농촌지역의 도로는 농업활동, 관광활동, 일상생활 등을 위한 이동 통로로서 고속형 차량, 저속형 농기계, 이륜형 차량 및 자전거 등 다양한 교통수단이 혼 재하고 있다(김경남, 2012). 농촌 주민들의 자동차 보유가 증가하고 있고 도시 민의 농촌 방문 역시 증가하면서 농촌 도로는 자동차 이동량이 증가하고 있다. 농촌의 도로 보급률 역시 지속적으로 증가하여 농촌의 교통량을 확대해 오기 도 하였다. 그러나 이러한 도로‧교통 환경의 변화에도 불구하고 낮은 교통안전 환경으로 인해 농촌에서도 도시 못지않게 교통사고가 발생하고 있다. 특히 농 촌의 교통사고는 도시에 비해 교통량이 적어 사고 빈도는 낮지만 사고 발생 시 사망률이 높은 특성을 보이고 있다.
우리나라의 교통사고는 2007년 970,068건에서 2011년 897,271건으로 동 기 간 7.5% 감소하였다. 일반시는 동 기간에 교통사고 발생건수가 3.3% 감소하였
구 분 사고발생건 차대사람 차대차 차량단독 철길건널목 기타 미분류 총 사상자(명) 261,752 20,868 228,531 6,076 33 4,894 1,350
1건당 사상자(명) 1.6 1.1 1.7 1.3 2.2 1.2 1.4 총 사상자(명) 376,670 26,281 326,258 16,065 11 5,844 2,211
1건당 사상자(명) 1.6 1.0 1.8 1.3 0.9 1.2 1.4 총 사상자(명) 1,440,015 118,290 1,233,162 48,387 94 32,042 8,040
1건당 사상자(명) 1.6 1.1 1.7 1.3 1.6 1.2 1.3
별로 분석한 결과 <표 2-9>와 같이 전국 228개 기초자치단체(시‧군‧구)별 교통 사고 발생건수는 평균 3,935.4건으로 나타났다. 이와 비교하면 전형적인 농촌 지역이라 할 수 있는 군지역의 지역당 연간 교통사고 발생건수는 781.6건으로 전국 평균의 1/5 수준으로 매우 낮게 나타나고 있다.
군지역의 교통사고 발생건수가 적은 것은 도로의 교통량이 상대적으로 적기 때문이다. 그러나 군지역의 경우 교통사고 1건당 사상자 수가 1.8명으로 전국 평균인 1.6명보다 높게 나타나고 있고, 사상자 중 사망자 비중이 1.1%로 전국 평균 0.4%와 비교 시 상당히 높은 특성을 보이고 있다(표 2-9). 농촌 도로의 안 전시설 부족이나 상대적으로 적은 교통량에 의한 과속 등으로 인해 교통사고 사상자 중 사망자 비율이 높아진 것이다.
유형별 교통사고 현황을 분석한 결과 ‘차량단독’ 유형의 사고 비중이 높은 특성을 발견할 수 있다. 즉, <표 2-9>와 같이 농촌은 일반시나 전국 평균과 비 교 시 1대의 차량이 단독으로 도로 밖으로 이탈하거나 전복되어 발생하는 유형 의 사고 비중이 높고, 이러한 사고의 특성상 사상자 중 사망자의 비율이 매우 높게 나타난다. 도농복합시의 경우 차량단독 유형의 사고가 전체 교통사고에서 차지하는 비중이 5.3%(전국 평균 4.0%)이며, 군지역은 동 비중이 12.6%에 이 른다. 또 차량단독 유형의 교통사고로 인한 사상자 중 사망자 비중이 도농복합 시는 2.7%(전국 평균 2.3%), 군지역은 3.2%로 나타나고 있다. 이 외에도 농촌 에서는 철길건널목 사고 발생 시 사상자의 사망비중이 높은 특성을 보이고 있 기도 하다. 이는 철도와 도로의 교차 지점에 대한 안전시설 설치 부족과 같은 열악한 교통안전 환경에 기인한다.
사고 원인별 교통사고를 분석한 결과 농촌의 교통사고는 운전자의 ‘안전운 전 불이행’에 의해 발생하는 비중이 가장 높으며, 특히 동 비중은 농촌에서 전 국 평균보다 훨씬 더 높게 나타나고 있다(그림 2-3).4 이 외에도 ‘중앙선 침범’
이나 ‘교차로 운행방법 위반’에 의한 교통사고 비중이 상대적으로 농촌에서 더
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원인별 교통사고 중 미분류와 기타에 해당하는 사고 비중이 높게 나타나는 것은 교통사고가 워낙 복합적인 원인에 의해 발생하는 특성에 기인한다.5.0%
2.7% 3.0%
5.7%
교통사고의 사상자 중 사망자 비중은 저녁 8시부터 다음날 새벽 2시 사이에 가 장 높은 것으로 나타났다. 특히 자정부터 새벽 2시 사이에 농기계 교통사고의 사상자 중 사망자의 비중은 42.9%에 이르고 있다. 이는 가로등 시설이 부족한 농촌 도로의 상황과 운전자의 부주의 및 음주운전 등에 기인한다.
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