주관부서 여성정책과 관광진흥과: ,
§
협력부서 및 기관 문화예술과 인천시 군구청 인천시 역사자료관 인천: , , ,
§
문화재단 시민단체 인천여성가족재단, ,
사 업 명 2018 2019 2020 2021 2022
지역여성사 및 여성인물 발굴을
위한 조사 및 연구 수행 검토 연구 조사, - - -
지역여성사 여성인물사에 관한 ,
전시 및 교육 - - 실시 지속 지속
문화관광해설사 양성과정에서
여성사 교육 - - 실시 지속 지속
§ ｢양성평등기본법 제 조 양성평등 문화조성｣ 37 ( ), 50 (제 조 여성사박물관의 설립· 운영)
지역여성문화 공간 조성 1.3.2.
§ 시민들이 성평등의 가치를 일상에서 체험하고 접할 수 있는 전시 공간 마련
§ 성평등 정책과 자료 연구 여성운동 여성사에 관한 기록물 보존과 이용을 , , , 위한 아카이브 구축
가칭 인천시 성평등 자료실 설립 및 운영의 타당성 연구 수행 ( )
§
가칭 인천시 성평등 자료실 설립 및 운영 ( )
§
구성 및 운영을 통한 실질적인 운영 안 모색
- TFT ( )
가칭 인천시 성평등 자료실 공간 확정 및 공간 조성 - ( )
주관부서 여성정책과 인천여성가족재단: ( ), 관광진흥과
§
§ 협력부서 및 기관 문화예술과 문화컨텐츠과 예산담당관 유관기관 시민: , , , , 단체
사 업 명 2018 2019 2020 2021 2022
가칭 성평등 자료실 설립 및 ( )
운영의 타당성 연구 기초연구 심화연구 - - -
가칭 성평등 자료실 설립 운영
( ) , - - 설립계획
수립 추진 추진
§ ｢양성평등기본법 제 조 양성평등 문화조성｣ 37 ( ), 50 (제 조 여성사박물관의 설립· 운영)
지역여성문화 예술인 지원 1.3.3.
인천의 여성문화예술인들의 생계 지원
§
인천의 여성문화예술인들의 창작활동 지원
§
인천의 여성문화예술인들의 교류 및 네트워킹 지원
§
인천의 여성문화예술인들의 성차별 성폭력 피해에 관한 상담 지원, ,
§
인천의 여성문화예술인 실태 및 수요조사 실시
§
인천광역시 예술인 복지증진에 관한 조례 에 따른 실태조사와 연계
- ｢ ｣
인천의 여성문화예술인 지원방안 마련
§
주관부서 문화예술과:
§
협력부서 및 기관 여성정책과 인천문화재단 인천문화예술인협회: , ,
§
사 업 명 2018 2019 2020 2021 2022
지역여성문화예술인 실태 및
수요조사 실시 검토 실시 - - -
지역여성문화예술인 지원방안 마련 - - 방안 마련 지속 지속
§ ｢예술인 복지법 제 조 국가 및 지방자치단체의 책무 등 제 조의 실태조사｣ 4 ( ), 4 2( )
§ ｢인천광역시 예술인 복지증진에 관한 조례 제 조 지원계획의 수립｣ 4 ( ), 제 조5 사업 제 조 실태조사
( ), 6 ( )
2.1.
고용 기회의 평등성 제고
2.2.
고용현장의 성차별 개선
2.4.
여성일자리 확대
성별 직종분리 2.1.1.
해소를 위한 제도 개선 과학기술분야 2.1.2.
에서의 여성의 역량 강화
2.3.
여성의 경제활동 참여기반 조성
고용 상 성차 2.2.1.
별 해소 추진 기반 정비 2.2.2. 사회서비스 부문
여성근로자 근로 환경 개선 2.2.3. 직장 내 성희롱
근절
여성 경력단절 2.3.1.
예방 및 경력 유지 지원 2.3.2. 취업지원서비스
인프라 확충 및 내실화 청년여성 고용 2.3.3.
정책 지원
2.4.1. 여성일자리 창출 여성고용 활성 2.4.2.
화를 위한 조사, 연구 확대
영역
2 현황 및 수요
m 2016년 인천시 경제활동 분야 성평등 지수는 ‘ ’ 69.4 . 임 이는 16개 지역 중 위에 해당하는 수준으로 경제활동의 양을 나타내는 경제활동참가율 성비
12 , ‘ ’와
고용의 질을 보여주는 상용근로자 비율 성비‘ ’, ‘성별 임금격차 모두 중하위’ 권에 머물러 있음
경제활동 분야 는 전국 평균보다 낮고 전국 위 지역보다는 낮음
- ‘ ’ 1.7p 1 8.1p
- 경제활동 분야 의 세부지표별 수준을 보면 경제활동참가율 성비 는 ‘ ’ , ‘ ’ 71.5 으로 전국 평균보다 2.6p 낮고 해당 지표 위 점수보다는 1 14.6p 낮았음. 성별 임금격차 의 경우 으로 전국 평균보다 높지만 해당 지표 위
‘ ’ 61.0 1.1p 1
점수보다는 2.3p 낮았음 상용근로자 비율 성비 지표는 .‘ ’ 75.7으로 전국 평균 보다 3.5p 낮고 해당 지표 위 점수보다는 1 11.2p 낮아 경제활동 관련 지표 내 세부 지표 중에서 가장 열악한 수준을 보였음
출처 한국여성정책연구원 년 지역별 성평등 수준 분석 연구 : (2017), 2017
m 인천지역 경제활동 분야의 2014 ~2016년 년 간 세부지표별 추이를 보면 경제, ‘ 활동참가율 성비 는 ’ 2014년 73.6에서 2016년 71.5으로 지속적으로 하락 추세를 보임 다음으로 성별 임금격차 는 . ‘ ’ 2014년 60.0에서 2016년 61.0으로
구분 경제활동참가율
성비 성별 임금격차 상용근로자 비율
성비 평균 점수
인천시 71.5 61.0 75.7 69.4
분야 위 지역점수1 86.1 62.0 84.2 77.5
지표별 위 점수1 86.1 63.3 86.9 78.8
전국 평균 74.1 59.9 79.2 71.1
표
< Ⅴ-10> 인천시 경제활동 분야의 세부지표 비교(2016년 기준)
단위 완전평등수준
( : =100.0)
상승하였으나 개년도 추이를 보면 등락양상이 나타남 상용근로자 비율
1p 3 . ‘
성비 지표의 경우 ’ 2014년 71.9에서 지속적으로 증가하여 2016년 75.7으로 개 지표 가운데 가장 급격한 증가 추이를 보여 개선 정도가 가장 큰 것을 3
알 수 있음. 3개 지표 평균 점수의 연도별 추이를 보면, 2014년 68.5에서 년 으로 상승한 것으로 나타남
2016 69.4 0.9p
출처 여성가족부 년 지역별 성평등 수준 분석 연구 : (2017), 2017
m 2016년 인천시 교육 직업훈련 분야 의 성평등 지수는 ‘ · ’ 95.4로 전국 평균(94.6) 보다 0.8p 높고 해당 분야 위 지역 서울 , 1 ( 96.1) 점수보다는 0.6p 낮았으나 이 분야의 경우 지역별 차이가 크지 않은 것으로 분석됨
인천시의 교육 직업훈련 분야 세부지표별 변화 추이를 살펴보면 평균 교육
- · , ‘
년수 성비 는 ’ 2014년 90.3에서 2016년 90.8로 지속적으로 상승하였으며, 고등교육기관 진학률 성비 는 개년 으로 완전 성평등한 수준임 결과
‘ ’ 3 100.0 .
적으로 개년 동안 인천지역 교육 직업훈련 분야의 성평등지수 값은 3 · 2014 년 평균 95.2에서 2016년 95.4으로 매년 0.1p씩 상승하고 있는 것으로 나 타남
연도 경제활동참가율
성비 성별 임금격차 상용근로자
비율 성비 평균 점수
2014 73.6 60.0 71.9 68.5
2015 73.3 59.4 72.9 68.5
2016 71.5 61.0 75.7 69.4
표
< Ⅴ-11> 인천시 경제활동 분야의 성평등 지표 (2014-2016)
단위 완전평등수준
( : =100.0)
출처 여성가족부: (2017), 2017년 지역별 성평등 수준 분석 연구
m 인천시 남학생 여학생의 , 2017년도 대학 및 대학원 진학률을 살펴보면 남학생의 , 대학 진학률은 51.5%, 여학생 48.5%로 남학생이 다소 높았으며 대학원 진학률의, 경우 남학생이 51.0%, 여학생 49.0%로 남학생이 다소 높은 수준을 보이는 것으로 나타남
그림
< Ⅴ-1> 인천시 대학 대학원 진학률/ (2017 ) 년
출처 한국교육개발원: (2017), 교육통계연보
m 아울러 고용률의 경우 성별 간 격차가 존재하여 성별 차이가 있음을 알 수 있음. 2017년 기준 남성 고용률이 72.4%인 반면 여성의 고용률은 , 51.2%로 남성 고용률에 비해 약 21.2%p 낮은 수준임 다만. , 2012년 이후로 인천지역
연도 평균 교육년수 격차 성비( ) 고등교육기관진학률 성비 평균 점수
2014 90.3 100.0 95.2
2015 90.6 100.0 95.3
2016 90.8 100.0 95.4
표
< Ⅴ-12> 인천시 교육 직업훈련 분야의 세부지표별 변화추이 · (2014-2016) 단위 완전평등수준
( : =100.0)
여성의 고용률은 지속적으로 증가하여 남성의 고용률 격차가 다소 좁혀지는 추세를 보임
그림
< Ⅴ-2> 인천시 성별 고용률 추이(2000~2017)
출처 통계청 경제활동인구조사: , . KOSIS.
m 비취업 여성 중 경력단절여성이 차지하는 비중 전국 을 연령별로 살펴보면( ) , 세가 로 가장 높았으며 세가 로 그 뒤를 이었음
30~39 72.2% , 15~29 61.3% .
인천시의 경우 비취업여성 중 경력단절여성은 45.4%인데 이는 전국 평균 , 보다는 다소 낮은 비율임
51.2%
그림
< Ⅴ-3> 연령별 경력단절여성 비율 전국( )
출처 통계청: (2017), 지역별 고용조사
m 그럼에도 불구하고, 인천시 양성평등 실태조사 (2018)를 통해서도 알 수 있듯이 결혼 자녀출생 자녀돌봄, , , 1)등이 여전히 여성이 일을 그만두게 되는 중요한 원인으로 작용하고 있음
그림
< Ⅴ-4> 다니던 일을 그만 둔 경험과 이유 인천시 성인 상위 순위( / 5 )
출처 인천여성가족재단: (2018), 인천시 양성평등 실태조사
m 인천시 15세 이상 59세 미만 여성의 경제활동 상태를 보면 경제활동 인구, 천명 중 실업자와 비경제활동인구 천명 중 취업희망자 및 잠재취업
(688 ) (573 )
가능자는 해당 연령 전체 인구 중 10.3% 가량 차지하는 것으로 추정됨. 즉, 의 여성은 취업을 희망하거나 취업을 위한 지원이 필요한 여성으로
10.3% 고용
서비스 대상자인 것으로 나타남
1) 인천시 양성평등정책 실태조사에 따르면, ‘다니던 일을 그만 둔 이유로 미취학 아동 돌봄을 꼽은 남성의 비율은 인데 비해 여성은 를 차지했으며
0.3% 13.9% 초등학교 취학 교육은 남성 0.3%, 여성 6.7%의 비율을 보였음
그림
< Ⅴ-5> 인천지역 취업희망자 및 취업지원서비스 대상자 규모
출처 통계청: (2017), 지역별고용조사. 2017 2/2 원자료 분석
주 1) 활동상태별 비경제활동인구 여성의 합(574천명 과 비경제활동인구 여성인 ) 573천명이 상이한 것은 단위가 천명으로 천명이하 반올림에 따른 차이로 추정됨
2) 재학 진학준비, 는 정규교육기관 통학 입시학원 통학 진학준비 포함임, , 3) 취업준비는 취업을 위한 학원 기관 통학 취업 준비 포함임, ,
m 현재 인천시에는 경력단절여성 대상 종합적인 취업지원서비스를 제공하는 여성새로일하기센터 개소가 개구에서 운영되고 있음8 5
m 앞서 살펴본 바와 같이 경력단절여성의 규모와 실업자 및 취업희망자 등 향 후 취업지원서비스를 필요로 하는 인구 규모는 더 큰 상황인 것으로 추정됨.
또한 경력단절여성의 가장 많은 규모를 차지하고 있는 30대 여성의 경우 취업 지원서비스에 대해 보다 높은 수준을 요구하고 있는 만큼 여성새로일하기센터 사업의 확충과 연계 질적 제고가 필요할 것으로 보임 즉 경력단절여성의 , . , 핵심 연령대인 30대 여성에게 필요한 취업지원서비스를 제공할 수 있도록 지역 맞춤형 여성취업지원 인프라 확충과 이들 기관의 사업 역량 제고를 위한 정책적 지원이 필요함
m 한편 성별에 따른 임금격차가 큰 상황임 구체적으로 살펴보면, . , 36시간 미만 근무할 경우 성별 임금격차가 가장 큰 산업 부문은 제조업으로 남성임금이 여성임금보다 117만원 더 높았으며, 36시간 이상의 경우 제조업에서의 성별 임금격차는 더욱 커져서 134만원 가량 차이를 보임 직업별로는 . 36시간 미만의 경우 관리자는 남성이 여성보다 172만원 가량 임금수준이 더 높았고, 36시간 이상의 경우 전문가 직종에서 남성이 여성보다 132만원 가량 임금이 더 높은 것으로 나타남.
출처 통계청 지역별 고용조사 년 하반기 원자료 분석 : (2016), . 2015
월 평균 임금 시간 미만
36 36시간 이상
성별 임금격차 남성임금 여성임금
( - )
성별 임금비율 여성 남성 (100* / )
성별 임금격차 남성임금 여성임금
( - )
성별 임금비율 여성 남성 (100* / ) 산업별
제조업 117 41.5 134 55.3
건설업 30 77.8 73 70.6
도소매,
음식숙박업 9 89.0 90 63.0
전기 운수, ,
통신 금융, 48 74.7 84 73.0
사업 개인, ,
공공서비스 29 71.0 99 66.4
직업별
관리자 172 65.3 117 77.7
전문가,
관련종사자 81 59.5 132 63.3
사무종사자 41 73.2 122 63.6
표
< Ⅴ-13> 인천시 산업별 직업별 월평균 임금 및 성별임금격차,
단위 만원 ( : )