원산시의 도시발전전망과 도시개발의 과제

원산은 지경학적 입지 잠재력을 감안할 때, 북한 동부의 국제관광 및 물류, 환경에너지 산업거점으로 발전할 수 있는 잠재력을 갖고 있다. 향후 원산이 무역과 물류, 관광 등의 기능이 강화된 국제도시로서 발전하게 될 경우 원산과 평양 그리고 원산과 서울, 원산과 함흥을 연결하는 교통축을 중심으로 추가적인 시가지 개발이 진행될 가능성이 높다.

나선이나 청진의 경우처럼 원산의 도시개발도 특구개발을 매개로 시작될 필요가 있다. 항만배후지의 개발가능지에 중소형 특구를 조성하는 것이 중단기에 가능할 것이 다. 장기적으로는 도시기능이 확대됨에 따라 세길동, 서현리 지역의 신개발이 필요할 것으로 판단된다.

[그림 3-3] 원산의 주요 도시개발 과제

나선과 청진 그리고 원산은 서로 다른 여건을 가진 도시들이지만, 도시개발의 과제 측면에서는 유사성도 갖고 있다. 세 도시 모두 노후한 주거지와 공업지대의 재개발이 필요한 상태이고 기반시설의 현대화도 필요하다. 특히 항만주변의 노후 공업지대의 정 비는 공통적으로 반드시 해결해야 할 과제 가운데 하나이다.

세 도시는 도시의 규모와 개발여건이 서로 상이하기 때문에 앞에서 제시된 도시개발 과제의 추진도 차별화가 필요할 것이다. 여건에 맞는 ‘맞춤형’ 개발이 필요한 것이다. 일 단 세 도시는 크게 두 유형으로 구분할 수 있을 것이다. 나선과 원산은 중소도시의 도시 재생모델이 적합할 것이고, 청진은 대도시의 도시재생모델이 적합할 것으로 판단된다.

구 분 나 선 청 진 원 산 도시발전 전망 · 국제물류교역관광도시로 발전 · 국제무역 및 수출 신산업도시

로 발전

· 국제관광, 물류, 환경에너지 산업도시로 발전

도시공간구조

· 나진항과 선봉항을 중심으로 한 두 개의 중심지 구조에서 접경지역의 개발 등을 포함한 다핵형 구조로 전환

· 청진항이 위치한 수남구역과 포항구역의 단일 중심구조에 서 중심시가지와 여러 부심을 포함한 다핵형 구조로 전환

· 원산항중심의 단핵 선형구조 에서 연안지대를 따라 부도심 이 확대되는 다핵 선형구조로 전환

토지이용

· 나선경제무역지대 개발이 본 격적으로 진행될 경우 기존의 중심시가지들은 현재보다 고 밀의 개발이 진행

· 현재 농경지가 중심이 되고 있 는 시 동부의 웅상리와 굴포리 주변지역은 지형적 여건상 추 가적인 토지개발 진행

· 포항구역과 수남구역은 업무 및 서비스기능을 중심으로 한 토지이용이 확대

· 나선과 인접한 청암구역의 시 가화 진전

· 청진역과 청진항 주변지역의 고밀 업무지역 개발

· 원산과 평양 그리고 원산과 서 울, 원산과 함흥을 연결하는 교통축을 중심으로 추가적인 시가지 개발 진행

기반 시설

광역 기반 시설

· 나진항의 추가적인 부두개발 (컨테이너전용부두, 크루즈 기 항부두)

· 북중간 교통망 확충: 추가 교량 건설(권하-원정리), 고속도로 신 설(원정리-나선)

· 북러간 교통망 확충: 추가 교량 건설(자동차 교량), 철도 복선 화(두만강-나선)

· 청진항의 현대화

· 투먼-청진간 철도, 청진-나선, 청진-김책간 철도 및 도로의 현 대화

· 청진 어랑공항의 시설 현대화

· 청진화력발전소, 서두수 수력 발전소 시설 현대화

· 원산항의 현대화

· 원산-평양간 도로의 현대화, 원산-서울간 도로 및 철도의 연결과 현대화

· 갈마공항의 시설확충을 통한 국제공항화

시가지내 기반 시설

· 나진항 및 선봉항의 배후 도로 망과 철도망의 시설 확충

· 시가지내 상하수도망 구축, 폐 기물처리장 신설

· 시가지내 도로, 철도 입체화, 도로의 확포장

· 항만 배후지역의 시가지 도로, 철도 등을 정비

· 상하수도망, 오폐수처리시설 의 확충

· 시가지를 관통하는 수성천과 라북 천의 정비

· 원산항 배후 도로망과 철도망의 시설 확충

· 광역교통망과 접속되는 시내 도로 및 철도의 개보수

· 갈마공항으로부터의 연결도로 망 현대화

· 상하수도망 확충 및 폐수처리 장 등 위생시설 현대화

재개발

· 경제특구 등 공업단지가 조성되 는 인근 지역의 재개발을 통해 복합타운으로 조성

· 나진항과 선봉항 주변지역 재 개발 우선 추진후 단계적으로 시가지 전역으로 재개발 확대

· 수성천 변 일대의 방재시설 확충

· 제철소와 조선소 등의 일부 시 설 재개발

· 청진항 배후지역의 단계적인 재개발

· 수변지역을 역사ㆍ문화, 상업 적 활기가 있는 워터프론트로 개발

· 항만 배후의 도심지역은 상업용 시설과 업무용 시설이 입주할 수 있도록 재개발 추진

이전적지 활용

· 나진항 및 선봉항 배후 시가지 내 공공시설과 공장시설의 이전

· 이전적지를 주거 및 여가공간 으로 활용

· 청진항 주변지역 공업시설의 이전에 따른 용도 전환

· 항만의 군사시설은 외곽으로 이전시키고 타 용도로 활용

· 시가지내 공공시설의 정비를 통한 이전적지 활용

신개발

· 나진항 배후 개발가능지 개발

· 선봉항 주변의 웅상리, 굴포리 개발

· 중국, 러시아 접경지대인 원정 리, 홍의리 주변지역 개발

· 투먼-청진, 나선-청진간 교통축 주변의 새로운 시가지 개발(송 평구역, 청암구역)

· 원산시 북서편 개발가능지를 활용한 새로운 시가지 개발

[표 3-3] 나선, 청진, 원산의 도시개발 과제 종합