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국방관계

문서에서 사우디아라비아 지도 (페이지 46-0)

가. 군사조직

◦ 사우디아라비아의 군사 편제는 국방부 산하의 정규군(육/해/공/방공군)과 국가방위부 산하의 국가 방위군(National Guard) 및 내무부 산하의 경찰 특수부대, 국경/해안수비대로 각각 구분된다.

- 사우디아라비아는 국가발전과정에서 정규군 외 각 지방 부족 출신으로 구성된 국가방위군(Ikhwan의 후신)을 창설, 발전시켜 왔다. 현재 정규군은 제3국의 군사적 위협에 대한 대응을, 국가방위군은 국왕 친위군대로 대내외 안보위협에 대한 대응을 주 임무로 하고 있다.

◦ 무함마드 살만 왕실 비서실장이 국방장관을 겸임하고 있으며(2015.1.23 임명), 군부의 실권 및 대부분의 요직은 왕족이 차지하고 있다.

- 국가방위군은 2013년 5월 압둘라 국왕 당시 국가방위부(Ministry of National Guard)로 승격되었다.

◦ 정규군은 육군, 해군, 공군, 방공군을 단일 지휘체계화한 통합군 형태로 편성, 운용하고 있으며 총참모장(합참의장)이 각 군 사령관을 지휘한다.

나. 병역제도

◦ 병역제도 : 지원병 제도(18세 이상 남성)

◦ 사우디 기본법 제34조는 이슬람 신앙, 두 성지 및 사회 및 국가방위를 위한 국민의 의무를 규정하고 있으나 징병제는 실시하지 않고 있다.

다. 병력 및 장비

1) 정규군 : 124,500명(추정치) 가) 지상군(육군) : 75,000명

◦ 3개 기갑여단, 5개 기계화 보병여단, 1개 공정여단, 1개 포병 여단 등 으로 구성된다.

- 타북 (Tabuk, 요르단 접경), 카미스 무쉐이트(Khamis Mushayt, 예멘 접경), 하프르 알-바틴(Hafr Al-Batin, 이라크 접경) 등이 주요 군사 도시이다.

나) 해군 : 13,500명

◦ 서부(홍해) 함대, 동부(걸프) 함대 운영

- 4,000톤급 프리기트 함, 2,000톤급 프리기트 함, 1,000톤급 코르 벳함 등 전투함 및 기타 고속정, 소해정 등 보유

다) 공군 : 20,000명

◦ Typhoon, Tornado, F-15 등 주력 전투기 보유

◦ AWACS 조기경보기 보유 라) 방공군 : 약 16,000명

2) 국가 방위군 : 100,000명(3개 기계화 보병여단, 6개 차량화 보병 여단 등 으로 구성)

◦ 리야드, 담맘, 젯다 등 주요 도시에 지역사령부 소재

3) 기타 준 군사 조직 : 60,000명

◦ 국경/해안수비대 : 30,000명

◦ 경찰 특수부대 : 20,000명

◦ 석유시설 방호부대 : 10,000명

라. 국방 예산 : 약 529억불(추정)로 국가 예산의 약 30%차지

마. 국방정책

◦ 이슬람 신앙, 두 성지, 사회 및 국토방위를 위한 국방력 강화를 목표로 한다.

- 사우디 기본법 제33조는 이슬람 신앙, 두 성지, 사회 및 국토방위를 위한 군사력을 구축, 유지해야 함을 규정하고 있다.

◦ 걸프협력이사회(Gulf Cooperation Council, GCC) 회원국간 집단 안보체제 구축에 기여한다.

- 1981년 이란-이라크전 발발 및 이란의 영향력 확대에 대응하여 GCC 국가들간 집단안보 체제를 구축한다.

바. 군사협력 관계

◦ 사우디는 비동맹 중립노선을 표방하여 외국과 군사동맹을 맺거나 외국군 기지의 설치를 허용치 않고 있다. 그러나 국가발전 과정에서 미국과 긴밀히 협력하여 왔으며, 군사부문에서도 미국의 도움에 힘입은 바가 크다. 특히 이란으로부터의 잠재적인 위협 및 석유 수송로 안전 확보 등을 위해 미국과 긴밀한 군사적 협력관계를 유지하며, 이 관계를 자체 국방력 강화와 함께 안보의 근간으로 삼고 있다.

- 1991년 걸프전(Operation Desert Shield) 이후 미군이 주둔, 대이라크 감시작전(Operation Southern Watch)을 수행함에 따라 국내는 물론 이슬람권내 불만에 봉착(9.11 테러사건 기도 배경의 하나로 거론)하여, 미국은 2003년 8월 카타르로 공군기지를 이전하였다.

◦ 국방력 강화를 위해 육·해·공 전반에 걸쳐 미국 등 서방 선진국과의 긴밀한 군사기술 협력 관계를 유지하고 있으며, 무기 및 군 장비를 주로 이들 나라로부터 수입하고 있다.

◦ 도입 장비에 대한 운영기술, 보급지원 및 훈련을 위해 미, 영, 프, 군사 고문단이 상주하고 있다.

사. 기 타

1) 국방력 증강 계획

◦ 2005년 당시 술탄 국방장관은 군 교육훈련의 질적 향상과 최첨단 장비 도입 등 획기적인 국방력 증강 의지를 천명하였으며, 지원병제도에 따르는 병력충원의 어려움에도 불구하고 2020년까지 정규군을 20만명 수준으로 증편하는 중장기 계획 추진 방침을 밝혔다.

2) 장비 도입의 다양화

◦ 사우디는 현재까지 미국, 영국, 프랑스 등 서방 선진국으로부터 대규모의 첨단무기를 도입하여 운용해옴에 따라 이들 서방국가에 대한 무기체계 종속이 심화되었으며, 2010년 당시 술탄 국방장관은 자국의 무기생산 능력 배양 필요성을 제기하여 기술이전, 합작생산을 강조하였다.

3) 전투 경험

◦ 1990-91년 걸프전쟁시 연합군과 함께 쿠웨이트 침공 이라크군의 축출에 참여하였다.

◦ 2009.11.5~2010.1.23간 예멘 반군의 사우디 영토 침입으로 사우디 육, 공군 113명이 예멘 반군과의 전투에서 사망하였다.

◦ 2014년 미국주도의 반 ISIL 연합 전략에 동참하면서 시리아내 ISIL 공습에 공군전력(최신예전투기)이 작전에 참가한 바 있다.

7 사회・문화

2) 교육 행정

◦ 사우디는 이슬람 율법에 의거, 남녀를 구분하고 있는 종교 사회체제상 교육 주관부서가 교육부, 기술교육직업훈련공사(Technical and Vocational Training Corporation)로 이원화되어 운영되고 있다.

- 교육부(1953년 설립) : 초중고, 사범학교, 성인교육

- 기술교육직업훈련공사(1980년 설립) : 직업교육, 실업 전문학교, 중・고등 기술학교

※ 2015.1.29 살만 국왕은 대학교육을 담당하던 고등교육부(1975년 설립)를 교육부로 통합하면서 고등교육부를 폐지하였다.

3) 학제 및 교육특징

◦ 초등6년, 중등3년, 고등3년, 대학4년의 학제를 운영하고 있다.

◦ 의무교육은 만 6세부터 15세까지이며, 전 교육과정은 무상이다.

◦ 전 교육 과정에 이슬람(꾸란) 교리 등 종교교육 실시한다.

◦ 여성교육은 유치원에서부터 분리된다(학교건물 또는 남녀 학교로 분리).

◦ 음악 및 무용 등 이슬람 정서에 맞지 않는 분야는 교육에서 제외된다.

4) 대학교육

◦ 1957년에 리야드대학교(1982년 King Saud 대학교로 개칭)가 최초로 설립된 이후 전국에 국공립대학교와 전문대학들이 설립되었다.

◦ 종합대학교는 여성교육을 위해 남학생 캠퍼스와 분리되어있는 여성 캠퍼스를 운영한다.

◦ 대학은 주로 무료이며 기숙사 생활, 국립대학은 1,000리얄의 학비 보조금을 지급한다.

◦ 압둘라 국왕 재임 당시 국립대학교를 확대, 2015년 기준 25개 이상의 국립 대학교가 설립되어 있고, 10여개 사립대학이 운영 중에 있다.

5) 최근 교육정책

◦ 모든 교육은 꾸란의 교리와 이슬람의 가치기준에 따라 이슬람교도적인 인격형성에 우선 목표를 두고 있기 때문에, 전 교육과정 중 꾸란의 숙독과 교리의 이해는 필수이다.

- 9.11 테러 이후 종교 중심의 교육체제를 개편하려는 움직임이 있으나 종교, 보수세력의 반대에 직면해있다.

◦ 사우디 정부는 인적자원 개발에 총력을 기울이고 있으며 2014년 정부 예산의 경우 예산의 25%를 교육부문에 배정했다.

◦ 대부분의 고급인력과 기술 인력을 해외인력에 의존하고 있는 사우디는 이른바 사우디 교육발전을 통해 인력자원을 확보하기 위한 자국인화 실현을 위해 직업교육 확대 및 기술인력 확보에 정책적인 노력을 기울이고 있다.

또한, 여성의 사회참여 제고를 위해 여성교육에도 많은 노력을 기울이고 있어 여성의 대학교육(교사, 의사, 약사, 간호사 등 전문분야) 참여가 매년 확대되고 있는 추세이다.

다. 언론

나) Okaz(아랍어 일간지)

◦ 창간연도:1960년

◦ 발 행 인:Okaz Publishing and Press Corporation

◦ 발행부수:100,000

◦ 보도성향:중도

◦ 사우디 서부지방 대표지이며, Saudi Gazette 영자일간지 자매지

다) Asharq Al-Awsat(아랍어 일간지)

◦ 창간연도: 1978년

◦ 발 행 인: H.H. Saudi Research & Marketing(U.K.) ltd.

◦ 발행부수:400,000

◦ 보도성향:중도

◦ 사우디 최대의 아랍어 일간지

라) A1-Jazeerah(아랍어 일간지)

◦ 창간연도:1960년

◦ 발 행 인:Al-Jazeerah Press Corporation

◦ 발행부수:140,000

◦ 보도성향:중도

◦ 사우디 중부지방 유력지

마) Al-Watan(아랍어 일간지)

◦ 창간연도:2000년

◦ 발 행 인:Al-Assir Publishing and Press Organization

◦ 발행부수:200,000

◦ 보도성향:개혁 중도

◦ 사우디의 대표적 개혁성향의 일간지

바) Arab News(영어 일간지)

◦ 창간연도:1974년

◦ 발 행 인:Hisham & Mohammed Ali Hafez

◦ 발행부수:55,000

◦ 보도성향:중도

◦ 해외특파원:9개국

◦ 참고사항 : 사우디 최대의 영자지이며, 아랍어 일간지 Asharq A1-Awsat 자매지

사) Saudi Gazette(영어 일간지)

◦ 창간년도:1976년

◦ 발 행 인:Okaz Publishing Corporation

◦ 발행부수:50,000

◦ 보도성향:중도

◦ 참고사항 : 아랍어 일간지 Okaz의 자매지

라. 종 교

◦ 사우디는 이슬람 종주국으로서 이슬람권 국가 중에서 가장 엄격하고 보수 적인 종교생활이 이루어지고 있고, 전통 아랍 및 이슬람 관습을 고수하고 있다(인구의 약 90% 순니파, 10% 시아파).

◦ 사우디 국민은 태어나면서부터 모든 무슬림에게 의무로 되어 있는 다섯 가지 신앙적 기둥(신앙고백, 기도, 단식, 성지순례, 희사)을 필수적으로 이행 하도록 되어 있다.

마. 생활

◦ 이슬람의 영향을 받아 가족과 사회에 대한 의무감이 강하고, 남자는 위엄과 강인한 것을 중히 여겨 어려서부터 낙타경주, 승마 등을 가르치고 특히 가부장제로 남아선호 사상이 높은 편이다.

◦ 고온건조한 사막 등 척박한 환경에서 오랫동안 살아온 베두윈(유목민) 민족으로 무뚝뚝하고 거친 측면도 있으나, 이슬람교의 영향으로 순화되어 있어 정서면에서는 많이 안정적이다.

◦ 만사를 서두르지 않고 여유가 있으며, 자존심이 강하고 이슬람교가 아닌 이방인을 경계하여 정을 주지 않고 의심이 많은 편이나, 신의와 위신, 덕망, 친절, 선행을 중시하는 기질이 있다.

◦ 엄격하고 검소한 이슬람 교리와 사막의 전통적인 생활관습 영향으로 문화 생활은 거의 없으나, 생활수준 향상과 도시의 발달로 TV 등 대중매체를 통한 서구문화·문물에 대한 접촉이 일반화 되고 있다.

◦ 이슬람 보수가치를 중시하는 와하비즘의 영향으로 사회전반에 걸쳐 엄격한 이슬람계율을 요구하며 음악, 무용, 연극, 영화 등 오락 및 대중 예술은 허용하지 않으며, 학교 교과목에도 제외된다.

◦ 스포츠 행사시에도 남녀가 공동 집회를 할 수 없으며 대중음식점은 물론 공공장소에서는 남녀가 합석하지 못하도록 하고 있으며, 여성들은 운전이 허용되지 않아 여성외부활동에 제약이 존재한다.

바. 관습

2) 결 혼

4) 음식

◦ 개, 돼지, 맹수류, 맹금류, 파충류와 이슬람식으로 도살되지 않은 고기, 죽은

◦ 개, 돼지, 맹수류, 맹금류, 파충류와 이슬람식으로 도살되지 않은 고기, 죽은

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