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영국과 아프리카의 관계

1. 對아프리카 정책동향

□ 영국 정부의 주요 정책동향

◦ 데이비드 카메론 정부(2010-2016)는 아프리카 대륙에 대한 경제 정책의 접근 방식을 개선하기 위해 노력

- 10억 인구의 단일 시장인 아프리카를 중국이나 인도와 경쟁할 수 있는 기회의 땅으로 인식

- 아프리카 발전의 열쇠는 단지 원조가 아니며 자력으로 성장할 수 있는 동력을 부여하는 것이 중요하다는 판단

- 아프리카 국가 스스로 부를 창출할 수 있는 수단을 제공하기 위해 민간 부문이 개발을 지원할 수 있는 프로그램에 초점을 맞춤

- 2011년에서 2015년 사이에 아프리카 내 10개 주요 국경에서의 통관 지연을 줄여 대륙 내 무역을 늘리기 위해 1억 6천만 파운드 이상 을 지출할 예정이라 밝힌 바 있음

◦ 테레사 메이 정부(2016-2019) 브렉시트 이후 아프리카에 대한 투자 확대 계획 (2018)

- 단기적인 빈곤 퇴치보다는 장기적인 경제 및 안보 문제 해결에 초점 - 유엔 무역 및 개발 컨퍼런스에 따르면 아프리카에 대한 영국의

직접투자는 2016년 기준 447억 파운드

- 브렉시트 이후에도 남아프리카 관세 동맹 및 모잠비크와의 파트너십을 포함 EU 회원국을 기반으로 하는 기존의 경제 연계를 지속할 것을 약속

- 직접 투자에 40억 파운드를 추가로 약속하고 민간 부문과의 조화를 기대하며, 주 정부, 기업 및 개인이 공동 목표를 달성하기 위해 책임 있는 방식으로 협력하는 것이 파트너십이라는 견해를 밝힘 - 메이 전 총리는 2018년 아프리카 방문 당시, 영국이 G7 국가 중

아프리카에 대한 투자를 가장 많이 하는 국가가 될 것이라 밝힌 바 있으나 보리스 존슨 총리 취임(2019) 이후 아프리카 정책에 대한 동력이 약해졌으며 미국 및 커먼웰스(영연방) 국가와의 관계에 집중되고 있음

◦ 앤드류 스티븐슨(Andrew Stephenson) 아프리카 부장관(Minister for Africa)은 외무성 및 국제 개발부 소속으로 아프리카, 경제 개발 및 CDC, 정부 간 기금, 신흥 정책, 혁신 및 역량 등을 책임지고 있음 - 파이낸셜 타임즈 이벤트(2019.10.14)에서 영국 정부는 혁신, 새로운 투

자 창출을 통해 아프리카 국가들과 협력하고자 하는 비전을 밝히며 이를 통해 일자리 창출이 가능하고, 번영을 촉진시킬 것이라 전함

◦ 2020년 1월 20일 런던에서 영국-아프리카 투자 서밋 개최 예정이며, 기업, 각국 정부, 국제기관 관련 인사를 한자리에 모아 아프리카 파트너 가 우선적 과제로 정한 다양한 분야에의 투자를 장려할 예정이라 밝힘

□ 무역․투자․진출 장려 정책

◦ 무역 장려

- 아프리카 정부와 협력, 무역 및 투자에 도움이 되는 규제 환경을 구축하고 규칙 및 표준을 조정하기 위해 협력

- 남아프리카 관세 동맹 및 모잠비크와의 새로운 경제 파트너십 체결 - 아프리카 대륙 자유 무역지대 내 무역을 촉진할 수 있도록 기술 지원

◦ 직접투자 장려

- 영국의 금융기관(CDC, UK Export Finance 등)을 활용하고, 아프리카 기업이 런던의 자본 시장에 접근할 수 있도록 새로운 금융 상품 개발 - 우간다: UK Export Finance의 지원으로 Kabaale International Airport

프로젝트 진행

◦ 파트너십 지원

- 안보 및 기후변화 등 장기적인 도전을 통해 번영을 추구함. 녹색 지속가능 인프라에 대한 투자를 목표로 하는 인프라 위원회 발표, 이 위원회는 영국 및 국제 비즈니스 리더로 구성되며 인프라

< 영국-아프리카 투자 서밋 주요 내용 >

- 영국과 아프리카 주요 비즈니스의 혁신 및 기술을 선보이며 인프라, 농업, 제조 및 재생 가능에너지 등 주요 분야에서 영국-아프리카 국가 간 상업 파트너십 구축

- 초기단계, 녹색 및 현지 통화 금융 분야에서 영국의 투자 전문 지식을 강조하며, 글로벌 금융 허브인 런던이 아프리카로 향하는 금융 투자의 관문으로서 역할을 굳힘

- 영국-아프리카 국가 간 장기적인 상호 번영을 바탕으로 현대적인 파트너십을 구축해 에너지 전환 등의 성과를 인식하고 전문 지식을 공유

프로젝트의 계획, 공급, 자동 조달 개선에 지원 Political and Economic Outlook

West Africa Political

and Economic Outlook 2020. 1. 15 London

서아프리카 지역의 경제 발전, 주요 성 장 요인, 투자 기회, 정치 및 경제 전망 에 대한 정보 제공

주관기관: Invest Africa

Oxford Africa Business Forum 2020

주관기관: Oxford Africa Business Alliance

ATIGS UK Advantage

□ 개발원조 프로그램

< 국제개발부(DFID) 주도 프로젝트 >

AFSIC - Investing in Africa 2020. 5. 5~7 London

아프리카 국가 외에서 열리는 최대 규모

Women’s Integrated Sexual

Health 314,999,994 - Oxford Policy Management - Marie Stopes

Infrastructure and Cities for

Economic Development 33,499,989

- World Resources Institute - PwC

- IMC Worldwide Aid-related frontline diplomacy

in support of aid flows to Africa

1,820,233 - Foreign & Commonwealth Office(외무성)

농업 Forest Governance, Markets

and Climate 281,581,070

- F o o d a n d A g r i c u l t u r e Organization of the United Nations (FAO)

- World Resources Institute

Africa Division funding to the African Agriculture Development Company (AgDevCo)

154,211,190 - Abt Associates Inc - AgDevCo

- Transparency International Secretariat

- KPMG LLP

- Oxford Policy Management - DAI Europe

Commercial Agriculture for Smallholders and

Agribusiness Programme

14,134,531

- TechnoServe - IMC Worldwide

- Imperial College London

은행 / 금융

African Risk Capacity(ARC) 91,735,947

- World Food Programme (WFP) - Oxford Policy Management - DAI Europe

Africa Enterprise Challenge

Fund (AECF) 26,255,498

- Alliance for a Green Revolution in Africa

- DAI Europe - Accenture UK-South Africa Development

Partnerships in Africa(USDPA) Programme

4,799,996 - The Southern Africa Trust

교육

Employment and Skills for

Eastern Africa: E4D/SOGA 22,826,266

- Mott MacDonald Limited - Ecorys

- D eutsche G esellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

DFID-Royal Society Africa Initiative:

Strengthening capacity in African Higher Education to support development through science

15,376,240 - Royal Society

환경 CDKN - Climate and Development

Knowledge Network 49,999,992 - DAI Europe - PwC

정부 / 시민사회

Safety, Support and Solutions

– Phase 2 77,979,072

- International Organization for Migration (IOM)

- World Health Organization - Palladium International Ltd -

- Loughborough University - Shell Foundation

- Innovate UK

12,499,999 - Msingi East Africa Limited

무역 Africa Food Trade and

- Palladium International Ltd

◦ 국제개발부(DFID) 및 정부 부서, 파트너 주도 對아프리카 개발 프로젝트

< 예산 현황 >

자료: 영국 정부 웹사이트

< 섹터별 예산 비율 >

자료: 영국 정부 웹사이트

2. 영국의 아프리카 진출현황

나이지리아 2,413 1,634 1,473 1621 -39.0 -0.8

남아공 3,360 2,112 4,657 2,036 38.6 -3.6

모로코 659 1674 660 751 0.2 -55.1

◦ 남아프리카 공화국은 전통적으로 최대의 수출입 시장이며 2011년

< 2004-2014 영국의 대 아프리카 국가별 무역 >

(단위: 10억 파운드)

자료: ONS

□ 투자

◦ 영국의 투자는 직접 투자 및 포트폴리오 투자가 54%를 차지함 ◦ 아프리카 국가 중 남아공의 영국에 대한 투자가 가장 높으나 투

자액은 2014년 이후 점차 감소(33%)함

◦ 2017년 영국의 아프리카에 대한 투자는 2008년 대비 61% 증가했 으며, 이는 장기적으로 지속될 가능성이 큼

<투자유치(Inward)>

(단위 : 백만 파운드)

<해외투자(Outward)>

자료: 영국 정부 웹사이트*

* 아프리카 지역 내 4개 주요 국가 데이터만 공개됨

□ 주요 진출산업 및 기업

산업 분야 기업명 진출국가

에너지 Shell Botswana, Burkina Faso, Cape Verde, Gabon, Guinea, Ghana, Ivory Coast,

    2014년 2015년 2016년 2017년 2018년

아프리카   2,887 2,435 2,453 1,974 1,923

  남아공 2,060 1,538 1,536 1,004 976

             

전 세계   1,013,263 1,032,534 1,187,303 1,392,497 1,520,603   OECD 847,247 865,073 970,940 1,129,876 1,208,478

  중동 유럽 .. - -2 -2 -1

    2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 아프리카    42,723  38,862 44,061   34,023 38,714 

  케냐 530 512 537 430 897

  나이지리아 1,483 4,122 .. .. 4,246

  남아공 12,949 11,565 13,626 9,540 11,258

  짐바브웨 83 .. 109 62 87

             

전 세계   1,078,692 1,083,975 1,274,595 1,369,138 1,408,720   OECD 785,585 780,870 936,136 1,025,183 1,039,165

  중동 유럽 204 388 .. 15 51

Kenya, La Reunion, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritius, Morocco, Mozambique, Namibia, Rwanda, Senegal, Tanzania, Tunisia, Uganda, Zambia, Zimbabwe

Azuri Technologies Nigeria, Kenya, Tanzania, Zambia

Clarke Energy Cote d’Ivoire, Congo, Ghana, Kenya, Morocco, Rwanda

Hydro Industries Ethiopia, Egypt, Sudan, Somalia

제약 GSK Algeria, Kenya, Morocco, Nigeria, South Africa, Tunisia,

소비재

Diageo

Sierra Leone, Kenya, Nigeria, Ethiopia, Kenya, Uganda, Tanzania, Cameroon, Ghana, Nigeria, Seychelles

Unilever Kenya, Egypt, Malawi, Nigeria, South Africa, Zambia, Zimbabwe,

기술 Sure Chill Kenya, Nigeria, Mali

건설

Bechtel UK Angola, Egypt, Gabon Mabey Bridge South Africa

교통 Bombardier Transportation UK South Africa, Morocco

ICT

Amolexis Nigeria The Floow South Africa

농업 Devenish Nutrition

Botswana, Egypt, Ghana, Kenya, Lesotho, Mauritus, Mozambique,

Namibia, Nigeria, South Africa, Zambia, Zimbabwe

금융 Standard Chartered

Angola, Botswana, Cameroon, Cote d’lvoire, Egypt, Ghana, Kenya,

Mauritius, Nigeria, Sierra Leone, South Africa, Tanzania, The Gambia, Uganda, Zambia, Zimbabwe

CDC Group Uganda, Zambia, Tanzania, Ethiopia, DRC, Ghana

컨설팅 Mott MacDonald

Uganda, Mozambique, Ethiopia, South Africa, Botswana, Ghana, Kenya, Ethiopia, Zambia, Sudan, Nigeria