미국에서 직업연구관련 대표적인 연구기관은 N CRVE (Nation al Cent er for Res ear ch in V ocat ion al E du cat ion )이다. 1988년이래 버클리에 있는 캘리포 니아 대학에 본부를 둔 N CRVE는 모든 개인이 지속적으로 보상받는 고용과 평생학습을 준비하는 교육을 강화하기 위한 임무를 달성하는 센터로서 직업 교육훈련의 새로운 개념을 전개하는 핵심적인 역할을 해오고 있다. NCRVE 는 연구 및 개발, 보급 및 훈련의 기능을 하는 활동으로 구분되는 조직을 구축하고 있다.
< 표 Ⅱ- 7> 미국의 직업기초능력 종합
「w orkplace kn ow - h ow 」
「w orkplace bas ics」
・기본
「basic skills」
・언어
N CRV E의 연구 및 개발의 주요 영역은 다음과 같다. 영역 Ⅰ은 직업교육 의 경제적 내용, 영역 Ⅱ는 제도, 체제, 관리, 그리고 정책, 영역 Ⅲ은 교과 과정과 교수법, 직업교육에 대한 혁신적이고 효과적인 실행, 영역 Ⅳ는 직업 교육의 학생, 영역 Ⅴ는 직업훈련 개별 담당자, 영역 Ⅵ은 책임과 평가 (A ccou nt ability an d A s ses sm en t )이다.
먼저 영역 Ⅰ은 직업교육의 경제적 내용으로 세부내용은 다음과 같다. 미 국에서 변화하는 경제환경은 고용과 평생학습을 위해 모든 개인이 준비하는 교육을 강화하는 임무를 달성하는 데 핵심이 된다. 이러한 임무의 실행은 부분적으로 현존 고용의 본질과 근로자에게 필요한 숙련의 추이에 의존한 다. 따라서 이 영역은 숙련과 고용의 변화, 산업의 숙련표준, 유연한 작업조 직의 구축에 대응하여 학생들이 준비하는 직업프로그램과 관련되는 숙련요 구, 노동시장의 본질처럼 그러한 내용을 다룬다.
영역 Ⅱ의 제도, 체제, 관리, 그리고 정책에서는 직업 프로그램은 특정된 제도적 배경과 과거 30년간에 전개되어 온 그리고 새로운 제도와 프로그램 이 형성될 때 좀 더 복잡해지는 교육훈련제도의 윤곽과 관련된다. 이러한 상황하에서 고립된 직업교육을 논증하는 것은 의미가 없다. 그러므로 연구 의 이 영역은 직업교육과 기금을 제공하는 다양한 제도의 고찰을 포함하여 직업교육훈련의 확립을 논증한다.
영역 Ⅲ은 교과과정과 교수법으로 직업교육에 대한 혁신적이고 효과적인 실행에서는 직업교육의 새로운 비전과 의미는 국가의 전 영역에서 나타난 다. N CRVE의 주도적 역할은 직업교육을 위하여 바람직한 결과를 달성할 실행과 정책을 제시하도록 보장하는 효과적인 실행과 정책을 확립하는데 있 다. 실행과 정책이 학생들에게 바람직한 결과를 가져올 수 있는 더욱 심도 있고 명백한 해법을 찾을 필요가 있다. NCRVE에 의한 이러한 기여는 미국 의 새로운 직업교육을 확립하도록 나아갈 수 있을 것이다. 이 영역은 직업 교육의 새로운 상과 부합하는 효과적인 실행에 접근하기 위하여 미국의 직 업교육을 변화시킬 수 있는 NCRVE 전략을 수립하는데 장벽을 제거하는 것 이다.
영역 Ⅳ는 직업교육의 학생으로 학교 학생과 직업교육 프로그램들은 황금 기가 끝날 때 변화의 동태적인 상태에 이르게 된다. 경제, 가족상황, 이주 등의 정책에 기인하여 학교에서 배출되어 궁극적으로 노동력이 되는 학생들 은 전통적으로 정착에 상당한 어려움을 겪는 청년층과 성인의 분단에 빠지 게 된다. NCRVE에 의한 직업교육의 새로운 비전이 많은 학생들에게 상당 한 희망을 제공한다. 모든 학생들에게 이러한 효과에 대한 인식이 학생들의 전 영역에서 부족하다.
영역 Ⅴ는 직업훈련 개별 담당자로 국가가 전반적인 교육제도의 운영방법 에 지속적으로 변화가 있으므로 교육전문가들은 지역전문대학이나 기술전문 대학의 운영을 요구받고 있고, 또한 교육전문가들은 새롭고 창조적인 방법 으로 지역 및 기술 전문대학과 중등학교의 운영을 요구받고 있다. 이들 전 문가들 중 교사나 행정담당자는 일반적으로 실제로 변화를 이끌 가장 좋은 위치에 있는 사람으로 인식되고 있다. 교사나 행정담당자들이 혁신을 포용 하고 실행한다면 성공의 잠재력은 고조될 것이다. 혁신은 결코 교사나 행정 담당자들이 지지하지 않는다면 성취될 수 없을 것이다. 이 영역은 두 가지 가능성에 기초를 두고 있다. 첫째, 교사들은 철학, 미션, 목적, 프로그램, 과 정, 내용, 그리고 학생들이 무엇을 어디서 어떻게 배울 것인지 하는 것을 제 공할 수 있다. 둘째, 행정담당자들은 잠재적인 변화의 주체이다. 행정담당자 들은 존재와 당위성을 함유한 교육을 위한 변화 방법을 이끌 수 있는 능력 을 제공할 수 있다.
영역 Ⅵ은 책임과 평가(A ccount ability and A s ses sm ent )로 이 영역은 책 임과 평가에 초점을 맞추고 있다. 이 영역에서는 NCRVE의 평가와 책임의 수행 방법과 유용성과 효과를 위한 개선점의 두 가지 연구사항을 안내한다.
이 연구 영역은 평가 방법, 성취도의 측정 및 표준, 평가의 새로운 형태, 기 타 책임메커니즘을 포함한다. 이들 영역에 대한 이해는 근로조건의 변화에 반응하는지 그리고 직업교육 프로그램들이 개인들이 장기적으로 고용에서 보상받을 준비를 하고 고숙련으로 이행할 수 있는 지를 결정하기 위하여 필 요하다.