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모범사례: 커클리즈(Kirklees)

커클리즈는 인근 지역의 주택 부문 에너지효율 개선의 선두주자로 명성이 자 자하다. 커클리즈의 사업계획은 적극적인 행정적 지원과 해당 사업 전용 자금 지원, 종합적이고 간단한 실행계획으로 지역 단열 사업 수를 대폭 향상시킬 수 있었다.

커클리즈 는 허더스필드(Huddersfield)와 인근 요크셔 지역을 포함한다. 커클 리즈의 주택 수는 166,000가구이며 이 중 4분의 3 이상이 개인 소유이다.

1) Kirklees Warm Zone

Kirklees Warm Zone은 영국 내 가장 야심찬 단열화 계획 중 하나로 3년 동안 에 걸쳐 커클리즈 내 각 주택을 방문하는 것을 목표로 하여 취약계층 만이 아니 라 지역 내 전 주택의 다락방 및 이중벽(중공벽) 단열에 성공했다. 커클리즈는 2010년 9월까지 각 가정의 단열화 비율을 55%까지 향상시키는 것을 목표로 하 고 있다.

Warm Zone 프로그램은 구역별 각 거리 별로 시행되었으며, 각 가정을 방문 하여 단열화 관련 조언을 해주고 단열화 보수 작업을 시행하였다. 의회는 확보 하고 있는 정보에 따라 각 구역을 선정하여 저소득층 및 노년층 가정 등 우선 순위의 가구들과 기타 가정 사이의 균형을 맞추었다. 이러한 노력으로 계획의 사업 자금을 지원하는 에너지 공급자인 Scottish Power가 CERT(탄소배출저감 목표) 사업의 40%를 취약 가구 대상으로 시행하도록 하는 규칙을 준수할 수 있 게 되었다.

단열화 계획 담당자들은 주민들과 상담을 하는 동안에 호별 평가를 마치고 이 평가 절차를 통해 각 세대주가 단열화 사업 수혜조건에 해당하는지 혹은 원 하는지 아니면 기타 서비스를 원하는지 확인한다. 여기서 기타 서비스라 함은 부채 및 혜택에 관련한 조언, 일산화탄소 경보, 화재 안전 점검 소개, 효율적인

물 사용과 관련한 조언 등을 포함한다.

2) The Kirklees Warm Zone 관련 주요 통계

Kirklees Warm Zone은 2007년 4월 발표되어 향후 3년 간 운영됨.

이 계획은 지방의회가 Warm Front와 CERT 지원금에서 차용하여 2천만 파 운드 이상을 확보하고 있다. 최소 4만에서 최고 6만 가구를 단열화할 경우 이산 화탄소 연 2만3천~5만5천 톤을 감축할 수 있다.

2008년 8월 현재:

1만 3천 가구가 단열화 사업의 혜택을 받았고, Warm Front로 위탁하여 2천 가구가 중앙난방이나 기타 난방 개선 혜택을 받았다.

최초 4구역에서 주민 4천명 이상이 혜택을 받았고 해당 주민들은 약 411,218 파운드를 절약할 수 있었다고 보고했다.

이 계획은 75개의 상근 및 58개의 비상근 직업을 창출했다.

전체 주택의 4분의 1은 이미 단열 개선을 했거나 단열하기 힘든 주택이어서 이 단열화 계획의 혜택을 받지 못하였다. 커클리즈의 계획도 다락방이나 이중 벽(중공벽) 단열로는 단열 개선이 힘든 주택의 경우 단열화 사업을 시행하지 못 하는 한계가 있었다.

3) 커클리즈 사례의 교훈

커클리즈와 런던은 일부 비슷한 문제들이 있지만 인구나 면적면에서 비교가 힘들다. 커클리즈의 에너지 공급자들도 대도시의 높은 운영비용을 겪고 있는 반면, 런던의 solid wall 주택 비율은 높지만 커클리즈는 매우 낮은 비율을 보인 다.

4) 커클리즈 계획의 주요 강점

(3) 세대주 참여 촉구

을 위해 늘어나는 교육 수요에 맞추어 이 지역에 단열화 업계 국내 교육센터를 세웠다.

(5) 결론

커클리즈 Warm Zone 사업에서 구역별 접근 방법의 장점

- 직접 가정 방문은 주민들에게 상담을 통해 단열화 사업을 선택할 수 있게 해주고 최대한 절차를 간소화할 수 있음

- 단열 사업의 안정적인 보급으로 주민들은 오래 기다리지 않아도 되고 업 계는 사업의 안정성을 유지할 수 있으며 업계 역량을 구축할 수 있음 - 하나의 사업 계획 아래 여러 서비스를 연계하여 간단한 절차를 통해 다양

한 수요를 충족시킬 수 있음