각급 학교 교육과정 전체를 개발하든, 특정학년의 특정단원을 개발하든, 하나의 완벽한 교 육과정을 개발하기 위해서는 어떤 절차를 밟아야 하느냐 하는 문제는 교육과정 개발작업에서 반드시 사전에 확립되어야 하는 것이다. 여러 학자들이 주장하고 있는 개발 단계들을 비교해 ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ
45) L. T. Hopkins, Curriculum Princples and Practies, P.314.
46) ① F.B.Stratemeyer et.al.,op.cit., P.679.
② A.I.Oliver,op.cit., P.48.
본 결과는 <표 3>47) 과 같다.
<표 3>에 의하면 목표설정과 프로그램의 구상에는 개발자 모두가 이에 속하는 것에 대해 언 급하고 있는 반면 이외의 단계에 대해서는 한 학자 혹은 세 학자가 언급되지 않는 것이다. 이 러한 결과로 보면 개발단계에 대해서 과반수 이상이 표에 나타난 다섯 가지 개발단계에 언급 하고 있다. 따라서 이 다섯 단계는 교육과정을 개발하는 기본단계라고 보아야 할 것이다.
<표 3>에 의하면 목표설정과 프로그램의 구상에는 개발자 모두가 이에 속하는 것에 대해 언 급하고 있는 반면 이외의 단계에 대해서는 한 학자 혹은 세 학자가 언급되지 않는 것이다. 이 러한 결과로 보면 개발단계에 대해서 과반수 이상이 표에 나타난 다섯 가지 개발단계에 언급 하고 있다. 따라서 이 다섯 단계는 교육과정을 개발하는 기본단계라고 보아야 할 것이다.
다음으로 이러한 다섯 단계로 구분되는 각각의 단계에 대해서 그 특징들을 M.Skibeck은 다 음과 같이 정의48)하고 있다.
ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ 47) <표3>의 주는 다음과 같다
① R. W. Tyler, Basic Principles of Curriculum and Instruction, Chicago: The university of chicago press,1949, PP.58-63.
② H.Taba. op.cit., PP.10-12.
③ D. K. Wheeler, Curriculum Process, London: University of London Press, 1974, P.30.
④ A.Nicholls and A.H.Nicholls, Developing a Curriculum: a Practical Guide 2nd eds, London:
George Allen&Unwin, 1978, PP.17-21.
⑤ D. F. Walker, "A Naturalistic Model for Curriculum Development" School Review 80, 1, PP.51-65.
⑥ M.Skibeck, School-based Curriculum Development and Teacher Education Mimeoraph, OECD, 1976, PP.95-97.
48) M.Skilbeck, op, cit., P.95.
1) 상황분석 단계
<표 4> 상황 분석 단계
상황변화의 검토 상황을 구성하고 있는 요인들의 분석
(1) 외적변화
① 문화적 사회적 변화, 부모의 기대를 포함한 기대, 고용주의 요건, 지 역사회의 가치, 인간관계의 변화, 이데올르기
② 교육제도의 요건 및 도전, 예 : 정책, 시험, 지방당국의 기대, 요구, 압 력, 교육과정 프로젝트, 교육연구
③ 가르쳐야 할 교과의 성격변화
④ 교사 지원체제의 잠재적 공헌, 예 : 교육대학, 연구기관 등
⑤ 학교내의 자원 유입
(2) 내적변화
① 학생 : 적성, 능력, 교육적 요구
② 교사 : 가치, 태도, 지식, 경험, 역할
③ 학교풍토 및 정치적 구조:권력분배, 권위관계, 규범 조화 방법, 일탈 행위의 처리, 공통의 약속 및 기대
④ 시설, 물적자원
⑤ 기존 교육과정의 문제점 및 결점
2) 목표설정 단계
(1) 기대되는 학습성과에 대한 진술 (2) 교사와 학생의 행동반응 (3) 상황수정에 대한 결정
(4) 나아가야 할 방향 제시, 즉 선호, 가치, 판단 등의 진술
3) 프로그램 구성 단계
(1) 교수-학습활동의 설계 : 내용, 구조와 방법, 폭과 깊이, 계열 (2) 수단-자료 즉, 자원단원, 교과서 등
(3) 적절한 연구장면의 설계, 예 : 실험실, 견학, 답사 (4) 인사발령과 역할분담
(5) 학습시간표 및 규정
4) 해석과 실행단계
(1) 교육과정 변화를 야기시키는 문제들, 예 : 신․구세대의 충돌 및 혼란, 문제해결 방 안
5) 조정, 피이드백, 평가, 재구성단계
(1) 조정 및 의사소통체제의 설계 (2) 평가의 시간계획
(3) 연속적인 평가에서 야기되는 문제 (4) 이 과정들의 계속성 조절 및 유지
이제까지 논해 온 개발단계들은 다음과 같은 교육과정 개발에 적용되고 있음을 알 수 있다.
6) 학교체제 교육과정의 개발
예 : (1) 교육위원회에 소속된 각급학교의 교육과정 (2) 지역의 가톨릭학교 교육과정
7) 각과 교육과정의 개발
예 : 유치원에서 중학교까지의 영어교육과정, 중등학교 가정교육과정
8) 단위학교 교육과정의 개발
예 : (1) 국민학교의 교육과정 (2) 중등학교의 교육과정 (3) 공과대학의 교육과정
9) 학교내 하위교육과정의 개발
예 : (1) 국민학교 저학년 교육과정 (2) 중등학교 상급생 교육과정
10) 프로젝트 교육과정의 개발
예 : (1) 환경교과에 관하 교육과정 프로젝트 (2) 각 학교에서 개발하는 과학교육과정
다음으로 최근 우리 나라에서 개발한 국민학교 사회과 지역단원의 개발은 상기한 교육과정 개발항목 가운데서 어는 것에 해당하는 것인가를 알아보면, “4”와 “5”의 개발에 속하는 것이 라고 해석된다, 왜냐하면 국민학교 3, 4학년의 사회과에 속하는 특정단원인 지역단원만을 개 발하는 것이기 때문이다, 이렇게 볼 때 우리 나라의 지역단원의 개발은 교육과정개발 범위상 으로는 매우 좁은 것이면서 그것의 적용지역도 4학년은 시․도단위, 3학년은 시․군 단위이므 로 매우 제한된 지역이다.
이상과 같은 교육과정 개발의 관점에서 우리 나라의 지역단원 개발을 마지막으로 알아보고 자 한다, 우리 나라의 각 시․도 및 시․군 단위에서 개발한 그 단계들을 알아보기 위해 일개 시․도의 개발절차의 추진일정표에 의하면 작업이 다음과 같이 진행되었다고 하겠다. 즉 인선 작업→단원 구조도 입안→교과서 단원의 집필→지도서 집필
그런데 단원구조도, 단원내용의 집필, 지도서 집필 등은 공히 각 집필자의 입안→공동협의
→검토의뢰→수정․보완→교육부 보고라는 단계들을 밟게됨을 알 수 있다.
이러한 결과를 전술한바 있는 개발단계들의 특징에 비추어 보면 대부분의 작업이 프로그램 구성에 국한되어 있음을 알 수 있다. 그래서 단적으로 말하면 단원 입안과 이를 지도하는 지 도서 입안에 대부분의 작업이 집중되어 있음을 알 수 있다. 그런데 한 단원의 입안이 입안작 업에만 집중된 것이 아쉬움을 남긴다. 하나의 단원이 입안되려면 선행작업으로서 단원의 목표 가 명시되어져야 할 것이고 목표가 명시되려면, 상황분석이 어느 정도 수행됨이 바람직하다고 말한다. 왜내하면 이상의 상황분석과 목표설정이 확정되지 않으면 개발된 단원과 기성단원간 의 관계, 기성단원들에 있어서의 문제점, 그런 문제점을 해결하기 위한 방안 등이 전혀 고려 되지 않음으로써 개발된 단원의 내용이 기성단원의 내용과 중복되거나 관련이 지워지지 않을 가능성이 높기 때문이다.