4.6
시화지구(1단계) 확장단지 개발계획
Master Plan of Shihwa Industry Park for Extended Area 염형민․서태성․변홍수․장옥연․유수봉 1998. 2․121면․수탁연구(한국수자원공사)
제1편 계획기조
1. 추진배경 및 목적 2. 계획범위 3. 시화지구(1단계) 개발계획
제2편 기초조사 및 현황분석
1. 입지여건분석 2. 현황분석
3. 주변지역 개발현황 4. 시화지구 관련계획 검토 제3편 개발 잠재력 분석
1. 공업의 장기발전 전망 2. 수도권의 산업구조 및 산업입지정책 3. 공업단지 개발현황 4. 수도권 공업용지 수급계획
5. 입주수요분석 6. 개발의 잠재력 제4편 개발구상
1. 개발방향 2. 개발기능설정 3. 인구유발효과 및 수용계획 4. 지역경제 파급효과 5. 부문별 개발구상
제5편 개발계획
1. 단지조성계획 2. 토지이용계획 3. 교통계획 4. 공업배치계획 5. 공원ㆍ녹지계획 6. 지원시설계획 7. 용수공급계획 8. 하수처리계획
9. 폐기물처리계획 10. 전력ㆍ통신ㆍ에너지 공급계획 11. 환경관리계획
제6편 관리․운영계획
1. 경제성분석 2. 사업추진계획
1. 과업의 개요 1) 추진배경 및 목적
- 현재 수도권에는 49,000여개사의 제조업체가 조업중이며 그 중 종사자 50인 미만 업체수가 92%인 45,000여개사로 이들 중소기업의 경우 대기업과는 달리 공 장용지를 자체적으로 확보할 능력이 미약한 실정이다.
- 현재 수도권내 조건부등록 대상공장을 수용할 수 있는 공업단지가 없음을 감안 할 때, 향후 수도권 내에서의 공장용지난은 더욱 심화될 것으로 전망된다.
- 이 연구의 목적은 시화방조제 축조로 생긴 간석지를 복합기능의 산업단지로 개발 함으로써 수도권 소재 조건부 등록공장의 이전을 유도함은 물론 중·장기적 으로 수도권내 첨단형 중소기업체의 용지수요를 해결하면서 주변지역의 교 통 및 환경문제 해결에 기여하고자 한다.
2) 계획범위
- 시간적 범위 : 계획기준년도는 1996년이고, 계획목표년도 : 2011년이다.
- 공간적 범위 : 행정구역상 경기도 시흥시 정왕동, 안산시 신길도 일대 - 계획수립의 과정
계획수립 과정 시화지구(1단계)확장단지 개발잠재력 평가
시화지구(1단계)확장단지 기능설정 및 효과
용지규모 수용 매립선의 기술적․경제적 타당성
시화지구(1단계)확장단지 개발계획
재무분석과 관리운영계획
∙시화 및 반월 산업단지 개발현황조사
∙주변지역(시흥, 안산, 화성)현황조사
∙시화지구 관련개발계획 검토
∙수도권 산업입지정책 검토
∙수도권 제조업 특성과 성장전망
∙수도권 사업단지 개발현황과 수급분석
∙시화지구(1단계)확장단지 입지여건 분석
∙제조업체 입지 수요도 조사
∙시화․반월공단업체를 대상으로 유치기능 수 요도 조사
∙지역주민 유치산업 및 편익시설도 수요조사
∙외국 중소기업 산업단지 개발사례조사
∙환경보전 및 관리계획
∙시화지구(1단계)확장단지 자연환경 분석
2. 입지여건
1) 산업단지 개발의 잠재력
- 지리적 이점 : 서울 및 수도권을 소비시장으로 확보, 서해안 공업개발축의 중심적 위치, 수도권 정비계획상 성장관리권역에 속한다.
- 주변 산업단지와 상호보완 가능 : 반월공단, 시화단지 등과 연계할 수 있다.
- 광역교통망과 효율적 연계 가능 : 서해안고속도로, 서울외곽순환고속도로, 제2․
제3경인고속도로, 영종도 신공항, 인천 국제항과의 연계가 가능하다.
- 단지조성의 경제성 : 토지수용 및 보상과 관련된 조성비용을 절감할 수 있다.
2) 산업단지 개발의 제약조건
- 환경문제 : 시화호 수질오염문제, 대기오염으로 인해 배후 주거단지에 영향 - 행정구역 : 계획구역이 시흥시와 안산시로 구분
- 주변개발사업의 방향미설정 : 시화2단계 사업, 군자 정왕1지구, 시흥시 정왕2지구
3. 개발구상
1) 개발전략 및 목표설정
- 개발목표 : 21세기 선진국형 산업단지 형성
- 개발방향 : 복합형 산업단지, 친환경적 산업단지, 효율적 산업단지 2) 개발기능 설정
- 유치업종
구 분 중 점 유 치 업 종
일 반 제 조 업
조립 금속 조립금속제품, 기계 및 장비제조, 운수장비 제조업 종이ㆍ인쇄 종이제품 제조업, 인쇄, 출판 및 관련산업 목재ㆍ가구 나무 및 콜크 제품제조, 가구 및 장치물 제조업
비 금 속 도기, 자기 및 토기제품, 유리 및 유리제품, 기타 비금속 광물제품 음ㆍ식료품 식료품 제조업, 음료품 제조업
첨단산업 전기ㆍ전자 반도체, 컴퓨터, 소프트웨어, 통신, 정밀기계 및 트로닉스
- 유통기능 : 서울등 도심지에 입지해 있는 영세한 산업용재유통업체를 이전 집단
화하여 전문단지로 조성
- 환경정화기능 : 확장단지에서 발생하는 사업장 폐기물 및 생활폐기물의 처리를 위한 폐기물 처리시설을 설치, 오ㆍ폐수의 처리를 위한 하수종말처리장 설치
3) 유발인구
구 분 유발인구 (인) 비 고
계 190,300 -
공 단 종 업 원 71,600 ㆍ제조업(41,000), 지원시설(10,300), 유통시설(20,300) 부 양 가 족 85,900 ㆍ기혼 : 미혼 = 6 : 4
ㆍ평균가족원수 : 3.0 3차 서비스 인구 32,800 ㆍ제조업종사자×0.8
4) 지역경제 파급효과
(단위 : 억원, 인)
구 분 생산효과 소득효과 고용효과
직 접 효 과 20,713 3,098 41,000
간 접 효 과
전 국 17,267 2,640 33,771
수도권 6,569 1,086 14,008
주 : 단지내 주생산공간에서 이루어지는 제조업에 의한 파급효과임
4. 개발계획 1) 단지조성계획
- 해안매립선은 수심 -5.0m선을 기준(단, 서측에서는 수심 -6.0m선)
- 시화공단 우수ㆍ배수조직, 단지계획고, 시화호 홍수위, 관리수위 등을 고려하여 단지계획고 결정(북측 : FH = 2.0m, 남측 : FH = 1.5m)
- 단지조성을 위한 토공량 산출 결과 토사 35,790,000㎥, 암 17,630,000㎥이 필요 2) 토지이용계획
- 산업용지는 기존의 순수제조업용지와 첨단 복합제조업용지로 구분하고 기능적으 로 배치하여 미래 산업용지 수요의 변화추세에 대응
- 산업용재 전문유통단지와 자동차 관련 유통단지 조성
- 각 블록별로 다양한 도시서비스 활동을 수용할 수 있는 지원시설 입지
- 충분한 녹지공간을 확보하고 단지내 하천과 연계된 공원과 녹지를 생산기능과 지 원기능 사이에 쐐기형으로 배치하여 종업원의 이용도를 높임
3) 교통계획
- 지역간 간선도로 : 시화ㆍ반월공단 화물물동량의 원할한 소통 및 인천, 시흥, 안 산지역의 연결을 위해 지역간 간선도로 설치
- 단지주변도로 : 장래 시화지구 2단계사업 및 배후도시개발과 연계성 및 도시확장 을 고려하여 장기적인 안목에서 가로망체계 형성
- 단지내 도로 : 가로망형태는 기존시화공단과 연결된 격자형패턴으로 구성하여 공 단이용에 효율성을 도모하고, 위계에 따라 적절히 배치
4) 업종배치계획
- 기존 시화단지의 업종배치와 연계하면서, 공해로 인한 피해를 최소화 할 수 있도 록 업종배치계획을 수립
5) 공원ㆍ녹지계획
- 오픈스페이스를 최대한 확보하며, 단지내 하천과 시화호변 등 수변공간을 자연형 친수공간으로 조성하여 자연친화적인 공간 형성
6) 용수공급계획
- 확장단지의 총 용수 수요량은 약 88,000㎥/일이고, 본 사업지구에서 사용될 용수 는 수도권광역상수도 6단계로부터 공급되며, 확장단지 배분량은 127,500㎥/일임
7) 하수처리계획
- 우수계획 : 완전분류식으로 계획하며, 계획지의 총배수구역은 67.61㎢로서 구역외 배수면적이 55.25㎢, 공단내 배수구역 면적은 12.36㎢임
- 오수계획 : 각각의 전용관로를 사용하며 하수종말처리장에서 처리 후 방류관을 통해 방조제 외측 외해로 방류하며, 예상 오수량은 약 79,000㎥/일로 추정됨
8) 폐기물 처리계획
- 종합적인 폐기물 처리시스템을 도입하여 반입폐기물의 선별, 재활용, 압축, 파쇄,
소각, 매립 등을 일괄 시행하는 효율적인 폐기물 처리시스템 구축
- 계획단지내 발생폐기물을 생활폐기물과 사업장폐기물 및 지정폐기물로 나누어 추정한 결과 총 폐기물 발생량은 509톤/일로 예상
9) 전력ㆍ통신ㆍ에너지 공급계획
- 전력공급계획 : 계획단지의 예상 전력수요량은 년간 1,596,310MWH이며 이에 따 른 설비용량은 564,220KVA에 이를 것으로 추정
- 통신계획 : 산업용지가 약 10,440회선, 지원시설 및 기타시설이 약 4,630회선 등 15,000회선이 필요할 것으로 추정
- 에너지 공급계획 : 단지내 에너지 사용량은 산업시설용지 231천TOE, 기타용지 8,402TOE로 산정되어 총 239천TOE로 추정
10) 환경관리계획
- 대 기 : 악취배출업소 관리강화, 사고발생예방 및 대응강화, 악취다량배출업소 허 가제한, 악취배출업소별 환경개선계획 수립ㆍ추진, 악취오염물질 배출규제 강화
- 수 질 : 효율적인 배수갑문조작을 통한 시화호 수질개선, 산화지 및 인공습지 설 치, 수중폭기조 설치 및 퇴적 저니토 준설, 기초환경시설의 확충
5. 결론 및 제언
- 사업지구내에서 시화호 수질문제, 공단대기오염 문제, 시흥ㆍ안산의 지자체간 이 해문제, 그리고 시화호 주변지역의 광역적 계획개발논의에 이르기까지 다양한 문제가 발생되고 있음
- 새로운 토지이용 개념 도입을 시도하여 과거의 제조업중심의 공간형성에서 벗어 나 정보화, 산업구조의 변화 등을 수용할 수 있는 친환경적인 공간조성을 제안함
- 인접한 반월과 시화공단에 요구되는 교통공간, 여가공간과 환경시설 부지를 본 사업에서 제공하여 안산과 시화개발사업의 효과적인 마무리가 되도록 강구
- 단순한 공단조성을 위한 사업계획의 범주에서 벗어나, 시대적 변화를 수용하는 새로운 산업단지의 모델 제시를 시도
- 따라서 계획의 원활한 수행을 위해 국가와 공사(公社), 그리고 지방자치단체와의 협력이 필요하며 나아가 민간단체의 다각적 의견수렴도 필요함
