C ․ H ․ A ․ P ․ T ․ E ․ R ․ 3
디지털융합시대의 공간정보서비스 현황과 문제점
이 장에서는 1차적으로 수행된 실험사업의 기본서비스 및 해당 사례지역 등 기존 연 구수행의 실험대상도 적극 수렴하여 연구수행 및 시사점 발굴의 파급효과 증진에 중 점을 두고 살펴보고자 하였다. 스마트폰기반의 공간정보서비스 현황을 직접제공 서비 스와 공간정보 융복합서비스 사례로 2가지 측면으로 분류하여 조사를 하였다. 그에 따른 문제점을 기술적 한계 측면, 공간정보 활용의 측면, 서비스 개발 측면, 법제도적 제약 측면으로 나누어 시사점을 도출하였다.
1. 현황조사의 기본방향
1) 과년도 연구성과 및 개념체계 반영
과년도 ‘차세대 디지털통합공간 실현방안 연구(I)'의 주요 연구성과에 해당하 는 차세대 디지털통합공간의 개념체계, 즉 기본개념, 구성요소 및 구현 프로세스 등 기존 연구의 개념기반을 적극 활용하였다. 유비쿼터스공간(Ubiquitous space) 의 미래지향성, 기술개발의 난이성 및 특성상 구현의 중장기적 지원필요성 등을 종합 고려하여 서비스제공의 현실성을 강조하였다. 이를 위해 과년도에 1차적으 로 수행된 실험사업의 기본서비스 및 해당 사례지역 등 기존 연구수행의 실험대 상도 적극 수렴하여 연속적 연구수행 및 시사점 발굴의 파급효과 증진에 중점을 두었다.
2) 융복합 공간정보산업기여
디지털융합시대의 사회적 요구에 부응하여 융복합 GIS활용분야 다변화 및 관 련 융복합 공간정보산업에 기여할 수 있는 국가GIS 정책개발에 중점을 두었다.
앞으로의 공간정보는 국가주도에서 국가-민간의 조화로운 참여가 필요하다 또한 핵심기술을 GIS에 국한하지 않고 목표서비스에 필요한 다양한 관련기술들과의 융복합 적용을 통해 국가GIS 정책개발에 필요한 타 분야와의 활발한 학제간 융 복합에 초점을 맞추어야 할 것이다.
3) 정부 2.0시대의 국가데이터 민간개방 흐름에 부응
1995년부터 1, 2, 3차 국가GIS사업을 기반으로 축적된 우리나라 국가GIS 인프
라의 민간개방 정책에 적극 부응할 수 있는 정부 2.0시대의 흐름에 부응하고자 하였다.17) 국가와 전 국민의 공동적 참여와 공유 및 개방을 기본방향으로 하는 정부 2.0시대의 민간교류의 움직임에 적극 부응하여 국가중심으로 추진된 국가 GIS 데이터의 민간개방 흐름에 적극 동참하고자 하였다.
4) 스마트폰 인프라의 적극 활용
휴대폰의 정보처리능력, 통신망, 공공기관 접근성 한계 및 멀티기능 한계 등에 기인한 기존 모바일GIS서비스 제약을 초월한 스마트폰 인프라를 적극 활용하였 다. 과거 2000년대 중반까지 발전되었던 모바일GIS 시대의 대표적 장애요소였던 통신체계, 과금 및 원활한 모바일 컴퓨팅 기능부족 등의 문제가 최근 스마트폰의 경쟁적 개발로 근본적인 문제해결의 양상을 보이고 있다. 국민에게 쉽게 다가가
17) 국토해양부는 2009년 12월 ‘제4차 국가공간정보정책 기본계획(안)’을 수립하고 국가공간정보의 민간 개방에 관한 다음 내용의 추진방향을 발표함
(1) 2015년까지 국가공간정보 구축사업에 4조1000억원을 투입
(2) 국가보유 공간정보 데이터베이스(데이터베이스)를 2013년부터 민간에 개방해 ‘한국판 구글어스’ 목표
(3) 추진전략중 △쉽고 편리한 공간정보 접근(900억원) △공간정보 상호운용(1000억원) △공간정보기반
통합(1조7000억원) △공간정보 기술 지능화(7900억원)을 포함함
(4) 2012년까지 국가 공간정보를 통합 제공하는 ‘국가공간정보 유통 통합 포털 서비스’를 구축, 2013년 부터 국가 공간정보 데이터베이스를 민간에 유료로 개방함
<그림 3-1> 디지털융합시대의 공간정보서비스 현황조사 기본방향
고 모든 세대가 편하게 사용할 수 있는 스마트폰의 실용성과 인기에 적극 부응할 수 있는 시기에 와 있다. 따라서 본 연구는 스마트폰 기반의 국가GIS데이터 제 공서비스 및 관련 융복합 서비스개발 보급이 매우 효과적으로 추진될 수 있는 사회적 분위기를 적극 활용하고자 하였다.
2. 스마트폰기반 공간정보서비스 현황조사
1) 공간정보 직접제공 서비스 사례
(1) 최근의 스마트폰 기반 서비스 확산배경
무선인터넷과 스마트폰의 사용자와 보급이 확산되면서 국민들에게 공공정보 를 효율적으로 활용 할 수 있게 하는 모바일 서비스의 개발 추진을 주요 요소로 꼽을 수 있다. 위치정보, 기상정보 등 공공정보 공유를 통해 국민 체감 효과가 극대화 될 수 있는 공공서비스 개발들이 국가와 지방자치단체간 경쟁적으로 추 진 중에 있다. 또한 문화재 위치정보 서비스, 여행 정보 서비스, 맛집 서비스 등 공간정보를 활용한 서비스를 적극적으로 추진하여 매우 다양한 서비스 수혜의 기회를 맞볼 수 있을 것으로 보인다.
둘째로, 언제 어디서나 인터넷 접속이 가능한 진정한 유비쿼터스 네트워크 환 경 구축이 가능한 스마트폰의 장점을 공공서비스에 접목할 수 있다. 어느 장소에 서도 내가 있는 위치만 인터넷을 통해 인식이 되면 그 주변에 있는 모든 정보와 서비스를 손쉽게 얻을 수 있어 매우 ‘똑똑한’ 공간활동 지원이 가능해졌다.
셋째로, 최근 정부 및 대다수의 지방자치단체들은 스마트폰 사용자가 언제 어 디서든 필요로 하는 생활정보와 행정정보를 이용할 수 있는 대책을 지속적으로 마련 중에 있다. 국민 누구나 공공정보를 쉽게 찾을 수 있도록 검색 및 다운로드 할 수 있는 방법을 내놓고 있다. 또한 실시간 버스 운행 정보, 공연 및 전시 정보, 보육시설 정보, 기상 정보, 교통 CCTV 등 공공정보를 스마트폰에서 검색 및 다 운로드 할 수 있는 체계가 마련된 상태이다.
(2) 스마트폰기반 공간정보 제공서비스 사례(<부록 1> 참조)
'공공정보 민간활용 촉진 종합계획', 방송통신위원회, 행정안전부, 문화체육관
광부 발표로 차후 공공정보가 확산 추세에 있다. 경기도 및 서울특별시의 실시간 버스 운행 정보, 공연 및 전시 정보, 보육시설 정보, 위해식품 정보, 우편번호 및
분류 추진
분류 추진
운영 중인 공간정보의 유통망을 통해 공공 및 민간의 공간정보 자료의 제공방식 을 다양화하여 스마트폰에 이용 가능한 시민체감형 서비스들을 계속해서 도입할 계획으로 있다.
<그림 3-2> 스마트폰기반 공간정보 융복합서비스의 주요 기반기술
이와 같은 스마트폰의 보급 및 확대와 더불어 방송통신위원회가 모든 휴대폰
에 GPS장착을 의무화하는 방안을 추진하여 LBS시장 진입의 벽이 점차 낮아져,
재조명을 받으며 시장이 변모하고 있다. 정부의 육성정책에 힘입어 위치기반서 비스 산업이 새로운 수익모델로 급부상하고 있는 중이다.20) 위성항법체계(GPS) 가 연결되는 칩을 스마트폰에 부착하여 사람이나 사물의 위치를 파악하고 이를 활용한 위치추적, 공공안전, 위치기반정보 등 전반적으로 서비스를 제공하고 있 다.
스마트폰 열풍에 힘입은 위치기반 서비스 중에서 교통·항법 분야가 국내 위치 기반서비스 산업신채조사에서 절반에 가까운 규모로 파악되었다.21) LBS 산업협 의회의 발표자료에 따르면, 국내 64개의 위치정보사업자 및 위치기반 서비스 사 업자를 대상으로 2009년 국내LBS 산업 시장규모는 1조 490억 원으로 집계되었 다. 또한 2010년에는 약 1조 223억 원, 2012년에는 1조 6000억 원으로 평균 15%
의 성장률22)을 보였다.
19) 매일경제 기사. 2010.3.16 20) 파이낸셜뉴스 기사. 2010.3.8.
21) 2009년 12월 15일부터 2010년 1월31까지 국내 64개의 위치정보사업자 및 위치기반 서비스 사업자를 대상으로 국내 LBS산업 실태조사 분석결과로 시장의 규모는 2012년까지 1조 6000억원 정도에 달할 것으로 예상. http://www.etnews.co.kr/news/detail.html?id=201004110030
22) “모바일 콘텐츠 이야기”. 모비존 블로그(http://mobizen.pe.kr/941)
<그림 3-3> 국내 LBS 시장 규모 추이
출처: LBS산업협의회
한편, 고비용, 기술적 투자가 큰 시스템 분야(서버, 기지국 측위)는 2009년 75 억원의 매출, 2012년도에는 152억원의 규모에 머무를 것으로 예측되며 다수의 측 위 기술은 GPS를 통한 것으로 추이하였다.
<그림 3-4> 분야별 LBS 규모분포
출처: LBS산업협의회
즉, 스마트폰 및 모바일 기기의 세계적인 확산으로 공간정보 및 기술인 위치기 반서비스, 공간정보기반의 서비스 등을 활용하는 어플리케이션의 개발 및 서비 스 시장은 지속적으로 확산될 전망으로 보인다.
(2) 스마트폰기반 공간정보 융복합서비스 사례(<부록 1> 참조)
분
3. 현황조사를 통한 문제점 정리
1) 기술적 한계의 측면
(1) 실내외 공간연계 측위기술
모든 스마트폰기반의 공간정보서비스는 실외공간에 한하여 제공되며, 실내공 간 정보제공 및 실내외 연계형 서비스 제공을 위한 서비스 및 기술개발이 필요하 다. 실내공간정보(Pidf-interior)에 관한 표준화는 아직 시작단계로 표준 초안(draft) 작성을 위한 요구사항을 정리 중이다.24) 실내공간 서비스 부재문제의 핵심원인 은 실외 측위에 유용한 GPS기술과 달리 실내의 경우 스마트객체(Smart Object)등 의 측위기술개발이 미흡한 실정이다. 중장기적으로 실내측위 및 실내외 측위체 계간의 연계를 위한 다양한 기술개발의 노력과 투자가 필요하다.
(2) 시민업로드 데이터처리 정보기술
시민들이 직접 정보를 업로드 하는 데이터처리 정보기술이 미흡하다. 대부분 어플리케이션들은 위경도 좌표기반 정보를 주소데이터로 변환하고 이외에 사용 자 개개인이 현장에서 업로드한 데이터들의 취합, 처리 및 활용하는 정보기술을 필요로 한다.
(3) 개인정보보호 기술개발
공간정보가 시민들에게 제공되면서 가장 큰 문제가 되는 개인정보보호정책을 위한 기술개발 부문이다. 모바일기반 어플들의 발달로 실시간 현장데이터 및 다
공간정보가 시민들에게 제공되면서 가장 큰 문제가 되는 개인정보보호정책을 위한 기술개발 부문이다. 모바일기반 어플들의 발달로 실시간 현장데이터 및 다