가. 석탄산업 개요
□ 석탄 보유 및 생산현황
○ 석탄 매장량
- 베트남의 석탄 매장량은 2007년 기준 35억 5,000만 톤으로, 전체 66.7%의 매장량이 베트남 북부인 Quang Ninh지역에 분포돼 있으 며, 무연탄이 전체 68.5%를 차지하는 것으로 파악됨.
- 정확한 석탄 탐사는 불가능하나 북부 홍강 델타지역과 내륙지역 지
하 250~1,200m 아래에 3,500km2에 달하는 지역에서 2,100억 톤의 추가 석탄매장 가능성도 제기됨.
- 베트남 석탄 광산은 200여 개로 주요 산지인 Quang Ninh지역에 소재하며, 이 지역 내 석탄채집센터가 3개소를 설치 운영함. 즉 Cua Ong(Cam Pha), Nam Cau Trang(Ha Long City), Vang Danh(Uong Bi) 등임.
- 노천채굴 탄광(Open-cast coal mines)이 총 석탄 생산량의 대략 60%를 차지함.
○ 석탄 생산 현황
- 베트남 석탄 생산은 매년 지속적으로 증가세를 보이고 있고, 2006 년 3,900만 톤에서 2007년 4,120만 톤을 기록했으며, 이 중에서 베 트남 국내 수요는 2006년 1,000만 톤에서 2007년 1,700만 톤으로 크 게 증가하였음.
- 베트남 산업발달에 따른 전력수요 확대․건설공사 및 시멘트 생산 확대를 위한 국내 수요가 2005년 이후 폭발적으로 증가하고 있으 며, 해외 수출 물량의 일부를 국내 수요로 대체하고 있는 중임.
- 최근 수년간 정부의 개방정책 덕택으로 이 분야에서의 해외 투자가 더욱 더 중요한 역할을 해오고 있으나 여전히 불충분한 상황임.
○ 석탄 생산기업
- 석탄 생산은 정부와 산업무역부(MOIT) 산하의 석탄광물공사에 의 해 주도되고 있으며, 전체 생산량의 93.6%를 차지함.
- 정부 소유기업들에 의해 운영되는 큰 탄광들은 현대 기계 및 기술 로 채굴(연평균 80만~150만 톤 생산)함.
- 중소 규모의 탄광들은 법적으로 저급의 기술 및 장비를 사용하는 현지인에 의해 채굴되는데, 이는 평균 40~60% 가량의 높은 개발 손실비율을 야기(연평균 20만~40만 톤 생산)함.
□ 석탄 증산계획
○ 발전용 등 국내 수요의 증가에 따라 석탄의 수입이 증가할 것으로 전망돼 향후 석탄 증산이 절실한데, 증산을 위한 방법으로는 신규 광 산의 개발 및 기존 탄광의 채굴 개선 등임.
- 수입은 2012년 8,000톤, 2015년에는 3,200만 톤, 2025년까지는 2억 1,500만 톤에 이를 전망임.
- 국내 생산이 2015년 6,000만 톤, 2025년에는 8,000만 톤으로 전망됨.
○ 신규 탄광 탐사
- 석탄 최대 매장지인 북부 꽝닌성 지역의 탐사를 2010년까지 완료할 계획이며, 홍강 델타지역도 2020년까지 완료할 계획임.
○ 기존 탄광 채굴 개선
- 기존 광산의 채굴기술을 현대화해 현재의 연 80만~100만 톤 정도의 생산량을 향후 수년 내에 2배 정도인 150만~200만 톤으로 향상시 킬 계획임.
나. 석탄수출입
□ 석탄 밀수출 동향
○ 베트남 북부지역에서 중국으로의 밀수출이 연간 1,000만 톤 정도로 추정되고 있음.
- 베트남 국경수비대는 지난 4월 7~13일의 한 주 동안에만 운송용 선 박 100척, 10만 톤 분량의 석탄 밀수출을 적발하였으며, 92개의 불 법 석탄 탄광도 적발했음.
- 주로 베트남의 주 석탄생산지인 북부 꽝닌성에서 성행하고 있으며, 총 압수된 석탄규모는 가격 기준으로 $6억 2,000만에 이름.
○ 불법 밀수출은 베트남 국내 가격보다 비싼 수출가격이 주요 원인으 로 분석됨.
- 중국으로의 석탄 수출 가격은 베트남 국내 가격에 비해 40~60% 가 량 높음.
- 또한 중국에 대한 수출쿼터제 및 지방 정부의 느슨한 법 집행 때문 인 것으로 지적되고 있음.
□ 석탄수출 현황
○ 베트남은 전체 석탄 생산량의 50% 정도를 해외로 수출하고 있음.
- 수출 이외의 물량은 베트남 국내의 필요 기업에 국제 수출가보다 낮은 가격으로 공급하고 있음.
○ 베트남의 석탄 수출규모는 최근까지 지속적인 수출 증가를 보여왔으 며, 2007년에는 3,250만 톤을 해외로 수출했음.
- 2005년에는 1,800만 톤, 2006년에는 2,900만 톤을 수출했으며, 2007 년의 수출규모는 2004년 규모의 3배에 이를 정도로 큰 폭의 증가를 보였음.
- 2008년 석탄수출은 베트남 정부의 내수소비 확대, 수출감소정책에 따라 크게 줄어든 1,000만 톤 규모에 불과할 것으로 전망됨.