미국 식품 수요의 자원 요구량 (USDA) 5)

84 ∙ 세계농업 2020. 9월호

2.4.

정책 교훈

COVID-19 대유행의 식품공급체인에 대한 영향이 여전히 진행되고 있는 가운데^, 몇 가지

교훈을 얻게 되었다^. 공급체인을 따라 식품의 원활한 유통과 그것이 필요한 곳으로 이동할 수 있도록 하기 위해서는 개방적이고 예측 가능한 시장이 중요하다^. 식품체인에 종사하는 업체들은 공급원 다양화로 인해 특정 공급원이 운송이나 물류 차질로 인해 어려움에 부닥쳤 을 때 빠르게 적응할 수 있게 되었다^. 마지막으로^, 취약계층의 요구를 충족시키기 위해서는 목표가 명확하고 유연한 안전망을 보장하는 등의 식품 접근에 관한 관심이 필요하다^.

세계 농업관련 주요 연구 동향

국제기구･연구 동향 ∙ 85 3.2.

연구의 주요 결과

우리는 ²⁰⁰⁷년 식품 소비량을 바탕으로 연령과 성별에 따른 특정 기준 식단을 위한 식품 시스템의 천연자원 사용을 추정했고^, 그 결과를 ²⁰¹⁰년 미국인을 위한 식단 가이드라인에 근거한 건강 미국 식단(Healthy American Diets)과 비교하였다^.

이 연구는 다음과 같은 통찰력을 제공해 주었다^.

 ²⁰⁰⁷년 기준 식단은 자원 집약적이었다^. 식품에 대한 총 연간 지출이 ²⁰⁰⁷년에 미 국 국내총생산^(GDP)의 ^8.6%를 차지했기 때문에 우리는 식품 시스템에 의한 천연자 원의 사용이 ^8.6% 이상이면 집약적인 것으로 간주했다^.

<그림 3> 2007년 5개 범주별 총 자원 사용에서 식품 관련 점유율 추정

식품 관련 식품 이외 식품 관련 식품 이외 주: Btu(British thermal product)는 영국의 열량을 나타내는 단위임.

자료: USDA/ERS(2020).

미국의 식품 시스템은 모든 기준 식단을 수용하기 위해 국토 전체 면적의 ^25.5%를 사용하며^, 그중 절반 이상^(53%)은 농경지이다^. 미국 식품 시스템은 전체 담수 소비 량의 ^28%, 전체 화석 연료 소비량의 ^11.5%, 온실가스^(GHG) 배출의 ^18.1%, 그리고 전체 유통된 임산물의 ^7.2%를 사용하는 것을 나타내고 있다^. 임산물을 제외하고^, 이 것들 각각은 식량 시스템에 의한 자원의 집중적인 이용을 의미한다^.

 농장 밖에서도 상당한 자원 요구량이 발생한다^. 자연자원에 가장 의존하는 식품 시 스템의 단계는 ⁵가지 자원범주에 따라 상당히 다르다^{. 2007}년에 토지사용과 담수

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사용은 둘 다 농장단계에서는 자원 집약적이었다^. 반대로 농업은 기준 식단의 화석 연료^, 공기⁽온실가스의 저장소^), 임산품의 총 자원 사용의 절반 이하를 차지한다^. 이 러한 자원 사용의 대부분은 공급체인의 하방(downstream) 단계에서 발생한다^.

 모델로 사용한 건강 미국 식단은 기본 식단과 비교했을 때 음식 소비에 큰 변화를 가져올 것이다^. 건강 미국 식단은 미국인의 건강과 영양 상태를 평가하기 위해 설계 되었고^, 전국 대표 조사의 분석에 따라 결정된 미국 농무부 식단 가이드라인을 모두 충족한 ²⁰⁰⁷년의 미국인들의 식단에 기반을 두고 있다^. 과일^, 채소^, 콩/견과류^/씨 앗, 달걀 및 유제품 범주의 소비가 증가할 것이며^, 설탕^/당류^/음료^, 지방^/식용유^/샐 러드드레싱^, 곡물 제품 및 육류^/가금류^/어류^/혼합 식품군은 소비가 감소할 것이다^. 각 식품그룹 내 식품 종목의 구성은 변할 것이고^, 또한 그 범주의 총열량 또한 변할 것이다^.

 ²⁰⁰⁷년에 모델을 건강 미국 식단으로 바꾼다면 일부 자원의 사용이 줄어들었을 것 이며 다른 자원의 사용을 증가시켰을 것이다^. 이 시나리오는 모든 미국인을 건강 미 국 식단에 평균적으로 따르되^, 식품체계는 생산 방법을 바꾸지 않는다고 가정하였 다^. 생산적인 농경지^, 화석 연료^, 그리고 임산물의 사용은 감소했을 것이며^, 담수 사 용은 증가할 것이다^. 온실가스 배출의 저장소로서 공기의 이용은 건강 미국 식단으 로 전환하여도 본질적으로 변하지 않았을 것이다^. 화석 연료 사용 감소와 관련된 온 실가스 배출 감소는 생물학적 배출과 연관된 증가로 상쇄될 것이다^.

이 연구는 인구와 기술 변화를 설명하는 건강하고 충분한 식량 공급을 만들어내는 지속 가능한 경로에 대한 광범위한 경험적 분석을 위한 프레임워크를 제시한다^. 저자들은 경제연 구소(Economic Research Service, ERS)의 여러 모델이 이러한 경로별로 유용한 프레임워크 를 제공한다는 사실을 발견했다^.

3.3.

연구 수행 방법

향후의 식생활 패턴과 기술에 대한 불확실성이 높은 점을 고려해 우리는 잠재적인 결과를 연구하기 위한 일련의 모델 프레임워크에 따라 다양한 시나리오를 개발했다^. 이 보고서가 토대로 한 최근의 ^ERS 분석과 때를 맞춰 ²⁰¹⁵년에 발간된 ^“2007년 국가 벤치마크 생산

세계 농업관련 주요 연구 동향

국제기구･연구 동향 ∙ 87 및 사용 표^”는 이러한 목적을 위해 충분한 세부사항의 최신 데이터를 제공하였으므로^, 이 분석은 ²⁰⁰⁷년 미국 식품 시스템을 기반으로 한다^. 우리는 수학적 최적화 모델을 사용하여 2007년 미국인들이 소비한 개별 식품의 속성을 사용하여 식단을 정의한다^.

우리는 농장의 투입재부터 가정의 주방 운영까지 전체 식품 가치 사슬에서 천연자원의 사용을 설명하는 경제 모델인 FEDS-EIO(Food-Environment Data System – Environmental Input-Output)를 사용하고^, 생물물리학적 모델인 푸드 프린트(Foodprint)를 사용한다^. 본 연구의 결과는 수입 식품과 재료에 내재된 해외 자원 사용은 포함하지 않으며^, 다른 나라로 수출되는 식품의 생산을 위한 미국의 자원 사용도 고려하지 않는다^.