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일본 교육동향 정리[교육정책]

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일본 교육동향 정리[교육정책]

2016년 5월 목록 정리

발표월일 발표제목 출처

2016.05.12

언어 능력 향상 특별 팀의 지금까지의 논의 정리 (안)

(言語能力の向上に関する特別チームにお ける これまでの議論の取りまとめ(案))

http://www.mext.go.jp/b_menu/sh ingi/chukyo/chukyo3/056/siryo/__i csFiles/afieldfile/2016/05/24/13710

93_1.pdf

1

언어 능력 향상 특별 팀의 지금까지의 논의 정리 (안) (言語能力の向上に関する特別チームにおけるこれまでの

議論の取りまとめ(案)) (2016.05.12)

키워드 : 언어 능력 향상(言語能力の向上), 언어와 언어 능력(言語と言語能力), 언어 능력을 구성 하는 자질․능력(言語能力を構成する資質․能力), 국어과 및 외국어 활동․외국어과(国 語科及び外国語活動․外国語科)

* 본 내용은 일본 문부과학성 언어능력 향상에 관한 특별 팀의 제5차 회의 자료 ‘언어 능력 향상 특별 팀의 지금까지의 논의 정리 (안)’을 전문 번역하여 작성하였다. 이 회의에서는 주로 국어 과 및 외국어과․외국어 활동을 통한 언어 능력의 육성에 대해서 논의가 진행되었다.

1. 언어 능력의 중요성에 대해

(1) ‘언어’와 ‘언어 능력’에 대해

•언어는 문화 심의회 답신(2004년 2월 3일)에서도 (국어 능력에 대해) 지적하고 있는 바와 같이 지적 활동, 감성․정서, 의사 소통 능력의 기초로서 일생을 통해 개인의 자기 형성 및 문화의 계승과 창조에 기여하는 역할을 수행한다.

•중앙 교육 심의회 답신(2008년 1월 17일)에서는 학생의 사고력․판단력․표현력 등 을 육성​​하기 위해 기록, 요약, 설명, 논술 등 언어 활동의 충실이 제창되었다. 이를 근거로 2008년 3월 고시된 초등학교․중학교 학습지도 요령 및 2009년 3월에 고시 된 고등학교 학습지도 요령에서는 각 교과에서 말을 통한 기록, 요약, 설명, 논술 토 론 및 노래, 그림, 신체를 통한 표현 등 언어와 비언어를 통한 학습 활동을 ‘언어활

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동’으로 정의하고, 언어활동의 충실에 힘써 왔다.

•이처럼 광의의 ‘언어’에는 일본어나 영어 등의 개별 언어의 구어(口語) 및 문어(文語, 문자) 이외에 숫자나 메모 등도 포함된다. 이에 ‘언어 능력’을 구어 및 문어 이외의 언 어와 비언어를 포괄하는 광범위한 능력으로 파악할 수도 있지만, 본 정리에서의 ‘언 어’는 일본어 및 영어 등의 개별 언어의 구어 및 문어를 가리키는 것으로 그 이외의 숫자와 음표 등을 포괄하는 경우에는 그때마다 그 의미를 명기하는 것으로 한다1).

(2) 교육 과정 전체를 통해 육성해야 할 자질․능력과 언어 능력에 대해

•육성해야 할 자질․능력 중에서도 언어 능력을 구성하는 자질․능력은 학생들의 학 습과 삶에 있어서 매우 중요한 역할을 수행한다고 할 수 있다.

•학생들은 유아기부터 친밀한 사람들과의 관계와 생활 속에서 말을 획득하고, 발달 단계에 따른 적절한 환경 속에서 말을 통해 새로운 정보를 얻으며, 사고․​​판단․표 현을 통해 타인과 교류하는 능력을 획득해 나간다. 교과서와 교사의 설명 등으로부 터 새로운 지식을 얻고, 사건을 관찰하고 필요한 정보를 도출하거나 자신의 생각을 정리하고, 친구의 생각을 받아들이면서 자신의 의사를 전달하거나 수업 목적을 공유 하고 협력할 수 있는 것도 말의 역할에 힘입은 바가 크다고 할 수 있다.

•이와 같이 언어 능력은 국어와 외국어 활동․외국어과뿐만 아니라 모든 교과 등의 학습의 기반이 된다. 예를 들어, ‘논점 정리’에서 제시한 자질․능력의 세 가지 기본 방침에 비춰 생각해 보면 이는 다음과 같이 정리될 수 있다.

i) 지식·기능(技能)

학습 내용은 그 대부분이 말로 표현되고 있으며 새로운 지식의 습득은 기본적으로 말 을 통해 이루어진다. 또한 말을 사용하여 지식과 지식 사이의 관계를 파악하고 구조화하 는 것은 일생을 통해 활용될 수 있는 개념의 이해로 이어진다.

구체적인 경험이 필요한 기능에 있어서도 그 숙지 및 숙달을 위해 필요한 요점 등은 말을 통해 전해지고 이해되는 경우가 많다.

ii) 사고력·판단력·표현력 등

교과 등의 특성에 따라 길러지는 견해 및 사고 방식의 활용을 바탕으로 사고․​판단․표 현하는 과정에 있어서도 정보를 읽어내고 음미하거나 기존의 지식과 연결하여 자신의 생

1) ‘언어’와 ‘말’은 같은 의미로 사용되는 경우가 많지만, 본 정리에서는 일본어나 영어 등 개별 언어 체계 에 대해 이야기할 경우, 혹은 ‘언어 능력’, ‘언어 활동’처럼 숙어로서 사용할 경우, 아울러 ‘언어와 언어 능력’처럼 숙어와 병행하여 사용하는 경우에는 ‘언어’라고 기재하고 개별 언어 체계와 관계없이 공통적 인 것으로 표현할 때나 말씨 및 어투 등을 포함한 표현의 총체로서 사용하는 경우에는 ‘말’이라는 용 어를 사용하기로 한다.

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각을 구축하고 목적에 따라 이를 표현하는 과정에서 말은 중요한 역할을 담당하고 있다.

iii) 학습 능력, 인간성 등

학생 스스로 자신의 심리와 감정을 의식하고 통제해 나가는 능력과 자신의 생각의 과 정을 객관적으로 파악하는 능력(이른바 ‘메타인지’2))의 획득은 타인의 언어를 통한 영향 과 사고 과정의 언어화(言語化)를 통해 이루어진다. 또한 말을 통해 타인과 소통하고 서 로의 존재에 대한 이해를 심화해 나감으로써 배려와 협동심 등을 육성할 수도 있다.

•이처럼 말은 학교라는 장소에서 학생이 행하는 학습 활동을 지원하는 역할뿐만 아 니라 모든 교과 등의 자질․능력의 육성과 학습의 기반이 되는 중요한 역할을 수행 한다. 따라서 언어 능력을 구성하는 자질․능력의 향상은 학교에서의 배움의 질과 교육 과정 전체의 자질․능력의 육성의 본질에 관한 중요한 과제로서 받아들일 필 요가 있다.

(3) 언어 능력에 관한 과제에 대해

•본 특별 팀에서는 학생들을 둘러싼 말에 관한 과제에 대해 다음과 같은 지적이 이루 어졌다.

- 언어 능력은 각각의 발달 단계에 따라 차이가 있지만 논리적인 조합을 통해 사태 를 파악하는 논리적 사고의 전제가 되는 것임에는 차이가 없으며 이는 모든 학생 들이 익혀야 하는 능력이라 할 수 있다.

- 정서, 정감이 발달해가는 과정에서의 중심적인 요소가 말이며 말을 통해 자신의 생각과 감정을 의식화(意識化)하고 자신의 감정을 컨트롤할 수 있게 된다. 따라서 언어 능력을 기르고자 하는 마음가짐의 육성이 무엇보다 중요하다고 할 수 있다. - 학생들의 인간 관계의 문제점에는 말을 통한 커뮤니케이션이 깊이 관여하고 있다.

예를 들어, 단어를 부정적으로 사용하여 사람을 상처 입히거나, 자신이 말하고 쓴 내용이 오해 없이 상대방에게 전달될 것이라는 착각으로 인해 인간 관계의 마찰 이 발생할 수도 있다. 또한 인터넷 상에서 일방적으로 정보 등을 발신할 수 있는 현대 사회에서는 타인의 존재를 의식하면서 정보를 발신하는 능력과 다른 사람과 공감하는 능력은 반드시 습득해야 할 능력이라 할 수 있다.

- 언어의 배경이 되는 문화적 규범을 이해하지 못하면 그 언어를 적절하게 사용하 기 어렵다. 언어를 배우는 것은 그 언어가 창조하고 계승해 온 문화와 그 언어를 모국어로 하는​​사람들의 견해나 사고 방식을 배우는 것이기도 하기 때문이다.

- 일본인의 모국어인 일본어는 거의 무의식적으로 습득되기 때문에 외국어도 일본

2) 인간이 자신을 인식함에 있어 자신의 생각과 행동 그 자체를 대상으로 객관적으로 파악하고 인식하는 능력을 메타인지 능력이라 한다.

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어처럼 습득할 수 있을 것이라는 착각과 더불어 일본어 및 외국어의 문장 구조 및 어휘, 표현 등의 표면적인 차이로 말미암아 일본어와 외국어는 전혀 다른 언어이 며 학습자가 이해하기 어려운 언어라는 착각이 공존하고 있는데 이러한 오해들로 인해 외국어 습득에 지장이 생기는 경우가 많이 있다.

2. 언어 능력을 구성하는 자질․능력에 대해

(1) 말의 역할과 구조에 대해

•일본어 및 외국어는 언어로서 동일한 역할(기능)을 수행한다. 예를 들어, 사물의 내 용이나 자신의 생각․의도를 전달하는 기능이나 상대방에게 행동을 촉구하는 기능 이외에도 다른 언어를 설명하기 위한 도구로서의 메타 언어3)적 기능 등이 이에 속 한다. 또한 음성과 문자를 다른 사람에게 전달하는 도구로서의 기능4)과 내면화된 사고를 위한 도구로서의 기능의 두 가지 기능으로 구분하는 경우도 있다.

이러한 말의 역할을 통해 우리는 시간과 공간의 제약을 초월한 의사 소통 및 생각 의 공유를 이루어낼 수 있다.

•또한, 일본어를 비롯한 다양한 언어는 언어로서의 공통적 기반(언어의 보편성)와 각 각의 고유 한 특성(언어의 다양성)을 동시에 지니고 있다.

•특히 말에는 세상을 구분하는 힘(분절하는 힘)이 있고, 우리는 단어의 습득과 함께 단어가 가진 개념에 따라 분절화하면서 세상을 인식하고 있다. 따라서 사용하는 언 어가 다르면 세상을 인식하는 방법도 다를 수 있다. 이는 언어 습득에 있어서 해당 언어를 만들어낸 언어 문화의 이해가 필요하다는 점을 시사하고 있다.

(2) 언어 능력을 구성하는 자질․능력의 세 가지 기본 방침에 대해

•본 특별 팀에서는 언어 능력을 구성하는 자질․능력의 세 가지 기본 방침을 <별지 1>5)과 같이 정리하고 있으며 그 골자는 다음과 같다.

3) 언어에 대해 어떠한 설명을 하기 위한 언어. 예를 들어 영어 문법을 설명하기 위해 한국어가 사용되었 다면 한국어는 메타 언어에 해당한다.

4) 내면화된 사고를 위한 도구로서의 기능을 ‘내(内) 언어 기능’이라고 하며 음성과 문자를 수반하지 않고 마음 속에서만 이루어지는 언어활동과 언어 이전의 생각과 개념으로 이루어진다.

5) <별지1>은 ‘언어 능력을 구성하는 자질․능력(검토 원안)’을 정리한 것으로 세 가지 기본 방침인 ① 지식․기능, ②사고력․판단력․표현력 등, ③학습 능력, 인간성 등의 구체적인 내용에 대해 설명하고 있다.

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i) 지식·기능

말의 기능과 역할에 대한 이해, 언어의 특징과 규칙에 관한 이해와 그 구분, 단어의 사 용에 대한 이해와 그 구분, 언어 문화에 대한 이해, 기존 지식(교과에 관한 지식, 일반 상 식, 사회 규범 등)에 대한 이해를 들 수 있다.

특히 ‘말의 기능과 역할에 대한 이해’는 말 자체에 대한 메타인지를 가르치는 것으로 언어 능력을 향상시키는 중요한 요소라 할 수 있다.

ii) 사고력·판단력·표현력 등

텍스트(정보)를 이해하거나 문장이나 발화를 통해 표현하는 능력으로서 정보를 다각 적․다면적으로 조사하고 구조화하는 능력, 말을 통해 느끼고 상상하는 능력, 감정과 상 상을 말로 표현하는 능력, 말을 통해 소통하는 능력, 구성․표현 형식을 평가하는 능력, 생각을 형성 심화하는 능력 등을 들 수 있다.

iii) 학습 능력, 인간성 등

말을 통해 사회와 문화를 창조하려는 태도, 자신의 견해나 사고 방식을 심화하려는 태 도, 집단의 생각을 발전시키려는 태도, 마음을 풍요롭게 하려는 태도, 자기와 타인을 존 중하려는 태도, 자신의 감정을 컨트롤하고 배우려는 태도, 언어 문화의 담당자로서의 자 각 등을 들 수 있다.

•특히 ‘사고력․판단력․표현력 등’과 ‘학습 능력, 인간성 등’의 정리에 있어서는 지금 까지의 각종 회의 등의 논의의 성과를 바탕으로 다음의 세 가지 측면에서 언어 능력 을 구성하는 자질․능력을 파악하고 있다.

① 창의적인 생각과 이를 뒷받침하는 논리적 사고의 측면

정보를 다각적․다면적으로 조사하고 구조화하는 능력으로 이 측면을 육성함으로 써 말을 통해 자신의 견해나 생각을 심화하려는 태도로 이어질 것으로 생각된다.

② 감성·정서적인 측면

말을 통해 느끼고 상상하는 능력, 감정과 상상을 말로 표현하는 능력으로 이 측면 을 육성함으로써 다양한 사태를 체험하고 느낀 것을 말을 통해 자각함으로써 마음 을 풍요롭게 하려는 태도로 이어질 것으로 생각된다.

③ 타인과의 의사 소통 측면

말을 통해 소통하는 능력이 중요하며 이 측면을 육성함으로써 말을 통해 적극적 으로 사람 및 사회와 관계하고 자기를 표현하며 다른 사람과 공감하는 등 서로의 존 재에 대한 이해와 상대방을 존중하려는 태도로 이어질 것으로 생각된다.

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•이러한 ①~③의 측면은 말을 사용하는 장면에서 개별적으로 수행되는 것이 아니라 상호간의 유기적인 관계를 통해 길러진다. 따라서 언어 능력의 향상을 위해서는①~

③의 세 가지 측면을 균형 있게 육성하는 것이 중요하다.

•이상과 같은 언어 능력을 구성하는 자질․능력을 감안하면 ‘언어 능력’은 말에 관한 지식․기능 및 태도 등을 기반으로 ‘창의적인 사고와 이를 뒷받침하는 논리적 사고’,

‘감성․정서’, ‘타인과의 의사 소통’의 세 가지 측면의 육성을 바탕으로 텍스트(정보) 를 이해하고 문장이나 발화를 통해 표현하는 능력으로 정의할 수 ​​있다.

•이 중 의사 소통 능력은 상기의 세 가지 측면 중 ③타인과의 의사 소통 측면을 축으 로 다른 측면(①창의적인 생각과 이를 뒷받침하는 논리적 사고의 측면, ②감성․정 서적 측면)과의 연계를 통해 육성되는 능력이다.

또한 인간의 의사 소통과 창의적 사고 등의 제반 활동은 말에 의해서만 형성되는 것이 아니라 말 이외에도 형태와 색상, 이미지와 신체의 움직임, 음색이나 리듬 등의 다양한 수단과 관계가 있다. 이러한 비언어적인 수단에 있어서의 자질․능력을 언어 능력과의 상호 연계를 통해 발전시켜 나가는 것은 감성이나 정서 등을 풍부하게 하는 것과도 관련 이 있으므로 학교 교육을 통해 음악이나 미술, 체육 등의 교육을 충실히 하는 것도 필수 적이라 할 수 있다.

(3) 언어 능력을 구성하는 자질․능력이 발휘되는 과정에 대해

•<별지1>에서 정리한 언어 능력을 구성하는 자질․능력은 <별지 2>6)에서 언급한 바와 같이,

① 텍스트(정보)를 이해하기 위한 능력은 ‘인식에서 사고로’의 과정을 통해, ②문장 이나 발화를 통해 표현하는 능력은 ‘사고에서 표현으로’의 과정을 통해 발휘되는 것을 알 수 있다.

- 텍스트(정보)를 이해하기 위한 능력

․ 텍스트(정보)의 구조와 내용을 파악하고 조사․해석한 후 나름대로의 일관 성 있는 사고를 구성할 수 있는 능력을 말한다.

․ ‘구조와 내용의 파악’, ‘조사․해석’, ‘나름대로의 일관성 있는 사고의 형성’

의 각 단계에서 <별지1>과 같은 ‘지식․기능’ 및 ‘사고력․판단력․표현력

6) <별지2>는 ‘언어 능력을 구성하는 자질․능력이 발휘되는 과정(이미지 안) -[국어과] 및 [외국어 활 ․외국어과]를 통해 육성해야 할 언어 능력-’을 도식화한 것으로, 이때 ‘텍스트(정보)의 이해’는 ‘인 식에서 사고로’의 과정을 통해, ‘문장이나 발화를 통한 표현’은 ‘사고에서 표현으로’의 과정을 통해 발 휘되는 것으로 설명하고 있다. 아울러 ‘인식에서 사고로’의 과정에서는 ‘구성과 내용의 파악, 조사와 해 , 나름대로의 일관성 있는 사고의 형성’이 서로 유기적인 관계를 이루며, ‘사고에서 표현으로’의 과정 에서는 ‘테마․내용, 구성․표현 형식의 검토’가 ‘표현’을 이루고 이는 다시 ‘사고의 형성과 심화’에 영 향을 주는 구조로 나타난다.

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등’의 자질․능력이 발휘된다. 특히 기존의 지식․경험을 바탕으로 텍스트 에는 없는 내용을 추가․구체화해 나가면서 추론하거나 유사-상이, 원인- 결과, 구체-추상 등의 정보와 정보의 관련성(논리)을 음미․구축하거나, 타 당성 및 신뢰성 등을 음미하는 등 정보를 다각적․다면적으로 조사하고 구 조화하는 능력은 텍스트의 의미를 단어 및 구(句) 단위를 넘어 이해하는데 있어 대단히 중요한 능력이라 할 수 있다.

․ 이때 ‘인식에서 사고로’라는 흐름은 항상 일방적인 방향을 의미하는 것은 아니다. 오히려 사고의 형성을 통해 재조정․재해석의 과정을 반복하면서 구조와 내용을 파악해 가는 과정을 의미한다.

․ 또한 텍스트의 깊이 있는 이해라는 관점에서는 발달 단계에 따라 차이는 존재하지만 단지 텍스트에 표현된 의미를 이해하는 것에 그치지 않고 텍 스트를 통해 얻은 새로운 정보를 편집․조작해 자신이 기존에 가지고 있 던 지식과 경험․감정과 통합하여 구조화 하거나 이를 근거로 새로운 질 문과 가설을 세우는 등 자신의 기존 사고 구조를 전환하는 등 자기 나름대 로의 일관성 있는 사고의 형성을 이룩해 나가는 것이 중요하다.

- 문장이나 발화를 통해 표현하는 능력

․ 표현하는 테마․내용, 구성․표현 형식의 검토를 통해 사고를 형성․심화 시켜 문장이나 발화를 통해 표현하는 능력을 의미한다.

․ ‘테마․내용의 검토’, ‘구성․표현 형식의 검토’, ‘사고의 형성․심화', ‘표현’

의 각 단계에서 <별지1>과 같은 ‘지식․기능’ 혹은 ‘사고력․판단력․표현 력 등’의 자질․능력이 발휘된다.

․ 또한 ‘사고에서 표현으로’라는 흐름에 있어서 ‘테마․내용’, ‘구성․표현 형 식’, ‘자신의 생각’은 표현과 밀접한 관계가 있다. 예를 들어, ‘사고’가 심화 되면 표현하는 ‘테마․내용’이 바뀌고 ‘테마․내용’이 바뀌면 더 잘 표현하 기 위한 ‘구성․표현 형식’이 변화하기 때문이다.

따라서 표현한 후 혹은 표현하면서 사고를 형성하거나 심화함으로써 보 다 좋은 표현을 도출해 내기 위해 문장을 정교하게 하거나 발화를 조절하 거나 하는 능력이 중요하다고 할 수 있다.

•이러한 ‘인식에서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’의 과정을 학습 과정에서 수행함에 있 어 <별지 1>의 자질․능력의 세 가지 기본 방침 중 ‘학습 능력, 인간성 등’이 큰 원 동력이 된다. ‘학습 능력, 인간성 등’의 태도가 기반이 되어 스스로 ‘인식에서 사고 로’, ‘사고에서 표현으로’의 과정을 반복할 수 있게 됨으로써 텍스트(정보)를 이해하 고 문장이나 발화를 통해 표현할 수 있는 능력을 육성하게 되는 것이다. 아울러 이

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러한 과정을 의식적으로 수행함으로써 한층 더 ‘학습 능력, 인간성 등’이 배양되어

‘인식에서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’의 과정이 긍정적인 순환 구조를 형성하게 된 다.

(4) 언어 능력의 육성에 대해

•언어 능력이란 <별지1>의 자질․능력이 <별지2>의 과정을 통해 육성되는 능력이 라 할 수 있다. 이때 자질․능력의 세 가지 기본 방침은 각각 독립적으로 육성되는 것이 아니라 ‘인식에서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’의 과정 속에서 서로 유기적인 관계를 맺으며 육성된다.

•예를 들어, <별지1>의 ‘지식과 기술’에서 제시된 어구나 문장 성분 등의 지식 및 읽 기, 쓰기 등의 기능은 언어 능력을 구성하는 중요한 요소이므로 기초적․기본적인 학력으로서 그 습득을 명확히 할 필요가 있다. 하지만 그 습득에 있어서 이러한 지 식과 기술을 사전적인 의미로만 축척해서는 텍스트를 정확하게 이해하고 문장이나 발화를 통해 효과적으로 표현할 수 없다.

따라서 어구나 문장 성분 등의 지식은 ‘인식에서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’의 과정에서 사고․​​판단․표현하면서 기존의 지식․경험 등과 접목시켜 나감으로써 다양한 상황에서 활용할 수 있는 구조화된 개념적 지식으로서 습득될 수 있도록 하 는 것이 중요하다.

또한 읽기, 쓰기 등의 기능도 ‘인식에서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’의 과정에서 사고․​​판단․표현하면서 변화하는 상황에 따라 주체적으로 활용할 수 있는 기술의 숙지․숙달을 위한 방향으로 그 습득이 이루어져야 한다.

•또한, 이것은 언어의 체계(시스템)가 고정된 것이 아님에서 비롯된 것이기도 하다.

예를 들어, 단어와 의미는 일대일로 대응하는 것이라기 보다는 폭을 가진 일련의 면 적 단위로서 대응하고 있으며 모든 표현은 표현하는 목적, 장면, 문맥, 상황 등에 따 라 그 의미가 변화한다. 때로는 언어 체계 자체가 지역이나 시대에 따라 변화하기도 하다.

•따라서 각각의 요소를 학습함에 있어 그 요소 전체의 유기적인 결합에 의한 시스템 구조를 학습함과 동시에 그 양자를 서로 연동하여 항상 업데이트해 나가는 것 또한 중요하다.

•이에 <별지 2>와 같은 ‘인식에서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’, 아울러 표현된 것에 대한 ‘인식에서 사고로’라는 자질․능력이 발휘되는 과정을 나선형으로 반복하는 것 이 언어 능력의 향상을 도모하는 수단이라 할 수 있다.

•이러한 과정의 반복은 말하고 듣고 쓰고 읽는 언어 활동을 통해 이루어진다. 따라서 말의 학습은 실제로 말이 살아 숨쉬는 언어 활동을 통해 이루어져야만 한다. 이때 단어 자체에 대한 학습도 동시에 병행되어야 한다.

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말 자체에 대해 배우는 것은 ‘말이 어떻게 구성되어 있는가’, ‘자신이 어떤 식으로 말을 사용하고 있는가’라는 것을 인식하는 과정이기도 하다. 이러한 메타 언어적 감 각이나 발견을 촉구하거나 가르치는 것은 학생들의 언어 능력을 향상시키는 데 매 우 중요한 역할을 한다.

3. 언어 능력 향상을 위한 언어 활동의 충실 및 ‘국어과’, ‘외국어 활동·외국 어과’의 개선·충실에 대해

(1) 모든 교과 등에 있어서의 언어 활동의 충실에 대해

•언어 능력은 <별지 1>의 언어 능력을 구성하는 자질․능력이 <별지 2>의 ‘인식에 서 사고로’, ‘사고에서 표현으로’라는 과정을 통해 교육되는 것을 말한다. 이러한 과 정의 반복은 언어 활동을 통해 이루어지기 때문에 언어 능력의 향상을 도모하기 위 해서는 발달 단계에 따라 언어 능력을 구성하는 자질․능력을 적절한 언어 활동을 통해 육성할 필요가 있다.

•언어 활동에는 음성․문자의 축과 표현․이해의 축을 통한 4가지의 활동 형태-말하 기, 듣기, 쓰기, 읽기-가 존재한다. 또한 이러한 활동이 이루어질 때에는 자신의 내 부에서만 전개되는 ‘사고’라는 활동이 반드시 동반된다.

•언어 활동은 현행 학습지도 요령의 모든 교과에서 중시, 그 충실을 도모하도록 하고 있으며 향후 다음과 같은 ‘액티브 학습(active learning)’의 세 가지 관점을 통해 지 도 개선을 실현해 나가도록 하고 있다. 이를 위해서는 언어 활동의 충실을 바탕으로 모든 학습의 기초가 되는 언어 능력을 향상시켜 나갈 필요가 있으며 이는 체험 활동 에 있어서도 예외는 아니다.

[‘액티브 학습’의 세 가지 관점을 통한 학습 과정의 질적 개선]

i) 습득․활용․탐구를 위해 교과 등의 특성에 따른 견해와 생각을 활용하여 사고․​​ 판단․표현하고 학습 내용의 깊이 있는 이해로 이어질 수 있도록 하는 ‘심화 학습’

의 실현.

ⅱ) 학생들의 협동, 교사와 지역 주민과의 대화, 선현(先賢)의 생각을 토대로 자신의 생각을 확장․​​심화하는 ‘대화형 학습’의 실현.

ⅲ) 학습의 흥미와 관심을 통해 스스로의 경력 형성의 방향성과 이와 관련된 전망을 향해 끈기 있게 노력함과 동시에 스스로의 학습 활동을 되돌아보고 다음 활동으로 이어나가는 ‘주체적인 학습’의 실현.

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•또한 소리와 색상, 이미지, 신체 표현 등의 비언어를 통해 대상이나 사태를 파악하는 교과(음악이나 미술, 미술, 체육 등)에서는 비언어를 어떤 식으로 언어화 하느냐에 언 어 활동의 특징이 있다. 비언어적 요소를 말로 표현하는 언어 활동을 통해 해당 교과 에 있어서의 학습을 메타인지하고 사고․​​판단․표현하여 깊이 있는 이해로 연결해 가는 ‘심화 학습’, 학습 활동을 되돌아보고 다음 활동으로 이어나가는 ‘주체적인 학 습’, 혹은 자신의 느낌을 말로 상대방에게 전달하여 자신의 생각을 확장․심화해 나 가는 ‘대화형 학습’ 등 다양한 방식으로 학습 과정의 질적 향상을 도모할 수 있다.

또한 비언어적으로 파악한 것을 예로 들거나 판단․대체하면서 말로 표현해 가는 능력을 육성하는 것은 자기 표현의 관점 및 어휘력 향상의 관점에서도 언어 능력 향 상에 크게 기여하는 것이라 할 수 있다.

•따라서 차기 학습지도 요령에서는 언어 능력의 향상을 위해 모든 교과 등에서 한층 더 언어 활동의 충실을 도모해 나갈 필요가 있다.

(2) ‘국어과’, ‘외국어 활동․외국어과’의 개선 및 충실에 대해

•국어과에서는 초․중․고등학교 교육을 통해 육성해야 할 자질․능력을 언어 능력 을 구성하는 자질․능력의 정리를 바탕으로 세 가지 기본 방침에 따라 명확히함과 동시에 언어 능력을 구성하는 자질․능력과 이가 실현되는 과정과의 관계를 토대로

‘말하기․듣기’, ‘쓰기’, ‘읽기’의 각각의 영역에 있어서의 학습 과정과 지도 사항의 정 리를 통해 국어 교육을 개선․충실히 해나갈 필요가 있다.

•‘지식과 기능’에 있어서는 단어의 기능과 역할에 대한 이해를, ‘사고력․판단력․표 현력 등’에 있어서는 창조적 사고와 이를 지탱하는 논리적 사고의 측면, 감성․정서 적 측면, 타인과의 의사소통의 측면에서 균형 있게 텍스트(정보)를 이해하고 문장이 나 발화에 통해 표현할 수 있도록 하는 능력의 배양, 단순히 표현된 내용을 이해하 거나 표현하는 것에 그치지 않고 생각을 형성․심화하는 능력을 배양함에 중점을 둘 필요가 있다.

•특히 초등학교 저학년의 학력 차이의 배경에는 어휘의 양과 질에 차이가 있다는 지 적이 있는데 이를 개선하기 위해서는 생각을 형성․심화하는 능력을 익히는 데에 있어 깊이 있는 사고 및 사고의 활성화를 위한 풍부한 어휘의 습득이 필요하다. 초 등학교 저학년에서 나타나는 학력차가 이후의 학력 차이의 확대에 크게 영향을 주 고 있음을 감안하면 어휘의 양을 늘리고 어휘력을 높이는 방향의 지도 개선 및 충실 이 절실하다.

•또한 많은 어휘와 다양한 표현을 접하면서 모르는 것을 알아가고 경험해 본 적이 없 는 것을 체험하거나 새로운 아이디어를 떠올리며 언어 능력을 향상시키는 중요한 활동 중 하나가 독서 이다. 따라서 초․중․고등학교를 통해 독서 활동의 충실을 도 모해 나가는 것 또한 중요하다.

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•외국어 활동․외국어학과에서는 언어 능력 향상의 관점에서 초․중․고등학교 교육 을 통해 육성해야 할 자질․능력의 정리를 통해 외국어 교육을 한층 더 개선해 나갈 필요가 있다. 이때 언어 능력을 구성하는 자질․능력의 강화를 바탕으로 타인과의 의사 소통(대화와 토론 등)의 기반을 형성하는 측면을 자질․능력 전체의 핵심 축으 로써 중시하고 다른 측면(창조적인 사고, 감성․정서 등)에 있어서도 육성해야 할 자질․능력이 명확해지도록 정리하여 외국어 교육의 개선․충실을 도모해 나간다.

•따라서 외국어 교육에 있어서는 초․중․고등학교를 통해 외국어로 타인과 의사 소 통하는 기반을 다지기 위해 ‘듣기’, ‘읽기’, ‘말하기’, ‘쓰기’의 4가지 기능의 균형 있는 육성을 바탕으로 외국어를 통해 언어와 문화의 다양성을 존중하고 청자․독자․화 자․필자에 대해 배려하면서 외국어를 통해 자율적이고 주체적으로 커뮤니케이션을 도모하고자 하는 태도를 육성할 필요가 있다. 아울러 다양한 주제에 대해 외국어로 듣거나 읽으면서 정보 및 생각 등을 정확하게 이해하고 이를 활용하여 외국어로 이 야기하거나 쓰면서 정보 및 생각 등을 적절하게 전달할 수 있는 의사 소통 능력을 기르기 위해 초․중․고등학교를 통한 일관된 목표, 교육 내용, 교육․지도 방법, 학 습 과정, 학습 평가 등의 목적과 내용에 대해 일체적인 검토를 실시할 필요가 있다.

•초등학교 3, 4학년에서는 지금까지의 고학년의 외국어 활동의 성과를 바탕으로 ‘듣 기’, ‘말하기’를 중심으로 한 언어 활동을 통해 발달 단계에 적합한 형태로 언어와 문 화에 대한 체험적 이해를 도모하고 외국어 음성 등의 친밀도 및 커뮤니케이션에 있 어서의 적극성 육성에 중점을 둔 외국어 활동을 도입하는 것이 바람직하다. 아울러 초등학교 고학년에서는 지금까지의 성과 및 과제를 토대로 ‘듣기’, ‘말하기’와 더불어

‘읽기’, ‘쓰기’의 4 가지 기능의 종합적 학습을 통한 일관성 있는 교과 지도를 도입할 필요가 있다.

(3) 언어 능력 향상을 위한 ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 제휴에 대해

•본 특별 팀에서는 ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 협력 효과에 대해 다음과 같은 지적이 이루어졌다.

- 일본어와 외국어를 상대적으로 파악함으로써 그 구조와 어휘 등의 구조 및 이들 이 유기적으로 결부되어 있는 체계(시스템)와 그 배경이 되는 문화 등 일본어와 외국어의 차이를 깨닫고 각각 의 이해를 높일 수 있다.

- 일본어와 외국어를 상대적으로 파악함으로써 언어, 문화, 습관, 시대 등의 표층적 인 차이를 넘어 심층에 존재하는 공통성과 보편성(말의 기능, 인간의 마음 및 생 각의 기본)은 동일하다는 것을 이해할 수 있다.

- 논리적 사고력과 비판적 사고력 등의 일반적인 능력과 발표(연설, 프레젠테이션 등), 토론 (논쟁, 토론 등), 논술 등에 필요한 기술 등 일본어와 외국어 운용에 공 통적으로 필요한 자질․능력을 모국어인 일본어 학습을 중심으로 육성함으로써

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외국어 학습에도 적용할 수 있다.

- 모국어인 일본어를 사용하여 생활하면서 의식적으로 육성할 기회가 적었던 자 질․능력 및 외국어 고유의 자질․능력을 외국어 학습을 통해 육성함으로써 일본 어 능력의 향상에도 이바지할 수 있다.

- 하나의 언어에서는 하나의 언어 체계의 지식, 하나의 언어 체계에 의한 사고 방식, 하나의 언어를 담보로 한 의사 소통 방법 및 상대에 대한 이해만을 배울 수 있지 만, 여러 언어를 학습함으로써 지식과 생각, 표현의 폭을 넓힐 수 있으며 다양한 상황에 맞는 생각과 표현을 구사할 수 있게 된다.

- 개별 언어에 의존하지 않는 고차원적 처리 능력에 관한 측면(추론 능력, 담화 능 력, 일반적인 세​​계에 관한 지식, 메타인지 능력 등)에는 모국어 능력과 외국어 능 력 간의 상관 관계가 엿보인다.

- 각 언어의 특징을 상대적으로 파악함으로써 말이란 무엇인가, 말이 사람들의 삶에 서 어떠한 역할을 하는가 등의 말 자체에 대한 인식(메타 언어 의식)이 재확인 될 수 있다.

- 메타 언어 의식의 고양은 무의식적으로 작동할 수 있는 일본어에 대한 의식의 고 양으로 이어져 언어 학습에 대한 의욕을 통해 외국어와 언어 일반에 대한 관심이 높아지는 효과도 기대할 수 있다.

•또한 언어 능력의 향상이라는 관점에서 국어 교육과 외국어 교육을 각각 개선․충 실히 해나가면서 상호 협력을 도모함으로써 국어에서 배운 내용이 외국어의 표현 활동에 활용되거나 국어와 외국어의 특징에 차이가 있다는 것을 깨닫고 국어 학습 에 대한 관심이 높아지는 등 학생의 학습에 대한 시너지 효과를 기대할 수 있다.

•중앙 교육 심의회의 교육 과정 기획 특별 부회의 ‘논점 정리’ 및 이를 바탕으로 한 초등학교 부회 등의 논의에서는 초등학교 3, 4학년의 외국어 활동과 초등학교 고학 년의 외국어과의 도입을 통해 언어 능력 향상이라는 관점에서 어순의 차이와 같은 문장 구조 등의 규칙성에 관한 이해를 의도적으로 촉구하는 지도 및 문자의 인식, 단어에 대한 친숙함, 국어와 외국어 음성의 차이와 각각의 특징에 대한 이해 등 적 극적인 지도안에 대한 필요성이 지적되고 있다.

•또한 국어과를 비롯한 다른 교과와 관련된 학습 내용 및 언어 활동을 설정함으로써 사고력․판단력․표현력 및 주체적인 학습 태도의 육성을 중시, 외국어의 읽기와 쓰 기를 통해 말의 역사와 구조에 대한 재미를 느끼며 외국어를 활용하려는 태도를 적 절하게 평가하는 것이 중요하다고 지적하고 있다.

•이와 같은 지적과 노력을 바탕으로 언어 능력 향상에 도움이 되는 효과적인 협력을 추진하기 위해서는 초․중․고등학교를 통해 발달 단계에 따라 국어과와 외국어 활 동․외국어과 지도 내용의 관련성을 시각화하여 제시할 필요가 있다.

이때 각 학교에 있어서 언어 능력의 향상을 위한 교육 커리큘럼․매니지먼트가

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실시되기 용이하도록 지도의 연계 및 순서, 언어 활동에서 다루는 주제와 종류의 연 계 등 구체적인 연계 방법에 대해 알기 쉽게 정리해 나갈 필요가 있다.

•구체적인 연계 방법은 다음과 같다.

- 지도의 연계에 관해서는 예를 들어 초등학교 3학년 국어과에서 로마자에 의한 표 기를 지도하고, 초등학교 3․4학년 외국어 활동에서 로마자 알파벳의 비교를 통해 알파벳의 인식이나 문자와 읽기의 대응 관계를 지도함으로써 일본어의 로마자 표 기와 영어의 알파벳 표기의 차이에 대한 이해를 높일 수 있다.

- 지도의 순서에 관해서는 예를 들어 초등학교 1․2학년의 국어과에서 주어와 술어 의 관계에 대해, 초등학교 3․4학년의 국어과에서는 수식과 피수식 관계 및 초보 적인 문장 구성에 대해 지도 한 후, 초등학교 5․6학년 외국어과에서 외국어의 주 어와 술어의 관계 및 어순에 대해 지도함으로써 일본어와 영어 문장 구성의 차이 에 대한 이해를 높일 수 있다.

- 언어 활동에서 다루는 주제의 연계에 관해서는 예를 들어 국어과와 외국어 활동․

외국어과에서 ‘자기 소개’ 및 ‘길 안내' 등과 같은 주제의 언어 활동을 설정하고 상 대가 요구하는 정보나 언어의 특징이 다르다는 것을 인식시키는 지도를 실시한다 거나, 국어과․외국어과에서 같은 환경 문제를 테마로 환경 문제에 관한 지식을 교 재를 통해 읽어나가는 등의 공통 지식의 공유를 활용한 교육을 실시할 수 있다. - 언어 활동의 종류의 연계에 관해서는 예를 들어 문장 표현(단문 만들기, 에세이

등), 발표(연설, 프레젠테이션 등), 대화․논의(논쟁, 토론 등) 등을 국어과에서 실 시하고 그 방법을 학습한 후, 외국어 활동․외국어과에서도 같은 활동을 실시한다 거나 단락․글쓰기 등을 외국어과에서 실시한 후 그 방법으로 국어과에서도 같은 활동을 실시하는 방안이 있다.

•중학교, 고등학교가 교과 담임 제임을 감안할 때 교원 간의 연계가 필수적이라 할 수 있다. 특히 말을 학습하는 교과인 국어과와 외국어학과에서는 말로 표현된 내용 을 학습하는 교과와의 연계 및 언어 활동을 통한 모든 교과와의 연계가 요구된다. 모든 교과에 있어서 언어 활동의 충실을 도모하기 위해서는 학생들의 말하기와 쓰기가 전제되어야 하며 학생들이 이야기하거나 쓴 표현 내용의 질은 해당 교과 지 도에 따라 다르겠지만 표현하는 것 자체의 질은 말을 배우는 교과의 지도와 관련된 것이기 때문에 이에 대해서는 특히 국어 교육의 역할이 중요하다고 할 수 있다.

(4) 언어 능력의 향상을 위해 ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 연계를 강화하기 위한 방안

•언어 능력은 ‘국어과’ 및 ‘외국어 활동․외국어과’를 핵심으로 학교의 교육 활동 전 반에 걸쳐 그 향상을 도모하는 것이 필수적이다. 따라서 다음과 같은 사항에 대해

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필요한 방안을 강구해 나갈 필요가 있다.

•학교 전체의 지도 체제

- 육성해야 할 자질․능력에 대한 공통적 이해 - 학교 교육 활동 전체를 통한 교육 과정 관리

예를 들어 언어 능력의 향상에 관한 협의의 계획 실시 및 언어 능력 향상을 의식한 연간 지도 계획의 작성 등

- ‘국어과’ 및 ‘외국어 활동․외국어과’ 담당 교원 중심의 연계 체제 등

•교원의 지도력 향상(교원 양성, 교원 연수 등)

- 언어 능력의 향상을 위한 교과 횡단적 연수의 실시

- 교원 양성 커리큘럼의 교과 지도법에 관한 과목에서 언어 능력의 메커니즘의 이 해와 그 향상을 위한 지도법에 대한 학습의 추진 등

•교육 내용의 연계, 교재의 목적 및 내용, ICT(정보 통신 기술) 등의 활용

- ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 학습 연계를 의식한 언어 활동 주제와 자료 등의 제휴

예를 들어 국어과의 언어 활동에서 다루어지고 있는 주제와 종류(일상 생활에 있어 서 주제에 대해 토론하고 교내 행사 등의 정보를 문서로 작성하는 등의 활동)을 참고 로 외국어과에서도 이와 동일한 언어 활동을 실시하는 등의 제휴

- ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 학습과 다른 교과의 학습과의 연계를 의식 한 지도

예를 들어 사회과와 이과에서 습득한 지식과 사고 방식을 이용하여 과제를 파악․ 논의하고 정리하는 등의 교과 횡단적인 발상을 통한 수업 전개

- ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 학습의 연계를 의식한 교재 연구

예를 들어 외국어로 번역된 일본의 고전 단가(短歌)․하이쿠(俳句), 현대문(現代文) 들과 일본어로 번역된 해외 작품의 교재 사용

- ‘국어과’와 ‘외국어 활동․외국어과’의 지도자의 제휴 및 배치, 언어 활동에서 다루 는 주제와 종류의 연계 등 구체적이고 효과적인 협력 사례의 수집 및 소개 - 협동적인 학습과 보충 수업 지도에 있어서의 개별 진도 학습을 위한 ICT 등의 활용

참조

관련 문서