산업군집 관련이론 및 분석방법
3. 분석의 틀
본 연구에서는 국내의 많은 산업집적지 중에서 클러스터를 어떻게 선별하고 유형화하며 그 구조와 특성을 밝힐 것인가에 대한 틀을 정립하는데 있어서 먼저 클러스터를 정의하고, 클러스터를 구성하는 핵심요소를 파악하여 발전정도를 분 석하며, 강・약점을 도출하는 방법으로 접근하였으며, 이를 바탕으로 각 클러스 터에 적합한 정책적 시사점을 도출해 내고자 하였다(<그림 2-4> 참조).
이를 위하여 앞의 제2장 클러스터에 관한 이론적 틀을 구축하는 과정에서 서 로 다른 이론적 배경(입지이론, 혁신이론, 산업이론)을 종합적으로 반영함으로써, 균형화된 분석방법을 도출하여 제4장과 제5장의 분석에 적용하였다.
제3장에서는 해외 산업군집정책에 대한 주요 선진국의 정책현황을 살펴보고, 미국, 영국, 캐나다의 대표적인 지역산업군집사례를 분석하여 시사점을 도출한 뒤 우리나라 지역산업군집 활성화방안에 적용코자 하였다.
본 연구의 핵심인 제4장과 제5장에서는 특정산업을 중심으로 전후방연관산업 분석을 통한 산업군집을 밝히는 정량적 분석방법과 사례지역을 중심으로 기업 및 관련기관과의 설문 및 면담조사에 의한 정성적 분석방법을 결합하여 적용하 였다. 두 가지 분석방법을 모두 사용한 이유는 산업연관분석 등을 통한 매크로 수준의 클러스터 확인작업은 클러스터에 대한 객관적인 데이터를 제시한다는 특 징이 있지만 클러스터 내부의 혁신의 특성을 자세하게 보여주지는 못한다. 반면 정성적인 분석은 클러스터의 혁신기반과 특성에 대한 상세한 묘사가 가능하지만 클러스터의 객관적 기반에 대한 분석이 결여되어 있다. 따라서 본 연구에서는 국 가수준의 매크로 데이터를 이용한 정량적 분석과 지역적 차원의 심층조사를 통 한 정성적인 측면을 동시에 고려하여 분석하였다.
먼저 정량적 분석에서는 전국 232개 시・군・구를 대상으로 산업자원부가
「21세기 산업발전 방향」에서 제시한 기존 주력산업 9개 분야와 지식기반 제조 업 9개 업종을 대상으로 집적지 형성정도, 생산성 및 성장성을 기준으로 대표적 집적지, 유망집적지 및 일반 집적지의 존재와 위치를 확인하였다.
이와 동시에 전・후방산업연관분석을 통하여 산업간 연계를 확인하고 이들 산 업중에서 국내 산업집적지 형성을 확인할 수 있으며, 현재보다는 향후의 지식기 반산업화 추세를 반영할 수 있는 전자산업(전자산업은 80년대 이후 우리나라 산 업부문의 1위를 차지)과 의약품산업을 포함한 정밀화학산업이 전후방연관관계 를 갖는 각각 50개 업종, 70개 업종의 공간적 분포패턴을 분석하였다.
<그림 2- 4> 분석의 틀
제 2 장 산업군집 관련이론 및 분석방법 27
제5장에서는 제4장에서 분석한 산업군집의 공간적 분포패턴과 입지유형(계획 적 입지, 초기 계획적 입지에서 파생된 개별입지, 개별입지 등)을 고려하여 각 유 형별 대표성을 지닐 수 있는 구미 전자산업, 대전 ICT산업, 경기도 의약품산업 등 3개 지역산업을 선정하였다.
그리고 클러스터에 대한 다양한 분석방법의 한계를 보완하기 위하여 이론적 검토에 근거하여 작성된 표준화된 설문지와 분석방법(예: 클러스터 구조 및 특성 분석)을 사용하여 국지화, 네트워킹, 착근성 및 제도적 집약, 집단학습, 혁신시너 지 등 5가지 산업군집의 핵심요소를 조사하여 단순집적지, 지역산업군집, 그리고 혁신적 군집의 여부를 판단하고 지역산업군집 사례들간의 정성적 분석결과를 비 교 분석하였다.