1.3.3 「농약관리법」 상의 의의
2. 친환경농자재의 생산 실태와 문제점
2.4. 생물농약
2.4.3. 생물농약 업체 조사결과
가. 조사 업체 개요
표 3-28. 생물농약 조사업체 개황
업체명 연간 매출
(억원)
종업원수 (명)
기 타
제품수 액제 입제
(주)아미텍 20 13 5종 3 3
(주)동부하이텍 35 100 4종 2 2
(주)그린바이오텍 30 12 5종 3 2
(주)바이코시스 50 25 1종(곤충병원성선충) - 1
(주)경남천적 10억원 미만 7 1종(천연추출물) 1
-주 1) 경남천적은 제품 개발 단계 중이며, 해당 매출액은 천적 생산에 의한 부분임.
2) 아미텍 제품 중 1종은 액제, 입제의 두 종류로 생산.
3) 바이코시스의 연간 매출액은 천적을 포함한 수치임.
생물농약 산업의 상황과 문제파악을 위해 방문한 업체는 (주)아미텍, (주) 동부하이텍, (주)그린바이오텍, (주)바이코시스, (주)경남천적 등이다. 표에 서 나타난 생물농약 생산업체들의 매출은 대부분 50억 미만으로 비슷하며 생산되는 제품의 종류와 수는 조금씩 차이가 있다. (주)바이코시스의 경우 생물농약의 생산량은 적지만 천적도 생산하며 모기업은 전자회사이다.
보통 생물농약을 생산하는 업체들은 미생물제제뿐만 아니라 다양한 관 련 상품도 함께 취급하고 있다68. 최근에는 화학비료 사용량 절감 등 친 환경농업의 육성 정책이 활발히 추진되면서 생산업체들의 관심이 높아지 고 있는 추세이며, 기존의 화학비료에 미생물을 접목하려는 경향이 두드 러진다.
68 발근제, 아미노산제, 생물농약, 착색제, 칼슘제, 규산질비료, 인삼전용제, 기능성 식물영양제 등.
나. 생물농약의 생산 및 판매
생물농약의 주원료는 종균이라고 할 수 있다. 미생물을 배양하여 증식하 는 것이 생산과정이기 때문에 주원료는 종균이다. 원료(균주)는 생명공학 연구원 KCTC(균주은행), 농촌진흥청 KACC(한국농업미생물자원센터) 등 으로부터 구입한다. 종균은 최초 구입시에 비용이 발생하고 나중에는 계속 증식된 것을 사용하므로 추가비용이 거의 발생하지 않는다. 생산비용은 배 양을 위한 초기 시설비를 제외하면 배지비용과 인건비가 대부분이다.
생물농약 생산의 전체 공정은 비교적 간단한 편이지만 미생물을 배양하 는 부분에서는 과정이 다소 복잡한 편이다. 전체 공정은 발효공정시스템을 통해 미생물을 배양하고 여기에 부재료를 첨가한 뒤, 품질 및 안전성 검사 를 거쳐 포장하여 출하된다<그림 3-5>.
생물농약의 주된 생산 및 판매 시기는 3~8월(봄작기, 가을작기)이다. 보 관기간이 짧기 때문에 생산 후의 유통과 판매까지의 기간이 비교적 짧은 편이다.
생물농약은 대부분 시판상을 통해 이뤄진다. 일부는 판매만을 전담하는 전문 판매업체를 통해 소규모 생산업체들의 제품이 판매되고 있다. 유통과 정에서 발생하는 유통마진도 업체와 제품에 따라 상이하다. 생물농약의 경 우 작은 미생물배양기 하나로 생산이 가능한 것도 있기 때문에 제품의 시 장 가격은 다양하다.
그림 3-5. 생물농약의 생산 공정
부재료 첨가 미생물 배양
(발효공정시스템) 품질 및 안전성 검사 포장 및 출하
다. 생물농약 제품의 특징 MPCA(엠피카) 미량요소복합제 20,000 1.5kg 13,333
동부
생물농약 가격은 <표 3-29>에서 나타난 바와 같이 업체별로 다양하다.
그러나 대체로 가격이 높다는 지적이 제기되는데, 그 이유는 상대적으로 화학농약에 비해 시장이 작고 제품의 유통기한이 짧고 지역성도 크기 때문 이다. 생물농약은 대부분 액상 또는 분말의 형태로 생산되는데, 이 중에는 동일한 제품이 액상과 분말의 두 가지 형태로 생산되는 경우도 있다. 한편, 각 업체들이 생물농약으로 분류하여 판매하는 제품들 중에는 보통 토양미 생물제제나 천연추출물이 포함된 경우가 많다.
생물농약 가운데 많은 주목을 받고 있는 제품이 바로 천연추출물이다.
보통 천연추출물은 식물에서 오일 등의 기름 성분을 추출한 것을 말하는데 주로 중국, 미얀마, 인도 등지에서 수입된다. 국내에서는 수입된 천연추출 물에 다양한 성분을 혼합하여 판매되는 경우가 많은데 주로 작물에 대한 영양공급과 식물보호를 위한 제품들이다.
라. 생물농약 산업의 문제점
첫째, 생물농약은 개발과 등록에 들어가는 비용이 상대적으로 많다69. 시 험 성분수, 성공률, 개발비용 등 기술적인 측면에서 생물농약이 화학적 방 제제보다 유리하다. 그러나 현실적으로 농약으로 등록할 경우 일반 농약과 같은 각종시험 및 평가과정을 거쳐야하며 이에 따른 비용을 부담해야한다.
이러한 점 때문에 실제 생산 의도와는 달리 농약으로 판매하게 되는 결과 가 초래될 수 있다.
둘째, 생물농약의 생산 및 사용 후 관리가 대단히 어렵다. 생물농약은 그 야말로 생물체로서의 특성을 가지기 때문에 생산, 유통, 이용의 각 단계에 서 적절한 환경을 유지해야 한다. 그러나 실제로 유통과정에서는 이러한 적절한 환경 관리가 어려워 다른 친환경농자재에 비해 변질의 우려가 크
69 업계의 주장에 의하면 등록기간은 3~5년 정도, 등록비용은 2~3억원 정도가 소 요된다고 한다.
다. 이는 약효에 대한 농민들의 불신으로 이어진다.
셋째, 생물농약의 경우 탁월한 미생물의 선발, 발효와 제제관련 분야의 기술적 개선 등을 통해 수출도 가능하나 이에 대한 국가적 육성책과 지원 책이 없다. 아울러 관리기관에는 전문 인력도 사실상 없다. 미생물농약과 미생물제제의 구분도 하지 못하는 경우가 많으며 잦은 인사이동은 전문인 력의 부족문제를 상시화하고 있다. 따라서 화학적 방제와 마찬가지로 생물 학적 방제 부분에도 종합적인 기술개발, 산업지원 등의 프로그램과 전문인 력이 필요하다.
넷째, 미생물농약을 원칙에 따라 농약관리법에 의거 등록하지 않고 비료 관리법 상의 미생물제제로 등록하거나, 친환경유지농자재 목록공시제에 등재하여 공급하고 있다. 문제는 농약으로 이용되지만 농약으로 검토되어 야할 사항인 각종 약효와 약해 시험을 피해가고 있다는 점이다. 게다가 정 부의 지원사업으로 농가에 보급되는 미생물 배양기를 통해서 공급되는 미 생물농약은 독성, 약해 시험 등의 단계가 생략되어 문제의 소지가 있다. 결 국 효과 및 작물에 대한 위험성 등의 문제를 농가가 떠안고 있는 셈이다.
다섯째, 상대적으로 높은 가격과 마진, 그리고 무질서한 시장 유통이 다 른 친환경농자재에 비해 심하다는 지적이다. 생산과 판매회사의 분리, 약 효의 불분명, 생산의 용이성, 중간 상인들의 비정상적인 거래 등으로 시장 질서가 어지럽혀지고 있으며 이는 오히려 정상적인 거래를 하는 기업에 더 불리하게 작용되기 마련이다.
여섯째, 생물농약의 경우 장기 보관시 효과의 재현이 낮아지는 경우가 많다. 또한 생물적인 특성때문에 환경에도 민감하다. 문제는 사용자인 농 민들이 관행적인 화학농약에 익숙하기 때문에 생물농약에 대한 이해가 저 조하다는 점이다. 예를 들어 생물농약의 사용 후에는 다른 균이나 오염물 질의 유입을 막도록 철저한 보관이 요구되며, 화학농약과 달리 오랫동안 보관하면 효과가 감소되는데 사용자들은 이러한 내용을 잘 이해하지 못하 여 문제가 발생하는 경우가 많다.