2.4.1윤리경영의 개념
일반적으로 윤리경영은 윤리를 기업 활동에 있어서의 최우선 가치라 생각 하고 모든 경영활동을 윤리규범에 기초하여 투명하고 공정하며 합리적인 업 무수행을 함으로써 기업의 이해관계자인 고객,주주,협력업체,지역사회 모 두의 발전을 도모하는 것으로서,기업이 부담해야 하는 도덕적 책임 및 행위 기준으로 정의되고 있다.(Baumhart,1968;Aguilar,1994;김성수,2000;박헌 준․이종건,2002;오창호․임종언․ 신건철,2005).이보다 더 확장된 개념으 로서 ‘윤리경영’에는 기어보가 기업의 내․외부 이해관계자와의 관계를 중시 하는 기업의 사회적 책임(CorporateSocialResposibility:CSR)의 일환이라는
투명경영 윤리경영 기업의 사회적 책임 지속가능경영
용 가능한 개념이라고 할 수 있다.
그러나 다소 생소한 윤리경영의 개념은 종종 다음과 같은 오해를 낳곤 한 다(전국경제연합회윤리경영팀,2007:30-33).첫째,윤리와 경영은 대립된다는 오해이다.그러나 이 둘의 관계는 대립이라기 보다는 가치와 효율을 통합한 경영이념이므로,윤리경영은 기업전략과 통합되어 효율성과 장기적 성장가능 성을 높이는 원동력이 될 수 있다.둘째,윤리경영에는 기업 이익의 희생이 따른다는 오해이다.이런 논리는 윤리경영이 장기적으로 기어이익을 증진시 킨다는 상생의 관점을 배재하고 경영전략과 통합된 윤리경영을 부인하는 오 류이다.셋째,윤리경영이 단기간 내에 가능하다는 오해이다.이는 ‘지금은 혀 편이 어려워서 직원들에게 윤리를 강요할 수 없으니 나중에 형편이 나아지면 그때 하지’라는 생각으로 나타나곤 한다.그러나 윤리경영은 기업가치의 실천 행위로써 그 기업이 추진해 온 의사결정의 집합에 경영자의 의지를 더해 형 성되는 것이므로 그만큼 오랜 기간을 요구한다.넷째,윤리경영은 일시적 유 행이라는 오해이다.이런 생각은 사회적 책임,지속가능성과 같은 개념의 확 산을 일시적인 것으로 치부하게 만든다.그러나 윤리경영의 역사는 기업의 역사와 같이 가므로 이런 생각은 결국 사회적 도태를 초래한다.다섯째,윤리 경영은 대기업과 같은 큰 조직만 할 수 있다는 오해이다.윤리경영의 시작시 점에서는 대기업이 선도적 역할을 할 수 있지만 관련 중소기업들의 협조 없 이는 윤리경영을 정착시키기 어렵다.
이 역시 사회복지 쪽에서도 존재할 수 있는 오해들이다.사회복지기관에서 윤리와 기관운영은 별개라는 인식,윤리경영을 하는 것이 기관의 효율성을 저해한다는 인식,몇 가지 요소만 첨가하는 것으로 윤리경영을 달성할 수 있 다는 인식,윤리경영이 유행에 불과하다는 인식,규모가 큰 기관에서만 윤리 경영이 가능하다는 인식 등이 그것이다.그러나 일반적인 윤리경영에서와 마 찬가지로 이것은 윤리경영에 대한 오해이며,바로잡아야 할 요소들이라고 하 겠다.
2.4.2사회복지 윤리경영 개념
윤리적 사회복지윤리경영이라고 해서 일반 기업의 윤리경영과 그 개념이 크게 다르다고 볼 수는 없을 것이다.사회복지기관이나 일반 기어이나 생산 성,사회관계,조직 환경을 고려해야만 생존할 수 있다는 점에서 유사한 조건 에 놓여 있고 이러한 맥락 속에서 윤리적 의무를 성실히 수행한다는 측면에 서는 큰 차이가 없기 때문이다.
윤리경영의 개념에 근거한 사회복지 윤리경영은 ‘사회복지기관의 사회적 책 임,지속가능경영과 같은 광의의 개념까지 포괄하는 것으로,사회복지기관이 지속가능한 기관으로 성장하는 것을 목표로 하며,클라이언트를 비롯하여 사 회복지기관을 둘러싼 다양한 이해관계자와의 좋은 관계형성 및 유지를 통해 장기적으로 사회적 책임을 다하는 계속기관이 되기 위해,경제․사회․환경 적 책임을 전략적으로 활용하여 경쟁우위를 창출하는 것’으로 정의할 수 있 겠다.그러나 이러한 개념을 더 구체화하는 과정에서는 일반 기업의 윤리경 영 논리와 잣대를 그대로 사회복지 기관에 적용하는 데 한계가 있을 수 있 다.주지하는 바와 같이 기업이 윤리경영을 추구한다고 하더라도 기업의 존 재 이유나 근본적인 목표는 이윤창출에 있으며 그 과정에서 윤리성을 담보함 으로써 경쟁력을 높이고자 하는 것이다.이에 비해 사회복지기관은 비영리조 직일 뿐 아니라 근본적으로 가치지향적인 조직이기 때문에 윤리가 그 기본사 명이자 존재이유이다.
우리 사회는 사회복지기관과 그 사업의 가치와 윤리에 대한 신뢰에 근거하 여 사업을 위탁하고 기금을 지원하고 있다.또한 사회복지기관의 활동에 필 요한 자본은 사회적 자본으로서 곧 도덕적 자원으로 일컬어진다.다양한 체 계들 간의 네트워크를 구성하는 것은 신뢰와 윤리이기 때문이다(박은홍, 1999).무엇보다도 사회복지기관의 주요 구성원인 사회복지사들이 전문직 가 치와 윤리에 기반을 두고 활동하는 존재라는 점에서도 윤리성은 더욱 강조될 수밖에 없다.따라서 사회복지사의 윤리 철학과 기준으로서 도덕성과 책임성,
서비스 개발과 전문성 증진,지역사회와 지구촌 관계 인권문제,클라이언트와 의 관계,윤리성 확보 등을 명시하고 있는 사회복지사 윤리강령은 사회복지 기관 역량의 원천과 총합이 ‘윤리’임을 천명하고 있다(이명묵,2008).그러므로 사회복지 윤리경영은 기관의 모든 측면에 윤리성을 확보하는 것 뿐 아니라 그 깊이와 질적인 차원에서 보다 더 높은 수준의 윤리성이 요구된다고 하겠 다.그리고 더 나아가 인권보장,사회정의실현,복지증진,조화와 상생 등과 같이 우리 사회가 추구해 가야 할 가치와 윤리적 측면을 적극적으로 선도해 가는 역할까지 포함하는 것이어야 한다.
2.4.3사회복지조직의 특성과 윤리경영의 필요성
영리조직에서 윤리경영은 그 영리조직의 상황에 윤리를 적용한 개념으로 살펴보았다.따라서 비영리 사회복지조직에서의 윤리경영도 사회복지조직의 상황에 윤리를 적용한 개념으로 볼 수 있을 것이다.하지만 ［표 2-6］과 같 이 영리조직과 조직문화가 다른 비영리조직에 윤리경영을 그대로 적용하기는 어려움이 있다.
영리조직은 근본적으로 이윤추구를 하지만 비영리조직은 이타성이라는 동 기에서 생성되었다.또한 영리조직은 수익성과 효율성을 중요한 가치로 삼는 반면 비영리조직은 사회적 사명의 실현을 핵심가치로 삼고 있다.영리조직은 투자 자본으로 자원을 조달받기에 경제적 가치를 추구하지만 비영리조직은 자원 조달 자체가 정부 보조금이나 민간으로부터 획득한 자선적 자본으로 사 회적 가치를 추구하는 것이 목표이다.영리조직과 비영리조직의 이러한 조직 특성의 차이는 ‘윤리경영’이 다소 다른 관점에서 적용되어야 한다는 점을 보 여주는 것이기도 하다.
비영리조직 영리조직
동기 이타성 이윤추구
핵심가치 사회적 사명 수익성,효율성
목표 사회적 가치 추구 경제적 가치 추구
자원조달 자선적 자본 및 정부보조금 투자적 자본 수익용도 비영리 목적사업 투자자 배당 및 재투자 리스크 수준 낮은 리스크 리스크 감수를 장려
［표 2-6］영리조직과 비영리조직의 조직문화 비교
출처:J.GregoryDees,A ToolkitforSocialEntrepreneurs(이은애,2008 재구성)
영리조직에서도 사회적 책임성이 중요하게 인식되면서,윤리경영이 윤리조 직의 존재를 위한 필수적인 요건으로 강조되지만 아직까지 영리조직에서의 윤리는 대부분 그 조직의 존재 가치가 아니라,이윤을 추구하는 기업경영의 전략이고 방법이라 할 수 있기에 도구적이고 이차적 개념이라 할 수 있다(이 명구,2007).이에 반해,이윤이나 수익성을 추구하지 않는 비영리 사회복지 조직의 특성 중에서 공공성,대상,그리고 재원의 관점에서 윤리경영이 지니 는 의미는 다음과 같이 정리될 수 있다.
우선 사회전체를 위한 공공성 실현을 궁극적인 목적으로 하는 비영리 사회 복지조직은 조직의 생성 자체가 사회적 사명을 위한 것으로서 윤리는 보다 근본적이라 할 수 있다.비영리조직은 ‘공공의 목적을 달성하기 위한 민간조 직(O′Neil,1989,p.7)’또는 ‘사회적 약자를 위해 활동하며,이들의 자유를 증대시키고,이들이 권력을 지니고,사회변화를 위해 권익을 옹호하거나 서비 스를 제공하는 조직(McCarthy,Hodgkinson & Sumariwalla,1992,p.3)'이라 고 정의되는 것처럼 공공의 목적을 지니고 있다(노연희,2007재인용).즉 비 영리 사회복지조직은 궁극적으로 어떤 개인이나 조직의 이익을 위해서가 아
니라 공공의 목적을 달성하는 실천을 수행해야 할 책임이 있다는 것이다(노 현희,2007).비영리 사회복지조직의 목적 자체가 공공성을 띠고 있기 때문 에,사회적으로 그 공공성을 인정받아야 하고,그러기 위해서는 조직자체에 대한 신뢰가 바탕이 되어야 한다.따라서 비영리 사회복지조직은 다른 사람 들이 인정하고 신뢰할 수 있도록 윤리를 기반으로 하여,그 활동이 이루어져 야 한다.
그 다음 비영리 사회복지조직의 특성은 대상이 바로 ‘사람’이라는 이다.사 회복지조직에 투입되는 원료가 사람이기 때문에 다른 물질이나 사물과 달리
그 다음 비영리 사회복지조직의 특성은 대상이 바로 ‘사람’이라는 이다.사 회복지조직에 투입되는 원료가 사람이기 때문에 다른 물질이나 사물과 달리