 급변하는 국내·외 환경에 적극적으로 대비하고 있다. 이를 위해 극 동대학교는 각각의 교육목표에 맞는 다양한 교육과정을 제공하고 있다. 특히 통섭의 개 념을 도입하여 학생들이 다양한 지식을 습득할 수 있는 기회를 마련해 놓고 있으며, 실 험·실습·실기교육을 강조하고, 해외 여러 나라의 유수한 대학들과 학생교류를 실시하 고 있으며, 양질의 교육을 제공하고자 강좌 당 학생 수를 적절한 수준으로 유지하는 등 의 노력을 기울이고 있다. 그러나 극동대학교는 아직 이룬 것보다는 이루어야 할 것이 더 많은 단계로 더 높은 수준으로의 발전과 더 효율적인 성취를 위해 보완해야 할 것들 이 많은 것 또한 사실이다.
우선, 시대와 사회가 요구하는 인재를 양성하기 위해 전공에 대한 깊이 있는 지식을 습득하게 하는 것은 물론 대학이 해야 할 일임에 틀림없지만 이것이 곧 교양교육을 소홀 히 해도 됨을 의미하는 것은 아니다. 극동대학교의 경우 다양한 유형의 교양교육과정을 제공하고는 있지만 비슷한 규모의 타 대학들에 비해 교양교육과정의 비중이 상대적으로 낮아 지성인으로서 갖춰야할 교양과 인성이 자칫 소홀하게 다뤄질 가능성이 있다. 물론 시간만 많이 확보한다고 양질의 교육이 제공되는 것은 아니라 하더라도 일정 수준의 시 간을 확보하는 것은 반드시 고려되어야 할 것이다.
국제화교육은 현 상황에 비추어 볼 때 피할 수 없는 현실이며, 이에 따라 극동대학교 는 국제화에 많은 노력을 투입하고 있다. 세계 여러 나라의 대학들과 협력관계를 맺어 교류를 함으로써 학생들이 더 넓은 세상을 경험할 수 있는 발판을 마련해 놓고 있으며 최근 들어, 대상 국가 또한 더욱 다양해지고 있다. 하지만 이 시점에서 필요한 것은 학 생들을 어떻게 국제화할 것인가에 대한 고민일 것이다. 외국어만 잘한다고 국제화가 되 는 것은 아닐 것이다. 다시 말해, 국제화교육의 정확한 목표를 확립하고 이에 합당한 정 책 및 절차를 제도화하여 학내 구성원들이 진정한 의미의 국제화를 체험하도록 지원해야 할 것이다. 세계 여러 나라들은 국경을 뛰어넘는 교류를 확대해 나감과 동시에 자국의 정체성을 더욱 강화하려 하고 있다. 따라서 세계 여러 나라의 대학들과의 교류만큼 국내 여러 대학들과의 교류 또한 중요하다. 따라서 해외 대학은 물론 국내 대학들과도 일정 수준 이상의 교류 기회를 확보하여 학생들이 균형 있는 시각을 갖도록 하는 것이 중요할
것이다.
학생들에게 양질의 교육을 제공하기 위해 중요한 것들 중 하나가 바로 교육과정이다.
특히 실용적인 인재의 양성이라는 교육목표를 지닌 극동대학교는 강의실 내에서 이루어 지는 이론 강의만큼 현장과의 교류 또한 중요하다. 하지만 현재 극동대학교에는 현장과 의 교류를 가능하게 하는 체계적인 교육과정이 마련되어 있지 않은 것으로 나타났다. 현 장과의 실질적인 교류는 학생들이 실용적 지식과 경험을 갖게 해준다는 측면에서 이에 대한 철저한 준비가 필요할 것이다.
어떠한 교육과정이 어떻게 제공될 것인가를 결정하는 ‘교과과정심의위원회’의 조직 및 역할 또한 개선의 여지가 있다. 극동대학교는 설립된 지 얼마 되지 않는 학교로 학교 가 자리 잡는 동안 그 교육과정 또한 많은 변화를 겪어왔다. 하지만 교육과정 개편 절차 에 중추적인 역할을 해야 하는 ‘교과과정 심의위원회’의 활동이 거의 없었던 것으로 나타났다.
학교생활에 있어 교육과정은 매우 중요한 요소로 그동안 극동대학교의 교육과정에는 질적인 측면과 양적인 측면 모두에서 많은 변화가 있었다. 앞으로도 여러 가지 변화가 있을 것으로 예상되지만 우선 교육과정은 체계적이고 실질적이어야 하며 이와 더불어 급 변하는 상황에 맞춰 탄력적으로 운영될 수 있는 유연한 것이어야 할 것이다.
3.2 교수․학습
대학은 교육을 제공하는 기관이지만 학교생활은 공부만으로 이루어지는 것은 아니기 때문에 학생들에게 효과적인 학교생활을 지원하기 위해서는 적절한 수준의 전임교원을 확보할 필요가 있다. 하지만 아직도 극동대학교는 전임교원의 수가 많이 부족한 상태이 다.
교육은 교원과 학생들의 상호작용이라 할 수 있다. 따라서 학생들은 물론이고 교원들 또한 효과적인 교육을 제공하기 위해 교육을 받을 필요가 있다. 급변하는 사회는 학생들 의 특성 및 기호 또한 변하게 한다. 과거에 효과적이었던 교육기법 등이 현재에는 더 이 상 효과적이지 않을 수도 있다. 따라서 교원들은 최신의 교육기법 등을 신속하게 받아들 여 교육에 적용해야 하며 필요한 경우 스스로 개발해야 할 것이다. 대학에서 이러한 기 능을 하는 기구가 바로 교수·학습센터라 할 수 있다. 극동대학교의 경우 2011년 2학기 가 되어서야 교수·학습센터가 만들어졌고, 따라서 시작하는 단계에서부터 많은 노력을 기울여 교수와 학생을 포함한 학교 구성원들 모두를 위한 교육기구가 될 수 있도록 해야 할 것이다.
극동대학교는 설립이후 많은 발전이 있었고 이는 아직도 진행 중이라 할 수 있다. 하 지만 이제는 그동안 이룬 것을 바탕으로 도약을 준비해야 하는 시기이며, 이를 위해 더 많은 노력을 기울여야 할 것이다.
3.3 학사관리
첫째, 학사관리 규정은 학칙에 의하여 진행되고 있으나 강의평가에 대한 규정이 없어 보완 및 개선되어야 할 것이다. 또한 성적관리는 상대평가에 대한 부분이 미흡한 것으로 나타나 향후 상대평가에 대한 강좌를 늘려 학생들의 자율적인 경쟁을 통한 학습분위기 조성과 교육의 질적 향상측면에 개선되어야 할 것이다.
둘째, 강의평가는 매 학기 학생들을 통하여 전산 집계되고 있으나, 결과에 대하여 적 절한 반영이 되지 않는 것으로 조사되었다. 강의평가에 대한 결과는 담당교원 또는 해당 학과장에게 통보되어 이를 어느 정도 반영할 수 있도록 후속조치를 개발하고 시행하여 수업의 질을 높이는데 활용해야 할 것이다.
셋째, 성적 우수자에 대해서 학칙과 장학규정에 따라 장학금을 지급하고 있으나 학사 경고자에 대한 조치는 미흡한 것으로 나타났다. 이러한 문제는 향후 재학생의 학습 질과 학습지원에 대한 문제로 확대될 수 있어 체계적인 관리가 필요할 것이다.
3.4 교육성과
졸업생 비율은 전기졸업자가 후기졸업자 보다 높았다. 졸업생의 취업률은 건강보험DB 연계 취업률 조사에서 49.1%로 미흡한 것으로 나타났다. 향후 산학협력과 현장실습 등을 통한 취업률 향상에 많은 관리가 필요하다. 진학률 역시 2.6%로 미흡한 것으로 나타났 다. 교육만족도는 현재 관련된 규정이 없으며, 조사가 진행되지 않고 있다. 향후 설문지 개발 등을 통하여 조사가 진행될 수 있도록 해야 할 것이다.
4. 교육시설
우리대학의 교육시설에 대한 평가는 교육기본시설, 교육지원시설 및 도서관의 3개 부 분에 평가를 실시하였다. 4영역은 전체 700점 배점에 대하여 100점에 해당한다. 각 평가 부문에 대한 세부 평가 항목은 교육기본시설의 교사확보율과 강의실 확보율, 실험․실습실 확보율 및 실험․실습 기자재 구비정도이며, 교육지원시설에서 기숙사확보현황, 학생 복지 현황 및 장애학생지원에 대한 항목과 도서관의 대학도서관 평가지수의 세부 항목에 대한 평가를 실시하였다. 각 평가부문에 대한 가중치 기준 배점은 학생, 교육 및 정보지원체 제에 대한 각각 50점, 40점, 및 10점이다.
4영역 교육시설에 대한 평가 점수는 67점으로 평가 되었으며 이는 배점 기준 67%인 C 등급인 것으로 평가 되었다. 우리 대학 교육기본시설 및 교육지원시설에 대한 평가는 지 속적으로 향상되고 있으며 연차적, 단계적 대학발전계획에 맞추어 체계적으로 진행되고 있다. 반면 대학정보공시 인증지표의 최소기본 요건에 많이 부족한 실험․실습실 확보는 계열별 학부(과)와의 연계를 통하여 개선하여야 할 것이며, 대학도서관평가 지수는 인적 물적 측면에 대한 직․간접적 투자 및 개발을 아끼지 않아야 할 것으로 판단된다.
5. 대학재정 및 경영
5.1 재정확보
- 대학의 안정적 재정확보를 위해서는 대학 재정에서 등록금 수입의 비중을 줄이고 전입 금, 기부금 및 국가보조금등의 비율을 높이기 위한 단계적이고 지속적인 노력이 필요함.
- 재정운영계획은 근소한 차이로 결산이 예산을 초과 달성하였으나 앞으로는 수입 예산 을 적합하게 수립하여 확고하고 탄탄한 운영계획을 수립하여야 할 것으로 판단됨.
- 대학의 수익률은 계속적으로 유지하면서 확보율은 향상시킬 수 있도록 전입, 기부, 원 조와 같은 보조수입과 법인 보유액을 높여야 할 것으로 판단됨.
- 대학 재정의 건전성 확보를 위해 법인전입금 비율을 높이는 노력에 최선을 다해야 할 것으로 판단됨.
5.2 재정 편성 및 집행
- 예산 편성과정에서 기획홍보처와 관련 부서가 사업 내용과 예산 규모에 대해 사전에 협의 조정하는 등 구성원의 의견 수렴 및 참여를 최대한 보장함으로써 공정하고 합리 적으로 이루어지고 있다고 판단됨.
- 대학의 교육비 환원률은 외부로부터의 교육비 지원을 확대하고 직접교육비를 확대하여 교육비 환원률을 높일 필요가 있음.
- 교내 장학금뿐만 아니라 교외 장학금을 많이 유치하여 학생들에게 주어지는 장학금의 수혜를 높일 필요가 있음.
5.3 감사
- 예산과 결산이 집행되기 위하여 사립학교법 규정에 따른 내부감사와 외부감사제도를 두고 효율적이고 합리적으로 이루어지고 있다고 판단됨.
- 최근 2년간 감사 결과 2012년 교비회계의 외부업체 선정관련의 지적내용을 제외하면 특별한 지적 사항이 없는 것으로 나타났다.
6. 사회봉사
학생처에서 주관하던 해외봉사단 업무는 해외봉사교육원으로 이관 되었으며, 리더십센 터를 통하여 이루어지는 사회봉사Ⅰ․Ⅱ는 좀 더 체계적인 봉사활동의 계획과 운영을 위하 여 전문인력 충원과 전담부서가 구성될 필요가 있다.
