해 외 출 장 보 고 서

(별지 제2호 서식)(신설 2003.2.1.)(개정 2014.1.29.)

해 외 출 장 보 고 서

1. 출장 개요

성 명

한 글 주휘정

영 문 Huijung Chu

출장지 국가 (도시) 독일(빌레펠트, 본, 귀터슬로), 덴마크(코펜하겐)

방문기관 및 회의명

Competence Centre, BIBB, Federal Ministry of Education and Research, GOVET, Bertelsmann Stiftung, Aarhus University, Aalborg University, The Danish Centre for Youth Research, Danish efterskole

출장 목적

◦자유학기제 진로체험의 효과분석 연구의 일환으로 해외의 진로체험 우수 사례를 분석하여 우리나라 정책 방안 도출을 위한 시사점을 모색하고자 함

◦해외의 우수 사례로 독일과 덴마크를 선정하였고, 직업계 고교 분화 직 전 단계인 우리나라 중학교 교육 과정에서의 진로체험을 통해 학생들이 어떻게 진학 진로 고민을 해결하고 있는지를 살펴보고자 함

◦이에 해외 출장을 통해 독일과 덴마크에서는 자유학기제에 해당 하는 기 간 동안에 학생들에게 어떠한 진로체험의 기회를 제공하고 있으며, 진로 체험의 성과를 어떻게 측정하고 있는지를 살펴보고자 함

주요 면담자 또는 회의 진행 담당자¹⁾

면담 Stuehmeier(Competence Centre) 면담 Hanau. Schnitzler, Kirst(BIBB)

면담 Diehl(Federal Ministry of Education and Research) 면담 Baumgarten(GOVET)

면담 Wieland(Bertelsmann Stiftung) 면담 Esbensen(Aarhus University) 면담 Katznelson(Aalborg University)

면담 Pless(The Danish Centre for Youth Research) 면담 Kobberø(Danish efterskole)

※ 면담자 정보는 첨부1 참조 apprenticeship

* ¹⁾ 복수일 경우, 별도 목록 혹은 명함 사본 제출

2. 회의 및 면담 내용

□ Competence Centre Technology-Diversity-Equal Opportunities

◦개요: 비영리 단체인 Competence Centre Technology –diversity-equal opportunities 기관의 주 목적은 독일이 지식 기반의 사회가 되도록 기 여하는 데 있음. 이를 위해, 사회의 모든 분야에서 동등한 기회를 제공 하기 위해 여성과 남성의 잠재력을 활용하는 다양한 사업과 프로젝트 를 개발하고 실시하고 있음. 이러한 기회 균등 전략은 사람들의 다양 성, 라이프 스타일, 능력 그리고 동등한 기회를 부여하는 전략은 사회 적 발전을 도모하고 성 평등과 세대 간 평등을 성취하는 성공요인으로 사용한다고 보고 있음

◦연혁:

1994-1999 1999-2005 2005 - 현재

초기 설립

“Frauen geben Technik neue

Impulse”

비영리 재단 설립

“Frauen geben Technik neue

Impulse”

Competence Center Technology-

Diversity- Equal Opportunities 80개가 넘는 성공적인 프로젝트(지역, 국가, 국제)

- 1999년 11월 10일 본에서 “Frauen geben Technik neue Impulse”라는 이름으로 설립됨

- 기관명은 1994년 연방교육부, Deutsche Telecom 및 연방 고용기관이 시작한 것과 같은 이름에서 비롯된 것임

- 초기 목표는 기술 교육 및 경력 개발에 참여하고 네트워킹을 촉진하는

것이었음.

- 이 사업은 연방 직업 교육 훈련기구에서 1996년 빌레펠트 응용 과학 대 학교로 이관 됨.

◦발전

- 2000년 4월 1일, 기관은 빌레펠트 응용 과학 대학교에서 “정보 기술 및 기술 분야의 여성 센터”로 시작되었음

- Competence Center는 높은 수준의 기술 및 자연 과학 직업 훈련 및 경 력을 위한 여성의 참여와 네트워크를 강화하도록 임무를 부여 받음.

- 기술에 관련된 여성 사회 과학자 및 엔지니어 팀이 전문가 네트워크를 구축하고 프로젝트를 개발 함.

- Competence Center는 연방 교육 연구부와 연방 정부, 가정부, 노인, 여 성 및 청소년부로부터 2000년 5월 31일 까지 자금을 지원 받음.

- 본 기관은 2005년 Competence Center Technology Diversity Equal Opportunities로 지명 됨. 다양성과 동등한 기회를 포함하여 여성과 남 성에 대한 프로젝트 및 활동으로 전략적 확장을 표명함.

- 전국적으로 기관은 여성과 남성의 동등한 기회 뿐만 아니라 다양성을 경제, 사회 및 기술 발전의 성공 전략으로 장려함.

◦분야: 디지털 통합, 교육, 진학 및 진로, 고등 교육, 과학 및 연구

- 독일의 대표적인 진로체험 프로그램인 걸즈데이(Girls‘ Day) & 보이즈 데이(Boys’ Day) 프로그램을 총괄, 관리 운영하고 있음

◦걸즈데이 프로그램 설립의 배경

- Girls day 프로그램의 실시 배경에는 직업 선택 시 성 역할 편견에 의해 많 은 여학생들이 STEM 분야의 직업을 선택하지 않는 문제점에서 시 작됨

- 여학생들도 진로체험활동을 통해 그 동안 접해 보지 못했던 남성중심의 직 업 세계를 경험하고 자아 탐색의 기회를 제공하는 데 있음

- 다음 그림에서 보는 바와 같이 독일 여자 청소년이 선정한 10개 견습 직업 은 대부분 전통적으로 여성의 비율이 높은 직업으로 구성됨

- 진로체험의 날을 정해서 STEM 관련 직업체험을 할 수 있도록 정부와 지역 사회 기업 등이 직접 참여하여 성 역할에 대한 편견을 없애는 데 목 적이 있음

독일 여성 청소년들이 선정한

상위 10개의 견습 직업

⇨

Ÿ 사무실 보조원 10.7%

Ÿ 의료 보조원 7.2%

Ÿ 소매 상인 연수생 6.3%

Ÿ 치과의료 보조원 6.0%

Ÿ 산업 사무원 5.9%

Ÿ 판매 보조원 4.0%

Ÿ 미용사 3.9%

Ÿ 은행 사무원 3.4%

Ÿ 도매 및 외국무역 사무원 3.1%

Ÿ 식품무역 영업사원

[그림 1] 독일 여성 청소년이 선정한 10대 상위 선호 견습프로그램 관련 직업

◦ 걸즈데이의 특징

- 성별에 중점을 둔 여성 청소년을 위한 직업 오리엔테이션

- 앞으로의 10년을 내다보는 직업 체험, 즉 미래 직업에 대한 흥미를 북 돋움

- 기술, 자연 과학 및 공예분야의 전문직 및 활동을 제공하여 STEAM 분 야에 대한 새로운 인식을 갖도록 함

- 기업, 대학교, 연구센터 또는 수공예 기업은 학생들을 위해 Open Day 에 초청 됨

- 매년 4월 넷째 주 목요일에 개최 되어 전국에서 동시 수행함

◦ 걸즈데이의 참여 방법

- 걸즈데이에 참여하고자 하는 기업은 아래 하단의 웹사이트에 등록 - 학생은 원하는 체험을 검색하고 신청서를 작성

- 신청서 접수 후 컨펌

- 진로체험 해당 일에 학교에서는 걸즈데이 참여 허가를 내줌

- 학교는 당일 휴업을 하거나 원하는 학생만 걸즈데이/보이즈데이에 참여 할 수 있도록 허가함

- 교사가 반드시 동행하는 것은 아니고, 학생이 직접 신청한 기업에 찾아 가는 방식임

[그림 2] Girl's day 홈페이지

- Girl's day-2017년 Girls 미래의 날 2017

등록된 이벤트: 10.000 개

Girl's day를 위한 장소: 100.000곳

지역 지원 네트워크 348곳

[그림 3] 걸스데이 프로그램 운영 지역을 표시한 지도

[그림 4] 걸스데이 프로그램 참여 기업 수의 증가

- 2001년 시범사업으로 1,800명의 여학생을 대상으로 함

- 2개 기관의 기금을 받음(Federal Ministry of Education and Reasearch, Federal Ministry of Family, Senior Citizens, Women and Youth(BMFSFJ)

- 10개 기관과의 업무 협력을 함 주요 기관으로는 다음과 같음 : Federal Ministry of Education and Reasearch, Federal Ministry of Family, Senior Citizens, Women and Youth(BMFSFJ, German Trade Union Fedaration, Intitiative D21, Federal Employment Agency, Confederation of German Employers’ Association, Association of German Chambers of Industry and Commerce, Federation of German Industries, German Confederation of Skilled Crafts and Small Businesses, Federal rParent Council)

[그림 5] Girl's day 실제 운영 모습 예시

◦Girl's day 설문조사 실시

- 모든 Girl's day의 참여 그룹은 설문지를 작성하여야 함(참여학생, 참여 기관, 학교).

◦Girl's day 설문조사 결과 - 모든 참여 그룹 만족도 - 대체로 만족하고 있음

- 학생이 응답한 만족, 매우 만족의 비율은 97%로 학생 만족도가 매우 높음

- 참여 기업이 응답한 만족, 매우 만족의 비율은 87%로 높은 편임 - 학교가 응답한 만족, 매우 만족의 비율은 71%로 높음

[그림 6] 걸스데이 프로그램 만족도 조사 결과

◦보이즈 데이 개요

- 남학생들의 직업과 인생 계획을 위한 전국적인 행사임.

- Girl's day와 달리 일일 교육은 사회 복지, 양로원, 병원 또는 기초 학 교학생을 보살핌.

- 남학생이 남성 역할 모델을 충족시키거나 미래의 직업에서 중요한 의사 소통 및 사회적 핵심 역량을 습득함.

- 94%의 남학생들이 직업 탐구와 교육 제공을 ‘아주 좋다’ 거나 ‘좋다’ 라 고 답함.

- 85% 참여 기관은 참여한 남학생들이 높은 수준의 헌신을 보였다고 답 함.

- 2005년 이후 사회적 역량 강화를 위한 전국 네트워크 및 전문가 포털을 통하여 약 200명의 네트워크 파트너를 대상으로 광범위한 정보와 자료 를 제공함.

- “성별에 민감한 직업 및 연구 선택을 국가적 협력”의 목표는 진부한 표 현과 성별 고정 관념에 영향을 받지 않고 개인적인 강점과 재능에 의해 영양 받는 직업 및 연구 선택을 가능하게 하는 것임.

◦보이즈데이 설문조사

- 모든 Boy's day의 참여 그룹은 설문지를 작성하여야 함(참여학생, 참여

기관, 학교).

- 총 8,178명의 남학생, 2,00ㅌ0개의 기관 500개의 학교가 참여함.

- 걸즈데이와 같이 학생, 참여기관, 학교의 만족도가 대체로 높은 것으로 나타남

[그림 7] 보이즈데이 프로그램 만족도 조사 결과

[그림 8]출장자 방문 소식이 업데이트된 Competence Center의 웹사이트 화면

◦면담 결과의 시사점

- 걸즈데이 보이즈데이는 독일의 대표적인 진로체험 프로그램으로 자리를 잡고 있음

- 그 이면에는 Competence Center를 주축으로 기업 홍보와 조직적인 프 로그램 관리 노력이 있었음

- 우리나라와 마찬가지로 진로체험처를 발굴하는 것은 쉬운 것은 아님 - 그러나 우리나라에 비해 독일은 직업교육 인프라가 잘 갖추어져 있고,

기업에서 듀얼시스템에 대한 이해가 높아 유리한 측면이 있음

- 그럼에도 불구하고 해당 센터는 보이즈데이의 홍보전문가를 영입하여 더욱 홍보를 강화하고 있음

- 걸즈데이, 보이즈데이 참여는 학생 개인의 선택이며 필수 사항은 아님 - 체험을 원하지 않는 학생은 학교에 남아서 수업을 계속할 수도 있음.

이는 학교에 따라 선택 사항임

- 체험 시 이동 비용은 학생 본인이 부담함. 대체로 근거리 체험을 실시 하고 있음

- 기업은 사업장 내 안전관련 보험을 갖추어 안전 문제에 대응하고 있음 - 기업의 참여 인센티브는 트레이니(trainee)를 확보한다는 점에 있음 - 걸즈데이와 보이즈 데이의 진로체험은 직업 선택에 있어 직업 장벽을

없애주는 데 기여를 하고 있다고 있기 때문에 앞으로도 지속될 예정임

□ BIBB

◦개요: Job Orientation- 2008년에 연방정부는 처음에 파일럿 단계의 형태로 기업 간 직업훈련센터 및 이와 유사한 VET 센터에서의 직업 오리엔테 이션을 지원(BOP)이라는 프로그램을 시작함. 관계자들의 높은 관심으 로 인하여 2010년 6월에 예정보다 앞당겨 본격적으로 채택됨.

◦목적: 독일 전역의 학교 학생에게 자신의 능력과 관심사에 대한 현실적인 아 이디어를 개발하고 다양한 직업분야에서 실제 경험을 쌓을 수 있는 직 업 오리엔테이션 과정을 제공하는 것임.

◦내용: 직업오리엔테이션 프로그램은 일반학교에 다니는 학생들에게 초점을 맞춤. 잠재성 분석은 7학년 하반기와 8학년 워크샵에서 이루어짐. 이러 한 분석을 통해 학생들은 자신의 실력과 역량에 대한 초기 평가를 알 수 있으며 이후 2주간의 워크샵을 통해 최소한 3가지 직업분야에 참여 할 수 있는 기회를 제공함

◦조직:

- BIBB는 KRIVET 연구자와의 긴밀한 협력 관계를 바탕으로 잦은 방문 이 이루어지고 있음

- 금번 방문은 진로체험 관련 사업과 연구를 수행하고 있는 팀으로 우리 원과의 교류가 현재까지 없었음

[그림 9] BIBB의 진로체험 관련 업무 수행자 및 조직도

◦ BOP 프로그램 운영

- 대상: 7~8학년 (12~13세)

- 운영방식: intercompany training center 및 이와 동등한 혹은 유사한 기관에서 프로그램을 운영

- 18개의 직업 분야를 대상으로 운영

- 교육적 환경을 유지하면서 직업체험이 가능한 장점이 있음

- 각 트레이너들이 학생들에게 진로체험에 대한 피드백을 제공하여 교육 적 효과를 증진

- 트레이니십(traineeship)을 선택하기 위한 사전 탐색에 활용

- 운영방식은 독일 교육부가 예산을 책정하고 BIBB가 프로그램 운영기관 을 선정하는 방식임

- 선정된 운영기관에서는 학교와 접촉하고 참여 학생을 모집하는 구조로 이루어짐

- 이러한 내용을 그림으로 나타내면 다음과 같음

[그림 10] BIBB의 BOP 프로그램 운영체계도

◦ BOP 효과 분석 -

- BIBB는 BOP 프로그램의 효과를 분석하고 있음

- 연구 분석의 내용은 다음과 같이 사회적 역량, 방법론적 역량, 개인 역 량으로 구분하고 각 하위 역량의 변화를 관찰함

[그림 11] BIBB의 BOP 프로그램 평가 구성

- BOP 프로그램의 성과는 2013년부터 지속 평가되고 있음 - 조사대상은 학생, 교사, 강사, 학부모임

- 평가방법은 정량적 조사와 정성적 조사를 병행하여 실시하고 있음 - 평가실시 기관은 외부 평가팀으로 매년 웹사이트 보고서가 업데이트 되

고 있음

- 해당 내용은 현재 독일어로만 제공되고 있음

- 다음 웹사이트를 참조하면 연구 성과를 확인할 수 있음 https://www.berufsorientierungsprogramm.de/de/evaluation-1696.html - 중간평가 결과, BOP 프로그램은 청년들의 직업선택 역량 개발에 긍정

적인 역할을 하고 있는 것으로 파악됨

- 2017년 현재까지 아직 상세한 보고서는 출간되고 있지 않음

◦면담 결과의 시사점

- BOP 프로그램은 직업교육의 선택을 도와주는 프로그램으로 중학교->

고등학교 직업교육으로 이어지는 시기에 직업선택 역량을 길러주는 데 도움을 줌

- BOP 프로그램은 우리나라와 달리 직업훈련센터에서 이루어지며 실질적 인 체험이 가능함

- 그 이유는 첫째, 훈련교사가 센터내에 있고, 둘째, 2주간에 걸쳐 3개의

체험이 가능하고 셋째, 프로젝트형 체험으로 벽돌로 벽을 쌓거나, 목재 로 만들거나 할 수 있음

- 훈련센터의 피드백을 받을 수 있고 개인경험을 바탕으로 트레이니쉽을 어떤 것을 선택할 것인지를 선택할 수 있음

- 따라서 직업교육의 흥미를 유발하고 학생의 직업 선택 역량을 높이기 위해서는 심도 있는 BOP 프로그램이 효과적일 것임

- 걸즈데이나 보이즈데이가 직접 회사를 방문하는 것에 비해 직업훈련센 터를 활용한 진로체험은 교육적 효과가 더욱 높을 것으로 기대하고 있 음

- 진로체험 사업운영체계에 있어서도 우리와 유사한 역할과 기능을 담당 하는 BIBB가 프로그램 운영 기관 선정 및 관리를 맡고 있어 질 관리에 유리한 측면이 있음

- 향후 질이 높고, 심도 있는 진로체험 프로그램 개발, 운영을 위해서는 BOP 프로그램을 벤치마킹할 필요성이 있을 것으로 보임

- 또, 우리나라에 비해 진로체험의 평가를 체계적으로 수행하고 있음 - 현재 진로체험의 성과는 직능원에서 수행하고 2017년 기본과제임을 고

려하면, 향후 교육부 차원에서도 최소한 정부 직접지원의 프로그램에 대한 성과 평가가 필요할 것으로 보임

- 그밖에도 BIBB에서는 NEPS(German National Educational Panel Study)를 활용하여 진로체험의 성과를 분석하고 있음

- 우리나라에서는 VET나 진로체험의 성과를 측정할 수 있는 데이터도 많지 않을 뿐만 아니라 진로체험 효과 연구가 국가 단위에서 이루어지 지 않고 있음.

- 우리 원에서 수집하고 있는 KEEP 등에서 가능한 진로체험 데이터를 수집하는 것도 하나의 방법일 것임

□ BMBF 방문

◦개요: 연방 교육 연구부의 교육, 화학 및 연구 진흥은 독일 번영을 보장하는 데 중요한 공헌을 함. 미래를 건설 할 기초가 되는 교육과 연구를 장려 함. 교육은 산업과 사회 내에서 자율적이며 책임감 있고 참여적인 삶을 선도할 수 있는 기반을 제공하며 연구는 새로운 것을 발견하고 알려진 것을 향상시키는데 도움이 됨. 이러한 우수한 연구 덕분에 글로벌 문제 에 대한 해결책을 찾고 지속 가능한 성장을 위한 전략을 수립. 연구를 통해 혁신적인 경쟁력을 유지함. 교육 분야에서는 유아 교육에서 평생 학습에 이르기까지 인간 삶의 모든 단계를 다룸. 연방정부는 고등교육

협약을 통해 장학금 수여 또는 교육 파트너 쉽을 통해 중요한 역할을 수행함. 최대 관심사 중 하나는 사람의 환경이 더 이상 교육 기회를 결정하지 못하고 재능을 낭비하지 않도록 교육에서 사회적 평등성을 확립하는 것임.

◦ 진로체험 관련 독일의 주요 정책 동향

- 독일은 우수한 직업교육훈련 시스템을 갖추고 있는 국가임

- 최근 독일 정부는 직업교육훈련의 매력을 증가시키고 유연성을 확보하 기 위하여 교육사슬(educational chain) 정책을 추진하고 있음

- 교육사슬 정책은 교육 시스템을 사슬처럼 엮어 연계를 강화하려는 전략 임

- 진로체험은 교육사슬 정책 중 전기중등교육과정과 후기 중등교육과정으 로의 이행을 촉진하는데 필수적인 전략으로 활용되고 있음

- 독일 정부는 교육 사슬 정책에 7학년, 8학년을 대상으로 진로체험을 실 시하는 방안을 마련

- 교육사슬 정책의 핵심 수단으로 Berufsorientierungsprogramm (BOP 프로그램)을 운영함

- 그 밖에도 직업교육훈련을 위한 카운슬링을 지원하는 시니어 전문가 프 로그램도 운영하고 있음

- 커리어 코칭 서비스도 운영함

[그림 12] BMBF의 프레임워크

◦교육 사슬의 역할자

- 기업: 인턴십을 학생에게 제공하도록 하고, training place를 매년 제공 하고, 훈련을 강화

- 연방정부: 교육사슬 정책을 지속하고 기존에 수행한 프로그램을 지속함 (예, BOP, VerA, KAUSA 등)

- 지방정부:는 연방정부와 협력하여 교육사슬 정책을 지원

- 구체적으로 대학에서 직업교육훈련 자격의 호환성을 높여주고, 직업훈 련을 선택할 수 있도록 지원

- 노동조합은 산업계와 협력하여 질 관리 기준 마련, 우수한 사례를 창출

◦면담 결과의 시사점

- 독일 연방정부 차원에서 실시되는 진로체험은 직접적이고 구체적인 단 기적 목표가 있으며 이러한 단기 목표가 최종적으로 개인 수준에서 장 기적 커리어 개발로 이어지는 특징이 있음

- 즉, 직업교육훈련 프로그램으로의 학생 흥미를 유발하고, 자신의 적성을 찾아 직업교육훈련프로그램을 실시하며, 실시 시기는 전기중등교육과정 에서 후기중등교육과정으로 이어지는 시기에 집중되어 있음

- 우리나라의 진로체험은 독일에 비해 단기적인 목표 없이 탐색적인 체험 으로 그침

- 따라서 학생 및 학부모 그리고 넓게는 사회적인 차원에서 진로체험의 필요성과 중요성을 공감하기 어려운 한계가 있음

- 기업도 학생에게 좋은 체험이라는 것은 알지만, 독일 기업과 달리 진로 체험을 실시한 학생이 취업하는 것도 아님

- 독일 또한, 직업교육에 대한 흥미가 과거에 비해 많이 줄어들고 있고, 김나지움을 선택하여 대학 진학률이 높아지고 있음

- 최근에는 이민자나 난민을 대상으로 한 직업교육 훈련 프로그램 및 정 책이 다수 도입되고 있음

- 본 출장 조사 대상에서는 김나지움 학생이 우리나라의 고교 단계에서 시행하는 인턴십은 포함되지 않았으나, 독일은 우리나라에 비해 매 교 육 단계별로 체험을 강조한 학습이 진행되고 있음

- 따라서 우리나라의 진로체험도 중학교 학년별로 각 단계별 진로체험의 목표를 설정하고 운영할 필요가 있음

□ GOVET

◦ 방문 내용

- 연방정부는 VET(직업교육 및 훈련)에 대한 독일 국제 협력을 더욱 강 화하기 위하여 2013년 원 스톱 국제협력을 위한 전략보고서가 독일 연 방 정부에 채택됨.

- 따라서 GOVET은 전략이행을 지원하기 위해 설립 됨. 목표는 VET(직 업교육 및 훈련)에서의 독일 국제 협력 일관성을 강화하는 것임.

- GOVET은 독일의 Dual VET 시스템에 관한 지침을 제공하고 유능항 파트너와의 연결을 진행함. 또한 연방정부의 새롭고 지속적인 직업훈련 에 관한 정보를 수집하여 제공함.

- 이를 위해 GOVET은 독일 연방 교육 연구부, 연방 경제 협력 개발부 및 연방 외무부의 역량과 경험을 수집하고 결합함. 또한 사무국의 역할 을 수행하며 연방교육연구부와의 양자 협력을 지원함.

◦ 방문 시사점

- 독일의 우수한 듀얼 시스템을 해외에 소개하고 벤치마킹할 수 있도록 하는 데 도움을 주고 있음

- 해외 사례를 비교 분석하여 채용의 가능성을 열어둠 - Study 투어도 실시하고 있음

- 국제직업교육개발에도 적용가능함

- 진로체험과 관련된 내용은 크게 부각되어 있지 않음

□ Bertelsmann Stiftung 방문

베텔스만 재단은 1977년 Reinhard Mohn에 의해 1977년 설립 됨.

재단 자본은 6억 1940만 유로 이며 사무국 직원은 약 350명 임.

Bertelsmann Stiftung은 비영리 재단으로 사회의 장기적 영향을 미치는 교육, 기업, 보건 분야등에 공익적 연구수행을 진행함. 약 60여개의 프로젝트를 수행하고 있으며, 자체 프로젝트 연구를 진행하여 문제해결을 위한 모델, 솔루션을 제시하고 있음.

◦베텔스만 재단의 직업교육 및 직무체험 관련 특징

- 독일의 많은 기업 재단이 연구활동을 실시하는 것과 마찬가지로 베텔스 만 재단도 연구프로젝트를 수행함. 단 연구 프로젝트를 직접 수행하는 일은 적고 대부분 연구비를 외부에 지원하며 연구를 관리하는 일을 맡 음

- 베텔스만 재단이 하는 연구의 특징은 직업교육 및 평생교육에 대해 오 랫동안 연구를 수행하여 왔으며 연구비를 투자하여 왔음

- 그간의 연구 업적 중 영어로 번역된 것은 많지 않으나, BIBB의 연구자 와 협력하여 직업교육에 관련된 연구물을 출판하기도 하였음

- 베텔스만 기업과 재단은 모두 직업교육 관련된 인턴십을 제공하기도 하 고 듀얼시스템을 직접 운영하는 특징이 있음

- 베텔스만이 독일의 직업교육을 강화하기 위하여 정부의 정책을 기업 내 부에 제도화하여 매우 잘 실천하고 있는 사례로 보여짐

- 실제 방문 시에도, 사무직 관련 듀얼시스템의 훈련 과정을 수행하는 직 원이 안내를 하는 등, 재단 내부의 시스템 자체가 직업교육훈련 과정으 로 진행되고 있었음

- 인터뷰 도중에 관련 연구자를 초청하기도 하였는데, 그 중 일원은 과거 대학교육과정 중 인턴십을 수행하였고, 당시 근무 시 우수하다고 판단 하여 입사를 권유하고 현재는 연구원으로 근무하고 있었음

- 이와 같이 독일의 직무체험은 채용과도 직결될 수 있는 구조로 운영되 고 있는 특징이 있음

- 그 밖에도 베텔스만 재단은 연구실이 전면 통유리로 이루어져 있고, 개인 연구공간을 별도로 두지 않고, 연구실이 필요한 경우에만 사전 예 약을 통해 공간을 확보하였음

- 연구자들의 잦은 이동과 늘어난 인력을 모두 수용할 공간이 부족하여졌 기 때문에 공간 활용 및 업무 효율을 높이기 위하여 쉐어형 연구 공간 을 확보하고 있었음

- 다만, 통유리로 쉐어형 연구공간을 둔 것은 상호 소통을 위한 전략이라 고 전하였음

◦베텔스만 재단이 진로체험을 위해하고 있는 일

- 베텔스만 재단은 진로체험에 있어서는 우리나라의 정몽구 재단과 같은 역할을 일부 수행한다고 볼 수 있음

- 베텔스만은 BIBB나 독일 교육부와는 진로체험에 참여하는 의미와 활동

이 약간 다를 수밖에 없는데 이는 기업 및 산업계의 이익을 대변하는 기업으로부터 설립된 재단이기 때문임

- 그러나 기업이 정부의 어떠한 도움 없이도 자발적으로 진로체험에 참여 하는 이유는 기업이 누릴 수 있는 혜택도 존재하기 때문으로 볼 수 있 음

- 즉, 독일은 기업과 교육훈련과의 연계가 잘 되어 있고, 기업은 교육훈련 생을 관찰하며 인력을 확보할 수 있어 경제적 효과가 크다는 인식을 갖 고 있음

- 진로체험, 인턴십, 듀얼시스템 운영 등이 모두 사회적 가치를 실현하기 위해 필요하지만, 것 만으로는 기업의 참여를 끌어들이는 것은 역부족 이며, 경제적 효과가 있다는 점을 강조해야 할 필요성이 있다고 주장함 - 베텔스만 재단은 시범적으로 진로체험에 참여하는 기업에 로고를 배포

하고, 작은 지역 단위의 진로체험의 날을 지정하여 진로체험을 실시하 였다고 함

- 로고를 배포하여 기업이 사회적 책임을 다하고 있다는 점을 강조하면서 동시에 지역 내 인력을 최대한 기업이 조기에 발굴하고 교육훈련하여 기업의 인재로 키워나갈 수 있다는 점을 워크숍을 통해 최대한 어필함 - 베텔스만 재단의 또 다른 특징은 진로체험 시 가이드라인과 일부 직종

에 관한 진로체험 매뉴얼을 개발, 보급하였음

- 유료로 배포되는 자료임에도 불구하고 기업 및 학교에서의 구입 비율이 높아 이례적이라는 평가를 받고 있음

- 해당 자료는 독일어로 베텔스만 재단 홈페이지에 탑재되어 있음

◦면담 결과의 시사점

- 독일에서의 진로체험은 기업의 CSR에만 의존한 것이 아니라 마을 단위 중소기업에서 인력을 조기에 확보하기 위한 경제적 활동이라는 점에서 우리나라와는 매우 다름

- 바로 이러한 점에서 우리나라에서 진로체험처를 발굴하는 것이 한계가 있다고 면담자는 충고함. 기업은 이익에 민감하기 때문에 CSR은 기업 이 어려워지면 쉽게 없애버릴 수 있는 반면, 경제적 이익이라는 관점에 서 진로체험에 접근할 때는 지속가능한 구조로 활용될 수 있음

- 우리나라의 진로체험 매뉴얼 개발은 직능원 등, 대부분의 공공기관이 맡고 있으나 독일의 베텔스만 재단은 기업이 진로체험 프로그램을 운영 할 때의 관점에서 학생들에게 교육적 효과를 높일 수 있는 방안을 작성 하고 있음.

- 물론 매뉴얼 작성 과정은 학교 현장 전문가와 기업 내 전문가의 협력 하에 이루어져 있기 때문에, 학교에서도 사전 교육자료로 활용하는 빈 도가 높음

- 따라서 우리나라에서도 기업이 직종별로 구체화된 진로체험 가이드라인 을 개발하고 제공할 수 있도록 출판 작업을 지원하는 방안도 검토해 볼 필요가 있음

□ Aarhus Univerisity→ UU center

◦ 개요: Aarhus University 내 Danish School of Education 으로 덴마크에 서는 DPU 라고 알려짐. 교육 및 교육이론(교육학) 분야의 기본 및 응 용 연구를 위한 덴마크의 가장 크고 강력한 대학 환경을 구성하고 있 음. 대학교에서의 연구는 국제 기관이며 교습(교과 및 일반 교습), 심리 학, 사회학, 철학, 인류학과와 관련하여 교육 이론에 대한 강한 과학적 관점을 토대로 구축됨. 게다가, 가장 중요한 역할을 하는 보육원 및 학 교와 함께 특정연구분야를 목표로 하는 학제간 연구를 실행하고 있음.

덴마크 교육학교는 대학 졸업자, 교사, 보육전문가, 간호사 및 기타 전 문 학사 학위를 소지한 학생들에게 높은 학업성취도와 직업과 관련된 고급 학위 프로그램을 제공함. Danish School of Education 은 2011년 Aarhus University 의 예술학부의 한 부서로 설립되었음. Danish School of Education에서 시작된 이 학교는 원래 2000년 7월 the Royal Danish School of Educational Studies, the Danish National Institute for Educational Research, the Danish School of Advanced Pedagogy, the Danish National Centre for Technology-Supported Learning의 합병으로 Danush Univeristy of Education 으로 설립되었 음. 2007년 6월 1일 Danish School of Education은 독립 대학에서 Aarhus University에 합병되었음.

◦ 덴마크 교육의 배경

- 덴마크의 직업교육 비중은 우리나라에 비해 높으나 독일에 비해서는 낮 은 편임

- 중학교 교육과정을 마치면 약 67%가 일반계 고교에 진학하며 30%는 듀얼시스템에서 노동시장 이행에 필요한 준비 과정을 거침

- 따라서 9~10학년이 진로를 결정하는 중요한 시기라고 할 수 있음

[그림 13] 덴마크의 진학률

◦ 덴마크의 청소년 가이던스(Youth Guidance)

- 덴마크에서는 청소년 가이던스가 청소년 진로교육의 핵심으로 자리 잡 고 있으며 이는 의무적 사항임

- 가이던스는 상급학교로의 진학을 독려하고 학생들의 탈락(dropout)을 방지하는 데 주요한 목적이 있음

- 초기 운영 시기에는 학교 밖 청소년을 대상으로 한 가이던스가 주를 이 루고 있었음

- 진로지도는 10학년과 12학년 시기에 의무적으로 실시함

- 각각의 시기에 일어나는 가이던스의 역할은 서로 다른 기관이 맡고 있 음

- 10학년 시기에 실시되는 가이던스는 Youth Guidance Center가 맡고 있 음 (덴마크어로는 UU 센터라고 함)

- Youth Guidance에서는 일반계고 진학과 직업교육훈련 선택 과정에서 필요한 상담을 실시함. 이 과정에서 센터에 따라서는 직업체험 프로그 램을 개설하여 학생이 체험할 수 있도록 하기도 함

- Regional guidance Center는 우리의 고교3년에 해당하는 시기에 학생들 의 진학을 지원하는 역할을 함

- e-Guidance와 National guidance portal을 운영하고 있음

[그림 13] 덴마크의 Youth Guidance담당 기관과 개입 시기

◦ 코펜하겐에 위치한 UU 센터

- 덴마크 전역에 50여개의 UU 센터가 있음

- 위 사진은 코펜하겐 지역에 있는 UU 센터로 9~16:00까지 이용할 수 있 음

- 진로체험과 관련하여서는 출장 방문 시기에는 프로그램을 운영하고 있 지 않았으나 과거에는 운영하였다고 담당자가 설명해 주었음

- 일반적으로 홈페이지를 통해 예약을 하고 방문하게 되며, 카운슬링의 내용은 매우 광범위함

- 만약 진로체험 등, 직업체험을 하고자 하는 학생이 있다면 지역 내 관 련 기관과 컨택하여 매치를 시켜줌

- 그러나 일반적으로 Building Bridge 프로그램 웹사이트가 잘 구축되어 있을 이를 통해 학생이 개별적으로 콘택하여 진로체험을 실시할 수도 있음

◦면담 결과의 시사점

- 덴마크의 가이던스는 청소년을 위한 복지이자 의무 사항임

- 진로체험은 개인 단위에서 주로 이루어지는데, 이는 학생의 니즈에 부 합하는 프로그램을 선택하기 위해서임

- UU센터나 학교에서 진로체험을 실시하더라도 우리나라와 같이 대규모 의 체험을 학급이나 학교단위에서 실시하지 않음

- 학생이 자신에게 맞는 프로그램을 선택할 수 있도록 지원하는 것이 학 부모, 학교 및 UU센터의 역할임

□ Aalborg University

◦개요: 교육 및 철학과는 학제 간의 교차 교수법을 기반으로 운영되고 있음.

주된 목표는 연구, 개발 및 전문적인 실무간에 연계를 강화하고 덴마크 를 포함한 전 세계의 공공, 민간 기업 및 교육기관과 협력하는 것임.

이에 따라, 중국, 콜롬비아, 브라질, 남아프리카 공화국, 유럽의 많은 대 학들과 협력하고 있음. 주요 연구분야는 Pedagogical innovation an didactics, Organizational Learning, Education and Evaluation policy, Philosophy, ethics, anthropology and innovation임.

◦면담 내용

- 청소년 가이드(youth guidance)를 통해 진학 지도를 강화하고 있음 - 대표적인 정책 프로그램은 Building Bridge가 있음

- 대다수의 고등학교에서는 중학생의 입학을 지원하는 체험형 프로그램은 운영하고 있음

- 고교 단계에서 다양한 진로를 준비할 수 있는데, 대학에 진학하는 일반 교육, 직업교육, 국제학사 프로그램 등이 있음

- 또, 고교 교육 내용에 따라서도 프로그램이 달라짐

- 대다수의 진로체험 프로그램은 강의, 토론, 세미나 등 프레젠테이션 활 동을 포함하고 있음

- 학생의 자유 선택에 따라 진로체험을 실시 할 수 있음

◦ 면담 시사점

- 진로체험이 필수라고는 하나 사실상 학생 개인의 선택으로 학생의 자유 를 매우 존중하는 분위기임

- 진로체험 프로그램이 학교 단위에서 제공되는 것이 아니기 때문에, 학 생 및 학부모가 직접 프로그램을 써치해야 함

- 직업 선택을 위한 진로체험도 있지만 진학을 위한 진로체험 프로그램이 다수를 이룸

- 따라서 어떤 고등학교를 갈 것이가의 당면 문제에 집중된 진로체험이라 고 할 수 있음

- 우리나라와 같은 형태의 진로체험을 원한다면 학생은 자유롭게 실시할 수 있음

- 독일이나 우리나와 달리 진로체험의 효과를 직접적으로 측정하는 국가 수준의 패널 연구는 수행되고 있지 않고, 대체로 정성적 연구를 주로하 며 우수한 사례 발굴에 집중되어 있음

□ The Danish Centre for Youth Research

◦개요: 덴마크 청소년위원회의 주도하에 2000년 1월 Roskilde University 와 제휴하여 청소년 연구센터가 설립되었음. 청소년 연구센터는 2004년, 덴마크 교육대학교(DPU)와 파트너 쉽을 맺었고 2008년 9월, 센터는 교 육연구소의 한부분이 되었으며 2013년 Aalborg University의 교육과 철학과로 옮겨 더 나은 업무 환경을 유지 하게 되었음. 이에 따라, Aalborg University는 연구를 수행하고 교육연구의 전 분야에 걸친 연 구 프로그램을 제공하고 있음. 센터의 비전은 변화를 주는 수준 높은 연구에 임하는 것임. 센터의 목적은 첫째, 청소년과 청년들의 삶에 대 한 연구를 위해 국제적인 정책과제설정 연구센터가 되는 것. 둘째, 경 험적으로나 이론적으로 청소년의 다양한 측면에 걸쳐 깊이 있게 다루 어지고 있는 청소년 관점이 포함된 연구를 수행하는 것. 셋째, 사회와 관련된 학제 간 및 문제 지향적인 연구를 수행하며, 청소년에게 실질적 으로 도움이 되는 연구를 함. 넷째, 여러 과련 협회를 포함하여 청소년 연구의 연구자들과 함께 대화와 협력을 하는 연구 센터가 되는 것임.

◦면담 내용 및 시사점

- 덴마크의 대학구조개혁 이후 연구소는 대학과 합병되어 있으며 알보그 대학의 청소년 연구 센터 또한 그러한 구조를 띠고 있음

- 청소년 센터에서는 청소년의 전반적인 사항을 모두 연구하고 있었으나, 진로체험을 구분하여 연구 대상으로 삼고 있지는 않았음

- 연구 주제는 대체로 청소년의 일, 건강, 보건, 문화 등임 - 특히, 학교 밖 청소년의 문제에 대한 관심이 높음

□ Danish efterskole

◦개요: Efterskole 은 독특한 덴마크 거주 학교로, 14세에서 18세 사이의 학생

들은 초등교육을 끝내기 위해 1, 2, 3 년을 선택할 수 있음. Efterskole 의 교육 목적은 각 Efterskole은 자치 독립적인 기관이며 학생들의 교 육적 개발과 개인 발전 모두를 다루며 그들의 삶에 대한 계몽, 일반 교 육 및 민주 시민권에 공통된 교육을 초점으로 포용하는 것임. 최초 Efterskole은 약 150년전에 창립되었음.

◦특징

- Efterskole은 과목선택, 교수 방법 및 교육접 접근들의 공립학교와 비 교하여 실직적인 자유가 있음. 이러한 자유는 학교의 정치적, 종교적 또 는 교육적 성향에 따라 다름. Efterskole의 자유는 학교와 학생 모두에 게 주 보조금을 통해 보장 받고 있음.

- Efterskole는 교사와 학생간의 관계를 친밀하게 만들기 위해 노력하고 있음.

- 선생님은 수업시간외에 강의와 감독을 담당하고 이것은 학생들이 깨어 날 때부터 잠자리에 들기까지 학생들과 하루를 함께하도록 함.

- 과목과 시험에 관해서는 대부분의 Efterskole는 공립학교와 동일한 과목 과 최종시험을 치루지만 체육, 음악 또는 연극과 같은 특수 과목이나 다양한 특수교육도 제공하고 있음.

- 덴마크 전역에 걸쳐 약 20개의 Efterskole가 분포하고 있는데 주로 시골 지역이나 지방의 마을에 분포함. 현재 약 28,000명의 학생들이 학교에 다니고 있으며, 덴마크의 모든 학생들 중 약 20%가 1년, 2년, 3년 동안 Efterskole에 다니고 있음. 학교 규모는 35명에서 500명 사이로 다양함.

지난 25년동안 학생은 꾸준히 증가하고 있음.

◦면담내용 및 시사점

- 우리나라의 자유학기제가 공립학교 일반 교육과정에서의 혁신을 시도한 사례라고 한다면 덴마크의 애프터스콜레는 교육 기관 자체의 설립 목적 및 교육목표가 자유학기제를 지향한다고 볼 수 있음

- 애프터 스콜레의 교육방식은 경험주의 학습을 강조하고 있기 때문에 대 부분 체험형으로 이루어짐

- 학과 교육에만 치중하지 않고 전인적인 학생 발달을 도모한다는 측면에 서 매우 자유로운 커리큘럼과 학교 운영 방식을 갖고 있음

- 애프터 스콜레도 또한 정부의 재정 지원을 받고 있기 때문에, 일반 학 교와의 차별성이 얼마나 효과가 있는 지에 대한 평가를 받기도 함

- 지자체 지원도 중요하기 때문에 특색 있는 애프터 스콜레 운영으로 학 생을 모집하고 운영함

- 애프터 스콜레가 덴마크의 대표적인 학교 유형이 아닌 만큼 우리나라에 주는 시사점은 제한적임

- 그러나 대안학교 운영이나 학교밖 청소년을 위한 프로그램 개발을 위해 서는 벤치마킹의 필요성이 높음

- 참고 사항으로 애프터 스콜레에 대한 한국의 관심이 높아, 관련 자료가 한국어로 번역되어 있음

3. 출장 결과 및 기대효과

◦ ‘17년 기본과제 해외 사례 원고의 자료로 활용

◦ 진로체험 관련 다수의 연구자와 네트워크 구축 기대

4. 주요 출장 일정 (※일별로 상세히 제시)

일 시 주요 활동 내용 비 고

9월 2일(토요일) 인천 출발 – 프랑크푸르트 도착 출국

9월 3일(일요일) 프랑크푸르트 출발 → 빌레펠트 도착

9월 4일(월요일) 10:00 ~ 14:00

·Competence Centre Technology-Diversity-Equal Opportunities

- 오전 10시 센터 방문 및 투어 - 센터 담당자 인터뷰

- 센터 시설 탐방 및 운영 프로그램 수집

·빌레벨트 → 본 이동 - 오후 2시 이동

Stuehmeier (Competence

Centre)

9월 5일(화요일) 10:00 ~ 16:00

·BIBB

- 오전 10시: Job orientation 관련 연구자면담 - 오후 2시: Vocational education관련 연구자

면담

- 연구 시설 탐방 및 연계 프로그램 사례 수집

Schnitzler, Kirst (BIBB)

9월 6일(수요일) 10:00 ~ 16:00

·Federal Ministry of Education and Research - 오전 10시 기관 방문 및 출판 자료 수집 - 오후 2시 기관 담당자 인터뷰

Diehl (Federal Ministry of Education and

Research)

9월 7일(목요일) 10:00 ~ 12:00

·GOVET

-오전 10시 기관 담당자 인터뷰

·본 → 귀터슬로 이동 - 오후 2시 이동

Hanau.

Baumgarten (GOVET)

9월 8일(금요일) 10:00 ~ 12:00

·Bertelsmann Stiftung 기관 방문

- 오전 10시 기관 방문 및 담당자 인터뷰 - 오후 2시 귀터슬로 → 프랑크푸르트 이동

Wieland (Bertelsmann

Stiftung) 9월 9일(토요일) ·독일 사례 자료 정리 및 원고 작성

9월 10일(일요일) ·독일 (프랑크푸르트) → 덴마크(코펜하겐) 이동

9월 11일(월요일) 14:00 ~ 16:00

·Aarhus University 및 UU센터

- 오전 코펜하겐→ 오후스 대학 이동 - 오후 2시 연구자 면담 → 코펜하겐 이동

Esbensen (Aarhus University)

9월 12일(화요일) 10:00 ~ 16:00

·Aalborg University

- 오전 10시 대학 방문 및 연구자 면담

·The Danish Centre for Youth Research - 오후 2시 센터 방문

- 연구자 면담

Katznelson (Aalborg University)

Pless

5. 수집자료 목록 등

(The Danish Centre for Youth

Research)

9월 13일(수요일) 10:00 ~

·애프터 스쿨 연합회 - 오전 10시 센터 방문 - 센터 담당자 인터뷰

- 센터 시설 탐방 및 프로그램 수집

·코펜하겐 → 인천 이동

Kobberø (애프터 스쿨)

9월 14일(목요일) 인천공항 도착 귀국