서론
민간 남북교류협력의 의미와 추진배경
협업 프로젝트는 개념과 실행 절차에 있어서 독특한 의미를 갖습니다. 즉, 민간교류와 협력을 통해 북한에 대한 것이다.
민간 남북교류협력사업의 추진배경
대북지원 민간단체의 협력사업을 분야별로 살펴보면 <표. 사회일반단체의 남북교류협력사업 평가. 대북지원 민간단체의 남북교류협력사업 평가.
본 연구는 대북지원 민간단체의 남북교류협력사업에 대해 위와 같은 평가틀을 활용하여 수행되었다. 의료분야 그룹협력사업 및 기술지원 지역민간단체의 협력사업입니다.
“국내 NGO 지원사업과 북한과의 교류협력 활성화 방안에 관한 연구.”
대북지원민간단체의 남북교류협력 분야별 현황
민간단체의 대북지원에 대한 남북협력기금 지원
ㅇ 대한적십자사를 통한 민간단체의 개별지원을 허용한다. 또한, 민간단체의 대북 지원 사업을 장려하여 남북 왕래와 지속적인 교류협력에 기여하려는 의도였다.
분야별 추진실태
이러한 사례는 민간단체 간 협업 프로젝트에서도 찾아볼 수 있다. 민간기관의 사업평가는 사업수행 과정 전반에 걸쳐 체계적으로 이루어지지 않고 있다. 굿네이버스의 가축지원사업이 북한에서 성공한 사례로 보도됐다.
첫째, 대북협력 사업은 모든 분야에서 북한의 기존 체제 회복을 촉진하는 방향으로 민간단체를 중심으로 추진되어야 한다. 따라서 북한은 인도적 지원 측면에서 북한과의 협력사업을 추진하고 있다. 또한, 대북사업에 대한 평가를 거쳐 향후 사업 추진에 체계적으로 반영되어야 한다.
단기간에 북한과의 협력 사업 성과를 정량적으로 측정하기는 쉽지 않다.
민간단체의 지원사업 평가
일반사회단체의 남북교류협력 사업 평가
남북한 사회 전반의 교류협력의 특징은 다음과 같다. 2002년에는 남북한 사이에 다양한 스포츠 분야의 스포츠 교류가 이루어졌습니다. 지방자치단체의 대북사업은 정부 통일정책의 틀 안에서 비정치적이고 상호호환이 용이한 분야부터 점진적으로 추진되었다.
민간단체들의 해외원조활동 평가
민간단체들이 대북 사업계획을 준비하는 과정을 자세히 이해하기가 쉽지 않은 것이 사실이다. 대부분의 대북 민간단체 지원 사업의 목표는 해당 단체의 운영 목적과 연계되어 설정된다. 그러나 국내 민간단체의 대북사업의 경우, 사업에 필요한 물질적 지원의 일정이 가장 중요한 경우가 많다.
따라서 국내 많은 민간단체에서는 북한의 사업 파트너를 신뢰하는 것이 유일한 길이라고 추정하고 있다. 따라서 민간기관의 사업평가는 주로 지원의 직접적인 결과를 제시하는 데 중점을 두고 있다. 즉, 국내 민간단체의 협력사업의 목표는 다음과 같이 설정되어야 한다.
넷째, 민간단체의 향후 대북협력사업은 지속가능성을 확대하는 방향으로 추진되어야 한다.
대북지원민간단체의 남북교류협력 사업 평가
평가의 틀
대북지원 민간단체의 남북교류협력사업 추진상황을 평가하기 위해 대외원조 및 개발지원사업에서 일반적으로 사용되는 평가틀을 활용하고자 한다. 업무 관련성, 효율성, 효도 등 5개 항목입니다. 즉, 2000년부터 정부가 수여해 온 남북협력기금상을 지원받은 사업의 추진과정을 평가하는 것이 목적이었다.
사업계획 수립
또한, 실제 지원사업을 추진하는 과정에서 준수해야 할 우수사례도 반영될 예정이다.32. 첫째, 지원사업 선정 시 가장 기본적인 요구사항 파악이 거의 이루어지지 않았다. 북한의 식량난을 계기로 대북지원 민간단체 중 다수가 인도적 지원 사업에 참여하게 됐다.
사업추진과정의 감독(Monitoring)
즉, 북측에서 어린이용 음료공장에 필요한 장비는 점액이 없는 음료용 약품을 생산하기 위한 것이었으나, 남측에서 공급한 시럽 생산장비는 점액이 많은 약품을 생산하는데 사용된 것으로 알려져 있다. as The Drugs from the South.45 사업계획 단계에서 양 당사자가 사업의 중개자 역할을 하는 것이 일반적이었기 때문이다. 이에 국경없는의사회는 북한에 의사를 파견해 주민들과 직접 접촉해 의료 상황을 파악하고 직접 의료 서비스를 제공하는 등 지원 원칙을 세우면서 대북 사업을 중단했다.47 반면 이 경우에는. 국내 민간단체. 우리는 북한의 특수성을 이해하고, 정치적 중립을 최대한 유지하려고 노력하면서 사업을 발전시켜 왔습니다. 보조자료의 흐름 확인, 사용 재료에 대한 사전 검토, 사용 후 시험 결과 확인 등의 검증 절차가 단순한 물품 배송 확인에 그치지 않아 투명성 확보가 어려웠다.48.
자체 사업평가
월드비전의 경우 북한농업과학원에서 지속적으로 협력사업에 대한 평가를 제시하고 수경재배사업의 확대를 요청하였다.54. 둘째, 이후 수술과정에서 축적될 북한 어린이의 임상의료기록은 지금까지 어떤 국제기구도 확보하지 못한 생생하고 정확한 데이터가 될 것이다.”55 농업분야 장비지원의 경우에는 이는 농업 방식의 변화를 가져오는 데 기여합니다. 개별 기관에서는 정량적 평가보다는 지원 과정에서 북한에 대한 인식 변화를 강조한다.
향후과제
따라서 구체적인 협력사업의 성과를 높이기 위해서는 추가적인 지원이 이루어져야 할 것으로 보인다. 다만, 대북협력사업의 실효성을 높이기 위해서는 해당 기관의 전문성을 더욱 강화해야 할 것으로 보인다. 국내 대북지원 민간단체의 협력사업에 대한 체계적인 평가가 이루어져야 하며, 평가 내용이 사업에 전달되어야 한다.
“남북 보건의료산업 협력 방안.” 한국대학교 외국어연구소. 북한 새정부의 정치적 과제와 전망 / 남북 지방자치단체 간 교류협력 사업을 추진해 나갈 계획이다.
결론
