제 5 장 결 론 및 제 언
제 1 절 결 론
이상에서 국공립어린이집과 민간어린이집 보육교사의 직업만족도에 관한 비교 연 구를 살펴 보았다. 보육교사의 직업만족도의 영역에 있어서 국공립과 민간 어린이집이 라는 시설의 유형에 따라 상관관계가 밀접한 것도 있었지만 그렇지 않은 것들도 있었 다. 설문분석 결과를 토대로 국공립과 민간어린이집 보육교사의 직업만족도에 대한 결 론을 다음과 같이 간략히 맺고자 한다.
첫째, 보육교사의 일반적특성은 다음과 같이 귀결된다.
일반적 특성으로 국공립 및 민간 어린이집에 관계없이 보육교사의 절대다수가 여성 으로 20대가 대부분이며 미혼 보육교사가 10명중에 8명의 비율이라는 것이며, 어린이 집의 이직횟수도 3회 이하가 대다수로 비교적 낮으며, 근속년수도 5년미만이 대다수를 차지한다는 점이다. 학력수준은 국공립어린이집 보육교사가 민간어린이집 보육교사보 다 다소 높다는 점이다. 자격증 현황은 국공립 어린이집보육교사가 민간 어린이집 보 육교사보다 1급소지자가 많다는 점이다.
둘째, 보육교사의 직무환경에 대한 결과는 다음과 같다.
직무환경에 있어서 국공립과 민간 어린이집에 관계없이 전체 보육교사와 학급당 아 동수, 보육교사의 담당아동수는 큰차이가 없었으며 보육교사의 1일 평균 근무시간은 10시간이 가장 많았고, 1일 초과 근무시간도 1시간이 가장 많았으며, 월평균 초과 근 무일도 3일이하가 가장 많았고, 초과 근무를 하는 주된 이유는 행사준비와 부모의 늦 은 귀가 시간이라는 점이다. 한편, 일부 민간어린이집에서는 방과후 반을 편성하여 운 영하고 있는 것으로 나타났다. 보육업무량도 국공립과 민간 어린이집에 관계없이 전반 적으로 많다는 것이다. 월평균급여액은 국공립 어린이집 보육교사가 더 높으며, 급여 수준의 만족도 큰 차이가 없었으나 상대적으로 민간어린이집 보육교사의 불만 정도가 높다는 점이다. 근무시간에 대한 만족도는 전반적으로 낮게 조사되었으나 민간어린이
집 보육교사가 다소 높다는 점이다. 초과근무수당도 국공립과 민간 어린이집에 관계없
우 적었다. 학부모와의 관계에서 갈등을 느끼는 원인에 있어서는 국공립 어린이집 보 육교사에 있어서는 학부모가 교사를 교육자로 보지 않고 무시하는 태토를 가장 많이 지적했으며 민간 어린이집 보육교사는 무시, 기대의 차이, 시간의 미준수 등 제요인을 골고루 지적했다.
다섯째, 보육교사의 개인의견은 다음과 같이 결론이 도출되었다.
보육교사가 적성에 맞는가에 대하여서는 국공립 및 민간 어린이집에 관계없이 과반 수 정도가 적성에 맞다고 하였으며 적성에 맞지 않다고 응답한 경우는 전혀 없었다.
어린이집에서 최우선으로 개선해야할 것에 대하여는 국공립 및 민간 어린이집에 관계 없이 보수부분이 제일 많았고 다음이 근무시간부분으로 나타났다는 점이다. 국가나 지 방자치단체에게 최우선적으로 바라는 것에 대하여는 국공립 및 민간 어린이집 보육교 사의 처우개선이 가장 많았고 다음으로 보육예산의 지원이라는 점이다.
마지막으로, T-test 결과 국공립어린이집과 민간어린이집 보육교사의 직업만족도는 다음과 같이 결론이 도출되었다. 즉, 직무환경과 후생복지에 대한 만족도는 국공립어 린이집 보육교사가 민간어린이집 보육교사보다 높았으며 인간관계에 대한 만족도는 보육교사가 국공립어린이집 또는 민간어린이집에 근무하고 있는 것과 관계가 없는 것 으로 나타났다. 따라서 인간관계를 제외하고 국공립 보육교사의 직업만족도가 민간어 린이집 보육교사보다 높다고 결론을 내릴 수 있다.
제 2 절 제 언
앞의 결론을 토대로 하여 보육교사의 직업만족도를 높이고 보육의 질을 향상시 키기 위하여 다음과 같은 몇 가지 주요한 정책적 해결방안을 제언하며 본 글을 마치 고자 한다.
첫째, 현재 성북구 소재 어린이집에 근무하고 있는 보육교사는 국공립 및 민간 어 린이집에 관계없이 매우 열악한 보수를 받고 있는데 이러한 보수를 최우선적으로 개 선해야만 한다.
이를 위해서는 지방자치단체로서 성북구와 서울특별시는 자체예산의 확보를 위해 노력해야 하며 중앙정부와의 유기적인 협조를 통하여 보육예산을 대폭 확충할 수 있 도록 관련조치를 취해야만 한다. 아울러 민간 어린이집에도 국공립어린이집과 같은 비 율로 보육예산을 지원해야만 한다고 본다.
둘째, 국공립과 민간 어린이집의 보수 격차를 해소해야만 한다고 본다.
현실적으로 타 직종에 비해 적은 보수를 받는 상황에서 국공립과 민간 어린이집의 보수 격차는 심각한 문제를 야기하고 상대적으로 급여를 많이 주는 국공립에 우수한 보육교사가 집중된다는 점이며 이를 시정해야만 보육의 질적인 균형을 이룰 수 있다 고 본다.
셋째, 경력이 풍부한 보육교사가 절대적으로 부족한 현실을 개선하기 위해 노력해 야 한다.
현재 성북구 소재 어린이집의 경우 국공립 및 민간어린이집에 관계없이 5년 이상의 경력자가 극히 드문 것이 현실이며 이는 경험과 노하우를 가진 훌륭한 보육교사를 통 한 보육의 질 향상을 위해서도 반드시 개선되어야만 한다고 본다.
이를 위해서는 현재와 같이 경력을 모두 인정하지 않고 있는 점을 시정할 수 있도 록 강력한 제도적 장치가 필요하며 관리와 감독을 철저히 하여야만 한다고 본다.
넷째, 현재와 같은 보육교사의 잡무를 줄이기 위해 해당 어린이집과 지방자치단체 의 노력이 필요하다는 점이다. 이를 위해 적정수준의 보육교사를 확보해야 하며, 관할 행정기관의 철저한 관리와 감독이 필요하다고 본다.
마지막으로, 보육교사에 대한 사회적 인식의 제고를 위해 많은 홍보활동과 정책적 인 노력이 필요하다고 본다. 보육교사를 단순히 보모나 탁아의 개념으로 보는 시각 등 을 버려야 하며, 영유아 보육의 중요성과 이를 담당하는 보육교사의 중요성을 지역주 민들과 국민들에게 홍보하여 보육교사의 위상을 높이고 사기를 진작시켜 결과적으로 질 좋은 보육이 이루어질 수 있도록 해당 자치단체와 중앙정부는 최대한 노력을 다하 여야만 한다.
참고문헌
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국공립 및 민간 어린이집 보육교사의 직업만족도 조사 서울특별시 성북구를 중심으로
-안녕하십니까?
국민대학교 행정대학원 석사과정에서 사회복지학을 전공하고 있는 손장규입니다.
우리나라 영유아 보육의 발전을 위해 일선에서 최선의 노력을 다하는 선생님에게 진심으로 감사의 마음과 경의를 표합니다.
바쁘신 줄 아오나 영유아보육의 발전에 일조한다는 마음으로 본 설문조사에 응답해 주실 것을 간곡히 당부드리고자 합니다.
선생님이 작성해 주신 설문자료는 본 연구의 목적이외에는 절대로 사용되지 않는다는 점을 밝힙니다.
참고로 차후에 본 연구결과 및 석사학위논문을 받아 보고자 하신다면 제 이메일주소(son@kookmin.ac.kr)로 연락을 하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
2002년 6월
국민대학교 행정대학원 사회복지학 전공 손장규 올림
* 다음은 선생님의 기본 사항 및 시설의 유형에 관한 내용입니다.
해당 번호를 표시해 주시기 바랍니다.
1. 선생님의 성별은 ?
① 남 ② 여
2. 선생님의 연령은 어디에 속하십니까?
① 10대 ② 20대 ③ 30대 ④ 40대 ⑤ 50대 ⑥ 60대 이상 3. 선생님의 혼인여부는 어디에 속하십니까?
① 기혼 ② 미혼 ③ 기타
4. 선생님의 최종학력은 어디에 속하십니까?
① 고졸 ② 전문대졸 ③ 대졸 ④ 석사 ⑤ 박사
5. 선생님은 현재 재직하고 있는 어린이집이 몇번째 근무지입니까?
① 1번째 ② 2번째 ③ 3번째 ④ 4번째 ⑤ 5번째 ⑥ 6번째이상 6. 선생님의 어린이집 총 근속년수는 어디에 속하십니까?
① 5년미만 ② 5년이상 - 10년미만 ③ 10년이상 -15년미만
④ 15년이상-20년미만 ⑤ 20년이상 - 25년미만 ⑥ 25년이상 7. 선생님이 현재 가지고 있는 자격증은 무엇입니까?
① 보육교사 2급 ② 보육교사 1급 ③ 유치원교사 2급
④ 유치원교사 1급 ⑤ 기타( )
8. 선생님이 현재 근무하고 있는 어린이집의 시설유형은 어디에 해당합니까?
① 국공립 보육시설 ② 민간 보육시설
* 다음은 선생님이 근무하고 있는 어린이집과 관련된 직무환경에 대한 내용입니다. 해당 번호를 표시해 주시기 바랍니다.
9. 선생님이 현재 근무하고 있는 어린이집의 보육형태는 어디에 해당합니까?
9. 선생님이 현재 근무하고 있는 어린이집의 보육형태는 어디에 해당합니까?