2. 일본 요코하마
① 안전하고 쾌적한 보행공간을 확보한다.
② 지역의 지형 및 식생 등 자연적 특성을 소중히 생각한다.
③ 지역의 역사적,문화적 유산을 소중히 생각한다.
④ 오픈스페이스 및 그린(Green)을 풍부하게 만든다.
⑤ 바다,강 등 수변공간을 소중히 생각한다.
⑥ 사람들이 교류할 수 있도록 커뮤니케이션의 장을 증가시킨다.
⑦ 형태적,시각적 아름다움을 추구한다.
그리고 특히 보행자 공간의 네트워크 형성 및 공공시설의 디자인 향상 을 위한 생산,거리의 경관 가이드라인 운용에 의한 지구별 경관연출,역 사 유산 보존 활용 등 실험적 활동을 계속하여 중점적 성과 만들기에 치 중했다.여기서 특기할 사항은,사업을 추진하는 부서들이 공공과 민간을 합친 다수이고,많은 이해 관계자들이 있기 때문에 커뮤니케이션에 특히 신경을 쓴다는 점이다.다시 말해 하나의 도시디자인의 성공사례를 만들 기 위해서는 다양한 부서의 사람들이 서로 이해할 수 있도록 충분한 시간 을 가지고 접근해야 한다는 방식이다.이 점은 요코하마 도시디자인의 하 나의 특성이 되고 있다.요코하마 도시디자인팀이 프로젝트로 접근한 칸 나이 지구의 사례를 들어보자.이 지구는 제2차 세계대전의 대 공습에 의 해 막대한 타격을 받은 후,10년 이상 미군에 의해 사용된 결과 과거의 매력 및 활력을 잃은 지구였다.이 칸나이 지구의 재구축 때는 도시 디자 인적 수법을 집중적으로 실시하여 최초로 몇 개의 산책로 정비 및 광장 정비,그리고 산책로와 광장에 면한 건축물들의 경관유도를 지속적으로 실시하여 많은 성과를 얻었다.또 요코하마를 대표하는 전통 있는 지구의 매력을 구축하기 위해 건축 대지 내에서 보행자 공간 및 광장공간을 여유 있게 받는 등 가이드라인에 따른 경관유도를 했다.그리고 건축물의 벽면 색채 및 옥외광고물의 규제 등도 실시했다.이러한 성과는 자연스럽게 요 코하마시의 도로담당부서,가로수정비담당 및 설계허가담당부서 등과 긴 밀히 공조하고 연계된 사업들과 조정을 거치면서 진행되었고,그 결과 많 은 훌륭한 사례들을 만들어 냈다.그리고 이러한 성과에 자극을 받은 지
역의 상점가와 시민단체,요코하마시의 다른 부서 등으로부터 다양한 지 원을 요청받게 되었다.결국,같이 협력하여 일하고 싶은 상대들이 늘어나 게 되었고 더욱더 많은 다양한 공공디자인 프로젝트가 발생하는 결과를 낳았다.상점가의 매력형성,야경연출,항구의 색채정비,역사적 유산의 보 존활용,대규모 프로젝트의 디자인 정비,강과 해안부의 산책로 정비 등 다양한 새로운 프로젝트가 더해졌고 또한 경관유도 정비도 추가되었다.
이 모든 성과가 시민의 의견을 수렴하는 등 커뮤니케이션을 증가시키면서 프로젝트를 진행한 결과라 볼 수 있다.요코하마 스타일의 또 하나의 특 징은 유연한 경관유도 행정에 있다.요코하마시가 도시디자인 활동을 개 시한 1970년대 일본에는 경관유도에 관한 법률이 없었기 때문에 요코하마 는 독자적인 가이드라인을 만들고 이에 근거하여 각 지구의 ‘협의지침’을 정했고 이것을 효과적으로 운용하여 지구의 경관형성을 유도하면서 만들 어 나갔다.
또한 각 지구의 상점가 조직을 주체적인 조직으로 보고 ‘거리만들기 협 정’(신사협정을 체결하고 창조적인 협의를 통해 경관디자인을 실시하여 성 과를 만들어 냈다 상점가를 중심으로 하는 민간과의 협력이 요코하마공공 디자인 발전의 밑거름이 되었던 것이다 이것이 일본의 다른 도시와 대조 되는 큰 차이점이다.경관을 유도함에 있어서 경관제도 등에 의해 결정된 기준을 획일적으로 심사하고 강제적으로 종용하는 것이 아니라 사업자와 설계자가 시당국과 함께 유연하게 논의하여 창조적인 성과를 만들고자 했 다는 점이다 나아가 국가,현,시,공단 등에 의한 다양한 공적사업에 대한 디자인 조정 등을 세부적으로 행해 왔다는 점은 타 도시와 가장 다른 점 일 것이다.이런 가운데 일본정부는 2004년에 경관법을 제정했다.요코하 마 시는 이렇게 경관법 활용과 함께 지금까지 요코하마시의 독특한방법인
‘협의에 의한 창조적인 유도시스템’을 합쳐 2006년 새로운 경관제도 조례 를 수립했다.
이처럼 요코하마의 공공디자인 성공방식은,우선 공공디자인 전문조직(도 시 디자인팀)을 만들어 종합조정(TotalDesign)을 실현했다는 점,공공과 민간이 커뮤니케이션을 중시하여 서로가 win-win 할 수 있는 좋은 결과 로 유도했다는 점,마지막으로 강제가 아닌 신사협정에 의한 경관유도 정 책을 실행시켜 왔다는 점 등에서 특색을 가진다.