수급개시연령 연장의 효과

[그림 5-10]은 최저, 일반, 최대 수급개시연령을 2년 연장할 경우 소득 에 미치는 영향을 나타내고 있다. 이론적 관점에서 보면, 수급개시연령이 저축 행동에 미치는 영향은 분명하지 않다. 수급개시연령이 높아질수록 여가에 대한 강력한 선호가 없는 개인의 경우 근로 기간이 늘어나며, 이 는 연금 급여를 증가시키기 때문에 저축의 필요성을 감소시키게 된다. 그 러나 여가에 대한 강력한 선호가 있거나 건강 쇼크를 직면(이로 인해 조 기 은퇴가 촉진 됨)하고 있는 개인의 경우 연금 급여를 받는 기간이 2년 줄어들기 때문에 전 생애에 걸친 저축액 증가의 필요성이 높아진다. 본 연구의 보정된 결과에서는 마지막 효과가 우세했고 그 결과 민간 저축이

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증가하는 것으로 나타났다.

예상한 바와 같이, [그림 5-11]은 수급개시연령 연장으로 인해 55~63 세 남성의 근로연수가 기준 상황 대비 0.02년 소폭 증가하는 것을 보여준 다. 젊은 남성은 이러한 정책 변화에 반응을 보이지 않았다. 노동 공급곡 선에서 꺾이는 부분이 사라졌다. 왜냐하면 개인이 일을 할 수 있으면서 국민연금 노령 급여를 수급할 수 있는 연령이 현재 65세 이후로 연장되었 기 때문이다.

마지막으로, [그림 5-12]는 수급개시연령 연장으로 인해 기준 상황 대 비 여성의 노동 공급이 0.2년 증가하는 것을 보여준다. 앞선 정책 실험에 서와 마찬가지로 여성의 노동 공급 반응이 더 컸다. 왜냐하면 여성이 소 득 변화에 더 반응적이기 때문이다. 본 연구에서는 소득이 국민연금 급여 를 통해 지급이 연기된 보상의 형태로 나타났다.

〔그림 5-10〕 소득분포 최하 3분위 그룹의 저축률 예측: 수급개시연령 2년 연장 후 기준상황 대비 시뮬레이션 상황 비교

제5장 국민연금제도의 저축, 근로, 은퇴 결정에 관한 동태 행위 모형 163

〔그림 5-11〕 남성 노동 참여율 예측: 수급개시연령 2년 연장 후 기준상황 대비 시뮬레이션 상황 비교

〔그림 5-12〕 여성 노동 참여율 예측: 수급개시연령 2년 연장 후 기준상황 대비 시뮬레이션 상황 비교

164 인구구조 변화와 사회보장재정의 사회경제적 파급효과 연구

제5장 국민연금제도의 저축, 근로, 은퇴 결정에 관한 동태 행위 모형 165

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가하는 것이다. 또한 65세 이상 고령 인구의 노동 참여와 관련한 적합성 을 개선하기 위해 노동 상태 및/또는 연령 특정 취업률과 같은 이동 비용 (mobility cost)을 반영할 것이다. 둘째, 개인이 여러 다른 유형의 직업군 에 종사할 수 있도록 모형을 확장할 필요가 있다. 따라서 우리는 자영업 (또는 비공식 노동)을 반영하도록 2개 부문의 노동시장을 모형화하고자 한다. 이러한 수정은 연금 개혁이 노동 공급에 미치는 다양한 영향을 포 괄적으로 평가하는 데 있어 핵심적인 역할을 한다. 마지막으로, 본 모형 이 정책적 정보를 제공할 수 있으려면 보정되기보다는 추정되어야 하므 로 이에 초점을 두어 모형을 보완할 것이다.

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