선행 연구를 고찰한 결과가 이 연구에 제공하는 시사점을 기술하면 다음 과 같다.
첫째, 전문대학의 입학생 감소에 영향을 미치는 변인과 입학생 감소가 미
치는 영향은 다음의 [그림 Ⅱ-2]와 같이 정리할 수 있다. 이는 우리 나라의 현상을 분석함에 있어서 유용한 분석 내용 및 방법에 대한 시사점을 제시해 주고 있다.
재정 부족으로 인한 교육투자 감소 교육 여건 악화
중도 탈락생 증가
교직원 감원 조직 풍토 악화
유휴시설 및 공간의 증대 타 기관과의 통합 및 폐교
학급당 학생수 감소 여유 시설 및 공간 확보
새로운 교육 전략 활용 수요자 중심의 교육 정부 정책
학령인구 감소
직업교육에 대한 사회적 인식
입 학 생 감소
부정적 효 과
긍정적 효 과 노동시장의
수요 변화
교육과정의 질 저하
[그림 Ⅱ-2] 전문대학의 입학생 감소에 영향을 미치는 변인과 입학생 감소 가 미치는 영향
둘째, 전문대학의 입학생 감소 현상에 대한 다양한 연구와 정책 수립이 가지는 의의가 발견된다. 선행 연구의 분석 결과에 따르면 입학생 감소 현 상이 당분간은 불편함을 주지 않더라도 결코 참아낼 수 있는 현상이 아니 고, 또한 조직관리 능력이 부족한 일부 학교만이 경험하는 현상이 아니다.
오히려 입학생 감소는 학교의 환경이 처한 가장 중요한 상황이고 사회 전반 에 걸쳐 나타나는 현상으로 간주하고 있다. 그리고 이로 인한 광범위한 영
향 때문에 현실에 안주하여 이 상황이 지나가기만을 기다릴 수 없음을 환기 시키고 있다. 이 점에서 입학생 감소 현상에 대한 지속적인 연구를 통해 효 과적으로 대응할 수 있는 대책 마련이 요청됨을 시사받을 수 있다.
셋째, 우리 나라의 상황에서 전문대학의 입학생 감소 현상의 원인과 이 현상이 제기하는 연구 주제가 확인되었다. 선행 연구를 통해 선진국에서는 이미 1970년대부터 각급 학교 전반에서 입학생 감소 현상을 경험한 것으로 밝혀졌다. 그리고 미국과 캐나다의 경우에는 1970년대 말부터 전문대학의 입학생 감소 현상을 경험하였음을 알 수 있다. 이들 국가에서는 이러한 현 상이 진전되는 가장 큰 원인을 자연인구의 감소로 분석하였다. 그러나 일부 학자가 이 현상의 진행 양태와 관련하여 지역성과 당해 대학의 대응 능력을 고려하는 일이 중요하다고 지적한 사항은 우리의 현실에 주는 시사점이 크 다고 할 수 있다. 따라서 그들의 지적대로 이들 변인에 따른 입학생 감소 상황의 양태를 분석해 볼 필요성이 제기된다. 이와 함께 우리의 독특한 상 황에서 전문대학의 입학생 감소에 영향을 미치는 다른 요인은 없는지에 대 해서도 분석해 볼 필요성이 제기된다.
넷째, 전문대학의 입학생 감소 현상을 연구함에 있어서 특히 주목해야 할 사항이 확인되었다. 선행 연구에서는 대체적으로 전문대학의 입학생 감소 문제 현상은 전문대학에 재정 감소의 어려움을 경험하게 하면서 4년제 대학 교와 구별되는 차별성(독자성) 확보와 학교 내의 교육 경영 및 교육제도 등 의 개편을 요구하는 시대적 변화라고 간주하고 있다. 따라서 최근 전문대학 의 입학생 감소에 대한 우려가 제기되고 있는 우리 나라의 상황에서도 이 같은 부정적 현상이 나타나고 있는지, 만약 나타나고 있다면 그 행태(공․사 립별, 지역별, 전공별 등)는 어떻게 나타나고 있는지를 분석하고 이를 극복 할 수 있는 방안을 도출하는 연구의 필요성이 발견된다. 이와 함께 중앙 정 부의 관여도가 높은 우리의 상황에서는 이 현상과 관련하여 정부 정책 담당 자의 역할은 무엇인지를 밝히는 연구의 중요성이 확인된다.
다섯째, 연구 수행에 있어서 전문대학의 입학생 감소 현상에 대해 긍․부 정적인 관점을 동시에 균형 있게 적용해 볼 필요성도 발견된다. 전문대학의
입학생 감소 문제를 다루면서 일부 선행 연구에서의 지적과 같이 이 현상을 긍정적으로 수용할 수 있는 가능성에 대해서도 균형적인 관점에서 접근해 볼 필요성이 제기된다. 과연 그들의 주장대로 입학생 감소 현상은 그 이전 에 시도해 보지 못했던 소수 학생 중심의 질 높은 교육을 할 수 있는 가능 성과 유휴 시설과 공간을 지역사회의 성인 혹은 특수 계층을 대상으로 하는 교육과정(장애인에 대한 직업교육, 성인을 위한 문해교육 등)을 위해 활용함 으로써 교육 전반의 새로운 가능성을 확보할 수 있는 가능성이 있는지에 대 해서도 연구해 볼 필요성이 제기된다.
여섯째, 전문대학의 입학생 감소가 미치는 부정적 효과에 대한 실증적 연 구의 필요성이 발견된다. 선행 연구를 종합해 볼 때, 전문대학의 입학생 감 소 문제가 유발시키는 가장 큰 부정적인 문제는 재정의 압박이다. 그리고 이들 연구는 공통적으로 재정의 압박이 다시 유휴 시설과 공간의 증대 및 이에 대한 관리 비용 부담의 증대, 재정 투자 부족으로 인한 질 높은 교육 과정 운영의 어려움, 교직원의 감원, 학교 통합 및 폐교 등으로 연결될 수 있음을 주장하고 있다. 선행 학자들은 이 같은 영향이 개인, 집단, 그리고 조직 차원에서 동시에 나타나면서 이들에게 부정적인 영향을 미친다고 주장 한다. 그러나 이러한 이들의 주장이 모두 실증적인 조사․연구 결과에 근거 하지는 않는다. 일부의 주장은 가설 제시 수준이나 개인적인 경험 제시에 그치는 경우도 있다. 따라서 과연 현재 시점에서 우리 나라의 상황은 어떠 한 지를 실증적인 자료를 활용하여 분석해 볼 필요성이 제기된다. 이와 함 께 실증 자료에서 나타난 결과와 전문대학에서 일하고 있는 구성원의 인식이 일치하는 지의 여부를 파악해 보는 일도 필요함을 알 수 있다. 그 이유는 이 현상의 분석 결과에 대한 일반화 가능성을 높여 줄 수 있기 때문이다.
일곱째, 전문대학의 입학생 감소 문제에 접근함에 있어서 연구의 대상을 선정하는 일이 중요함을 발견하였다. 선행 연구에서는 연구의 관점과 관심사 에 따라 입학생의 감소에 중점을 두는 연구와 입학생을 포함한 재학생 전체 의 감소에 중점을 두는 연구가 있다. 따라서 연구 대상의 선정이 중요한 과 제로 부각된다. 이와 관련하여 이 연구에서는 입학생의 감소에 초점을 두어 연구를 수행할 필요성이 발견된다. 그 이유는 우리 나라의 독특한 상황, 즉
전문대학의 학생은 대다수가 고등학교를 졸업하고 전문대학에 입학하는 전통 적인 학생임에 비해, 선진국의 경우에는 성인을 중심으로 하는 비전통적인 학생이 상당수 있는 상황이라는 점을 고려할 필요가 있기 때문이다. 즉 우리 나라의 상황에서는 전통적인 학생과 비전통적인 학생의 총합인 재학생을 종 합적으로 고려하기보다는 입학생을 중심으로 연구하는 일이 보다 의미 있는 일이라는 판단이 도출된다. 물론 우리 나라의 전문대학에도 성인 근로자를 위한 위탁 과정이나 야간 과정에 참여하는 성인들이 있지만, 아직까지는 그 규모에 있어서 큰 비중을 차지하지 않기 때문에 재학생 전체를 대상으로 하 는 연구는 이 연구에 이어 추후에 접근되어야 할 연구라고 판단된다.
마지막으로, 전문대학의 입학생 감소 이전에 나타난 초․중등 학교에서의 상황이 제공하는 시사점을 연구에 활용할 필요성에 관한 사항이다. 전문대 학이나 대학교의 입학생 감소 이전에 나타난 초․중등학교에서의 입학생 감 소 현상에 관한 연구의 성과는 전문대학의 상황을 분석함에 있어서 유용하 게 참고할 수 있는 단서를 제공해 주고 있다. 질 높은 교육과정의 운영 방 안, 교원의 감원시 고려 사항, 지역사회와의 관계, 교육 행정가의 역할 등에 관한 연구 성과는 전문대학에서의 대응 방안 고려시에도 주목하여 참조할 필요성을 제시해 주고 있다.