가. 일반사항
일반적으로 온실가스 인벤토리를 작성함에 있어서는 계정 및 보고원칙 즉, 완결성, 일관성, 투명성 및 정확성을 적용하면서 <표 2>에서 제시한 단계를 따르는 것이 우수실행이다.
산림내 탄소저장고는 지상부 바이오매스(aboveground biomass), 지하 부 바이오매스(belowground biomass), 죽은 목질부(dead wood), 부식층 (litter), 토양 유기물(soil organic matter) 등으로 구분하고 있다. 이러한
탄소저장고의 온실가스 흡수/배출량 추정에 있어서 우수실행지침에서는
<표 3>과 같이 3가지 수준의 방법론을 제시하고 있다. 수준이 높을수록 국가 고유자료 이용도와 해상도 등이 높아짐을 알 수 있다.
<표 3> 수준별 온실가스 흡수/배출량 추정방법론
수준 추 정 방 법
1
- IPCC 가이드라인에서 제공한 기본적인 방법과 기본 배출계수(이 우수실행지침에서 새로이 갱신된 계수 포함)를 이용
․국가적 또는 FAO 등 세계적으로 이용가능한 자료 ․공간적으로 조악한 활동자료
2
- 주요 토지이용/활동에 대해 국가가 정의한 배출계수와 활동자료 적용
․국가고유자료에 근거한 축적량 변화 방법론 적용 가능 ․특정 지역이나 특정 토지이용범주에 대해 국가가 정의한
계수와 부합시키기 위해 고해상도 활동 자료 이용
3
- 핵심 토지이용범주/탄소저장고에 대해 모델과 고유 조사측정체계 등 보다 고차원의 방법들을 이용
․해당 국가의 상황에 적합, 주기적으로 반복가능, 고해상도 활동자료 사용, 그리고 지방수준에서도 사용 가능
국가적으로 활용가능한 자원을 가능한 한 효율적으로 이용하면서, 최고 수준의 신뢰성을 제공하는 것이 온실가스 인벤토리 작성, 보고에 있어서 우수실행이며, 각 국가가 주어진 상황 하에서 가장 적합한 추정방법의 수준을 선택하기 위한 의사결정은 다음의 의사결정도에 의해 선택한다.
[그림 1] 온실가스통계 추정방법의 수준 선택 의사결정도
대상활동적용 산림이 있는가?
“발생하지 않음” 으로 보고
대상활동이 주요 범주인가?
각탄소저장고 : 중요한가?
국가고유 자료를 이용할 수 있는가?
진보된 방법이나 상세한 자료를 이용 할 수 있는가?
이용가능한 자료에 가장 적합한 수준
등급을 이용
수준 1 기본값 이용 수준 2
국가 고유 자료 이용 수준 3
진보된 방법과 국가 고유자료 이용
국가고유 자료를 이용할 수 있는가?
자료와 배출계수 개발 또는 획득
아니오 예
예
예
예
예
예
아니오 아니오
아니오
아니오 대상활동적용 아니오
산림이 있는가?
“발생하지 않음” 으로 보고
대상활동이 주요 범주인가?
각탄소저장고 : 중요한가?
국가고유 자료를 이용할 수 있는가?
진보된 방법이나 상세한 자료를 이용 할 수 있는가?
이용가능한 자료에 가장 적합한 수준
등급을 이용
수준 1 기본값 이용 수준 2
국가 고유 자료 이용 수준 3
진보된 방법과 국가 고유자료 이용
국가고유 자료를 이용할 수 있는가?
자료와 배출계수 개발 또는 획득
아니오 예
예
예
예
예
예
아니오 아니오
아니오
아니오 아니오
나. 산림으로 유지되는 산림에서의 온실가스 인벤토리
우수실행지침에서는 산림으로 유지되는 산림에서의 바이오매스 변화, 탄소축적량 변화, 온실가스 배출 및 흡수 추정을 함에 있어서 경영림을 대상으로 계정되어야 함을 명백히 하고 있으며, 교란 받지 않은 천연림 을 탄소 배출 또는 흡수원의 범주에 넣어서는 안 된다고 밝히고 있다.
산림으로 유지되는 산림에서의 탄소저장고라 함은 지상부 바이오매스, 지하부 바이오매스, 고사목, 부식층, 토양 유기물로 크게 구분되어 조사 된다.
1) 지상부/지하부 바이오매스
(가) 추정 방법론적 접근
바이오매스 증가는 바이오매스 생장에 기인하며, 바이오매스 손실은 벌 목, 연료재 수집, 자연 손실 등에 의해 일어난다. 바이오매스(지상부 및 지하부) 탄소변화량 추정은 ‘기본 방법’과 ‘축적량 변화 방법’이 있다. 기 본 방법은 보고 년도의 바이오매스 탄소 증가량에서 바이오매스 탄소 손실량을 감해 주는 방법이며, 축적량 변화 방법은 주어진 시점 간의 바 이오매스 총탄소량의 차이를 시점 간의 연수(年數)로 나누는 방법이다.
<표 4> 바이오매스(지상부 및 지하부) 탄소변화량 추정 방법
추정 방법 내 용
기본 방법 - 보고 연도의 바이오매스 탄소 증가량에서 바이오매스 탄소 손실량을 감함
축적량 변화 방법
- 주어진 시점 간의 바이오매스 총탄소량의 차이를 시점 간 연수로 나눔
* 상대적으로 큰 바이오매스 증가나 감소, 또는 매우 정확한 산림조사가 이루어진 경우에 사용
기본 방법은 모든 수준에 적용할 수 있지만, 축적량 변화 방법에서는 자료 요구 때문에 수준 1 접근방법에서는 사용이 불가능하다. 일반적으 로 축적량 변화 방법은 상대적으로 큰 바이오매스 증가나 감소, 또는 매 우 정확한 산림조사가 이루어진 경우에 우수한 결과를 가져오며며, 혼효 된 산림 지역이나, 또는 바이오매스 총량과 비교할 때 바이오매스 변화 가 매우 낮은 지역의 경우, 축적량 변화 방법은 예상한 변화보다 조사
오차가 더 커질 위험이 있다. 기본 방법 또는 축적량 변화 방법의 이용 에 대한 선택은 결국 국가 조사 체계와 산림 특성을 감안하여 전문가가 판단할 문제라 볼 수 있다.
바이오매스 추정을 위한 수준의 선택은 전문가의 의사결정에 따라 이 루어지는 데, 수준 1은 산림으로 유지되는 산림이나 바이오매스 탄소 저 장고가 주요 범주가 아니거나 국가 고유 활동자료와 배출/흡수 계수가 거의 없거나, 이를 구할 수도 없는 국가에 적용한다. 수준 2는 산림으 로 유지되는 산림이나 바이오매스 탄소가 주요 범주인 경우, 그리고 활 동자료의 국가 고유 추정치 및 배출/흡수 계수를 이용할 수 있거나, 비 용면에서 다른 토지이용범주에 비해 상대적으로 유리하게 이들 값을 구 할 수 있는 국가에 적용한다. 그리고 수준 3은 산림으로 유지되는 산림 이나 바이오매스 탄소가 주요 범주인 경우 적용하며, 동태 모델이나 바 이오매스 증가를 직접 계산할 수 있을 정도의 상세한 국가산림조사 자 료가 필요하고, 이용한 자료, 가정, 등식 및 모델의 유효성과 완전성에 대한 문서화가 필요하다.
(나) 기본방법을 이용한 바이오매스의 탄소축적량 변화 추정
산림으로 유지되는 산림의 바이오매스 증가에 의한 연간 탄소축적량 증가 계산을 위해서는, 국내의 각 산림형과 기후대에 대해 지역별로 바 이오매스 연간 총 증가량에 대한 추정치가 필요하며, 이를 탄소량으로 전환하기 바이오매스 탄소 함량은 경우에 따라 달라 질 수 있지만 기본 값은 0.5를 사용한다.
바이오매스 연평균 증가량 계산은 지상부 바이오매스 연간 생장율에 지하부 바이오매스/지상부 바이오매스 비율을 곱하여 지하부 생장율을
구한 후 이를 지상부 생장율에 더하는 방법으로 확장한다. 연간 생장율 자료를 구할 수 없는 경우, 지상부 바이오매스 생장량을 구하기 위해 연 간 줄기재적 증가량과 바이오매스 확장계수를 이용할 수 있다. 재적을 바이오매스로 환산 시 사용하는 목재기본밀도와 줄기 바이오매스를 지 상부 바이오매스로 환산 시 사용되는 바이오매스 확장계수(BEF)는 산림 형, 임령, 생장 조건, 임분 밀도 및 기후에 따라 다르다. 벌채 후 방치되 어 부후하는 비상업용 바이오매스(큰 가지, 작은 나무 등) 계산에 이용 하는 IPCC 가이드라인의 확장 비율을 대신하여 BEF값을 이용할 수 있 다. 수준 2를 이용하는 국가들에 대해서는, 국가 고유값 뿐만 아니라 국 내에서 이용할 수 있다면 수종별 목재기본밀도와 BEF값을 이용하는 것 이 우수실행지침이다. 수준 3을 채택한 국가에서는 목재기본밀도(D) 뿐 만 아니라 BEF값도 수종별 수준에서 추정해야 한다. 수준 2와 3에 대해 서 조사 전문가들은 축적량, 바이오매스 생장량 그리고 수확에 대해서 별도로 국가 고유의 D와 BEF 값을 구할 것을 권장하고 있으며, 만약 국 가 고유 계수와 접근 방법을 이용한다면 이들에 대해서 입증하고, 입증 자료를 문서화해야 한다.
산림으로 유지되는 산림에서의 바이오매스 손실로 인한 연간 탄소축적 량 감소와 관련하여 연간 바이오매스 손실량은 상업적 원목 수확, 연료 재 수집, 그리고 기타 손실의 합이다. 탄소 손실량을 계산하기 위해서는 손실된 임목 재적, 목재기본밀도, 확장계수, 바이오매스의 탄소함량 등의 인자가 필요하며, 폭풍, 병해충, 산불 등에 의한 기타 손실은 교란받은 지역을 정확하게 구획하고 면적을 구하는 것이 필요하다. 다만 비경영림 에서의 토지이용변화를 일으키지 않는 교란은 포함시키지 않는다.
기본방법을 이용한 현존 바이오매스 내 탄소축적량 변화 추정 단계를
요약하면, “토지지역표현을 위한 접근방법”을 이용하여 산림으로 유지되 는 산림을 기후대 및 산림형별로 범주화 → 연평균 바이오매스 증가량 추정 → 바이오매스 증가로 인한 연간 탄소 증가량 추정 → 상업적 벌 채로 인한 연간 탄소 손실량 추정 → 연료재 수집으로 인한 연간 탄소 손실량 추정 → 기타 손실에 의한 연간 탄소 손실량 추정 → 추정한 손 실량으로부터 바이오매스 손실로 인한 연간 탄소 감소량 추정 → 현존 바이오매스 내 연간 탄소축적량 변화 추정의 순이라 볼 수 있다.
① 배출/흡수계수의 선택
연간 지상부 바이오매스 증가량 계정을 위한 수준별 구분에서, 수준 1 은 부록 표에 나오는 지상부 바이오매스 연평균 증가량 기본값을 이용 한다. 수준 2는 연평균 값을 구하기 위해 국가 고유의 자료를 이용하며, 국가 고유 자료는 보통 거래가능한(merchantable) 재적의 형태로 되어 있다. 이와 같이 이용가능한 국가고유자료를 바이오매스 증가량으로 환 산하기 위해서는 바이오매스 확장계수(BEF) 및 목재기본밀도(D)에 대한 자료가 필요하다. 그리고, 수준 3은 축적 및 이의 연간 증가량에 대한 자료를 담고 있는 상세 산림조사나 모니터링체계를 이용하며, 적절한 바 이오매스 분배 함수를 이용할 수 있다면 이를 바로 이용할 수도 있다.
연간 지하부 바이오매스 증가 계정을 위한 수준별 구분에서, 수준 1은 IPCC 가이드라인과 모순되지 않는 기본 가정으로서 지하부 바이오매스 증가량은 0이 될 수 있으며, 이와는 달리 지하부 바이오매스 추정에 이 용할 수 있는 지하부/지상부 비율이 나타난 부록 표를 이용할 수도 있 다. 수준 2는 국가 고유 지하부/지상부 비율을 이용하는 것이다. 그리고, 수준 3은 국가적 또는 지역적으로 결정된 지하부/지상부 비율 또는 생