(5) 연구협의회 등 전문가 자문, 면담 조사
연구협의회 등을 통해 해외건설 경쟁력의 의미와 설문조사에 대한 자문을 구 하였으며, 해외건설포럼 및 해외건설관련 공청회, 발표회 등에 참여하여 해외건 설업 경쟁력 강화에 대한 의견을 다각도로 수집하였다.
연구수행단계 세부 내용 연구방법
(제1장) 서론
1. 연구배경 및 목적 2. 연구범위 및 방법
3. 선행연구 검토 및 차별성
1) 선행연구 현황 및 내용
다음 <표 1-6>에서 제시된 국내 선행연구이외의 연구들은 주로 특정 국가 및 지역에 대한 해외건설업 진출 방안이 대부분이며, 진출국가의 발주환경분석, 진 출전략 등에 국한되어 있으며, 개별 공종별 경쟁력 강화방안을 제시하고 있다.
구 분 선행연구의 현황
연구목적 연구방법 주요 연구내용
주요 선행 연구
1
-과제명: 국제화 시대의 해 외건설 진출전략 연구 -저자: 국토연구원(1995) -연구목적: 시장개방 등 국
제화에 대응한 해외건설 진출전략을 마련
-국내외 문헌조사 -해건협 내부자료 -전문가 설문조사
등
-해외건설시장 동향분석 -한국의 해외건설동향
-해외건설시장 특징과 진출전 략
2
-과제명 : 중소 건설업체의 해외시장 진출 실태 분석 및 활성화 방안
-저자: 건설산업연구원 건 설산업 동향(2005-12) -연구목적: 중소건설업체의
해외진출실태 분석과 해 외시장 진출 지원제도개 선 등을 통한 해외시장진 출 활성화를 위한 제언
-국내외 문헌조사 -해외건설업체(주
택)대상 면담 및 진출사례 조사
-중소건설업체의 해외시장 진 출실태 및 문제점
-중견,중소 주택업체의 해외시 장 진출사례 및 시사점 -중소건설업체의 해외시장진출
지원제도 현황 및 문제점 -중소건설업체의 해외시장 진
출 활성화를 위한 제언
3
-과제명: 해외건설진흥계획 수립연구
-저자 : 건설교통부(2004) -연구목적 : 해외건설촉진
법상의 수립하도록 되어 있는 해외건설진흥계획의 수립을 위한 연구
-전문가 회의 -자문회의 -문헌조사
-해외건설 정보망 자료 활용 등
-국내 건설시장 여건과 해외건 설 진흥 필요성
-해외건설시장 환경변화와 향 후 전망
-우리나라 해외건설산업의 특 성과 당면과제
-해외건설지원체계 및 제도분 석
-해외건설진흥계획 수립방안
<표 1-6> 선행연구 현황
따라서 이들 연구는 개별 공종 및 진출국가를 대상으로 하는 사례분석에는 장 점이 있지만, 체계적인 경쟁요인 분석과 기업의 경쟁력 우위요인 분석을 통해 종 합적인 경쟁력 강화방안의 제시에는 한계가 있다.
한편, 해외건설 경쟁력 관련 연구 주제는 다음과 같이 요약될 수 있다(Dikmen I. & M. Talat Birgonul, 2006). 첫째 부류로는 해외시장의 매력도, 경쟁우위의 수 준, 경쟁수준, 국가적 비교우위수준, 위험의 원천, 국제화의 수준 등 질적 모형에 의한 전략을 제안하는 연구이다. 두 번째 부류의 연구주제로는 주로 양적 모형에 의해 측정이 가능한 것으로 해외건설의 규모, 해외시장에서의 기업의 수, 해외거 래의 유형 등이다. 이러한 양적 연구들은 ENR(Engineering News Record) 등의 자 료를 활용하여 많은 연구가 이루어지고 있다. 세 번째 부류는 해외건설 사업에서 의 핵심 성공요인(발주방식, 금융조달방식, 파트너링), 해외사업에서의 다양한 당 사자, 기구(진출국 국가, WTO)의 역할, 해외건설의 편익 등의 연구이다.
2) 선행연구와의 차별성
본 연구는 다음과 같은 점에서 선행연구와 차별이 있다고 볼 수 있다. 첫째, 해외논문의 해외건설의 경쟁력 관련 연구주제에서 보았듯이 본 연구는 해외건설 업 경쟁력 연구주제의 대부분을 포괄하여 분석하고자 하였다는 점과 연구방법에 있어서 질적 및 양적 방법론을 동시에 고려하고, 정책방향 및 전략, 경쟁력 강화 방안을 제시하고 있다는 점이 그것으로 종합적 해외건설 경쟁력 연구라고 할 수 있을 것이다.
둘째, 해외건설업의 경쟁력 영향요인을 시장의 특성을 반영하여 실증적으로 종합 분석하여 적실성 있는 경쟁력 강화 방안을 제시한다는 점에서 선행연구와 차별이 있다. 아울러 선진 업체와 우리나라 선도업체간의 경쟁역량을 구체적으 로 항목으로 분류하여 측정함으로써, 향후 경쟁역량 제고를 위한 필요영역이 무 엇인지를 도출하고자 하였다.
아울러, 본 연구는 경쟁력에 대한 종합적 수준진단과 경쟁영향요인, 요인별 수
경쟁력 영향요인분석 해외건설업의 역사적
분석 및 경쟁력 진단
경쟁력 진단 - 양적 경쟁력 수준 진단 - 질적 경쟁력 수준 진단
- 해외건설업 시기구분에 따른
수주동향 및 특징분석 - 공사의 손익율변화 분석
선진기업과의 사업구조 및 운영전략 비교분석
글로벌 해외건설기업의 사업구조 변화 분석
선진기업과 국내 선도기 업간의 운영전략 분석
해외 전문가 및 국내업체 심층 (설문)면담조사
선진업체와의 사업구조 및 역량격차
향후의 시장 전망
재도약을 위한 경쟁력 강화 방안
경쟁우위 요소
경쟁전략 및 역량
정부지원 및 기업전략
진출국 시장 여건 SWOT
경쟁력 강화방안 역사적 분석
해외건설협회 ENR, 기존문헌 분석
전문가 설문조사
경쟁력 영향 및 우위 요인 분석
종속변수 다양한 경쟁력 수준
등 경쟁지표 활용
독립변수 -경쟁요소 수준 -정부의 지원수준 -진출국의 여건 -기업의 전략
분석방법 -요인 및 경로분석 -설문조사 -경쟁요인 비교분석
<그림 1-2> 연구흐름도
준분석, 기업의 사업구조전략 및 운영전략 차원에서의 선진 국가 기업과의 역량 의 격차 분석 등을 통해 경쟁력 강화전략 및 방안이 도출되었다는 점에서 선행연 구와 차별이 있다. 또한, 경쟁력을 사업구조혁신에 의한 고부가가치영역으로의 질적 전환이하는 차원에서 접근하고 있다는 점이 부각된다.
경쟁력 강화방안의 도출에 있어서 다양한 분석과 전망결과를 토대로 SWOT 분석과 공종-시장 전략의 매트릭스에 입각하여 경쟁력 강화의 접근전략을 설정 하여 체계적으로 경쟁력 강화 방안을 제시하고 있다는 점도 선행연구와의 차별 이 있다고 볼 수 있다.
4. 연구의 흐름
이상에서 논의하고 검토한 사항들을 토대로 연구의 흐름을 도식적으로 제시하 면 다음의 <그림 1-2>와 같다.
2
C ․ H ․ A ․ P ․ T ․ E ․ R ․ 2
해외건설업의 역사적 분석 및 경쟁력 진단
본 장에서는 해외건설산업의 역사적 분석을 위한 시기구분을 통해 우리나라 해외건설 업의 역사적 전개과정을 파악하여 각 시기별 특징을 결과중심으로 타진하고, 현 시점 이 해외건설의 질적 재도약을 위해 중요한 시점임을 부각하고 아울러, 현 시점에서 우리나라 해외건설산업의 세계 해외건설시장에서의 위상과 다각도의 경쟁력을 진단 하고 있다. 마지막으로 향후 세계건설시장을 양적차원과 질적 차원에서 전망해 봄으 로써 향후 경쟁력 강화를 통한 진출시장의 모색에 활용하고자 하였다.
1. 해외건설산업의 역사적 분석
1) 분석을 위한 시기 구분과 특징
해외건설업의 발전과정에 대한 시기구분은 다양하게 이루어져 왔다. 이 중 김 진욱․강부성(2007)의 연구는 도입기(1965-1973), 성장기(1974-1985), 침체기 (1986-1992), 재도약기(1993-현재)로 설정하고 있으며, 해외건설협회(2004)의 연 구는 해외건설의 시기구분으로 개척기(1965-1974), 중동 붐에 따른 확장 및 성숙 기(1975-1983), 중동경기퇴조 및 침체기(1984-1992), 아시아시장을 주무대로 한 도약기(1993-1997), 외환위기 이후 조정기(1998-2003)로 구분하고 있다.
본 연구에서는 해외건설협회의 시기 구분을 준용하고 다만, 2004년 이후를 재 도약기로 추가하여 시기 구분을 하고자 한다.
지역별
수주 중동 아시아 태평양
/북미 유럽 아프리카 중남미 합계
금액(비율) 0.1(0.03) 445(78.07) 117(20.45) 0(0.0) 0.1(0.03) 8(1.43) 571(100) 공종별
수주 토목 건축 산업설비 전기 통신 용역 합계
금액(비율) 458(67.03) 165(24.13) 57(8.27) 0.9(0.13) 0.9(0.14) 2(0.30) 683(100)
발주형태별 수주 공개입찰 지명경쟁 수의시담 개발형 합계
금액(비율) 178(26.12) 339(49.62) 166(24.26) 0(0.0) 683(100)
수주형태별 수주 원청단독 원청합작 하청단독 하청합작 합계
금액(비율) 550(80.43) 42(6.07) 80(11.65) 13(1.85) 683(100)
<표 2-1> 개척기(1965～1974)의 주요 건설 수주 현황
(단위: 백만 달러, %) (1) 개척기(1965～1974)
이 시기의 주요 수주 지역은 베트남 및 동남아가 전체 수주의 78%를 차지하며, 공종별로는 토목이 전체의 67% 차지하고 있다. 발주방식별로는 지명경쟁이 50%
이며, 개발형 공사는 전무하였으며, 수주방식별로는 원청단독이 80%이다.
구체적으로 보면 이 시기에는 군납시설공사, 차관건설공사를 통한 경험축적, 건설외교의 추진, 건설인력 확보가 주 동인으로 작용하였으며, 베트남 지역에 한 국군의 참전으로 군 관련 공사에서 특수를 누렸다.
특히 1973년 사우디에서 제1호 프로젝트를 수주하여 아시아 건설시장에서 중 동으로 전환하는 계기를 마련하기도 하였다.
이 시기의 국내적 상황은 1962년 경제개발계획, 차관사업에 의한 인프라 건설 이 주종을 형성하였다. 주요 특징으로는 건설노동자의 임금, 기술경쟁력을 토대 로 비교적 단순한 건설기술이 요구되는 도로 공사 중심으로 해외건설이 이루어 졌으며, 해외건설산업이 수출산업으로 인정받는 계기를 형성하기도 하였다.
자료: 해외건설협회, 해외건설정보망 자료를 활용하여 작성
(2) 확장 및 성숙기(1975～1983)
이 시기는 중동 붐에 편성한 양적 팽창기로 요약할 수 있다. 두 차례에 걸친 석유파동으로 산유국의 막대한 외화유입으로 인프라 수요가 폭증하였다. 이 결
지역별
수주 중동 아시아 태평양
/북미 유럽 아프리카 중남미 합계
금액(비율) 61,429 (92.05)
4,812 (7.21)
76 (0.11)
0 (0.0)
359 (0.54)
58 (0.09)
66,734 (100)
공종별 토목 건축 산업설비 전기 통신 용역 합계
<표 2-2> 확장 및 성숙기(1975～1983)의 주요 건설 수주 현황
(단위: 백만 달러, %)
과 1976년 25억 달러, 1981년 137억 달러를 수주하여 ’80년대 초에는 미국 다음으 로 세계 2위의 해외건설 강국으로 등장하였으며, 이후 3년간 100억 달러 이상 수 주하였다.
이러한 결과는 수주지역으로 볼 때, 중동지역이 전체 수주의 92% 차지하였고, 공종별로는 건축이 48%, 토목이 35%, 산업설비가 11.4%를 차지하였다. 발주방식 별로는 지명경쟁 및 수의 시담이 전체의 약 83%를 차자하여, 공개경쟁 보다는 발주청과의 유대관계가 중요하게 수주에 작용하였다. 아울러, 이 시기에는 주로 전형적인 수주형 건설수주방식이 대부분을 차지하였고, 개발형 공사의 비중은 미미하였다. 수주방식별로는 원청단독이 69%, 하청단독이 17%이며, 원청합작 및 하청합작의 비중은 13%정도 차지하였다.
이 시기의 특징은 정부 차원에서 해외건설산업을 전략산업으로 인식하여 정부 의 지원책을 강화한 것이 해외수주의 증가에 크게 기여한 바 컸다. 해외건설촉진 법 제정(1975. 12), 공동지급보증제의 확립, 해외건설에 대한 법인세 50% 감면 등 의 조세감면정책 등이 그것이며, 아울러, 도급허가기준 제정(1978. 9), 자율조정 제도(1979), 진출지역제한제도(1980.10) 등 정부의 시장개입을 통한 해외수주가 적극적으로 이루어졌다. 또한, 1975년 3월에 민간건설업체 25개사로 구성된 한국 해외건설주식회사(KOCC)가 설립하여 대형공사수주를 위한 국내기업 간 컨소시 엄 결성하기도 하였다.
이 시기의 국내 건설사의 경쟁력은 정부의 수출촉진정책과 같은 정치적 지원, 금융지원, 행정 지원체제, 풍부한 저임근로자와 근면성, 기업의 적극적인 도전전 략과 중동건설경기의 활성화라는 외부요인이 결합된 결과로 판단된다.