 제2절 조정

제7장 지휘와 통제

목차

 제1절 지휘의 본질

 제2절 조정

 제3절 통제

 제4절 감사제도

제1절 지휘의 본질

- 지휘활동

 조직화 이후 기업 목표달성을 위한 통일된 집단적인 행동 필요 =>

지휘

 지휘(leading or directing)

- 관리자와 피관리자 사이의 직접적인 상호 인간관계와 관련된 것 - 조직의 모든 구성원들의 목표달성에 몰입(commitment)하도록

도와주는 활동.

구성원들로 하여금 조직목표달성을 위해 요구되는 업무를 잘 수행할 수 있도록 동기(motivation)를 유발하고 이끄는 활동

제1절 지휘의 본질

1. 지휘의 의의

 지휘란

- 조직구성원들이 맡은 임무를 장·단기적으로 효과적이고 효율 적으로 수행하여, 조직목표에 기여하도록 동기를 부여하고 인 도(guide) · 감독하는 모든 활동

 기업의 성패는 리더의 지휘 능력에 따라 다르게 나타남 => 지휘의 중요성

제1절 지휘의 본질

2. 지휘활동의 요소와 원칙 - 지휘활동의 주요 요소

 의사소통(communication) : 경영자의 계획을 주지시키고 종업원의 의사를 반영시킬 수 있음

 리더십(leadership) : 조직구성원에 영향력을 발휘하여 목적을 달성할 수 있는 잠재능력을 현실화 할 수 있는 수단

 동기부여(motivation) : 조직구성원으로 하여금 직무 만족감, 집 단에 대한 일체감, 몰입도(commitment), 충성심 등을 가질 수 있도록 하는 것

 교육과 훈련 : 목표달성을 위해 경영자와 현장관리자에게 필요

제1절 지휘의 본질

- 지휘의 원칙

 직접감독의 원칙(principle of direct supervision)

- 효율적으로 부하를 지휘하기 위해 경영자는 개별적으로 접촉하면서 직접 감독해야, 업무를 효율적으로 수행하는데 필요한 정보, 교육훈련,

그리고 의사소통을 할 수 있다.

 명령일원화의 원칙(principle of unity of command)

- 부하는 단일의 상위자의 명령과 지휘를 받고, 그에 대해서만 책임을 지도록 함으로써 원활한 지휘와 책임감이 강화된다.

 목적조화의 원칙(principle of harmony of objectives)

- 종업원의 목표와 기업의 목적이 조화를 이룰 수 있도록 지휘활동이 이루어져야 한다는 원칙이다.

 감독기술의 원칙(principle of supervisory technique)

- 직무나 조직환경의 변화에 흐름에 맞추어 지휘· 감독기술을 변화시켜 나가야 한다.

제2절 조정

1. 조정(coordination)의 의미

 조정이란

 辭典的 의미로 상호이해가 상충되는 부서 혹은 조직을 효율 적인 방법으로 조율하는 것

 기업의 목표달성을 방해하는 요인을 효과적으로 극복하기 위 해 노력하는 과정

 전문화와 통합 기능 필요

 조직이 성장하고 유효성을 추구하기 위해서는, 직무의 전문 화가 추진되지 않으면 불가능

 전문화는 단위 부서를 분화시키고, 분화된 단위 부서는 그 자 신의 효율성과 목표를 추구하기 위하여 조직전체 목표와는 무관하게 나아가려는 속성

 그러나 기업이 추구하는 목표는 전체 차원에서의 전략목표

제2절 조정

2. 조정의 효율적 방안 - 기본적 조정

 상위자 조정

 상위자가 조정자가 되어 조정 대상인 하위관리자들 간의 이견· 대 립을 조정하는 것

 자기 조정

 자기의 직무와 관련되는 타 직무의 담당자와의 의사소통· 의견교 환에 의하여 내면적으로 하는 조정

 위원회 조정

 상위자에 의한 조정이 아닌 공동의사에 의한 조정

제2절 조정

- 수직적 조정과 수평적 조정

 수직적 조정(vertical coordination)

 조직의 계층간의 대립· 견해차를 조정하는 것 수평적 조정(horizontal coordination)

 조직의 부문간의 이견대립을 조정하는 것 - 대내적 조정과 대외적 조정

대내적 조정((internal coordination)

 조정활동이 경영조직 내에 대하여 행해지는 경우

 대외적 조정(external coordination)

 조정활동이 경영체 내부와 경영체 외부 이해관계자들(노동조 합, 주주집단, 소비자, 정부 등)과의 사이에 행하여지는 경우

제2절 조정

- 조정의 효율적 방안

 주어진 역할과 책임 명확하게 설정

 사업계획에 관련된 관계자의 적극적 참여

 조직의 수직적

·

 전반적 계획과 세부적 계획 모두에 필요

 조정을 위한 관리자의 시간적 여유 필요

 동료와 하급자를 납득시키는 일은 관리자의 절대적 책임

 권한 위임된 경우, 위임된 기능이 전체와 기능적인 관계를 갖도 록 하여야 함

제3절 통제

 통제(controlling)

 경영관리과정의 기능 중 마지막 기능

 계획한 목표를 성취할 수 있도록 경영활동을 관리하는 과정

 계획과 성과 사이의 편차(gap)를 수정하는 일련의 활동

계획한 만큼 성과가 나왔는가?

목표는 달성하였는가?

계획 자체는 합리적인 것인가?

- 달성 되었을 때: 시스템 유지 - 미달성 되었을 경우

: 원인 파악, 개선방법 확보

계획자체의 문제점은 없었는지 검토

제3절 통제

- 통제의 정의와 의의

 통제의 정의-쿤츠

 기업의 목적을 달성하기 위한 계획이 그대로 달성될 수 있도 록 부하들의 업적을 측정하고 수정하는 것

 통제의 의의

 진정한 의미의 통제는 수정행동에 있는 것

 통제는 최고경영자에서부터 현장 감독자에 이르기까지 모든 계층에 있는 관리자들의 직능

제3절 통제

1. 환경의 변화

 시장 변화, 신제품이 출현, 새로운 기술개발, 고객의 선호도 변화 등 변화에 적응하고 대응하기 위해서 합리적이고 효과 적인 통제활동 필요

2. 기업규모 확대와 복잡성

 기업규모의 확대와 분권화에 따른 조직의 복잡성

 분권화된 단위들 간의 정확한 통제활동과 조정활동이 조직 의 성과달성에 유효하게 작용

통제의 필요성

제3절 통제

3. 조직구성원들의 실수와 오류

 조직구성원들의 실수와 오류는 배제할 수 없음

 통제시스템을 통하여 실수와 오류들이 심각하게 되기 전에 발견하여 시정

4. 권한의 위임

 관리자들은 부하들에게 위임된 과업을 성취하는지를 알 수 있는 유일한 방법이 통제시스템을 활용하는 것

통제활동의 성격

- 경영 계층별 통제의 성격

* 현장 감독층(first-level management) :

매일 매일 또는 주별 단위로 단기적 성격을 띤 통제 현장에서 표준과 즉시 비교함으로써 통제

* 중간 경영층(middle management) :

주별, 월별 또는 분기별 보고서에 의존하여 통제 즉시 통제보다는 서류로 된 보고서에 의존하는 경향 * 최고 경영층(top management) :

장기적 관점에서 통제를 하게 되고, 월별 분기별 또는 년도별 보고서에 의존하는 경우가 일반적

직접 관찰보다는 서류로 된 보고서를 접하는 경우가 많음

통제의 과정

- 먹클러(R. J. Mockler)의 통제과정의 단계

업무성과 측정을 위한 표준 및 방법

설정

업무성과 측정

표준과 업무성과가 일치하는가?

시정조치

시정 불필요 Feedback

비교 과정

아니오

예

통제의 절차

- 통제의 과정

1)통제대상의 결정 :

(예) 맥주제조회사의 경우 투입-생산-산출 등의 업무과정 중 한 부분을 통제대상으로 삼음

2)통제내용의 결정

(예) 수질ㆍ온도ㆍ양조시간은 맥주의 품질을 결정하는 주요 요인이라고 함 이 세가지 요인이 주요 통제내용이 됨

3)통제기준을 설정

(예) 재고 수준, 외상판매 수준, 판매생산성 수준, 종업원 이직률 수준 등의 기준을 설정

4)필요정보 수집

(예) 백화점에서는 계산대에 설치된 POS(point of sale)기술을 이용하여 상품별 매출과 재고에 대한 정보를 수집

5)통제기준과 현 상태의 비교

(예) 필요정보가 수집되면 통제기준과 현 상태를 비교

제4절 감사제도

- 내부견제(internal control)

 회계절차의 운영상 회계업무담당자들이 서로 견제하도록 짜여진 것

 거래에서의 회계처리업무를 되도록 여러 사람에게 분담시킴으로써 한 담당자의 장악 아래 두지 않음

 회계 상의 과실(過失)이나 비위(非違)를 발견하고 방지함으로써 기업이 정하는 회계규칙 ·절차의 준수여부를 검사하는 모든 절차

- 감사 (Audits)

 독립적인 제3자가 특정조직이 수행한 업무 집행, 또는 그 결과 에 대한 보고서를 검증할 목적으로 증거를 수집하고, 이를 기 초로 하여 의견을 표명하는 체계적인 과정

 내부견제, 내부감사, 외부감사, 기타감사

제4절 감사제도

- 내부감사(internal audit)

 내부견제 제도 보완

 기업내부의 감사인의 활동에 의해서 회계감사 실시

 회계기록의 부정, 오류를 인위적으로 검증하여 그 발생을 발견 하거나 또는 예방 기능을 제도화한 것

- 외부감사(external audit)

 회사와 관계없는 외부 감사인(공인회계사)이 행하는 회계감사

 기업의 자산규모가 일정 이상인 기업은 외부감사를 반드시 받아야 함(상장, 코스닥, 자산규모 70억이상 주식회사)

 외부감사인의 감사보고서에 표명하는 의견 유형 - 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 4가지