“동해 병기” 법안 통과와 한인 정치력 신장 미국 버지니아 주

“동해 병기” 법안 통과와 한인 정치력 신장 미국 버지니아 주

2015년 5월

(사단법인) 미주 한인의 목소리 : 피터 김 회장

질문사항

1. “동해”에 대한 역사적 배경과 진실은 무엇일까?

2. 왜? 무엇때문에 미주 한인이 “동해 병기” 캠페인을 시작 했을까?

3. 어떻게 한인들만의 힘으로 버지니아주 의회에서 일본정부와 맞대결을 펼쳐 9전 9승을 거두며

“동해 병기” 법안을 성공적으로 통과 시킬수 있었나?

4. 미주 한인들의 향후 진행 사항은 무엇일까?

5. 대한민국 국민의 한사람으로서 나는 무엇을 해야

하는가?

특강 개요

01 - 역사적 배경과 진실 : “동해”

02 - 미주 한인 풀뿌리 운동 전개

03 - 미 백악관 청원 운동 : “동해” 단독 표기 04 - 버지니아 “동해 병기” 법안 : 배경 및 과정 05 - “동해 병기”법 발효 : 의미와 영향력

06 - 2017년 국제 수로 기구 회의

07 - 미국 정부 / IHO 회원국 입장 변화

08 - 한인 정치력 신장 : “동해” 캠페인

09 - 대한민국 국민의 관심과 성원

1-1. “동해”란 바다 이름은 선조들이 2 천 년 넘게 사용:

- 광개토 태왕릉비 (서기 414년) - 삼국사기 (서기 1145년)

- 조선 팔도 총도 (서기 1531년)

1-2. 일본 지도 “동해”를 “조선해”로 표기:

- Simplified Map of Japan’s Periphery (1809년) - New World Map (844년)

- Japan’s Northeast Marginal Boundary Map (1850년)

- Newly Revised World Map (1853년) - “태평양”을 “대일본해”

1-3. 대한민국 애국가 1절 첫구절 : “동해”로 시작

1-4 . “동해” 바다 이름 : 대한민국 5천년 역사와 문화를 상징

1. 역사적 배경과 진실

1-5. 1929년- 첫 국제 수로 기구 회의 (IHO) : 모나코

1-6. 전세계 모든 지도/출판물/교과서- “일본해”로 제작 (86년 사용) - “Limits of Oceans and Seas” (S-23)

- First Edition (서기 1929년) - 일제 시대 - Second Edition (서기 1937년) - 일제 시대 - Third Edition (서기 1953년) - 6.25 전쟁

1-7. 대한민국 정부의 외교 활동 결과:

- 1974년 : 국제 수로기구 (IHO) 결의안 - “동해 병기” 추천 - 1977년 : UN 결의안 - “동해 병기” 추천

1-8 . 일본 입장 : “일본해” 단독 표기 주장 1-9. 미국 입장 : “일본해” 단독 표기 인정

1. 역사적 배경과 진실

미주 한인

“동해 병기”

켐페인

대부분 해외 출판물/지도/교과서 - 일본해 딘독 표기

일본으로 해방된지 70년째: 아직 “동해”를 찾지 못함

2011년 8월 : 미 국무부 일본해 단독 표기 인정 발표

미주 한인 단체 동해 병기 서명 운동 전개: IHO 의장

2012년 1월 버지니아 주 의회 법안 상정 : 마스덴 상원

*

2012년 3월 : 미 교과서 동해 표기 백악관 청원 운동

*

시민 단체/ 정부외교 활동 결과 : 28% 정도 동해 병기

2. 미주 한인 풀뿌리 운동 전개

* IHO에 항의하는 단순한 서명 운동에서 실질적인 미 교과서 동해 표기 시민운동 전개

3. 미 백악관 청원 운동

2012 년 3/22 - 4/21

“동해” – 미 교과서에 왜곡된 역사.

- 1929년, 잔혹한 침략전쟁과 함께 일본은 강제로 동해를 일본해로 바꾸었습니다.

- 한국은 1945년에 해방되었지만, 일본은 동해를 아직 돌려 주지 않고 있습니다.

- 미군들은 목숨걸고 싸워 일본의 항복을 받고 한국 해방을 도와 주었습니다.

- 미국을 공격 했던 일본정부에 의해 왜곡 표기되었던 일본해란 이름을 우리는 학교에서 아직도 우리 아이들에게 그대로 가르치고 있습니다.

우리 다함께 왜곡된 역사를 바로잡는데 앞장서 서명 하십시다. 우리 아이들은 올바른 역사를 배울 권리 가 있습니다.

청원서 서명자: 102,043 명

버지니아 한인회 중심 : 미주 한인 단체 및 개인 온라인 서명운동 SNS를 통한 일본의 강력한 방해 공작 전개 :개인 페이스북 해킹 일부 한인들 백악관 청원 신청 난발 : 혼란 및 혼선 일으킴

일본의 백악관 청원 신청: 대한민국 전체를 공산주의로 모는 내용 백악관 공청회 기대: 양쪽 패널 3명씩과 100-200 참가자 가능

2012년 4월 29일 : 일본 노다 총리 백악관 방문

^{2012 년}

3/22 – 4/21

3. 미 백악관 청원 운동

2012/ 6/29 : 일본해 인정 국무부의 부적절한 공식 답변

3. 미 백악관 청원 운동

공청회 생략과 함께 일본 눈치본 부적절한 공식 답변 대부분의 한인 단체 : 미 국무부 답변에 유감만 표명 미 국무부 답변 승복 할수 없음: 전화/이메일/공문 연락 모든 회신에 침묵: 102,043명 한인의 목소리 완전 무시 백악관:오바마 대통령과 민주당 상원 후보 홍보물 발송 미 공화당 람니 대선 후보로부터 홍보물 전혀 받지 못함

백악관 2차 청원서 결정:초강수로 현 정부와 정면 대결

대대적인 2차 청원서 서명 운동 전개: 한인 단체 및 개인 워싱톤 지역 한인 언론사의 적극 홍보 및 지원

11월 6일 대선: 람니 지지자 페이스북 300 여개에 서명 동참 호소 청원신청 후 만 3일만에 만나서 대화 하자는 백악관 참모의 연락

2012년 8월 13일: 백악관 참모 만나자는 연락

2012/8/10

백악관 2차 청원서 (2012/8/10)

3. 미 백악관 청원 운동

2012/8/1

“오바마 정부는 백악관 청원 기능을 본인의 2012년 대선 선거운동에 남용하0

는것을 즉각 중단하고 “동해표기” 청원서에 대한 적절한 공식 답변을 하라

• 2012년 3월 22일, 나는 미국내 매우 심각한 교육 문제를 발견하고, 백악관 청원서를 신청하였다. 이 청원서에 102,043 명이 동참해 서명을 하였다.

• 2012년 6월 29일, 미 국무부가 절대적으로 부적절하고 불만족스러운 답변을 발표 하였다.

• 그후, 백악관은 공식 답변에 항의하는 이메일/서신/ 전화 통화를 완전히 무시 하였다. 결국 102,043 명 서명자의 목소리는 철저하게 무시 당해 왔다.

• 그런데, 백악관은 오바마 대통령의 활동을 선전하는 이메일들을 나에게 계속해서 보내고 있다. 최근에는 오바마 지지자들에서도, 많은 이메일들을 받는다. 왜?

• 당신은 나의 이메일 주소를 당신의 지지자들에게 공개 해 주었는가? 백악관은 청원서 시스테을 남용하는것을 즉각 중단 하고 “동해표기” 청원서에 대한 적절한 답변을 하라.

성난 102,043명의 청원 서명자들이, 백악관의 적합한 답변을 듣기 위해 기다리고 있다. 그들의 목소리가 백악관에 의해 완전히 무시 당하고 있다고 그들은 믿고 있다.”

3. 미 백악관 청원 운동

2차 백악관 청원 내용 (한글본)

백악관과 공식 미팅: 2012년 8월 16일

2012/8/1

0 백악관 참모/교육부 장관 상임 자문위원과의 면담 : “동해 “ 청원 관련

미 교과서 왜곡된 역사 바로 잡기 위해 시작한 시민운동 배경 설명

백악관 청원서 102,043 명 서명 : 국무부의 부적절한 공식 답변 항의

미주 전역 한인 분노 표명: 오바마 정부 한인의 목소리 완전 무시 불만

“동해 병기” 백악관 청원에 대한 미 교육부의 적절한 검토/ 답변 요 구

“동해” 가 “일본해” 로 바뀌게 된 역사/배경 설명: 일본 제국주의 시절

교육부 던컨 장관께 공문 보내 달라는 백악관측 요청: 최대한 노력 !

3. 미 백악관 청원 운동

미 교육부 공식 답변 (2012/11/8)

2012년 8월 28일 – 102,043명의 서명자를 대표하여 “동해 병기” 를 요구하는 공문과 타당성을 뒷받침하는 파워 포인트 첨부 자료 를 미 교육부 알니 던컨 장관에게 발송

2012년 11월 8일 – 초등 및 중등 교육 전문 부서의 책임자인 Deborah Deslie 미 교육부 차관보가 직접 검토 후 공식 답변 발표

답변내용 – 교과서 내용 수정은 주정부 및 지방 정부에 권한이 있고, 연방 정부는 직접 개입 할수 없으니, 주정부 학교 관계자를 접 촉하라는 상세한 가이드라인을 제시 해줌

3. 미 백악관 청원 운동

법안 배경

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

교과서 수정 작업 가능: 정치인/교육 관게자 접촉 필수 사단 법인 미주 한인의 목소리 설립: 2012년 12월 19일

단계별 (3) 목표를 세우고 세부 전략과 행동 계획 수립 사업 계획서: 최종 목표 (2017년 IHO 동해병기 통과)

단계적인 마일스톤을 정하고 조직 강화 위한 계획 확정 목표 달성을 위해 4년간 최소 40억 소요:모금 운동/기부 2013년 1월 16일: 미주 한인의 목소리 출범 기자 회견 최종 목표 달성을 위한 전략/행동계획/예산/스케줄 발표

4. 버지니아 “동해 병기”법안

“동해 병기”

미 교과서 “동해 병기” 확정

- 미국내 50개주 모든 학교 교과서 : ”동해 병기” 수정 작업 완성

- 미주 한인 2세/3세 및 혼혈아/입양 한인 : 한국 관련 진실된 역사 교육

- 미국내 타민족 : 한국에 대한 정확 한 역사 인식 및 바다 명칭 교육 - 250만 미주 한인 : 자부심 향상

- 2017년 IHO 회의 : 동해 병기 미국 정부의 공식 입장 변화

- 백악관과 미 국무부 대상 : 대대 적인 시민 서명 운동 전개

- 미국 외교 정책 관련 비 영리 단체 와 연합: 미 정부에 영향력 발휘

- US BGN (미국 지명 위원회) 공 략

미국 정부 공식 입장 변화 IHO 회원국 입장 변화

- 2017년 IHO 회의: 동해 병기 IHO 회원국 입장 변화

- IHO 와 관련 위원회 : 대대적인 시민 서명운동 전개 (한인 단체, 교육 및 지명 표기 단체 총동원)

- 수로학과 선박 향해에 관련된 비 영리 단체들과 연합: 동해 관련 홍보 및 포럼을 통한 영향력 발휘

2017년 IHO 회의 : “동해 병기”안 통과

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

1+3

Program

2013년 3월: 예산 확보 어려움에 동해 켐페인 좌절 위기

우리가 사는 버지니아주와 메릴랜드주: 교과 서 수정 결정

예산은 임원 사비로 충당하고 적합한 전략/행동 계획 수정:

메릴랜드주는 카운티 교욱청 별로 교과서 채택 버지니아주는 주 단위에서 새로운 교과서 채택 버지니아와 메릴랜드에 적절한 전략과 계획 확정

메릴랜드주를 선공략 :이슈화 시키고 혼선을 주는 연막 작전

버지니아주는 법안 통과 목표로 은밀하게 정치인 설득 작업

“동해 병기”

캠페인 계획 수정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

버지니아주 법안통과는 다음 단계인 연방 정부 공략을 위해 절실

• 주 상.하원이 법안 상정

• 상.하원 각각 3단계씩 심의 및 표결

• 교차 심의 및 표결을 거처 주지사 서명

• 2012년 1월 버지니아 주 상원 마스덴

• 실패 : 명확/세부적인 원인 분석

• 카운티 교육청 교과서 채택 결정권

• 주 교육 위원회 : 가이드 라인 제시

• 한인 단체 교육청 공약 (비 로비 대상)

• 24 카운티와 볼티모어 시티(585만 인구) 버지니아

입법부 (주 의회)

메릴랜드 행정부 (커운티 교육청)

메릴랜드주 교과서 “동해 병기” 켐페인: 노력 및 성과

2012/8/1

0 주 교육 위원회와 교육부 지원으로 카운티 교육청/출판사 집중 공략

메릴랜드주 인구 80% 차지하는 가장 큰 5개 카운티 교육청 공문 하달

카운티 내 학교 교장/교사에게 “동해”를 가르치라는 교사 지침서 발표

일본 정부 공식 항의를 무시하고 출판사에게 “동해 병기”로 수정 요구

두번째로 큰 프린스 조지스 카운티 10년만에 사회학 교과서 채택 결정

(사단 법인) 미주 한인의 목소리 임원 2명 교과서 채택 위원으로 임명

6-7개 대형 출판사: 60% “동해 병기” 수정 (50개주에 교과서 납품)

4.버지니아 “동해 병기” 법안

버지니아주 “동해 병기” 법안 통과 : 사전 준비

2012/8/1

0 2012년 1월의 “동해 병기” 법안 좌절 주요 원인 분석과 대응책 마련

한인들을 하나로 결집하고 48개 단체 이름으로 동해 병기 켐페인 전개

48개 단체 이름으로 법안 통과 요구하는 요약본과 타당성 자료 발송

140명 모든 상.하원에게 자료 발송: 전화/이메일/미팅 통해 설명/설득

선거 모금 행사 참여 기부금 전달하고 법안 통과 호소: 지지 의원 증가

두 주지사 후보: “동해 병기” 법안을 지지한다는 공략 – 공문 확보

4명의 상원과 20명의 하원 의원 공동 상정 약속 : 매우 다급해진 일본

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-1. 2014년 1월 8일 : 버지니아 주의회 개회 (60일):

- 상원 의원 발의자 : 데이브 마스덴 (민)과 리차드 블랙 (공) - 하원 의원 발의자 : 팀 휴고 (공) - 하원 서열 3위

- 상원: 총 40명 상원 의원중 4명이 공동 상정

- 하원: 총 100명의 하원 의원중 20명이 공동 상정

4-2. 상원 법안 심의 과정:

- 1 단계: 6명의 교육위 소위원 심의 및 표결 (과반수 이상) - 2 단계: 15명의 교육위 대위원 심의 및 표결 (과반수 이상) - 3 단계: 40명의 전체 상원 의원 심의 및 표결 (과반수 이상)

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-3. 하원 법안 심의 과정:

- 1 단계: 9명의 교육위 소위원 심의 및 표결 (과반수 이상) - 2 단계: 22명의 교육위 대위원 심의 및 표결 (과반수 이상) - 3단계: 100명의 전체 하원 의원 김의 및 표결 (과반수 이상)

4-4. 상원 교차 심의 및 표결: 하원에서 통과된 법안 (HB11)

- 1단계: 15명의 교육위 대위원 심의 및 표결 (과반수 이상) - 2단계: 총 40명의 상원의원 심의 및 표결 (과반수 이상

4-5. 하원 교차 심의 및 표결: 상원에서 통과된 법안 (SB2)

- 1 단계: 22명의 교육위 데위원 심의 및 표결 (과반수 이상) - 2 단계: 100명의 전체 하원의원 심의 및 표결 (과반수 이상)

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-6. 주지사 서명 및 거부권 행사 권한:

- 법안에 서명 (2014년 7월 1일 법안 발효)

- 거부권 행사 (양 상.하원 3분의 2 투표로 법안 시행 가능) - 수정안 제출 (양 상하원 과반수 이상 : 수정안 통과)

4-7. 2014년 1월 10일: 일본 정부가 미 동부 최고의 로비스트인 메과이어 우즈 로펌을 고용한 사실 확인 (팀 휴고 하원 의원) - 절망적/혼신

4-8. “동해 병기” 법안을 지지 하겠다고 공문으로 약속한 모든 상.하원들 일일히 접촉 다시 한번 지지 확인 절차 진행

4-9. 상.하원 양당 지도부와 미팅을 통해 다시한번 법안 지지 호소

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-10. 한인 단체들을 결집하고 지역 기자들과 함께 단결식을 통해 일본 정부와 끝까지 싸우자는 결의 확인 - 언론에 대대적인 보도와 호소

4-11. 2014년 1월 13일: 상원 교육위 소위원 법안 심의/표결 - 6대0 통과 - 일본측 로비스트의 “동해 병기” 법안 부결 발언

- 한인측 법안 가결 호소 발언

4-12. 2014년 1월 16일: 상원 교육위 대위원 법안 심의/표결 - 9대4 통과 - 공화당 당대표 지지 사전 확보 결과 : 공화당 의원 6명 찬성

- 2012년 1월 동해 법안 지지 : 민주당 흑인 의원 2명 반대 - 일본 로비 영향 : 민주당 의원측 입장 변화 시작

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-13. 2014년 1월 23일: 상원 전체 회의 법안 심의/표결 - 32대4 통과 - 전날 사사에 주미 일본 대사 주지사 방문 및 상.하원 의장 면담 - 한인측 긴급 정보 입수: 주지사 지시로 수정안 제출 계획

- 한인측 공화당 지도부와 미팅 : 공화당의 전폭적인 지지 호소 - 민주당 원내 대표인 도날드 메키친 상원 의원 수정안 제출

- 상원: 메키친 의원 수정안 부결 - 원안 압도적인 지지로 통과

4-14. 2014년 1월 29일: 하원 교육위 소위원 법안 심의/표결 - 4대4 - 법안에 공동 상정: 링검펠터 의원이 심의 도중 자리를 떠났음 - 4대4 이지만 소위원장이 반대 : 법안 부결을 주장하는 민주당 - 법안에 공동 상정 의원: 당연히 찬성 - 재표결 요구

- 교육위 소위원장 : 다음날 재심의 및 표결 결정

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-15. 2014년 1월 30일: 하원 교육위 소위원 법안 재심의/표결 - 5대4 통과 - 주미 일본 대사가 메컬리프 주지사 당선인에게 보낸 협박 편지:

2013년 12월26일- “동해 병기”법안이 버지니아주 의회에서 통과 되면 일본 기업들의10억불 투자 (13,000 일자리 창출)를 철수 할수 밖에 없다는 노골적인 협박 : 법안 부결 시켜달라는 부탁 - 워싱톤 포스트 기사를 통해 알게된 한인들과 공화당 의원들 경악 - 주지사 참모들이 9명의 의원들을 직접 찾아가 법안 부결을

강요하는 방해 공작 :공화당 의원들의 반발 시작

- 향후 한인들 표를 원하던 공화당 의원들의 전폭적인 지지 확산 - 분노한 한인들 400여명 동원해 주의회 빌딩 대부분 장악

- 일본인들 다수 참석: 회의장 안으로 들어 오지도 못함

- 링검펠터 의원: 전날 당연히 통과 될줄알고 다른 회의 참석 - 전날 이미 4대4로부결 : 주장하는 민주당 의원들 황당한 표정

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-16. 2014년 2월 3일: 하원 교육위 대위원 법안 심의/표결 - 18대3 통과 - 지난 소위원회에서 지옥과 천당을 오갔던 한인들 300여명 참석 - 대세에 따라 지난번 소위원회에서 반대했던 민주당 의원들 찬성 - 지속되는 워싱톤 포스트에 주지사 비판 기사에 방해 공작 중단 하고 하원 통과되면 법안에 서명하겠다고 주류 언론사에 공표 - 미국 전국 공화당 위원회 (RNC): “동해 병기” 법안 지지 발표

4-17. 2014년 2월 6일: 하원 전체 회의 심의/표결 - 82대16 통과

- 한인들 500여명 동원해 주의사당 장악 : 대부분 어르신들 참석 - 마크 김 한국계 하원 의원의 10분간의 감동적인 하원 연설

- 버지니아주 하원 100명 의원: 모두 뒤돌아 서서 한인들에게 박수 - 미 언론 및 외국 언론의 대대적인 보도: 로이터, AP, 중국 TV 등

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-18. 상원 법안 교차 심의 - 하원에서 통과된 “동해 병기” 법안 (HB11):

- 상원 교육위 위원장인 루커스 상원 의원 (민) : 법안 폐기 결정 - 불투명한 명분으로 하원 법안 (공) 폐기: 양당 대결 구조 수립

4-19. 하원 법안 교차 심의 - 상원에서 통과된 “동해 병기” 법안 (SB2):

- 전례 : 상원에서 넘어온 법안도 폐기 시켜야 하는 위기 상황 - 하원서열 3위인 팀 휴고 의원과 미팅 : 감정적으로 양당 대결 하지말고 한인들의 염원인 “동해 병기” 법안 통과 호소

- 팀 휴고 의원: 공화당 지도부 설득 - 동해 법안 심의/표결 진행 - 2014년 2월 26일: 하원 교육위 대위원 - 법안 19대 4로 통과 - 2014년 3월 5일 : 하원 전체 회의 - 법안 82대 16으로 통과 - 2014년 3월 6일: 하원 “동해 병기” 법안 주지사에게 전달

법안 심의 과정

4. 버지니아 “동해 병기” 법안

4-20. 테리 메컬리프 주지사 “동해 병기” 법안 서명 : 2014년 3월 31일 - 25일동안 버지니아 한인들은 긴장하고 초조한 마음으로 기다림 - 주지사 거부권 행사 가능성 : 일본 정부의 막강한 로비력

- 주지사 법안 수정안 제출 가능성: 민주당 마크 김 의원 제기

- 한인들이 주지사에게 최후 통첩: “허수아비 주지사로 만들겠다”

- 주지사는 억지로 “동해 병기” 법안에 서명 - 주류 언론 역할

4-21. “동해 병기” 법안 (SB2) 버지니아주 법으로 발효: 2014년 7월 1일 - 향후 버지니아주 공립 학교가 채택하는 모든 교과서에는

무조건“동해 병기”가 되어 있는 교과서만 구입 하도록 법제화 - 버지니아주 교육 정책을 따르는 남부 7개주도 “동해 병기” 영향 - 영리 업체 대형 출판사: 자동으로 모든 교과서를 “동해 병기”로 수정 및 엎데이트 할것으로 예상

법안 심의 과정

5. “동해 병기”법 발효

5-1. “동해” 란 바다 이름을 적어도 우리 한인들이 살고 있는 버지니아 주 공립 학교에서는 법으로 가르치게 했다는 자부심과 만족감

5-2. 한인들만의 이슈인 “동해 병기”를 주의회에서 압도적인 표차로 통과 시켜 단결된 한인들의 위상을 이지역 모든 타민족들에게 널리 떨침

5-3. 주차원에서 된다면 미주 한인들이 하나로 결집 연방 정부 차원에서도 한인의”동해 병기” 이슈를 밀어 부칠수 있다는 가능성과 자신감 확인

5-3. 한인 2세/3세들에게 하나로 결집하면 모든일이 가능하다는 크나큰 교훈을 남겼고 동해 아닌 다른 이슈들도 얼마든지 통과 시킬수 있다는 자신감을주는 선례를 남기는 계기

“동해 병기”법 발효의 의미 (2014년 7월 1일)

5. “동해 병기”법 발효

5-1. 버지니아주 공립 학교에 교과서를 납품을 원하는 모든 출판사:

교과서 100%를 “동해 병기”로 엎데이트 시켜야 함

5-2. 출판사들이 수정한 교과서들은 버지니아주뿐만 아니라 다른 49개주 공립 학교에도 같은 교과서들의 공급이 이루어 지게 됨

5-3. 미국 수도 워싱톤 바로 밑에 있는 미국의 가장 보수적인 주에서 “동해”

를 가르친다는 점은 미 연방 정부 공무원들에게 큰 압박을 느끼게 함

5-4. 주류 사회의 “동해 병기”에 대한 인식 변화: 미국 지방 정부에서 다른 나라 바다 이름/지형 문제로 법안이 통과 /발효된것은 이번이 처음

“동해 병기”법 발효의 영향력 (2014년 7월 1일)

6. 2017년 국제 수로 기구 회의

6-1. 5년마다 한번씩 열리는 국제 수로 기구 회의 2017년 모나코에서 열림 6-2. 해방된지 70년이 지났는데 이번 만큼은 꼭 “동해”를 찾아 와야 함 6-3. 이번에도 실패하면 2022년까지 또 기다려야 하는 비관적인 상황

6-4. 대한민국 정부의 외교력을 총 동원해 최선을 다해야 함:

- 정부 외교에 우리 국민과 동포의 민간 외교로 힘을 실어 주어여 함 - 대한민국 모든 국민이 우리의 “동해”에 대한 깊은 관심과 성원 - 미국정부의 공식 입장 변화를 위한 미주 한인들의 결집 및 선봉 - IHO 회원국 공식 입장 변화를 위한 재외 동포들의 결집 및 활동

2017년 IHO 회의: “동해 병기”안 통과 (모나코)

백악관 (White House)과 미국무부 (Department of State)

미국 지명 표기 위원회 : US Board of Geographic Names (BGN) 미국 교육부 (Department of Education) 및 각 주 교육 위원회

한인 밀집 지역: 연방 상원/하원 의원, 주정부 상원/하원 의원, 시의원 및 카운티 정치인

관련 정부 기관 및 정치인

관련 정부 기관 및 비 영리 단체

관련 비 영리 단체

NASBE 와 National Education Association (NEA) 등 미국내 20여개 교육 관련 단 체

외교 정책 협회 (Foreign Policy Association) : 1918년 설립

미국 외교 정책 위원회 (American Foreign Policy Council) : 1982년 설립 국제 관계 자문 위원회 (Council on Foreign Relations) : 1921년 설립 US BGN 관련 지명 표기 관련 비영리 단체 : 미국 전지역에 10-20 개 단체

미국 해양 수로학 협회: The Hydrographic Society of America (THSOA) – 1984년 설립

선박 항해 관련 비영리 단체 : United States Power Squadrons (USPS) 등 10개 단체 미국내 아시아계 미국인 학부모 협회등 200-400개 아시안 아메리칸 단체

7. 미국 정부 입장 변화 : 대상

“동해 병기”에 대한 미국 백악관과 국무부의 공식 입장이 바뀌도록 모든 채널을 동원하고, 서명운동 및 항의공문을 보내며 언론을 활용해 크게 이슈화를 시켜 주류시화의 “동해 병기” 인식을 확대한다

모든관련 비영리 단체와 연합하여 미국 지명표기 위원회가 “동해 병기”

지지를 백악관과 국무부에 추천 및 권장 하도록 영향력을 발휘 한다

미 교육부와 관련 정치인들을 총동원하여 백악관과 국무부의 공식 입장에 변화를 촉구 및 권고 하도록 적극적으로 로비하여 미국 언론에 크게 부각 시키고 보도 하도록 한다

중.장기 전략

7. 미국 정부 입장 변화

중.장기 전략 및 행동 계획

행동 계획

모든 관련 단체를 동원해 백악관 청원 운동을 대대적으로 전개 한다 (2016년 3월) ”동해” 관련 다큐멘터리(60분, 30분, 10분)와 추가 홍보물을 제작하여 미국

PBS, 히스토리 채널, 디스커버리 채널 및 교육 채널에 방송하도록 하고 동해 이슈를 미국 미디어와 주류 사회에 크게 부각시킨다

“동해 병기” 포럼을 개최하고, 미국내 수로학과 선박 항해 전문가 및 관련 정부 부서 공무원을 초청하여 자유로운 토론회를 갖고 연구결 과 및 입장을 발표하도록 한다

아시안 아메리칸 단체 및 관련 단체들과 지속적인 연대를 유지하며 여러행사를 개최 하여 IHO “동해 병기” 정당성과 타당성을 널리 홍보하고 설명/설득 한다

미국 정부의 “동해 병기” 입장에 대한 컨퍼런스를 개최하고 외교 정책 전문가와 지역 정치인 및 관련 부서 공직자들을 초청하여 토론하고 입장 발표를 하게 하여 미국 언론에 크게 이슈화를 시킨다

7. 미국 정부 입장 변화

중.장기 전략 및 행동 계획

국제 수로 기구 : International Hydrographic Organization (IHO)

IHO 지역간 조정 위원회 : Inter-Regional Coordination Committee (IRCC) IHO 회원국 : 특히 미국과 영국등 “동해 병기” 반대 회원국

미국 지명 표기 위원회 : US Board of Geographic Names (US BGN) 영국 수로 사무국 : The United Kingdom Hydrographic Office (UKHO)

관련 기관

관련 기관 및 비 영리 단체

관련 비 영리 단체

US BGN 관련 지명 표기 비영리 단체 : 미국 전지역에 10-20 개 단체

미국 수로학 협회: The Hydrographic Society of America (THSOA) – 1984년 설립 선박항해 관련 비영리 단체: Center for Coastal & Ocean Mapping/Joint

Hydrographic Center (CCOM/JHC) 와 United States Power Squadrons (USPS) 등 10개 단체

호주-아시아 수로학 소사이어티 : Australasian Hydrographic Society (AHS)

캐나다 수로학 협회 : Canadian Hydrographic Association (CHA) 등 모든 국제 단체

7. IHO 회원국 입장 변화 : 대상

”동해 병기”에 대한 IHO와 회원국 공식 입장이 바뀌도록 모든 관련 단체를 총동원하여 대대적인 서명운동과 강력한 항의 공문을 보내며 국제 사회에 크게 이슈를 부각시킨다

영국정부와 “동해 병기” 반대 회원국을 대상으로 동해의 정당성/타당성을 지속적으로 적극홍보하고 영국과 국제 언론을 활용하여 크게 이슈화를 시켜 영향력을 발휘한다

“동해 병기” 찬성 회원국에도 지속적으로 동해 관련 다큐멘터리와 추가 홍보물을 발송하며 변함없이 IHO 회의에서 “동해 병기”를 적극 지지 할수 있도록 강력한 인식을 심어 놓도록 한다

중.장기 전략

7. IHO 회원국 입장 변화

중.장기 전략 및 행동 계획

행동 계획

IHO와 회원국 및 영국정부를 대상하여 모든 관련 단체를 총동원 대대적인 서명 운동을 전개하고 “동해 병기”를 찬성하여 통과 시키도록 영향력을 가하도록 한다:

(Change.org) 국제적인 서명운동 기능 활용

미주 한인들이 하나로 결집 IHO와 회원국에 “동해 병기” 찬성 및 통과를 촉구하 는

공문과 서명을 보내도록 한다

“동해 병기”에 대한 국제 포럼을 개최하고 국제 수로학 /선박 해양 전문가 및 미국/영국과 회원국 관련 부서 공직자들을 초청해 토론하고 발표 하도록 한다

동해 관련 다큐멘터리와 추가 홍보물을 IHO와 회원국 관련부서 및 국제 수로학 및 선박항해 전문가에게 지속적으로 보내 설명/설득을 적극 추진 하도록 한다

영국내 한인 단체와 연합: 동해 관련 방송을 영국내 교육 및 역사 채널에 방영 하고 언론에 크게 이슈화 시키며 관련 부서에 호소공문을 보내도록 한다

7. IHO 회원국 입장 변화

중.장기 전략 및 행동 계획

7. 미국 정부/IHO 회원국 입장 변화

7-1. 미국 정부의 공식 입장이 “동해 병기” 지지로 돌아 선다면 다른 IHO 회원국들도 미국 과 함께 쉽게 “동해 병기”를 지지 할것

7-2. 물론 재외동포들이 다른 회원국에서도 각자 “동해 병기” 캠페인을 활발하게 진행 시켜야 하겠지만 역시 캠페인의 중심은 “미국”이다

7-3. 불리한점 : 대한민국의 외교는 일본 외교 대비 다소 약한점을 인정 유리한점 :대한민국은 750만 동포가 전세계 여러나라에 살고 있으며 대부분은 나라 사랑에 깊은 관심을 갖고 있는 1세나 1.5세들이다

7-4. 일본은어느 시점부터 일본인의 미국이민이 중단 되었고 대부분 미주 일본계는 3세나 4세로서 일본 본국 이슈에 대해 무관심

미주 한인들의 적극적인 시민 운동 절실

7. 미국 정부/IHO 회원국 입장 변화

7-5. 버지니아주 “동해 병기” 법안 통과를 시작으로 이제 연방 의회로 켐페인을 확장 해 나갈 필요: 2014년 11월 4일 연방 상.하원 선거를 활용 버지니아주에서 이미 연방 상.하원 후보들 설득 작업 완료

7-6. 버지니아주 2명의 연방 상원 의원중 1명이 선거에 나섰으며 하원의원 11명은 모두 선거를 치루어야 했던 상황 : 공화당 후보 2명이 당선 되면 연방 하원에 “동해 병기” 결의안을 상정하겠다는 공약을

공문으로 받아논 상태 – 한명 낙선과 한명 당선 (바바라 캄스탁)

7-7. 연방 하원에서 “동해 병기” 결의안이 통과 된다면 행정부에 엄청난 압박을 가하는 결과이므로 미 정부 입장 변화에 영향력

미주 한인들의 적극적인 시민 운동 절실

7. 미국 정부/IHO 회원국 입장 변화

7-8. 시작은 버지니아주 에서 하지만 결국 미주 전체 250만의 한인들이 하나로 결집하여 일루어 내야 할일 : 하원 435명 표결 참여

(과반수 이상 찬성)

7-9. 내년 미 연방 의회에서 “동해 병기” 결의안이 통과 된다면 그다음 단계는 2016년 11월 미국 대선: 250만의 한인들이 하나로 결집해 두 대통령 후보들로 부터 2017년 IHO 회의에서 “동해 병기”안을 지지한다는 공약을 받아 내는 것 - 충분한 가능성

7-10. 두 대통령 후보들로부터 공약을 받아내기 위해서는 대대적인 백악관 청원운동과 다양한 홍보 활동을 지속적으로 전개 해야 함

미주 한인들의 적극적인 시민 운동 절실

8. 한인 정치력 신장

8-1. 한인들의 관심과 결집력을 이끌어 내기 위해 모든 한인들이 공감 할수 있는 이슈가 절대 필요 (동해/독도/위안부) : 그동안 꾸준히 한인들의 정치력 신장은 다방면으로 지속 되었지만 이번 버지니아주

“동해 병기” 법안 통과로 크나큰 신장 계기 마련

8-2. 연방 하원 후보들로부터 “동해 병기” 결의안 상정 공약을 받아 내기 위한 한인 단체들의 “후보 공식 지지 시스템” 도입: 시스템 도입이 획기적인 한인 정치력 신장의 출발점

8-3. “동해 병기” 켐페인을 통한 연방 의회 결의안 통과 과정, 백악관 청원 운동, 그리고 2016년 대선때 양후보로부터 “동해 병기” 지지 공약을 받아내는 모든 과정을 통해 한인들의 정치력 신장은 크게 이루어 짐

“동해 병기” 켐페인을 통해: 미주 한인 정치력 신장

2012/8/10 대한민국 역사와 문화 를 정확하게 인식하고 자녀들에게 교육 시켜야 한다

36년간 일본에게 당했던 치욕적인 역사: 기억하고 되풀이 안되도록 한다

동해/독도/위안부 문제들에 특별한 관심을 갖고 적극 동참 하도록 해야 한다

독도는 우리땅이니 잘지키고 동해는 잃어 버린 바다이니 다시 찾아 와야 한다

위안부 문제는 피해 할머니들이 돌아 가시기 전에 확실히 매듭 지어야 한다

대한민국 외교의 한계점을 인식: 750만 재외 동포의 민간 외교를 활용 한다

일본을 대비 재외동포를 선봉에 내세워 확실하고 충분한 지원을 해야 한다

9.대한민국 국민의 관심과 성원

비교적 약소 국가인 대한민국이 국제무대에서 일본을 상대로 위안부 문제는 잘 매듭짓고, 잃어버린 “동해” 바다 이름은

되찾아오고 , 우리의 땅 “독도”를 잘지켜내기 위해서 모든국민들의 깊은 관심과 성원이 절실한 시기입니다.

대한민국은 5천만 국민이 있고 750만의 재외동포들이 전세계 각 나라에 살고 있습니다. 대한민국 국민들과 재외 동포들이

하나로 결집된다면 우리는국제무대에서 일본을 비릇한 모든 강대국 상대로 결코 밀리지않고 우리가 바라고

원하는 모든일을 손쉽게 이루어 낼수 있습니다.

(사단법인) 미주 한인의 목소리 피터 김 회장

결론

질의 응답

Q + A

(사단법인 ) 미주 한인의 목소리 피터 김 회장

Voice of Korean Americans (VoKA)

Tel.: 703-597-4115 Email: peterkim202@gmail.com

백악관 청원: 데슬리 교육 차관보 공식 답변 (2013/11/8)

Q A

마스덴 상원 의원 : 기자 회견 (2013/5/30)

부지사 후보 (민): 지지 약속 (2013/5/10)

팀 휴고 하원 의원: 기자 회견 (2013/6/30)

팀 휴고 하원 의원: 법안 상정 보도 (2013/6/30)

주지사 후보 (공): 지지 햑속 (2013/8/5)

주지사 후보 (공): 지지 햑속 (2013/8/5)

하워드 카운티 교사 지침서 (2013/8/13)

앤 아룬델 카운티 교사 지침서 (2013/8/15)

프린스 조지스 카운티 교사 지침서 (2013/8/29)

볼티모 카운티 교사 지침서 (2013/9/30)

몽고메리 카운티 교사 지침서 (2013/11/8)

동해 지지: 해링 법무 장관 후보 (민) (2013/9/20)

법안 지지: 메컬리프 주지사 후보 (민) - (2013/10/5)

법안 지지: 메컬리프 주지사 후보 (민) - (2013/10/5)

하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5) 하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5)

법안 지지: 사스로 상원 민주당 대표 - (2013/10/15)

하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5) 하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5)

법안 지지: 놀먼 상원 공화당 대표 - (2013/10/20)

하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5) 하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5)

서명운동: 마스덴 상원 의원 (2013/12/15)

서명운동: 블랙 상원 의원 (2013/12/15)

서명 운동: 그레이스 한 시의원 (2014/12/15)

서명 운동: 상원 의원과 한인 (2014/12/15)

주지사: 일본 대사 협박성 편지 (2013/12/26)

주지사: 일본 대사 협박성 편지 (2013/12/26)

“동해 탈환 출정식”: 3인방 의원 (2014/1/6)

상원 교육위 소위원회 심의 과정 (2014/1/13)

상원 교육위 대위원회 심의: 미팅 (2014/1/16)

상원 교육위 대위원회 심의 과정 (2014/1/16)

상원 교육위 대위원회 심의 과정 (2014/1/16)

상원 교육위 대위원회 통과 (2014/1/16)

상원 전체 회의 심의 및 표결 (2014/1/23)

상원 전체 회의 - 수정안 제출(2014/1/23)

상원 전체 회의 통과 (2014/1/23)

하원 전체 회의 통과 (2014/2/6)

상원 전체 회의 통과 (2014/1/23)

하원 교육위 소위원회 재표결 통과 (2014/1/30)

하원 교육 대위원회 한인 입장 발표 (2014/2/3)

하원 교육 대위원회 심의 과정 (2014/2/3)

하원 교육 대위원회 한인 입장 발표 (2014/2/3)

하원 교육 소위원회 재표결 통과 (2014/1/30)

하원 전체 회의: 심의 및 표결 (2014/2/6)

하원 전체 회의: 한인들 환영 (2014/2/6)

하원 전체 회의: 팀 휴고 의원 (2014/2/6)

하원 전체 회의: 한인들 모습 (2014/2/6)

하원 전체 회의 통과: 기자 회견 (2014/2/6)

하원 전체 회의 통과: 기자 회견 (2014/2/6)

하원 전체 회의 통과: 기자 회견 (2014/2/6)

하원 전체 회의 통과: 기자 회견 (2014/2/6)

상원 전체 회의 통과 (2014/1/23)

하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5)

하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5)

하원 전체 회의 통과: 교차 심의 (2014/3/5)

주지사 “동해 병기” 법안 서명 (2014/3/31)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

동해 탈환 기념식 (2014/5/30)

“동해병기” 결의안 : 수잔 숄티 후보 공략 (2014/8/13)

“동해병기” 결의안 : 수잔 숄티 후보 공략 (2014/8/13)

“동해병기” 결의안 : 수잔 숄티 후보 공략 (2014/8/13)

“동해병기” 결의안 : 바바라 캄스탁 후보 공략 (2014/8/15)

“동해병기” 결의안 : 바바라 캄스탁 후보 공략 (2014/8/15)

버지니아주 “동해 병기” 백서 출간 (2015 /5/23)