(가칭) 인천안전보장회의(ISC ) 설치

(1)

●

재난재해 발생 대비 위기관리시스템의 컨트롤 타워 역할 수행

●

사건사고 발생시 시민의 안전을 위해 신속한 대응시스템 구축

⇒ 상황발생시 빠른 초기대응을 위한 재난안전대책본부 상황판단회의 확대

최종목표

●

사업기간 : 2018 ~ 2022년

●

사 업 비 : 비예산사업

●

성 격 : 시장 직속 시민안전 관련 자문기구

●

구성인원 : 10명＋α

사업개요

- (의 장) 인천광역시장

- (상임위원) 부시장(2), 시민안전본부장, 소방본부장, 일자리경제본부장, 재정기획관, 보건복지국장, 대변인, 안보특보

- (비상임위원) 실·국장 ※ 안건에 따라 참석위원 결정 - (협조기관) 인천지방경찰청, 군부대(17사단)

- 주요 사건, 재난·재해, 테러, 국지도발 발생 시 대응 및 조치에 대한 사항 - 피해복구 후 지원대책 및 재발방지 등 시장이 부의하는 사항

- 사회적 이슈가 되는 사건 발생시 시 차원의 개선방안

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 신규사업 추진부서 안전정책과(☏440-5731)

115

●

기 능

●

회 의 : 주최 : 안전정책과 (회의소집 및 안건 취합) 주관 : 안건별 주무부서에서 회의 주관

3)

(2)

● 사회적 이슈가 되는 사건·사고 발생시 신속한 대응방안 마련으로 시민안전 도모

●

각종 재난 발생시 재발방지를 위한 시 차원의 정책결정으로 재난대응체계 마련

기대효과

연도별 추진계획

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

•ISC(Incheon Safety Council) 설치·운영

•ISC 설치ㆍ운영

•ISC 운영

•ISC 회의 개최

•ISC 설치ㆍ운영 검토

•ISC설치 운영계획 수립

•ISC관련 운영규정 제정

•ISC 위원 구성 운영 2018 10%

2019

2020

2021

2022

100%

지속추진

- 인천안전보장회의(ISC) 설치 및 운영계획 검토 : 2018. 하반기

- 인천안전보장회의(ISC) 설치 및 운영계획 수립 : 2019. 1월 - ISC 운영 등에 관한 규정 제정 : 2019. 2월

·

운영규정 제정(안) 방침 결정, 입법예고 및 의견조회, 발령

·

위원 구성 및 회의 운영

- ISC 운영 : 2019. 3월

●

추진일정

(3)

●

ICT 기반의 재난안전상황실 기능 강화로 컨트롤타워 역할 수행

●

과학적·선제적 재난안전 상황관리로 안전도시 인천 구현

최종목표

●

사업기간 : 2018 ~ 2021년

●

대 상 : 9,706백만원(국 1,113 시 7,300 구 1,293)

●

사업규모

사업개요

- ICT 기반 재난안전상황시스템 고도화

•

재난상황관리 및 재난안전플랫폼 등 재난안전상황시스템 고도화 • 빅데이터 기반 재난정보 관측시스템 구축

•

재난 발생 시 신속대처를 위한 재난정보 및 CCTV 연계 확대

•

재난영상 미연계 기관의 재난상황 공유를 위한 Hot-Line 구성

•

개별적으로 운영 중인 영상의 통합을 위한 영상관리시스템 도입 - 안전영상 (CCTV) 및 군·구 통합관제센터 구축 지원

•

범죄예방 및 시민안전망 구축을 위한 방범용CCTV 확충

•

분야별로 운영중인 CCTV의 효율적 관제를 위한 통합관제센터 구축

•

지능형 CCTV설치 시범사업 추진

- ICT 기반 재난안전상황시스템 고도화 : 3,000백만원 - 안전영상(방범용 CCTV) 설치 : 400대 지원

- 통합관제센터 구축 : 2개 군·구 지원(미구축 : 동구, 옹진군)

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 신규사업 추진부서 재난상황과(☏440-5741)

선제적 재난예방을 위한 ICT 기반 재난안전상황실 고도화

116

●

사업내용

(4)

재정계획

구 분 계

비 시 비 군 · 구 비 기타(기금 등)

계 9,706

1,113 4,300 1,293 3,000

2018 3,706

1,113 1,300 1,293

-

2019 2,000

- 1,000

2020 2,000

- 1,000

2021 2,000

- 1,000

- 1,000 (단위 : 백만원)

연도별 추진계획

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

•사회안전망 구축을 통한 안전도시 인천 구현

•재난안전상황시스템 운영 안정화 및 재난정보 확대 연계 대상 조사

•통합관제센터 구축 : 동구, 옹진군

•안전영상 설치 지원 : 100대

•재난안전상황실 재난정보 확대 연계

•영상관리시스템 도입

•안전영상 설치 지원 : 100대

•재난안전플랫폼(빅데이터) 강화

40%

2018

2019

2020

2021

80%

60%

100%

● 재난 실시간 모니터링 및 신속한 의사결정으로 최단시간 내 대응하여 피해 최소화,

주민대피 및 안전 확보

●

ICT 기반의 민·관의 유기적 협조, 공동대응 체계 구축 가능

●

각종 사고, 범죄 및 재난으로부터 안전한 국제안전도시 구현

기대효과

국

(5)

●

교통사고에 취약한 어린이를 위한 안전한 통학로 조성

●

어린이보호구역 내 어린이 교통사고 예방 및 감소

최종목표

Ⅰ. 초등학교 주변 단속용 CCTV 설치 사업

^●

내 용 : 초등학교 주출입로 주변 과속 단속용 CCTV 설치

^●

사업규모 : 총80대

^● 사 업 비 : 3,840백만원(재난안전특별교부세 3,492 / 시비 348) ※ 1개소 48백만원

Ⅱ. 어린이보호구역 내 교통안전시설물 설치

^●

내 용 : 보호구역별 위험요인에 따른 맞춤형 교통안전시설 설치 - 교통안전시설물 : 옐로카펫 및 노란발자국, 횡단보도투광기 등

^●

대 상 : 총500개소

^●

사 업 비 : 총1,240백만원

Ⅲ. 어린이보호구역 개선사업

^●

내 용

- 어린이보호구역으로 신규·확대 지정된 구간에 교통안전시설물 설치 - 교통안전시설물 : 표지판, 노면표시, 과속방지턱, 안전휀스 등

^●

대 상 : 130개소

^●

사 업 비 : 4,830백만원(국비 2,415 · 시비 2,415)

사업개요

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 계속사업 추진부서 교통정책과(☏440-3861)

어린이보호구역 교통사고 제로화 추진

117

(6)

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

•초등학교 주변 과속단속 CCTV 설치 1개소

•교통안전시설물 설치 100개소

•어린이보호구역 개선 29개소

•어린이보호구역 지정

•설치 대상 선정 (군·구 수요조사 등)

•추진계획 수립 및 예산 재배정

•공사 시행(군·구)

20%

•어린이보호구역 개선 26개소

•설치 대상 선정 (군·구 수요조사 등)

40%

•초등학교 주변 과속단속 CCTV 설치 20개소

•추진계획 수립 및 예산 재배정

60%

•어린이보호구역 지정

80%

•교통안전시설물 설치 100개소

•공사 시행(군·구)

100%

2019 2018

2020

2021

2022. 6월 까지

●

어린이의 교통안전 확보를 위한 어린이보호구역 내 효율적인 교통안전시설물 설치로 교통사고 예방 및 안전한 보행환경 조성

기대효과 재정계획

구 분 계

국 비 시 비

2,132

1,412 720 계

10,646

6,067 4,579

2018 1,376

415 961

2019 2,778

1,320 1,458

2020 2,180

1,460 720

2021 2,180

1,460 720

2022 (단위 : 백만원)

(7)

●

다양한 재난 종합체험교육으로 시민 위기대응능력 및 안전의식 함양

●

시민 안전문화 정착으로 안전하고 행복한 도시 인천 구현

최종목표

●

사업기간 : 2018 ~ 2021. 9월(4개년/계속비사업)

●

위 치 : 서구 가정동 489-2(루원시티 도시개발구역 내 근린공원)

● 사 업 비 : 25,000백만원(국비 10,000, 시비 12,000, 기금 3,000)

●

사업규모 : 지상4층, 지하1층 / 부지 9,784㎡ / 연면적 7,113㎡

●

체험구성 : 재난발생에 따른 상황별 위기극복 체험시설 구성 * 6개 체험존 / 12개 체험실 / 18개 체험시설

사업개요

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 신규사업 추진부서

체험형 안전교육을 위한 119시민안전체험관 건립

118

체 험 존 체 험 실 체 험 시 설

(1-1) 사고시 비상탈출체험, 이·착륙시 탑승안전체험 (1-2) 가상(VR) 비행체험

(1-3) 항공안전 전시관(역사,사고사례,장비전시 등) (1-4) 사고선박 비상탈출(시뮬레이터) 체험 (2-1) 실내화재 / (2-2) 연기 속 대피체험 (2-3) 엘리베이터 갇힘 사고 탈출체험 (2-4) 생활 속 안전한 가스,전기 학습체험 (3-1) 각종 보행 학급체험

(3-2) 비상탈출 체험, 버스 강화유리 파괴 가상(AR) 체험 (3-3) 지하철 승하차 안전체험, 안전대피 체험

(4-1) 태풍 체험(풍속) / (4-2)호우 체험 (4-3) 지진 체험(진도)

(5-1) 심폐소생술, 응급구조술(지혈,골절부목) 학습체험 (6-1) 어린이 안전관 / (6-2) 4D영상관

(6-3) 기획전시실(실내), 항공전시(야외) 항 공 안 전

해 양 안 전 화 재 안 전 시 설 안 전 전기·가스 보 행 안 전 버 스 안 전 지하철안전 기후성재난 지질성재난 응 급 처 치 교육/전시 생활안전

교통안전

자연재난

안전교육 보건안전 특 성 화

예방안전과(☏870-31178)

(8)

● 항공·해양안전 특성화 체험교육의 안전랜드마크 도시로 발돋움

기대효과 추진일정

건 축 체 험 시 설

설 계

‘19. 6 ~ ‘20. 3월

•협상계약(3개월)

•기본및실시설계(7개월) 설 계

‘18. 10 ~ ‘19. 9월

•설계공모(3개월)

•기본및실시설계(9개월)

공 사

‘20. 4 ~ ‘21. 6월

•콘텐츠조사및개발(3개월)

•시설물 제작/설치(12개월) 공 사

‘19. 10 ~ ‘21. 6월

•공개경쟁입찰(2개월)

•착공및준공(18개월)

개 관

2021년 9월 시범운영 (6~8월)

⇒

재정계획

구 분 계

비 시 비 재난관리기금

계 25,000

10,000 12,000 3,000

2018 1,000

1,000 - -

2019 7,000

4,000 - 3,000

2020 12,000

5,000 7,000

-

2021 5,000

- 5,000

-

(단위 : 백만원)

연도별 추진계획

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

•(건축) 설계공모

•(체험시설) 개념계획 용역

•일반설계 공모 / 10월

•(체험시설) 개념계획 용역 / 10월 20%

2018

•(건축) 설계착수

•(체험시설) 사업공모

•(건축) 기본 및 실시설계 / 1월

•(체험시설) 콘텐츠 설계 / 6월 40%

2019

•공사 착공 •(건축) 공사 착공 / 1월

•(체험시설) 전시물 시공 / 4월 70%

2020

•운영계획 수립(조례제정)

•건축 준공

•운영계획 수립(조례제정) / 3월

•준공(개관) : 6월(9월) 100%

2021 국

(9)

●

안전, 범죄예방, 재난재해, 기후변화 등에 대처하는 도시디자인 매뉴얼을 개발하여 공공시설, 건축물, 기반시설 등에 전면 시행

●

시민의 생활환경을 분석을 통한 보행친화·스트레스제로 디자인을 적용하여 시민갈등 및 사회문제를 해결하여 걷고 싶은 도시 조성

※ 2016년도 지역 안전등급 2~4등급(범죄, 화재, 안전, 자살 등) ※ 범죄발생빈도 지속 증가 추세(2012~2016)

최종목표

●

사업기간 : 2018 ~ 2022년

●

사 업 비 : 4,500백만원(국비 1,800, 시비 1,800 군·구비 900)

●

사업내용

사업개요

- 지하도상가, 어린이 놀이터, 그늘막, 바람막이, 지진안내표지판 등 표준디자인 개발 - 안전 및 범죄예방디자인 시스템 구축(가이드라인 개발 및 시범사업 발굴)

· 범죄예방환경설계 5대 기본 원리 4) 에 근거한 실행전략 개발 · 안전구역과 위험구역의 구분을 위한 체크리스트 개발 - 사업대상 지역 선정을 통한 디자인 매뉴얼 개발

·

다문화의 혼재로 심리적으로 불안한 외국인근로자 주거 밀집지역 · 범죄 공포감을 느끼는 주택가 골목길, 이면도로, 산책로 등 보행 공간 · 자연적 접근 통제와 감시가 필요한 어린이 보호구역 공간

- 셉테드(CPTED, 범죄예방도시디자인) 및 보행친화 시범사업 추진

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 신규사업 추진부서 도시경관과(☏440-4791)

범죄예방 도시디자인(셉테드) 도입으로 범죄위험 해소

119

CPTED 5대 기본 원리(Moffat, 1983) : 자연적 감시(natural surveillance), 자연적 접근통제(natural access control),

(10)

● (전국최초)안전과 범죄예방을 망라한 디자인 매뉴얼 구축·보급

●

원도심 생활환경 개선 및 시민안전 체감도 상승

기대효과 재정계획

구 분 계

국 비 시 비 군 · 구 비

1,200

600 300 300 계

4,500

1,800 1,800 900

2018 200

- 200

-

2019 700

- 700

-

2020 1,200

600 300 300

2021 1,200

600 300 300

2022 (단위 : 백만원)

연도별 추진계획

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

•표준디자인 6차 개발 및 보급 (지하도상가, 어린이 놀이터 등)

•1차 시범사업 (범죄예방분야) 완료

•2018. 6. : 용역 계약 및 착수

•2018. 12. : 용역 준공 및 보급

•2차 시범사업 (노인친화분야) 완료

•3차 시범사업 (보행친화분야) 발주

•3차 시범사업완료, 후속사업 발굴

•2022. 12. : 3차 시범사업 준공

•2023. 1. : 후속사업 발굴

•2022. 3. : 3차 시범사업 발주

•2021. 3. : 2차 시범사업 발주

•2021. 12. : 2차 시범사업 준공

•종합계획 수립

(안전 및 범죄예방디자인 시스템 구축 용역)

•2019. 7. : 용역 착수

•2019. 하반기 : 경찰청과 협약체결

•2020. 3. : 1차 시범사업 발주

•2020. 상반기 : 셉테드 포럼 개최

•2020. 12. : 1차 시범사업 준공

•2020. 12. : 안전 및 범죄예방디자인 시스템 구축 용역 준공

20%

2018

2019

2020

2021

2022

60%

30%

80%

100%

(11)

●

국가산업단지 및 공장 밀집지역의 화학사고 등 발생 시 신속하고 체계적으로 대응

●

소방·환경·가스·산업 등 관련 부서 협업을 통한 전문 안전관리 체계 구축

최종목표

●

사업기간 : 2019 ~ 2021년

●

사 업 비 : 4,713백만원(건축비 등 4,522백만원, 설계비 191백만원)

●

사업위치 : 서구 원창동 381-123

●

규 모 : 부지 3,445.9㎡(1,044평), 연면적 1,980㎡(600평)

●

조 직 : 34명 ※ 화학 분야 전문 인력(경력자 등) 채용

사업개요

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 신규사업 추진부서 소방행정과(☏870-3021)

화학사고 대비 ‘119화학대응센터’ 설치

120

구 분

소방본부

환경부

고용노동부

가스안전공사

주 요 업 무

화학구조팀 광역특별조사팀

환경팀

산업안전팀

가스안전팀

◦ 화학사고 초동대응(인명구조 및 안전조치), 사고현장 지휘, 합동훈련, 위험물안전관리법 준수여부 확인 등

◦ 화학물질관리법 준수여부 확인, 화학물질 정보 연계·

공유·최신화, 환경오염 모니터링, 사고지역 사후관리 등

◦ 산업안전보건법 준수여부 확인, 사업장 지도점검, 사업장 중대산업사고 예방체제 구축 등

◦ 고압가스안전관리법 준수여부 확인, 고압·독성가스 유출사고 발생시 기술지원·대응, 사고현장 탐지 및 분석

비 고

●

기 능 : 화학사고 예방 및 사고발생 시 대응·복구

119화학대응센터 (특수구조단 소속)

화학구조팀 31명 (인천소방)

안전점검반 3명 (인천소방)

환 경 팀 (환경부)

산업안전팀 (고용노동부, 공단)

가스안전팀 (가스안전공사) 업무협약 등 협업체계 구축

(12)

●

화학사고 예방 및 대응역량 강화하여 화학물질로부터 안전한 환경 조성

●

관계부서 상호협업 시스템 구축으로 효율적인 안전관리체계 운영

기대효과 재정계획

구 분 계 시 비

계 4,713 4,713

2018 2019

191 191

2020 1,810 1,810

2021 2,712 2,712 (단위 : 백만원)

연도별 추진계획

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

• 기본계획 수립

•사전절차 이행 및 건축설계

•청사신축

•119화학대응센터 운영

•119화학대응센터 신설 기본계획 수립

•예산반영을 위한 사전절차 이행 (중앙 투자사업 심사 등)

•설계 입찰공고 및 계약, 건축설계

•입찰공고 및 계약 등 행정절차 이행

•착공

•준공 및 119화학대응센터 개소

20%

2018

2019

2020

2021

70%

40%

100%

(13)

●

각종 사고·재난발생에 관한 시민 불안감을 사전 제거

기대효과

●

각종 사고·재난 등 피해에 대비하여 시민을 보호

●

정신적 안정감을 제공하기 위한 제도적 장치 마련

최종목표

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 신규사업 추진부서 안전정책과(☏440-5731)

광역시 최초 시민안전보험제도 도입

121

●

사업기간 : 2018 ~ 2022년

●

사 업 비 : 2,780백만원

●

사업내용 : 300만 인천시민에 시민안전보험 가입

사업개요

- 피보험자 : 인천시민 (295만명 / ‘18년 1월 주민등록인구 기준) - 보장기간 : 2019. 01. 01. 00시 ~ 2019. 12. 31. 24시 (1년 갱신) - 보장내용 : 시민의견 수렴을 통하여 보장항목 및 보장한도 확정

재정계획

구 분 계 시 비

720 720 계

2,780 2,780

2018 2019 650 650

2020 700 700

2021 710 710

2022 (단위 : 백만원)

연도별 추진계획

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

• 지원조례 제정

•지속추진

•지원조례 제정

•보험사 선정 및 계약

•시민보험제도 시행

•시민홍보 및 보험료 수령 지원

•시민보험제도 시행

•시민홍보 및 보험료 수령 지원 2018 50%

2019

2020 ~ 2022

100%

(14)

●

정주생활지원금 지급액 상향으로 서해5도 주민생활 안정

●

노후주택 개량사업 지원 단가 현실화로 정주환경 개선

최종목표

●

사업기간 : 2018 ~ 2020년

●

사 업 비 : 73,307백만원

* 국비 54,570, 시비 5,723, 군구비 2,453, 민자 10,562)

●

지원대상 : 서해5도(대연평도, 소연평도, 백령도, 대청도, 소청도)

●

지원내용 : 정주생활지원금, 노후주택 개량사업, 교육비, 생필품 해상운송비

●

추진내용

사업개요

사업구분 임기 내 완료 / 자체사업 / 계속사업 추진부서 도서지원과(☏440-4991)

서해5도 도서민 정주여건 개선

122

- 정주생활지원금 지급 기준 완화

•

정주기간 10년 이상을 5년 이상으로 상향 조정

•

주민생활지원금 지침 개정 건의(인천시→행정안전부) - 노후주택 개량사업 지원 단가 현실화

•

동당 25백만원(국비:20, 지방비:5) → 동당 40백만원(국비:32, 지방비:8)

* 예산이 반영될 수 있도록 기획재정부 및 국회 등 적극 협의

(15)

● 서해5도 주민의 안정적인 정주여건 조성

기대효과

구 분 목 표 추진계획 비고(이행률)

•정주생활지원금 지원 5,000명

•노후주택 개량사업 65동

•정주생활지원사업 추진

•중앙부처 방문 건의 30%

2018

•정주생활지원금 지원 5,000명

•중앙부처 방문 건의 50%

2019

•노후주택 개량사업 80동

•2단계 사업 추진 60%

2020

•정주생활지원사업 추진

•2단계 사업 추진 80%

2021

•노후주택 개량사업 100동 •정주생활지원사업 추진

100%

2022. 6월 까지

•노후주택 개량사업 438동 -

2022. 7월 이후

재정계획

구 분 계

국 비 시 비 군 · 구 비

민 자

계 73,307

54,570 5,723 2,453 10,562

2018 7,992

5,893 1,031.8

442.2 625

2019 10,327

7,621 1,334.2

571.8 800

2020 54,988

41,056 3,356.5 1,438.5 9,137

2021 2022 (단위 : 백만원)