2014년 조림지 활착상황 보고
2014. 11.
2014년 조림지 활착상황 보고
□ 조사개요
o 조사대상 : ’13년 가을철 조림지 및 ’14년 봄철 조림지
o 조사방법 : 전 개소에 대하여 표준지 조사법으로 조사
(표준지 5% 이상)□ 조사결과
o 식재면적 : 20,421ha ('13가을철 2,427 '14봄철 17,994)
* ’14년 계획(21,800ha)의 83%를 봄철에 식재(가을 식재 3,806ha 추진)
o 활착률 : 90.5% (식재 45,374천본, 활착 41,044천본)
* ’13년 활착율(91.1%)에 비해 0.6% 저조
- ’13 가을 식재지 : 89.8%( 4,920천본 중 4,420천본 활착) - ’14 봄 식재지 : 90.5%(40,454천본 중 36,624천본 활착)
* 민유림은 89.8%로 국유림 93.0%에 비해 저조(△3.2%)
- 강원은 85%로 최저이며 인천, 광주는 100%로 최고를 기록 - 민유림 활착률
지역별 서 울
부 산
대 구
인 천
광 주
대 전
울 산
세 종
경 기
강 원
충 북
충 남
전 북
전 남
경 북
경 남
제 활착율 95 99 96 100 100 99 95 90 88 85 88 92 88 94 86 92 91주
- 국유림 활착률
지역별 북부 동부 남부 중부 서부 과학원 휴양림
활착율 93 94 93 93 92 94 97
o 작년에 이어 금년에도 성과평가 지표 초과 달성 - 활착률 달성도 : (목표) 90.4% → (실적) 90.5%
* 최근 활착률 달성도
구 분 ’10 ’11 ’12 ’13 ’14
목 표(%) 92.0 92.0 90.4 90.3 90.4
실 적(%) 90.3 87.8 88.6 91.1 90.5
실적율(%) 98 95 98 101 100.1
□ ’14년 조림사업 자체평가 결과
【 잘된 점 】
o (서울·인천) 단체, 지역 주민 등과 함께 무단경작지 및 파묘지 등 훼손지에 큰나무 조림을 통하여 산림으로 복원
o (대전) 주요 고속도로 나들목 및 병해충 피해지역에 큰나무 공익 조림으로 건강한 도심 경관 조성
o (충북) 상수리, 백합나무 등 뿌리에 황토 침전후 조림을 실시하여 활착률 제고에 힘쓰고, 밀원수종 조림으로 양봉농가 소득 향상에 기여 o (충남) 시·군, 사업소, 설계·감리자, 산림조합, 묘목대행 생산자 등을
대상으로 현장 간담회 개최로 조림 내실화 도모
o (전남) 조림지 벌채 산물 수집·활용하는 시범사업 추진으로 조림 임지내 작업 환경 개선
o (경북) 경북 남부지역(경주, 포항 등)에 소나무 대체 수종으로 편백 나무 식재 및 확대 방안 등에 대한 용역 추진
o (경남) 도서 지역에 특화조림사업 추진으로 황폐화된 섬지역 산림 복원 및 자원 조성으로 지역 주민 생활 개선
o (제주) 소나무재선충병 고사목 제거지에 대한 대체조림 실행으로 건강한 숲 조성
o (북부) 조림담당자가 풀베기, 덩굴제거 등 사업까지 연계 추진하는 조림실명제 실시로 조림지 이력관리 체계 구축
o (동부) 동부청·강릉시·양봉협회가 공동협력하여 밀원수종인 아카시 나무 조림으로 양봉농가 소득 향상에 기여
o (중부) 용기묘의 열손상 예방을 위해 조림지 근처 마을창고 및
저온저장고 등에 묘목 보관 후 조림실행으로 활착률 제고
o (서부) 야생조수에 의한 조림목 피해 예방을 위하여 부직포 깔기, PET병을 활용한 바람개비 등 다양한 방법으로 활착률 제고 노력
【 미흡한 점 】
o (대구·광주) 유휴토지 조림 및 산림내 불법 경작지에 대한 조림 사업량 부족으로 일부 사업 미 실행
o (강원) 용기묘 조림시 작업자의 인식 부족으로 뿌리 털어 심기로 일부 조림목 활착률 저하
o (충남) 백합나무 대절 미흡으로 인하여 맹아발생 저조
o (전남) 산주 자부담 부과에 따라 선호수종 편중으로 적지적수 수종 선정이 어려움이 있고 산주 반발로 일부 사업 추진 미흡
o (남부) 기존 야생동물 피해지역에 동일 수종을 식재함으로써 재 피해 발생 우려가 있어 피해 예방 대책이 요구됨
【 개선과제 및 대책 】
o 도 지정 대행생산을 통해 공급하는 수종 외에 시·군에서 자체적 으로 수급하는 큰나무 및 특용수에 대한 종자산지가 불분명하여 지적되는 사례가 발생하고 있어 이에 대한 대책 필요
☞ o 특용수 및 큰나무 조림에 사용되는 일부 묘목은 채종원 등 종자
공급원이 없어 종자산지가 검증되지 않은 종자를 사용하는 현실
o 「종묘사업실시요령」개정(’15년 말)을 통해 특용수 및 큰나무
조림에 사용되는 묘목 중 종자공급원이 지정되지 않은 수종은
종자산지 검증을 생략할 수 있도록 예외규정 마련
o 풀베기 작업시 참나무류의 맹아지를 낫, 도끼 등으로 맹아 눈을 제거해 주는 것이 맹아 발생 감소에 효과적으로 품셈 마련 필요
☞ 참나무류 맹아지 제거를 위하여 낫, 도끼 등 다양한 방법에 대한 품을 신설하여 지침에 반영할 계획임
o 조림 활착률 제고를 위하여 용기묘 조림이 증가하고 있으나, 용기묘 운반(대운반 및 소운반)에 따른 단비의 현실화 필요
☞ 묘목(용기묘 포함) 운반에 따른 운반비(대운반, 소운반)를 지침에 반영할 계획임
o 조림목 훼손 방지를 위한 표시봉의 일원화, 규격화 마련 필요 - 풀베기 작업 시 조림목 절단을 피하기 위해 조림목 표시봉이
잘 보일 수 있도록 표시봉 표시 등에 대한 일정 규격 필요
☞ 표시봉 길이 1m 이상, 땅속에 묻히는 깊이 20cm 이상, 상부는 흰색 페인트로 50cm 이상 표시하도록 지침에 반영할 계획임
o 조림 후 야생동물에 의한 조림목 피해예방을 위한 울타리 설치 및 예방 조치에 필요한 예산 미 반영으로 사후관리 미흡
☞ 야생동물 피해 예방 등의 예산이 국유림 재료비에 일부 반영되어
있으나 향후 예산 편성시 반영될 수 있도록 노력해 나갈 계획
□ 금후 조치계획
o 활착상황 조사결과에 따라 활착률 80% 미만의 조림지는 ’14년 조림계획에 반영하여 보완식재하고, 50% 미만의 조림지는 재 조림 o 조림사업 표준화를 위한 품셈 개발 연구용역 결과에 따라 조림
설계·감리 및 사업시행 지침 개정 추진
- 조림사업 주요 공정별 품셈 마련을 통하여 효율성 제고
* 조림예정지, 식재작업, 묘목 운반비, 참나무류 맹아지 제거방법, 조림목 피해정도 조사에 따른 품셈 등
- 종자공급원이 없어 종자산지 검증이 어려운 특용수 및 큰나무 수종은 종묘사업실시요령 개정(’15년 말) 추진
* 종자공급원이 지정되지 않은 수종은 종자산지 검증을 생략할 수 있도록 개정
o 풀베기 덩굴류제거 등 사후관리 확대, 야생동물 보호시설물 보급 등 활착률 제고방안 현장 도입
- 야생동물 식해예방 보호캡, 기피제, 차단휀스 설치 등
붙임 1. 조림지 활착상황 보고서 1부.
2. 기관별 활착률 1부.
3. 수종별 활착률 1부.
사 업 별 조림면적 활 착 상 황
식재본수 활착본수 활착률(%)
계 2,427.2 4,920.2 4,419.8 89.8%
ㅇ 경제림조성 1,977.1 4,471.0 4,004.0 89.6%
ㅇ 큰나무조림 215.3 210.2 194.1 92.4%
ㅇ 유휴토지조림 54.5 54.6 51.0 93.4%
ㅇ 지역특화조림 124.5 107.0 99.4 92.9%
ㅇ 기타조림 55.8 77.4 71.3 92.1%
< 붙 임 1 >
2014년 조림지 활착상황조사 보고서
○ 합계('14년 봄철 + '13년 가을철)(단위 : ha, 천본)
구 분 조림면적 활 착 상 황
식재본수 활착본수 활착률(%)
계 20,421.0 45,373.7 41,043.6 90.5%
○ 2014년 봄철 조림지
사 업 별 조림면적 활 착 상 황
식재본수 활착본수 활착률(%)
계 17,993.8 40,453.5 36,623.8 90.5%
ㅇ 경제림조성 13,104.7 33,971.1 30,727.3 90.5%
ㅇ 큰나무조림 3,846.1 5,159.0 4,691.0 90.9%
- 큰나무공익조림 1,838.5 1,600.8 1,487.3 92.9%
- 산림재해방지조림 2,007.6 3,558.2 3,203.7 90.0%
ㅇ 지역특화조림 743.2 972.3 904.4 93.0%
- 금강·안면소나무육성 175.9 507.7 473.2 93.2%
- 섬지역산림가꾸기 119.5 116.4 103.5 88.9%
- 지역특화림 조성 447.8 348.2 327.7 94.1%
ㅇ 기타조림 299.8 351.1 301.1 85.8%
○ 2013년 가을철 조림지
구 분 조림면적 2014년활착률 2013년
활착률 증△감
식재본수 활착본수 활착률
계 20,421.0 45,373.7 41,043.6 90.5% 91.1% △0.6%
민유림 17,070.5 35,934.2 32,266.5 89.8% 90.5% △0.7%
서울 109.8 115.6 110.0 95.2% 95.6% △0.4%
부산 22.5 24.9 24.7 99.2% 99.3% △0.1%
대구 20.0 14.9 14.3 96.0% 97.3% △1.3%
인천 60.0 13.3 13.3 100.0% 99.0% 1.0%
광주 9.0 1.7 1.7 100.0% 98.7% 1.3%
대전 69.6 21.9 21.7 99.1% 98.5% 0.6%
울산 165.9 225.8 215.4 95.4% 95.8% △0.4%
세종 65.0 171.6 154.3 89.9% 90.0% △0.1%
경기 1,176.2 2,928.3 2,578.3 88.0% 94.2% △6.2%
강원 2,293.6 5,480.1 4,659.2 85.0% 90.2% △5.2%
충북 2,048.2 4,427.2 3,874.5 87.5% 90.5% △3.0%
충남 2,265.3 5,162.4 4,742.7 91.9% 86.4% 5.5%
전북 2,050.6 4,271.9 3,750.0 87.8% 90.6% △2.8%
전남 2,821.6 5,880.3 5,534.7 94.1% 92.3% 1.8%
경북 1,943.4 3,662.3 3,153.4 86.1% 88.1% △2.0%
경남 1,865.3 3,434.6 3,159.6 92.0% 93.5% △1.5%
제주 84.4 97.3 88.4 90.9% 90.5% 0.4%
국유림 3,350.5 9,439.5 8,777.1 93.0% 93.5% △0.5%
북부 780.9 2,061.8 1,909.2 92.6% 93.2% △0.6%
동부 768.3 2,325.9 2,185.3 94.0% 95.2% △1.2%
남부 545.0 1,585.7 1,467.5 92.5% 93.3% △0.8%
중부 560.0 1,559.4 1,450.2 93.0% 92.6% 0.4%
서부 664.9 1,832.3 1,693.9 92.4% 93.3% △0.9%
과학 11.4 38.0 35.8 94.2% 82.3% 11.9%
휴양 20.0 36.4 35.2 96.7% 93.4% 3.3%
< 붙 임 2 >
기관별 활착률
(단위:천본)
수종 식재
본수 활착
본수 활착률 수종 식재
본수 활착
본수 활착률
합 계 45,373.7 41,043.6 90.5% 물푸레나무 347.2 326.9 94.2%
o 침 엽 수 25,598.8 23,443.5 91.6% 박달나무 - - -%
구상나무 0.2 0.2 100.0% 백합나무 6,115.0 5,549.5 90.8%
낙엽송 2,552.2 2,374.8 93.0% 벚나무 430.9 392.9 91.2%
리기테다 595.0 550.0 92.4% 버즘나무 - - -%
삼나무 0.1 0.1 100.0% 복자기나무 39.1 36.4 93.0%
소나무 11,510.7 10,571.5 91.8% 사스레피 2.1 1.9 90.5%
스트로브잣 241.9 218.0 90.1% 산딸나무 20.9 19.3 92.1%
은행나무 52.9 45.9 86.8% 산초나무 232.0 209.8 90.4%
잣나무 2,217.1 1,935.6 87.3% 상수리나무 3,397.1 2,985.6 87.9%
전나무 105.1 89.7 85.3% 쉬나무 15.0 13.8 92.0%
편백 7,632.6 7,039.2 92.2% 아왜나무 2.2 2.2 100.0%
해송 483.3 434.7 89.9% 이팝나무 30.5 28.4 93.1%
화백 50.7 42.6 84.0% 오갈피나무 4.0 3.7 92.5%
주목 11.5 8.7 75.7% 옻나무 544.6 472.6 86.8%
침엽수기타 145.5 132.3 90.9% 음나무 219.1 154.2 70.4%
o 활 엽 수 19,774.9 17,600.1 89.0% 자작나무 2,355.3 1,924.4 81.7%
가죽나무 26.9 25.4 94.4% 쪽동백 0.1 0.1 100.0%
가시나무 695.0 644.9 92.8% 참죽나무 45.4 41.4 91.2%
거제수나무 3.0 2.6 86.7% 칠엽수 2.0 2.0 100.0%
고로쇠나무 214.2 194.5 90.8% 층층나무 19.6 18.4 93.9%
굴참나무 41.0 36.1 88.0% 헛개나무 1,372.3 1,222.4 89.1%
꽝꽝나무 3.4 3.3 97.1% 화살나무 19.5 18.2 93.5%
녹나무 66.0 61.4 93.0% 회화나무 0.2 0.2 100.0%
느릅나무 74.3 64.8 87.2% 황철나무 1.6 1.6 100.0%
느티나무 918.9 828.5 90.2% 황칠나무 395.2 364.8 92.3%
단풍나무 27.7 26.3 94.9% 후박나무 179.9 166.8 92.7%
때죽나무 2.0 1.8 93.0% 밤나무 36.4 30.8 84.7%
동백나무 30.6 28.7 93.8% 매실나무 32.1 29.6 92.2%
들메나무 45.0 43.4 96.4% 감나무 43.3 39.6 91.5%
마가목 20.3 9.6 47.3% 호도나무 61.1 56.6 92.6%
매자나무 0.5 0.4 80.0% 대추나무 16.4 15.9 97.0%
두릅 182.8 158.0 86.4% 활엽수기타 1,443.2 1,339.5 92.8%
< 붙 임 3 >
수종별 활착률
(단위:천본)