〔그림 Ⅳ-1-1〕컨설팅 모형 구안의 절차
2. 컨설팅 모형의 구안
가. 컨설팅 추진체제 모형(안)
1) 전달체계 연계형3장에서 살펴본 미국의 NAS(New American Schools)의 학교컨설팅 지원체제 와 학교컨설팅 체제 등을 검토한 결과, 컨설팅의 지원 체제 속에는 정부기관, 학교, 교육청 등이 협력적 관계를 형성하면서 추진되었다는 특징이 있다. 특히, NAS가 학교개혁을 추진하는 과정에는 RAND라는 연구소가 학교개혁의 초기 단계에 제안서를 선정하는 과정에서 중요한 역할을 담당하였으며, 시범운영과 확산단계의 성과를 평가하고, 실행의 촉진 또는 저해 요인을 분석함으로써 NAS 의 성과를 평가하는 중요한 역할(김민조 외, 2010)을 하였다.
누리과정 컨설팅 또한 육아지원기관의 컨설팅 초기단계에서 성과를 지속적으 로 파악하고, 활성화를 위한 요인들을 분석하여 피드백을 제공할 수 있는 연구 기관의 역할이 필요하다. 현재 이원화된 체계 속에서 이루어지고 있는 공통과정 인 누리과정의 실행을 지원하기 위해서는 유치원과 어린이집이 갖는 공통의 문 제들을 공유하고, 협력적으로 지원할 수 있는 역할을 수행할 수 있어야 할 것이 다. 이에 따라 본 연구에서 구안한 전달체계 통합형은 연구기관을 중심으로 양 부처에 컨설팅의 추진방안을 선정하여 효과적인 방법을 제안하고, 시도교육청과 보육정보센터를 중심으로 누리과정의 컨설팅을 위한 교수법, 평가 등과 같은 컨 설팅의 주요 내용과 방법 등의 정보를 공유하면서 지역의 컨설팅 전문가들과 협력할 수 있는 네트워크를 구축하여 컨설팅을 추진하는 방안이다. 전달체계 연 계형의 구체적인 절차는 [그림 Ⅳ-2-1]과 같다.
〔그림 Ⅳ-2-1〕컨설팅 추진체제 - 전달체계 연계형(안)
2) 인력체계 통합형
인력체계 통합형은 컨설팅의 성패를 가름하는 중요한 역할을 하는 컨설턴트 중심 모형으로 컨설턴트 풀을 관리하고, 컨설턴트들을 추천하여 체계적인 연수 를 통해 지속적인 지원을 하는 중앙컨설팅단(가칭)을 중심으로 각 부처의 시스
템을 유지하면서 컨설턴트 인력을 공유하는 모형이다. 인력체계 통합형은 컨설 팅을 하기 위한 전문인력이 부족하여 컨설팅 요구가 있어도 제대로 지원하기 어려운 지역의 컨설팅을 효율적으로 지원하고, 컨설팅 전문가를 체계적으로 양 성, 지원함으로써 컨설팅의 정착과 활성화를 도모할 수 있는 방안이 될 수 있을 것이다.
〔그림 Ⅳ-2-2〕컨설팅 추진체제 - 인력체계 통합형(안)
3) 분리형
가) 기관유형별
본 연구에서 새롭게 제안하는 모형은 아니며 유치원, 어린이집 기관별로 현 재 진행하고 있는 컨설팅의 추진 체계를 그대로 유지하면서 병행 체제로 컨설 팅을 진행하는 모형이다. 누리과정이 유치원과 어린이집의 공통과정이긴 하지만 두 기관의 운영 시스템과 환경이 상이하여 컨설팅의 방식과 컨설턴트 공유가 용이하지 않을 수 있기 때문에 양 부처와 기관의 혼란과 거부감을 최소화하면 서 컨설팅의 내실화를 모색하는 방안이다.
(1) 유치원 중심형
유치원 중심형은 컨설팅장학으로 이루어지고 있는 현행 체계를 유지하면서 시도교육청에서 수행하고 있는 다양한 컨설팅 관련 업무 중 컨설턴트 연수 및
컨설턴트 풀 관리를 각 지역의 유아교육진흥원(또는 제 3의 기관)이 나누어 관 리함으로써 시도교육청의 컨설팅 관련 과중한 업무를 분리하는 방안이다.
〔그림 Ⅳ-2-3〕컨설팅 추진체제 - 기관유형별(유치원 중심형)
(2) 어린이집 중심형
현재 어린이집을 대상으로 이루어지고 있는 보육 컨설팅은 중앙보육정보센터 를 중심으로 컨설팅 기획, 평가 등의 지원이 이루어지고 있다. 현재의 추진체계 를 유지하면서 지역보육정보센터의 역할을 강화하여 중앙보육정보센터 업무를 효율적으로 분담하는 방안이다.
〔그림 Ⅳ-2-4〕컨설팅 추진체제 - 기관유형별(어린이집 중심형)
나) 지역규모별
보다 효율적인 컨설팅을 위해 지역공동체를 구성하여 참여를 촉진하는 모형 으로 각 기관의 원장과 교사, 지역사회전문가를 중심으로 컨설팅을 추진하는 방 안이다. NAS 사례에서도 학교개혁이 학교 내부의 역량만으로 변화할 수 없고, 학교와 지역사회 기관들이 협력할 필요성을 인식하여, 학교단위의 지원을 교육 구 수준으로 확대한 바 있다. 지역규모별 모형은 컨설팅 추진의 세부추진체제로 실행하는 것이 바람직하기에 지역사회의 각 기관을 중심으로 한 네트워크를 구 성하여 지원함으로써 컨설팅의 활성화를 모색할 수 있을 것이다.
(1) 대도시형
지역규모가 큰 대도시형은 현재 진행되고 있는 교육지원청과 지역보육정보센 터를 중심으로 기존의 추진 체계를 유지하면서 기관의 적극적인 참여와 인근의 유치원, 어린이집의 협력을 강화하는 방안이다.
〔그림 Ⅳ-2-5〕컨설팅 추진체제 - 지역 규모별(대도시형)
(2) 중소도시형
중소도시형은 각 지역의 거점 교육지원청과 지역보육정보센터를 중심으로 중 앙의 컨설팅 지침을 바탕으로 지역의 특수성과 요구를 반영한 컨설팅 영역을 설정하고, 지역의 유치원과 어린이집의 컨설팅 전문가와 협력하고, 정보를 공유 하면서 컨설팅을 추진하는 방안이다.
〔그림 Ⅳ-2-6〕컨설팅 추진체제 - 지역 규모별(중소도시형)
(3) 읍면지역형
읍면지역형은 컨설팅의 요청자이면서 수혜자인 교사를 중심으로 한 상향식 추진 방안이다. 지역의 거점 유치원과 어린이집, 또는 두 기관의 협력 체계를 구축하여 컨설팅의 내용을 결정하고, 컨설턴트를 추천하는 방식으로 진행하며, 지역의 교육지원청과 보육정보센터는 개별 교사의 컨설팅 요구를 적극적으로 반영하고, 컨설턴트 풀을 관리하고 지원하는 역할을 수행한다.
〔그림 Ⅳ-2-7〕컨설팅 추진체제 - 지역 규모별(읍면지역형)
나. 누리과정 수업컨설팅 실행 모형(안)
누리과정 수업컨설팅 실행 모형(안)에서 강조하는 것은 교사단위의 자발적인 컨설팅 요청이다. 개별교사 단위로 이루어진 컨설팅 요청 내용에 따라 지역의 컨설팅 전문가를 선정하고, 선정된 컨설턴트는 문제진단을 위한 사전방문을 필 수 과정으로 포함한다. 이후 컨설턴트는 문제해결을 위한 방안을 구안하고, 실 질적인 지원 방안을 모색하여 개별 교사와 협의한 방법(면대면, 이메일, 전화
A B C-1 C-2 C 기타
(A+C-1혼합) 계 전체 21.4(12) 35.7(20) 21.4(12) 3.6(2) 14.3(8) 3.6(2) 100.0(56) 유아교육 10.7( 3) 32.1( 9) 32.1( 9) 7.1(2) 14.3(4) 3.6(1) 100.0(28) 보육 32.1( 9) 39.3(11) 10.7( 3) - 14.3(4) 3.6(1) 100.0(28) 등)을 통해 컨설팅을 지원한다. 컨설팅을 완료한 이후에는 컨설팅 결과를 공유 하고, 평가 결과를 환류하여 추후 컨설팅 여부를 결정한다. 추후 컨설팅의 시기 와 방법은 컨설팅을 요청한 교사와 협의하여 결정하고, 추후컨설팅 지원이 필요 하지 않다고 생각되는 경우는 관련 후속 조치(정보 제공, 관련 연수기회 제공 등)를 함으로써 종료되는 순환적 모형이다.
〔그림 Ⅳ-2-8〕누리과정 컨설팅 실행 절차