한국자연보전협회

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(1)-Ip. •. IL. 1、. -p. •. Nature Conservation. 사단법 인. 한국자연보전협회. 1 9 9 9.. 3.

(2) · 表紙說明 ·. 金剛山九龍邊布 눈덮힌 개골， 그 순백의 향연속에 개성의 박연폭포， 설악산의 대승폭포와 함께 한국의 3대 폭포로 불리는 구룡폭포의 전경이 있다. 명필 김진규가 쓴 弼勳佛’의 잔각이 아직껏 폭포 옆 바위에 선명하다. 억겁의 세월， 얼음바위 사이 로 맑은 물을 흘려 보내고 있는 구룡폭포의. 모습은 한민족의 힘 과 웅비 를 나타내고 있으며 장엄한 그를 보고 있노라 면， 짜릿한 청량감이 옴 몸을 감싸 안는다. 높이. 82m , 폭 4m , 핍의 깊 이 가 13m에 이 르며 폭포 건너편 관폭정에서. 바라본전경이다.. 글 ·사진/서정수(본 협회 사무총장). 編輯委릅會委를 委員長. 吳B容子誠信女子大學校敎授. 委. 員. 康따俊忠北大學校敎授. 委. 員. 宋浚任 첼花女子大學校敎授. 委. 員. 孔千錫慶熙大學校敎授. 委. 員. 安泰奭江原大學校敎授. 委. 員. 朴宰弘慶北大學校敎授. 委. 員. 洪在上仁倚大學校敎授. 우리 모두 자원을 아낌시다 * 자연보존에 게재된 내용 가운데 필자의 견해 는 본 협회의 의견과 일치하지 않을 수 있습니다..

(3) 자연보존. 105: 1-4(1999. 3). 언. 생얀 양. 해. 서. 랩 4 니 합 繼. 바람직한 갯벌관리 정책방향. 충작용을 해주는 특수한 공간으로서 법적으로는 ‘만조시에 수위선과 지면이 접하는 경계선으로부터. 급속한 인구의 증가와 계속된 산업화로 인한 환경. 간조시에 수위선과 지면이 접하는 경계선까지의 지. 오염이 인류생존의 기반까지 위협할 수 있다는 인식. 역’으로 정의되고 있다(습지보전법). 그러나 일반적. 이 확산되면서 19921년 6월에 브라질의 리우데자네이. 으로는 아직도 갯벌， 개펄， 펄， 빨， 간석지， 간사지. 로에서 국제연합환경회의(The U띠ted Nations Conference on Environment and Development: UNCED)7}. 서도 약간씩 차이가 있어 개념을 정립하는데 어려. 개최되었다. 이 회의에는 세계 126개국 정상급 대표. 움이 있다 본 지면에서는 세세한 분석을 생략하지. 들이 참석하였으며 환경적으로 건전하고 지속가능한. 만 사전적 의미를 정리하면 .조수가 드나드는 바닷. 개발올 달성하기 위한 기본원칙인 리우선언과 21세. 가나 강가의 모래 또는 개 흙으로 된 넓고 평평하게. 동의 용어가 섞여 사용되고 있으며 사전적 의미에. 기 실천강령인 의제 21(얘enda 21에 채태되었다.. 생긴 땅’으로 포팔되므로 이를 ‘갯벌’로 통일하여 사. 지속가능한 개발의 개념에 대해서는 학자에 따라. 용함이 바람직하다고 본다.. 다르게 정의되고 있으나 환경과 개발에 관한 세계위 원회 (World Commission. 우리나라 서남해안 갯벌의 면적은 국토면적의. 2.4%에 해당하는 2，393km 이며， 서해안 지역에 전 2. on Environment and De-. velopment에서 채택된 바에 의하면 ‘미래세 대의 욕. 체 갯벌 연적의 83%인 1，980뼈가 분포되어 있. 구를 충족 시킬 수 있는 능력을 떨어뜨리지 않으면. 다.주) 특히， 서해안의 갯벌은 캐나다의 동부해안，. 서 현재세대의 욕구를 충족시키는 개발’ 이라고 정의. 미국의 동부해안， 북해연안 및 아마존강 유역과 더. 하고 있다. 이와 더불어 환경자원을 이용함에 있어서. 불어 세계 5대 갯벌지역으로 알려져 있다. 지역 별. 는 예방적접근 원칙이 적용되어야 하는데， 이는 환경. 로 보면 경기(인천) 838.5km (35%), 충남 304.2. 자원은 비가역적인 자본재이므로 예방적 조치를 취. km (13%), 전북 113.6km얀%)， 전남 1，054.1쩌. 하지 않고차후에 취하게 될 경우오히려 더 많은비. (44%), 경남(부산) 82.6km\3%)를 나타내고 있다.. 2. 2. 용을 부담해야 하기 때문이라는 주장도 있다.. 1987년의 갯벌의 면적과 비교해 보면 최근 10년간. 즉， 지속기능한 개발은 미래세대의 복지를 고려하. 810.5km 의 갯벌이 매 립 · 간척 둥으로 상실된 것. 는 것으로 현재세대의 비합리적인 경제활동의 결과로. 을 알 수 있다. 좁은 국토에서 농지를 확보하고 연. 일어니는 비용을 향후의 미래세대가 젊어지도록 하는. 안도시 및 공단지역을 조성할 필요성은 인정된다. 것은 세대간의 형평성에도 위배되므로 현재 세대는. 하더라도 대규모의 간척사업 이 진행됨으로써 갯벌. 충분한 자연 및 인공의 환경자원올 유산으로 물려 주. 의 상실이 불가피하게 일어났는데， 여기서 우리는. 2. 어야 한다는 것이다. 이런 의미들을 갯벌과 연계시키. 갯벌이 갖는 기능과 가치를 올바르게 이해할 필요. 면서 바람직한 갯벌관리 방안을 정리해 보고자 한다.. 가있다고보겠다.. 우리나라 갯벌의 현황과 가치. 주) 면적의 산출은 해양수산부 국립해양조사원이 발간한 축 적 75，000분의 1의 해도(서해안의 강화도에서 부산시 기 장군까지)를기본자료로하여，해도에 표시된 갯벌지역을 디지럴 연적계산기를 이용하여 측정함.. 갯벌은 육지와 바다의 중간에 위치하여 상호 완. ’’ i.

(4) 자연보존. 첫째， 갯벌은 불과 육지가 만나는 경계지대에 형. 이상과 같이 갯벌은 수산물 생산기능， 서식지기능，. 성되기 때문에 생물의 종류가 다 양하고 영양염류. 정화기능， 심미적 기능 둥 다양한 기능을 수행하고. 와 에너지가 풍부하므로 1차 생산성이 높고 생물다. 있어 미곡생산이 갖는 가치보다 3.3배의 생산성올. 양성이 매우 높다. 서해안 갯벌에는 어류가 230종，. 가진 것으로 분석되고 있다. 게류가 193종， 새우류가 74종， 조개류가 58종 이상. 갯벌관리롤 위한 법제도. 서식하고 있다. 또한 연안해양생물의 66%가 갯벌. 생태계와 직접적인 연관이 있고 어업활동의 90%가. 갯벌을 보호하기 위해 지역을 정하여 관리하는. 갯벌에 직 · 간접적으로 의존하고 있어 갯벌은 전통. 현행 제도에는 자연공원법에 의한 공원(국립공원，. 적인 어엽의 모태임올알수 있다. 둘째， 갯벌은 육상에서 배출되는 각종 오염물질. 도립공원， 군립공원)， 자연환경보전법에 의한 생태. 을 정화하는 기능을 가지고 있다. 하천을 통하여 바. 계보전지역과 습지보전법에 의한 습지보호지역 또. 다로 유입되는 부유물질 또는 유기물들은 갯벌의. 는 습지주변관리지역이 있다. 자연공원법에 의거. 가장자리에서 자라고 있는 갈대 동 염생식물 동에. 공원으로 지정되면 이 곳에서는 공원의 형상올 해. 의하여 1차적으로 걸러지면서 퇴적되거나 계속 이. 하거나 공원시설올 손괴혐 행위， 오물 또는 폐기. 동되면서 갯벌 속에 서식하고 있는 갯지렁이류， 미. 물을함부로버리거나심한악취를내게 하는퉁타. 소저서조류， 미생물 둥에 의해 생물 · 화학적인 분. 인에 혐오감을 일으키게 동}는 행위， 공원관리청이. 해를 받게 된다. 일본의 이시오우 조간대를 대상으. 지정한 출입금지구역에 출입하거나 공원구역내에. 로 한 갯벌의 오염정화능력 실험에 의하면 lOkm 의 갯벌이 갖는 정화능력은 25.3빼의 면적을 가진. 2. 유해물을 투입하는 동의 공중의 공원 이용이나 공. 인구 10만명 정도의 도시가 배출하는 오염물질을. 금지된다.. 원의 보전에 현저히 지장을 초래하는 둥의 행위가. 정화할 수 있는 하수종말처리시설에 상당한다고 한. 자연환경보전법에 의한 해양생태계 보전지역은. 다. 미국의 오덤 (Odum)교수는 1ha의 갯벌이 하루. 자연상태가 원시성을 유지하고 있거나 생물다양성. 에 생물학적산소요구량(BOD) 21.7kg의 정화능력. 이 풍부하여 학문적 연구가치가큰지역，지형 또는. 을 갖는 것으로 분석하였다. 서구의 과학;>;)-들이 갯. 지 질이 특이하여 학술적 연구 또는 자연경관의 유. 벌올 자연의 콩팔(nature’ s kidneys)이 라고 부르는. 지를 위하여 보전이 필요한 지역， 멸종위기 야생동. 것은 갯벌이 갖는 정화기 능을 가장 잘 대변하고 있. · 식물 또는 보호야생통. 식물의 서식 지 · 도래지. 동으로서 보전가치가 인정되는 지역을 대상으로 지. 다고하겠다. 셋째， 갯벌은 사람들에게 낚시， 해수욕 둥 여가활. 정되며， 이 지역내에서는 유해물질， 폐기물， 유독물. 동 공간올 제공함은 물론 자연탐구， 조류관찰， 학술. 올 버리는 행위， 지정장소 이외에서의 취사 또는 야. 연구 둥의 대상이 되기도 한다 강화도를 비롯한 서. 영행위가 금지된다. 또한， 갯벌과 그 생물다양성의. 해안의 갯벌은 철새들의 중요한 서식지가 됨과 동. 보전을 위하여 마련된 습지보전법 (1999.. 2. 8 제정. 공포)에 의한습지보호지역은자연상태가원시성. 시에 도시인 에게 는 편안한 휴식의 장을 마련해 주. 을 유지하고 있거나， 생물다양성이 풍부한 지역， 회. 고있다.. 귀하거나 멸종위기에 처한 야생동 · 식물이 서식 .. 넷째， 갯벌은 육지환경과 바다환경 사이에 위치. 도래하는 지역， 특이한 경관적 · 지형적 또는 지질. 하여 두 환경사이에 완충작용을 하면서 홍수에 따 른 물의 흐름을 완화하고 저장하는 역할을 하면서. 학적 가치를 지닌 지역중에서 특별히 보전할 가치. 물올장기간에 걸쳐 조금씩 흘려 보낸다.또한태풍. 가 있는 지역올 대상으로 지정된다.. 이나 해일이 발생하면 이를 1차적으로 홉수하고 완. 습지보호지역내에서는 해당 주민이 일상적 수산. 화하여 육지 지역에 대한 피해를 감소시키는 역할을. 업의 영위 퉁 생활 영위 를 위하여 출입하는 경우， 습. 간척으로 형성된 방조제가 직접 해일. 지보전을 위한 사업을 위하여 출입하는 경우， 군사. 을 받는다고 생각하연 갯벌이 갖는 기능을 가늠해. 상 목적을 위하여 출입 하는 경우， 재해의 예방 · 웅. 볼수있다.. 급 대책 및 복구 동을 위한 활동 및 구호 동에 필요. 한다. 매립. 껴ι.

(5) 이， 바람직한 갯벌관리 정책방향. 한 조치를 취하는 경우 이외에는 출입이 금지된다.. 지역주민 또는 일반국민을 대상으로 한 갯벌 생태. 또한， 갯벌에 설치할 수 있는 시설로는 갯벌을 보. 학교， 갯벌 체험어장 운영 동 환경교육프로그램의. 호하기 위한 보호시설， 갯벌을 연구하기 위한 연구. 개발이 확대되어야 한다. 갯벌 위 를 걷거나 갯벌을. 시설， 나무로 만든 다리 · 교육. 만지거나 하는 체험장소는 물론 환경적으로 피해가. 홍보시설 및 안내. 시설 등으로 갯벌보전에 지장을 초래하지 아니하는. 없는 수준에서 이루어 지 도록 배려되어야 한다.. 시설 등으로 한정하고 있다. 이 법에 의하면 해양수. 독일의 경우에는 갯벌 전체를 3개의 국립공원(슬. 산부장관은 5년마다 갯벌의 생태계현황 및 오염현. 레스비히흠스타인， 니더작센， 함부르크)으로 관리. 황과 갯벌 주변지역의 토지이용 실태 등 갯벌의 사. 하고， 국립공원은 3개 구획으로 나누어 제 1구역(전. 회. 체면적의 54%)은 수산업. 경제적 현황에 대한 기초조사를 실시하여(제. 농업 행위 모두가 제한. 4조) 이 결과를 토대로 5년마다 갯벌보전기초계획. 되며 제 2구역(전체면적의 45%)은 갯벌의 경관을. 을 수립토록 하고 있으며， 기초계획에는 보전에 관. 해치거나 경관의 가치를 감소시키는 모든 행위가. 한 시책방향， 조사에 관한 사항， 분포 및 면적과 생. 제한되고 야생동물이 철저히 보호된다. 제 3구역은. 물다양성의 현황에 관한 사항， 국제협력에 관한 사. 휴양지역으로 활용되나， 그 규모는 소규모이며 전. 항 등을 포함토록 하고 있다. 즉， 습지보전법의 제. 연안에 고루 분포되어 있다 갯벌에 대한 종합적인. 정은 갯벌의 보전 · 관리 · 이용에 대한 정책이 종합. 조사와 이용방안에 대한 연구결과가 나타나면 구체. 적이고 체계적으로 수립 · 시행될 수 있는 근거를. 적인 보전방안이 제시될 수 있겠지만 우리나라와. 제시하고 있다는 점에서 큰 의의가 있으며， 금후 갯. 같이 갯벌을 집약적으로 이용하고 갯벌을 대상으로. 벌정책은 이 법을 근거로 시행됨이 바람직하다고. 하는 매립 · 간척의 필요성이 지속되고 있는 현실에. 본다.. 서는 독일과 같이 국립 공원으로 관리하는 보전정책 의 도입은 곤란하지 않을까 하는 생각이 앞선다.. 바람직한 갯벌의 보전 및 관리방안. 둘째， 갯벌을 자본으로 친환경적 부가가치 를 창 출하고， 이익은 지역주민에게 바로 환원되는 정책. 갯벌이 지속가능하게 보전 · 관리 - 이용되기 위. 개발이 요구되어진다. 그린벨트의 설정과 해제에. 해서는 첫째， 갯벌에 대한 올바른 이해와 인식이 확. 대한 논의에서 보여주는 이해관계인들의 주장은 갯. 산되어야 한다. 갯벌에 대한 연구는 여러 방향에서. 벌 보호지역의 지정이 지 역민들의 협 조와 이 해 그. 진행되었으나， 갯벌의 종류와 규모， 갯벌생태계의. 리고 지역의 소득증대와 무관하게 이 루어 질 수 없. 구조， 갯벌의 기능과 그 가치에 대한 연구실적이 아. 는 사안임 을 가르쳐 주고 있다고 본다. 갯벌 보호지. 직도 미흡한 수준에 머물러 있는데 반하여 매립 ·. 역으로 지정가치가 있는 우수한 지역에 대해서는. 간척의 필요성은 꾸준히 제기되고 있어 갯벌정책에. 보고， 느끼고， 생각하게 하는 기반시설 즉， 전망대，. 대한 다양한 의견들이 혼재되어 있는 상황이다. 바. 관찰대， 산책로 등의 친환경적 시설의 설치 와 더불. 람직한 정책수립을 위해서 는 갯벌의 면적 및 조성，. 어 갯벌문화행사를 겸하는 휴식， 휴양공간 위 주의. 갯벌에 서식하는 생불서식상， 갯벌의 오염 또는 훼. 프로그램 을 우선 개 발 보급함이 바람직 하다고 보여. 손정 도까지 를 포함하는 자연과학적 조사와 갯벌을. 진다 이러 한 시 설은 대규모의 관광객을 유치 하는. 생활터전으로 살고 있는 지역민의 토지 이용실태. 전략보다는지역별 특성을충분히 고려하여 가족단. 퉁 사회경제적 현황에 대한 기초조사가 우선적으로. 위의 소그룹을 염두에 둠이 좋을성 싶다 지역의 전. 실시되어야 한다 갯벌과 그 생태계에 대한 종합적. 통속에서 지역의 주민과 함께 하는문화휴양관광은. 인 조사가 실시되고 자료가 DIB로 관리되며 갯벌보. 지 역 주민들의 소득에 직결될 뿐만 아니 라 환경 적으. 전방안 등이 연구되면 갯벌 가운데 원시성을 유지. 로도 안전하기 때문에 더 욱 그러 하다 이 런 프로그. 하고 있거나 생 물다양성이 풍부한 지 역이거나 자연. 램 에 의해 지역소득이 증대되면， 우수한 갯벌에 대. 경관이 뛰어난 지역을 발굴해 내는 것도 용이하고. 한 보전욕구가 지역주민 또는 이해관계인 속에서. 보전의식도 확산되어 갯벌이 현명하게 이 용되는 기. 자연스럽게 연유될 수 있을 것이다. 해 양수산부는. 반이 조성될 것이다. 또한 갯벌의 연구와 병 행하여. 습지 보전법의 제 정과 함께 ’ 99년부터 갯벌과 그 생. 껴、. ).

(6) 자연보존. 태계 조사에 착수하여 생태지도를 작성함과 동시에. 쟁성이 내재되어 있는 것 이 우리의 현실인 듯하다.. 그 자료를 D!B로 관리할 계획이며， 이를 기초로 하. 습지보전법이 제정된 것은 개발위주에 치우쳤던 정. 여 갯벌보전 국가 및 지역별 전략을 포함하는 장기. 책을 보전과 균형을 맞추려는 노력의 일환으로 볼. 전략을 수립함과 동시에 보호지역지정 및 효과적인. 수 있다. 이 법의 취지가 충분히 발휘되기 위해서는. 갯벌관리계획의 수립. 갯벌자체가 갖는 기능과 가치에 대한 올바른 이해와. 시행， 갯벌환경교육 실시 및. 각종 갯벌문화행사의 개발 · 지원 그리고 갯벌에 대. 현재와 미래를 함께 조감하면서 세대간 이익을 함께. 한 국제협력강화 등의 세부사업을 추진해 나갈 계. 고려히는 미래 지향적인 사고가 보펀화， 일반화되는. 획이다.. 기반이 조성되는 것이 무엇보다도 중요하다고 본다.. 갯벌정책은 자연환경을 대상으료- 하는 만큼 가시적. 결. 언. 인 가치도출에 중점을 두기보다는 현상태를 유지하 면서 과학적 자료를 축적하며， 이에 근거하여 지역. development). 주민과 함께 히는 보전실천계획을 수립할 때에만 실. 의 원칙과 예방적 접근(precautionary approach)원칙. 효성이 확보될 수 있으리라 여겨진다. 제양} 국토라. 이 적용되어야 한다는 기본인식에 대해서 는 합의가. 고 불리우는 갯벌이 올바르게 관리될 수 있도록 우. 이 루어지 고 있는 듯 하나， 구체적인 내용과 방법에. 리의 지혜와 노력이 함께 하기 를 기대한다.. 갯벌에 대한 지속적 개발(sustainable. 있어서는 산업간 또는 지역간에 우선순위에 대한 경. 서해안 갯벌에서 패류를 채취하는 광경(해앙과학 총서에서). 4.

(7) 자연보존. 105: 5-9 (1999. 3). 국내습지 보전을 위한 제언 -하구역의 중요성과 보전 방안-. 임. 현. 식. 목포대학교 해양자원학과. 서. 론. 간 경유지로서도 그 중요성이 더해 가고 있다. 이와. 같이 하구역은 우리나라 해양 생태계의 일부분으로. 연안역 가운데 하구역은 강을 통해 공급되는 담. 서 중요한 역할을 수행하고 있는 연안습지이며 ， 그. 수와 대양으로부터 유입되는 해수가 자유롭게 혼합. 보전적 가치가 매우 크다고 할 수 있다. 되 는 장소로서， 복잡한 물리， 화학， 생물학적 요소. 운송수단이 발달하지 않았던 과거에는 하구역이. 들의 상호작용 체계가 존재한다. 이와 같은 하구역. 육상과 해상운송의 중간 장소로써 활용되어 사람들. 에는 한캉 등과 같이 큰 강 뿐만 아니라 바다로 유. 이 모여툴게 되었고， 결국 자연스럽게 인구가 밀집. 입되는 소규모 하천들의 하구 수역들도 모두 포함. 하는 도시들이 형성되었다. 인구 밀집 결과 인간활. 된다. 그러나 그 규모면에서나 물리， 화학적 환경. 동의 결과물인 각종 오염물들이 발생하게 되었고，. 특성 및 생태학적인 관점에서 보면 큰 강이 바다와. 이러한 오염물들은 거의 대부분 하구역으로 유입 되 었다. 우리나라의 5대 강이라고 하는 한강， 금강， 영. 만나는 하구수역 이 보다중요하다고하겠다.. 하구역은 육상의 각종 영양염류가 강물을 통해. 산강，섬진강，낙동강하구역 주변에는규모의 차이. 운반되어 옴으로써 생태적으로 대단히 풍요로운. 는 있으나 예외없이 도시와 항구 및 공단이 발달되. 장소이다. 따라서， 현재와 같이 하구역의 오염과. 어 있다. 결국 하구역은 향상 오염의 가능성이 상존. 생태계 파괴가 심각하지 않았던 시 절에 는 하천에. 하고 있다고 해 도 과언이 아니며， 오늘날에는 그 영. 의한 풍부한 영양염 공급은 해양의 생산력을 높여，. 향이 점차 심각해져 그 고유한 기능이 상실되 어가. 우리나라의 경우 하구역이 위치한 주변 해역에 는. 고 있다.. 각종 수산 양식업과 연안 어업이 성행하였다. 특히. 또한 하구역에 건설된 하구둑은 생물들의 이동. 1차 생산자인 김의 경우가 그 대표적인 예로， 한강. 통로를 막을 뿐 아니라， 담수와 해수의 혼합을 제한. 하구인 영종도 주변의 장봉도， 천수만 주변의 보. 하고 있다. 그 결과 육상기원 유기 물은 하구역에 축. 령， 영산강 하구인 목포주변， 낙동강 하구인 가덕. 적되고 하구 연안역에서 발생한 오염물들도 외 해 로. 도 주변은 우리나라에서도 질 좋은 김 이 생산되 는. 확산되 지 못하고 축적된다. 이와 같이 하구둑 건설. 곳 이 었다.. 은 연안역에서의 고유한 물질 순환을 방해함으로써. 한편， 하구역에는 상류로부터 운반된 토사에 의. 해양생태계는 물론， 나아가 수산업 전반에도 많은. 해 삼각주가 형성되거나 모래펄갯벌이 발달되었으. 영향을 미치게 된다. 아울러 하구역에 는 토지확보. 며 ， 여기에 는 기 수 및 해수성 생물들이 풍부하게 서. 를 위한 매 립과 간척도 이루어지 고 있어 또 다른 생. 식하고 있어 연안 생태계의 출발점 이 되 기 도 한다. 태계 파괴 논쟁이 야기되고 있다. 이러 한 생 물들은 우리 들에게 중요한 먹거리 를 제 공. 따라서， 본고에서 는 최근 그 중요성이 새 로이 인. 함과 동시에 이 들을 먹 이 로 하는 물새와 철새 들에. 식되고 있는 연안 습지의 일부인 하구역의 중요성. 게도 중요한 먹이가 되고 있다. 따라서 하구역에는. 과 개발 이후의 환경 및 생태계의 변화실태를 알아. 계 절 에 따라 다양한 물새와 철새 들이 집단적으로. 보고 향후 이 들의 보전 방안을 모색해 보기 로. 모여들고 있으며， 철새 들의 에너 지 보급을 위한 중. 한다. 5.

(8) 자연보존. 우리나라 하구역의 이용. 름철의 집중적인 강수로 인한 홍수피해를 줄이고 안정적인 용수를 확보하며， 농토 확보， 교통소통 동. 우리나라에는 큰 강 주위와 하구역 그리고 소규. 을 이유로 강과 바다를 차단하는 하구둑도 건설되. 모 하천 주위에 는 규모의 차이 는 있으나 예외 없이. 었다. 즉， 낙동강 하구에는 길이 2，230m의 하구둑. 도시들이 형성되어 있다. 세계적으로 보더라도 하. 이， 영산강 하구에는 길이 2,458m, 그리고 금강 하. 구역 주변에는 항만이 발달하거나 도시가 형성되는. 구에는 1 ，841m의 대규모 하구둑이 건설되어 있으. 경우가 많은데， 교통의 편리성과 생활에 펼요한 물. 며， 그 외에도 크고 작은 소규모 하천에도 하구둑과. 을 얻을수 있고，사용한것들을쉽 게 버릴 수 있었. 방조제가건설되어 있다 그러나 이러한 이용 방법들은 하구역의 본래 모. 기 때문이다. 이 는 곧 하천을 포함하여 하구역 오염. 습을 변형시킬 뿐 아니 라 고유 기능에 영향을 미쳐 ，. 문제를 야기시키게 된다. 또한， 우리나라에서 경제 개발과 함께 이루어진. 하구역 생태계가 영향을 받고 있음이 밝혀지면서. 하구역에 대한개발은매립과간척을통한토지 및. 개발 방식의 타당성에 대한 논란이 계속되고 있다. 한편， 우리가 평소에는 잘 느끼지 못하는 것 이지. 용지 확보가 주류를 이루어 왔다. 한강 하구역에 해 당되는 경기만 일대 를 보면 부족한 토지 확보를 위. 만 유용 수산 생물의 상당한 부분이 하구역에서 생. 해 하구역에 발달된 갯벌이 매립되었으며， 이미 조. 산되고 있어 식생활 의존도가 높으며， 하구역은 이. 성된 인천 남동공단을 비 롯하여 송도 신도시 건설，. 들을 어 획하는 어민들의 삶의 터전이 되고 있다 또. 인천신공항 건설 둥이 추진되고 있다.. 한 하구역은 육지의 영양염 전달을 통해 연안역의. 한편， 금강 하구역에는 1억 2천만평의 토지를 확. 생태적 생산력을 좌우하는 젖줄로서 조류， 어패류，. 보하고 담수호와 첨단 영농단지를 조성하기 위하여. 저서동물 퉁의 번식 및 산란， 서식지 기능을 하기. 새만금 간척사업이 진행되고 있다. 이 사업 은 최근. 때문에 ， 해양생 물들의 많은 종들이 어린 시기를 하. 생태계 파괴 를 이유로 사업의 계 속성에 대한 논란. 구역 에서 보내고 있으며， 결국 해양생 태계 자체가. 이 있었으나， 그 영향을 최소화하는 선에서 사업을. 하구역과 불가분의 연관성을 지니고 있다. 이와 함. 계속 추진한다는 정부 발표도 있어 앞으로 귀추가. 께 하구역에 발달한 염습지 및 갯벌로 모여드는 물. 주목된다.. 새들과 철새 들은 우리의 정서순화에 큰 역할을 하. 영산강 하구역 주위 도 일부 매립되어 대불 국가. 고 있어 하구역으로부터 심미적 위안을 얻고 있다.. 공단과 삼호공단이 건설되었으며， 신도시 건설을. 결국， 하구역으로 인해 연안 생태계 가 유지 되고，. 위해 하구둑주변 갯벌 이 매 립되었다. 최근에 는하. 우리 들의 삶 자체가 하구 생태계와 연관되어 있어，. 구역 주위에 인구 8만명 규모의 공단 배후 도시를. 돈으로 환산하기조차 힘들 정도로 하구역에 대한. 건설한다는 계획이 발표되기도 하였다. 또한 영산. 우리의 의존도는 높다고 할 수 있다. 그러나 지금까. 강 3단계 간척 사업의 일환으로 금호 및 영암 방조. 지 하구역에 대한 이 용은 이와 같은 무형적인 측면. 제가 건설됨으로써 농토 면적은 증가되었으나 하구. 은 거의 무시되고 건설과 관련된 유형 적 인 측면만. 2. 역 갯벌이 92km 나소실된 것으로보고되었다.. 강조되고 있는 실정 이 다.. 섬진강 하구역의 광양만에서 는 하구역에 발달한. 하구역의 기능. 450만평의 간석지가 매립되어 광양제철소가 들어 섰다. 또한 광양만 서부해안 약 1，000만평의 바다가. 하구역 에 대한 무형적인 가치가 강조되고 또 그. 매립되어 여천국가산업단지， 율촌지방산업단지 등. 각종 공단이 조성되고 있는 실정 이다. 것 이 효율적으로 이용되기 위해서 는 하구역의 기능. 한편， 철새 도래지 로서 유명한 낙동강 하구는 하. 에 대한 이해를 통해 그 중요성 이 제시되어야만 한. 구역 의 43.2km 7} 자연생태계 보전지역으로 지정. 다. 앞에서 도 언급되었으나 재 정리해 보면 다음과. 되어 있음에도 불구하고 매립을 통해 각종 공단이. 같다. 2. 우선， 하구역 은 생태학적으로 연안역 물질순환의. 조성되고있다. 이와 같은 매 립과 간척 이외에 도 하구역에는 여. 고리를 형성하고 있다. 즉， 육지 로부터 유입된 풍부. - 6-. •.

(9) 임， 국내습지 보전을 위한 제언. 한 영양염으로 인해 식물플랑크톤이나 염습지 생물. 첩과 함께 질 좋은 김， 백합， 바지락 굴 등의 각종. 들이 높은 기초 생산력을 유지하고 있으며， 육지로. 어패류가 생산되는 수산자원의 보고였다. 그러나. 부터 유입된 토사로 인해 발달한 하구역 갯벌에는. 이 지역도 삼각주 매립으로 인한 서식처 파괴 때문. 높은 기초생산력을 기반으로 하여 다양한 저서동물. 에 어장으로서의 가치가 상실되었다. 이와 같이 하. 들이 서식하고 있다. 또이들을먹이로하는다양한. 구역은 많은 동물들의 초기발생 단계의 생육장이. 어류들과 무척추동물들이 서식하고 있으며， 인간들. 되기 때문에 하구 생태계의 인위적인 변화는 하구. 도 먹거리를 얻고 있다 따라서 과학잡지 Nature 7.]. 는 물론 인접한 연안생태계에 심각한 영향을 미치. 에서 발표한 자료에 의하면， 하구역을 포함한 연안. 게된다.. 습지는 해양생태계 가운데 가치가 가장 높아 이것. 한편， 하구는 하천으로부터 공급되는 퇴적물 중. 을 돈으로 환산하면 22，832$/ha나 되는 것으로 조. 세립질 성분을 여과하는 장치로 작용한다 이러한. 사되었다.. 세립질 물질이 해양으로 곧바로 유입될 경우에는. 또한 하구역은 연안 수산생물들의 산란장과 어린. 연안역의 탁도 증가로 인해 연안 생태계의 기 초생. 개체들의 서식장으로 활용되어， 어린 해양생물들에. 산력 저하와 각종 생물의 알 표면에 부착하여 부화. 게 좋은 서식처가 되고 있다. 따라서 미세한 동물에. 에 영향을 미치기도 한다.. 서부터 연체동물， 갑각류， 환형동물， 어류에 이르기. 또한 하구역은 여커에 서식하는 각종 동식물에. 까지 다양한 종류의 생물들이 서식하고 있다. 특히，. 의한 정화능력이 뛰어나 육상에서 유입되거나 해양. 연안 해양생물의 약 66%가 하구역을 포함한 주변. 에서 발생하는 각종 오폐수를 정화하는 기능을 가. 갯벌에서 일생 중의 일부분을 보내는 것으로 알려. 지고 있다. 따라서 세계적인 생태학자인 Odum은. 져 있다.그결과생물종다양성이 높을뿐아니라，. 하구역이 1년내내 24시간 동안 작동되는 무료 하수. 이러한 생물들이 서로 먹고 먹히는 관계를 통하여. 처리장이라고까지 지적 하고 있다.. 생태계가 유지되고 있다 이 들 생물들은 철새들에. 이 외에도 하구역은 문화적， 심미적 기능을 가지. 게 좋은 먹이가 됨으로써 하구역 갯벌은 철새들의. 고 있다. 즉， 지역 환경에 따른 특징적 문화， 자연교. 중요한 먹이터가 되어， 다양한 종류의 물새들이 서. 육， 관광기능 퉁을 가지고 있으나 가치에 대한 평가. 식하고 있을 뿐 아니라， 철새들에게는 이동에 펼요. 는 제대로 이루어지지 않고 있다.. 한 에너지를 보충하기 위한 중간 경유지로도 중요. 하구역 개발로 인한 환경 변화. 한 역할을 하고 있다. 낙동강 하구역은 그 대표적인 예로서 1966년에 천연기념물 179호로 지정된 바 있으며，붉은부리갈매기，도요새，물떼새 퉁이 주로. 우리나라의 하구역은 경제개발 과정을 거치면서. 서식하는 것으로 알려져 있다. 금강 하구역도 철새. 다양한 형태의 개발이 이루어져 왔는데， 해양생태. 집단 서식지로서 잘 알려져 있는데， 금강 하구에 발. 계에 가장 심각한 영향을 미치는 것으로서는 하구. 달한 갈대밭에는 매년 11월부터 이듬해 3월까지 고. 둑건설과주변 갯벌의 매립 및 간척을들수 있다.. 니류， 큰기러기， 오리류， 탱기물떼새， 검은머리갈매 기. 퉁이. 찾아들고. 있다.. 최근에는. 특히， 하구둑이 건설되면 하구둑 내측 담수의 유. 천연기념물. 속이 저하되 고 하류로 운반되는 퇴적물의 양이 변. 326호인 검은머리물떼새가 3천여 마리나 모여들어. 할 뿐 아니라， 하구둑 외측에서는 조류속도가 완만. 장관을 이루기도 하였다.. 하게 된다. 이로 인해 미세한 퇴적물의 퇴적이 더욱. 또한 하구역은 뱀장어 등과 같은 어류가 민물과. 활발해져서 퇴적상이 변하고 저서 생태계의 변동이. 바다 사이 를 회유동}는 중요한 통로이기도 하다. 우. 초 래된다 또한 수괴의 정체로 인해 유기오염물질. 리나라의 뱀장어 양식에 필요한 실뱀장어는 모두. 이 축적되고 이로 인해 하구둑 인접 해역은 빈산소. 하구역 주변에서 채포하고 있으며， 현재는 하구역. 수괴(용존산소량. 의 오염 및 환경 변화로 인해 그 양이 감소되어 외. 수위 상승으로 인한 해안 저지대의 침수피해도 나. 2 ppm. 이하)가 형성되며， 심지 어. 국에서 수입되고 있는 실정이다. 섬진강 하구역인. 타난다. 영산강 하구둑이 위치한 목포 주변 해역에. 광양만 일대도 남해안 4대 어장의 하나였으며， 재. 는， 하구둑이 건설된 이후 해양으로의 담수유입이. - 7-.

(10) 자연보존. 제한적으로 이루어지고 있을 뿐 아니라， 최근에는. 진행중인 새만금 간척 사업은 앞으로 이곳의 생태. 갯벌 매립을 통해 신도시가 건설됨으로써 하구역으. 계에 더욱 영향을 미칠 것으로 보인다. 로의 유기 오염물유입이 증가되었다 그결과영산. 낙동강 하구역은 풍북아시아에서 가장 큰 물새. 강 하구역은 수괴가 정체되고 유기 오염물이 외해. 서식지이며 월동지 역할을 하고 있다. 그러나 천연. 로 원활하게 확산되지 못해 여름철에는 저서생물의. 기념물이 라는 이름에 걸맞지 않게， 개발로 인해 점. 서식에 악영향을 주는 저층 빈산소 수괴가 형성되. 차 낙동강 본래의 모습을 상실해 가고 있다 특히，. 는 것이 밝혀졌다. 그러나 일년 중 언제부터 발생하. 하구언 건설과 갈대밭의 무분별한 매립 이후 눈에. 는지， 매년 반복적으로 발생하는지에 대해서는 아. 띄게 생태계가 변화되고 있다 또한， 해수 흐름의. 직까지 조사가 이루어지지 않고 있으며， 최근 완공. 변화로 인하여 철새도래지로 유명한 을숙도 하부의. 된 금호 및 영암 방조제 건설과 관련해서도 건설 전. 모래등(사구)들은 그 크기가 지속적으로 변할 뿐만. 과 후의 환경 및 생태계에 대한 연구는 없는 실정이. 아니라， 새로운 동의 생성 과 기존 동의 소멸에 따라. 다. 한편， 목포 주변 저지대에서 매년 반복되고 있. 퇴적 환경이 불안정하여 저서통물들의 서식이 제한. 는 만조시 수위상숭으로 인한 침수피해도 하구둑. 받고 있다 그 결과 생태 계 변동에 따른 먹이 감소. 및 방조제 건설로 인한 것임 이 최근 밝혀졌다 이것. 로 인해 철새들의 천연 서식지로서의 기능 자체가. 은 밀물 때 강으로 유입되던 바닷물이 강이 하구둑. 위협받고 있다. 또한 하구둑 건설은 바다와 하천 기. 으로 막히자 하수관을 통해 역류하기 때문이다.. 수역을 오가던 어류 및 생물군의 이동을 차단시켜. 한강의 경우 군사 보안상의 이유로 하구역에 대. 1983년에 77종이던 어류가 1995년에는 35종으로. 한 생태학적인 연구는 다른 곳에 비해 제대로 이루. 격감되었다고 보고되고 있다. 하구둑에는 회유성. 어지지 못하였다. 그러나 한강 종합개발 이후 하구. 어류들을 위해 어도가 시설되어 있으나 그 효과가. 역에서 부유물질의 농도가 크게 감소하고 이에 따. 검증되지 않고 있는 실정이다 아울러 하구둑 축조. 라 주변의 퇴적환경에 상당한 변화를 초래한 것으. 이전인 1979년에. 137종의 각종 조류가 서식하고. 로 나타났다 특히， 서울시와 인천시에서 배출되는. 있는 것으로 조사되었으나 하구둑 축조 이후인. 각종 오염물질과 홍수 때 떠내려오는 각종 쓰레기. 1989년에는 86종에 불과하다고 보고되었다 한편，. 퉁이 한강 하구역인 경기만 일대로 유입되기 때문. 하구언 이남의 을숙도 동측연안과 다대포에 이르는. 에 한강하구는 오염의 몸살을 앓고 있다. 펼자는 수. 지역은 석조제방 공사로 하구역에 발달해 있던 갯. 년전 영종도 주변에서 낭장망 어업실태를 조사한. 벌 이 파괴되면서 굴을 파고 생활하는 게류 퉁이 사. 적이 있었는데， 낭장망 속에는 각종 비 닐 봉지 부스. 라졌으며， 재첩과 바지락을 비 롯한 식용패류는 하. 러기와 함께 육상의 온갖 쓰레기가 거의 절반 이상. 구의 전 수역에 걸쳐 사라졌거 나 하구언 공사 이전. 들어 있는것을볼수있었다.. 에 비해 개체수가 현저히 감소된 것으로 보고되었 다. 특히， 담수종인 동남참게 는 낙동강 전 수역과. 금강 하구역도 하구둑 건설후 금강 상류로 부터. 인접 하천에서도 사라진 것으로 보고되었다.. 의 토사유입 차단 및 유속 감소로 인해 부유물질 농. 섬진강 하구에는 삼각주 매립 후 섬진강 담수유. 도 감소， 투명도 증가에 따른 적조발생， 쓰레기 집 적 동 급격한 환경 변화가 보고되 고 있다. 더구나. 입 경로가 바뀌어 퇴적물내 사질 함량이 높았던 묘. 1995년 4월과 1996년 5월에는 적조가 발생함으로. 도 북수로 지역은 니질 퇴적물 함량이 크게 증가하. 써 조수간만의 차이가 큰 서해안에서의 환경 변화. 였고， 그 결과 저서동물의 우점종 변화도 보고되고. 의 심각성을 일깨워주고 있다. 이 곳으로는 군산， 서. 있다.. 그 외에 삽교천 하구인 아산만에서도 방조제가. 천 및 장항의 생활하수가유입되며，장항과군산사. 이에 는 해상 신도시 예 정 부지가 조성되어 물의 흐. 건설되었으며 아산만 주위로 매립을 통한 공단 조. 름을 방해하고 있기 때문에 오염물질의 축적 이 우. 성 사엽이 활발히 진행 되고 있으나， 아직 환경영향. 려된다"최근에는 하구둑 주변의 퇴적물 입도가 세. 평가 이후 생태계 변동에 대한 정량적인 조사는 이. 립화되었다는 보고가 있었으나 생태계 변동에 대한. 루어지지 않고있다. 이와 같이 우리나라의 하구역에 대한 개발은 주변. 연구결과는 아직까지 없는 실정이다. 더구나 현재. - 8-.

(11) 임， 국내습지 보전을 위한 제언. 에 발달한 갯벌을 그 대상으로 매립과 간척， 그리고. 부터 개발 과정 및 완성단계 이후까지 환경 및 생태. 하구둑 건설이 수반되기 때문에 필연적으로 하구역. 계 모니터링을 위해 일정한 정점을 설정하고 지속. 갯벌 생태계 파괴가 이루어진다. 따라서 우리나라는. 적으로 조사를 수행하고 있어야만 한다. 그러나 현. 담수역에서부터 하구역 주변의 해양에 이르기까지. 재 수행중인 환경영향평가는 그 대부분이 기본계획. 그 이용 측면에서 모두 생태계를 파괴할 수 밖에 없. 승인 후사업계획 인허가실시 전에 이루어진다. 환. 는 특성을 지니고 있다고 해도 과언이 아니다. 경영향평가의 궁극적 의미는 환경에 미칠 g성향을 고려하여 사업을 할 것인가를 결정하는데 있다- 아. 지속적인 생태계 변동 연구 필요. 쉽게도 지금까지 하구역 개발을 전후하여 지속적으 로 수행되는 조사는 거의 없으며， 간혹 오염이나 환. 하구역 개발로 인해 주변 생태계가 개발 전과 비. 경 문제가 발생되면 일정한 기간동안 조사하는 것. 교해 어떻게 바뀌었는지 파악하기 위해서는 개발. 이 있을 정도이다. 이것마저도 사전 조사 자료가 미. 전과 개발 이후의 자료들이 정량적으로 비교 검토. 흡하여 그 변화과정을 제대로 알 수 없고 현재 상태. 되어야만 한다. 이를 위해서는 개발 수립단계에서. 만파악하는실정이다.. 효댁생물상연구지」 저1 1]집 투고 안내. 1. @ 본 협회에서는 아래의 투고규정과 심사규정에 따라 한국생물상연구지 제 4집을 발행하고자 합니다. 회원 여러분의 많은 참여가 있으시길 바랍니다.. • 접수마감일 :1999년 6월 30일 • 발행예정일 :1999년 12월 1 일 ·투고규정 1. 본 지에는 한국의 지역 생물상에 관련된 단문 및 종설 둥을 투고할 수 있다. 2. 투고는 본 회 학술회원에 한하며 공저일 경우에 는 저자 1명은 학술회원이어야 한다. 3. 논문은 국， 영문으로 한다4 원고의 작성은 컴퓨터 ‘한글’프로그램 2.5판 이상으로 신명조체 로 작성하되， 학병 (속명과 종명똥 이탤릭 체 로 한다.. 5. 그림은 판을 뜰 수 있도록 선명하게 그려야 하고， 표와 그림의 설명문은 반드시 구문으로 한다. 6. 동식물사의 보문인 경우에 증거 표본의 정확한 소재로 기 록하여야 한다. 7. 문헌의 저자명은 알파뱃 순으로 배 열 하고， 각 문헌의 기술은 아래와 같은 형식에 준한다. 예) 조성복， 196 1. 한국산 하늘소(牛)와 갑충의 분류학적 연구. 학술윈논문집， 3 :1-71 Red , G. K., 1976. Ecology of island water and estuaries. In The Marine Ecology(Edited by KurKet & Gren), pp. 104-130, Elsevier, New York Brook, A J., 1981. The biology of desmids. 276pp. Blackwell Scie띠fic Publications, London. S∞tt， A M & G. W. Pr，않cotl. 1961. Indonesian desmids. Hydrobiologia, 17:1-32. 3pls (34면에 이어집니다〉. 9-.

(12) 자연보존. 105: 10-15 (1999. 3). 해안습지 보전 현황과 보호방안 제. 종. 길. 한국해양연구소 해양생물연구단. 한반도의 해안선은 국토면적에 비해서 길고 복잡. 모두 내륙습지들이다 해안의 습지는 내륙의 고원. 한 환경 요소를 지니고 있어 다양한 형태와 기능을. 이나 오지에 있는 습지보다 사람들의 실생활과 밀. 가진 해안습지들이 존재한다. 국토의 삼면과 제주. 접하여 보호지역으로지정하기가그만큼 어렵기 때. 도의 해안의 습지들의 특성이 서로 다르고， 같은 지. 문이었다. 습지들을 보호해야 할 당위성을 나타낸. 역에서도 보호된 내만과 노출된 해안에서 서로 다. 많은 환경적 기능과 가치는 이미 여러 문헌(한，. 른 모습의 습지들을 볼 수 있다. 보전해야 할 만한. 1985; 국립공원관리공단， 1998;이， 1998)에서 잘 소. 가치가 뛰어난 습지가 해안에 많았다. 해안의 습지. 개하고 있어 이곳에서는 생략한다.. 들은 자연생태계를 적절히 보전할 여러 법률과 제. 습지보전법에 따르면 해안의 습지는 연안습지로. 도를 갖추고 있었음에도 불구하고 지금까지 효과적. 정의되는데 ”바다 또는 강과 접한 육지 또는 섬에. 인 보호는 커녕 오랫동안 방치되어 훼손되었다. 이. 있어서의 만조시 수위선으로부터 간조시 수위선까. 는 지난 수십 년간 해안에서 집중적으로 시행되었. 지의 지역”으로 하였다 이는 람사협약에서 포괄적. 던 개발에 필요한 간척과 매립의 탓이 제일 크지만，. 으로 정의한 간조시 수심 6m까지 그리고 조하대. 일반인들의 해안습지에 대한 이해 부족과 보호지역. 산호초와 해조류 서식지 역 보다는 훨씬 좁은 의미. 의 지정과 관리에 따른 운영상의 잘못도 지적된다.. 를 갖는다. 습지보전법의 정의는 진정한 조간대만. 이에 해안습지의 보전현황을 살펴보고 적절한 보호. 을 습지로 규정하고 있다. 따라서 연안습지는 간만. 대책을 제안하고자 한다.. 의 차이가 있다면 갯벌해안， 모래해안， 바위해안，. 강 하구 등 전 해안의 조간대와 기수호를 비롯하여. 해요널지의 정의와 범위. 염습지의 일부를 포괄하는 의미 는 갖는다. 실제로 해안에 위치한 습지를 관리함에 있어서. 지난해 12월에 습지보전법이 국회 환경노동위원. 정확하게 조간대만을 대상으로 하기가 현실적으로. 장의 제안으로 제정이 확정되었고 올해 2월 8일에. 어렵다. 현장에서 정확한 조간대의 너비를 파악이. 제정 · 공포 되었다. 이 법은 ’‘습지의 효율적인 보. 쉽지 않을 뿐만 아니라 기술적으로 가능하다 하더. 전 · 관리에 필요한 사항을 규정하여 습지와 그 생. 라도 적지 않은 시간이 걸리기 때문이다. 설령 조간. 물다양성의 보전을 도모하고， 습지 에 관한 국제협. 대만을 대상으로 관리하는 것이 손쉽다고 하여도. 약의 취지를 반영함으로써 국제협력의 증진에 이바. 한지역의 조간대는 대개 해당지역의 해안생태계의. 지함을 목적으로 한다(제 1조y’라고 명시하였다. 그. 일부분이 될 수밖에 없으므로 습지보호가 생태계를. 리고 “국가는 습지를 보전할 책무를 진다(제 3조Y’. 고려한다고 가정할 때 올바른 관리가 어려울 것이. 고 적혀있다. 공식적으로 습지보전의 책임이 국가. 다. 이는 습지보전법의 핵심이라고 할 수 있는 습지. 에 있음을 천명한 것이다. 지난 수년간 습지의 중요. 보호지역과 주변관리지역을 자연상태가 원시성을. 성이 강조되어 왔고， 습지 중 몇 곳은 이미 람사협. 유지하고 있거나 생 물다양성이 풍부한 지역， 희귀. 약 퉁록지역이나 자연생태계 보전지역으로 지정되. 하거나 멸종위기에 처한 야생동 · 식물이 서식 · 도. 어 보호되고 있다(대한민국 1997). 해안과 인접한. 래하는 지역， 특이한 경관적 · 지형적 또는 지질적. 낙동강 하구의 자연생태계보전지역을 제외하고는. 인 가치를 지닌 지역으로 정의하였다 즉 법에서 습. - 10 -.

(13) 제， 해안습지 보전 현황과 보호방안. 지보전은 자연생태계를 대상으로 한다는 것을 알. 로 결코 간과해서는 안 된다. 그리고 서해안과 남해. 수 있다. 대부분의 해안에서 생태적인 것뿐만 아니. 안에 편중된 갯벌만을 습지의 주 관리대상으로 취. 라 경관적. 지형적 또는 지질적으로도 조간대와 일. 급하는 것은 해안의 자연보전 정책이 지역적인 박. 정한거리에 있는해안지역들이 조간대와유기적인. 탈감을 유발할 수도 있다. 그러므로 균형 잡힌 습지. 관계를 짓고 있다. 그러므로 조간대 주변부도 연안. 보전 정책을 마련하여 해안의 습지 보전에 만전을. 습지의 범주에 포함시켜야 한다. 이 주변부는 지역. 기할 펼요가 있다. 이 글에서는 해안습지를 습지보. 과 지형에 따라 큰 차이가 있으므로 만조와 간조시. 전법의 연안습지보다는 광의의 개념인 갯벌해안을. 수위선으로부터 정확하게 몇 미터라고 정의하기가. 포함한 전 해안의 조간대를 비롯하여 그 주변부로. 힘들다 그렇지만 현장에서 전문가들에 의해서 조. 정의하고， 보호도 습지를 생태적으로 안정되게 지. 간대 서식 생물이나 해안식물들의 서식범위나 활동. 키는 모든 행위로 제한된 의미로 사용하고자 한다.. 흔적으로 어 렵지 않게 판정할 수 있다. 예를 들변 모래갯벌이나 모래해안 주변부의 사구는 사구식물. 해요널지의 보전현황. 의 서식범위로서 그 너비를 알 수 있다 일정한 염 분과 수분 공급이 이루어지고 있는 해안의 갈대밭. 한반도에서 면적으로 해안습지가 차지하는 비중. 이나 염습지 뿐만 아니라 사구도 연안습지에 포함. 을 정확하케는 알 수는 없으나 휴전선 이남인 경우. 되어 보호되어야 한다. 연안습지의 개념을 포괄적. 갯벌이 전체 국토의 2.4%를 차지하고 있으며(해양. 으로 받아들여야 한다는 지적은 국립공원관리공단. 수산부， 1998a), 동해안과 제주도의 해안습지 그리. (1998) 보고서에서도 나타나 있다. 이 지대의 식물. 고 습지 주변부를 감안한다면 약 3%는 될 것으로. 들은 바닷가에서만 자라는 식물이고， 파도가 높게. 판단된다. 제주도와 통해안의 해안선을 합치면 약. 치면 이 지대까지 바닷물이 분무된다. 이런 지대를. 691km이고， 서해안과 남해안의 해안선이 10,85 1.5. 해안의 수직분포 개념으로 보면 상조간대로 정의되. km 이다. 제주도와 통해안의 해안습지와 주변부(기. 고 조간대와 생태적으로 유기적인 관계를 가진다. 수호 포함)를 포함한 전체 폭의 평균이 약 200m,. 이 지대는 내륙습지나 육상생태계 연구에서도 자주. 납해안과 서해안의 갯벌 주변부의 평균 폭이 약 50. 제외되는 부분이어서 자연생태계 보전의 사각지대. m라고 가정한다면， 이 면적을 갯벌 변적에 더하면. 가될우려 마저 있다.. 약 3ρ73km (갯벌 면적 2，393km 2)가 되 기 때문에 2. 한반도는 해안의 습지 를 면적으로 볼 때 갯벌이. 약 3%라는 가정을 할 수 있는 것이다. 갯벌이. 가장 큰 비중을 차지함으로 갯벌을 중심으로 해안. 1985년 이후에 약 15%가 훼손되었는데(해양수산. 습지정책이 마련되고 일부 정책입안자나 전문가들. 부， 1998), 그 외 해안습지도 이에 못지 않을 것이. 조차도 갯벌 이외의 습지를 고려하지 않고 있다. 갯. 다. 특히 서해안인 경우 인공해안이 약 1，100km로. 벌이 아닌 모래해안이나 바위해안도 갯벌 못지 않. 다른 해안에 비해 상대적으로 자연해안과 비교하면. 게 해안에서 중요한 생태적인 역할을 하고 있으므. 그 비중이 훨씬 높은 것은 간척과 매립을 비롯한 해. 표 1. 전국 해안선의 구성과 해묘}습지 면적 구 분. 전체 해안선. 육지부. (단위 빼). 도서부. 인공해안. 모래해안. 바위해안. 기타. 습지면적 (knl). 서해안. 5,256.6. 2,458.2. 2,698.3. 1,098.1. 194.8. 194.9. 3,707.6. 2,242.8. 남해안. 5,594.9. 3,143.4. 2,45 1.5. 408.8. 176.7. 585.4. 4,424.2. 692.7. 동해안. 428.1. 425.8. 2.3. 122.4. 195.5. 128.2. 54.9. 85.6. 제주도. 262.9. 200.1. 62.8. 1.8. 18.6. 7 1.7. 157.8. 52.6. 전 국. 11,542.5. 6,227.5. 5,214.9. 1,63 1.1. 585.6. 980.2. 8,344.5. 3,073.7. 주)(D 인공해안은 방조제， 호안， 방파제， 석축 동 인공구조물로 이루어진 해안을 말합. @ 습지면적은 갯벌면적에 여타 해안습지 와 그 주변부 (서해안과 남해안은 평균 50 가있다고가정하고산정한것임. 자료 : 해양수산부，. 1998 a,b. n. m, 동해안과 제주도는 평균 200 m).

(14) 자연보존. 표 2. 세계자연보존연맹(IUCN : The World Conservation Union) 산하 국립공원과 보호 지역 위원회 (CNPPA: Commission on National Parks and Protected Areas)의 보호 지역 구분과 해양보호지역 (Marine Protected Areas :MP싫). 해양에서의 적용 사례 (MPAs). 특 성. 범주와 구분. 1. 엄격한 자연 보호구역/야생지역 (Strict Nature Reserve/Wildness Area). 엄격한 보호 : 학술연구와 야생 보호를. Laut Banda, Indonesia Leigh Marine. 위하여 관리 되 는 보호지 역. Reserve, New Zealand. II. 국립공원(National Park). 생 태계 보존과 관광 생태계 보존과 보호지역. Ras Moharnmed National Park, Egypt Hol Chan Marine Nature Reserve, Belize Sanganeb Atoll, Sudan. 특이한 자연의 보존 특정한 자연의. USS Monitor NMS, USA. 레크리에이션을 위하여 관리되는. II1. 천연기념물(Natural Monument). 특성올 보존하기 위하여 관리되는 보호지역. IV 서식지 및 종 관리지역 떠abitat/Speci않 Management Area). 능통적 이고 구체적인 관리를 통한 보존 직 접 적 인 관리를 통하여 보존되는. G떠apagos Marine Reseπe， Ecuador Isole Tremiti, Italy Skomer, UK. 보호지역. v.. 경관보호지역. 경관 보존과 레크리에이션 : 육상과 해안. (protected Landscape/Seascape). 경관의 보존과 레크리에이션을 위한 보호지 역. 자연생태계의 지속가능한 이용 . VI. 자원보호 ‘ 관리지역 α1anaged Resources Protected Area) 자연생태계의 지속가능한 이용을. Cote Bleue, France Northern Sporades, Greece Taklong Island, Philippines Cordell Bank, USA Ki unga Marine National Reserve,. Kenya. 위하여 관리되는보호지역 자료 : IUCN,. 1996; Gubbay, 1995 생물다양성 보전에 실효를 거 둘 수 없었다. 그밖에. 안개발이 서해안에 집중되었고， 이 들 사업 때문에. 서해안의 자연 습지가 크게 훼손된 것으로 보인다. 도 해변에는 수산자원보전지역이 10개소가 있으나. 1). 동해안은 모래해안과 바위해안으로 구성되. (국립수산진흥원， 1988), 수산자원의 대상이 대부분. 어 있으며 다양한 생태적인 기능을 가진 여러 개의. 습지보다는 수중에 사는 생물들이고 생태계 보전. 기수호가 있다. 기수호들은 호변의 개발과 수질악. 측면에서 는 국립공원보다 자연보전 여건이 더 열악. 화로 호수의 자연성 을 크게 잃어가고 있다(강릉경. 한 편이다. 지금까지의 국내의 보호구역 중에서 는. 실련， 1996). 해안에 가까운 습지생태 계를 효율적으로 보전할 수. (표. 한편 우리 나라에는 여러 법에 의해 해양 또는 해. 있는 곳은 자연생태계보전지역으로 지정된 낙동강. 안생태계， 생물다양성， 자연경관 둥 자연을 보전하. 하구뿐이었으나 이도 하구언으로 바다와 격리되어. 기 한 방편으로 보호지역으로 지정토록 되어있다.. 내룩습지에 가까워지고 있다. 이와 같은 보호지역은 해안습지를 포함할 수 있다.. 결국 우리 나라는 보호지역 지정과 관련된 법 은. 현재 해상 또는 해안의 보호지역으로는 국립과 도. 많았으나， 해안습지만을 보호지역으로 지정한 사례. 립공원 퉁이 있어 상당한 해안습지 를 포함하고 있. 는 없었던 셈이다 국제적으로 저명한 단체인 세계. 으나 이들 공원들은 실제로 생태계 보전보다는 경. 자연기금m매IF)과. 관 보전과 이용에 더 치중하고 있다(표 3). 국내 국. Wetlands Bureau : A WB)이 주요 습지로 목록화한. 립공원인 경우는 국제적으로 보호구역 법주로서의. 한국의 습지는 모두 21곳이나 되고， 이 가운데 해안. 국립공원 (National Park)보다는 자연 (해안) 경관 보. 습지 (하구， 기수호 포함)는 13곳에 달한다(한， 1995 ;. 호지 역 (protected Landscape or Seascape)으로 인정. 국립공원관리공단， 1998). 뿐만 아니라 우리 나라. 받고 있다(한국자연보존협 회 , 1997; 국립공원관리. 해안습지 들은 철새 도래지 로서 도 국제적으로 주목. 공단， 1998). 이들 국립공원에서 자연보존지구는 전. 을 받고 있으며 (Wilson and Barter, 1998), 환경부가. 불과하다(국립공원관리공단，. 주관하는 철새 동시 센서스에 의하면 적어도 11곳. 1997) 따라서 자연보전의 근간이라고 할 수 있는. 이상의 해안습지가 람사협약에 따른 보호습지로 둥. 체. 면적의. 2.4%에. ”“. 아시아. 습지보호 협약(Asian.

(15) 제， 해안습지 보전 현황과 보호방안. 표. 3.. 해요}습지에 적용할 수 있는 국내 보호지역 관련 제도 보호지역 명칭. 관련법(지 정권자). 자연환경보전지역. 국토이용관리법. (슈약f자원 보전지역). (건설교통부장관). 자연생태계보전지역. 자연환경보전법. (해양생태계보호지역). (해안인 경우 해양수산부장관). 자연공원. 자연공원법. 지정목적. 지 정현황(해안). 수자원， 생태계， 자연 경관. 10개 소. 자연 생태 계 보전. 1개소. 자연 경관지 보전 및 적절한 이 용. 국립공원 :4개소. (환경부장관). 도립공원 :1개소. 군립(시 립)공원 1개 소 문화재 보호구역. 문화재보호법. (천연기념물보호구역). (문화체육부장관). 생물권보전지역. UNESCO Man and Biosphere Prograrn. 생물다양성 및 자연경관 보전. 조수보호구역. 조수보호 및 수렵에 관한 법률. 야생 조수보호. 문화재 보존으로 국민문화 향상 도모. -. (산림청 장) 람사협약퉁록지역. 람사협약(환경부장관). 습지 보전. 습지보호지역 및. 습지보전법. 생물다양성 ， 서식지，경관과 지 형 보전. 연안관리법. 자연해안， 서식지， 수자원， 자연 경 관，. (해양수산부장관). 문화재보전. -. 주변관리지역 보전연안. 자료. : 대한민국，. 1998. 록이 가능하다(환경부， 1997, 1998) 이렇게 우수한. 다양한 서식지가 존재한다는 것을 의미한다. 돌발. 해안습지들이 아무런 관리를 받지 못하고 방치되어. 적인 외부 환경 변화에 따른 반응(민감도)은 바로. 왔으나 최근에 습지에 대한 인식이 바뀌자， 정부，. 이 서식지에 따라 차이가 있으므로 서 식 지를 단위. 연구자， 민간단체 등에서 해안습지 를 국립공원 ， 습. 로 한 습지관리 정책을 마련하는 것이 필요하다. 그. 지 보호지역， 연안관리법 상 보전연안으로 지정하려. 러므로 해안 서식지 현황을 파악하는 것 이 해 안습. 는 다양한 노력 들이. 있다(강릉경실 련 ，. 지의 현황을 파악하기 위 한 가장 빠른 지름길 이다.. 1996; 국립공원관리공단， 1998; 해양수산부， 1998b;. 경주되 고. 일차적으로 해안습지내의 서식지 종류를 분류하고. 한국해양연구소， 1999).. 분류된 서식지를 중심으로 생태조사와 함께 이용 및 오염현황을 조사해보면 자연성이 뛰어난 습지를. 해안습지 보호대책. 쉽게 선정 할 수 있다 생태조사 과정에서 출현종의 명세목록(inventory)을 작성하여 자원관리와 습지. 해안습지 를 보호하기 위 한 목적 이 일차적 으로 생. 모니 터링에 활용할 수도 있다. 이 러한 정보는 지 리. 태계의 보전에 있다고 한다면 이는 생물다양성을. 정보시스뱀 (GIS)을 이용하여 지도를 만들어 생 태지. 보전하는 것과 다르지 않다. 생물다양성 은 유전자，. 도， 환경민감도지도， 자원도， 생태관광도 퉁 다목적. 종， 생태계 다양성으로 정의되지만 넓은 현장에서. 으로활용이 가능하다. 전자 두 다양성 을 파악하는 것 이 현실적 으로 가능. 서 식지에 대한 정보를 면 밀히 분석하는 일은 해. 하지 않다. 생태계다양성도 구분하기 가 쉽지 는 않. 안습지의 보호대 책을 수립 하는데 반드시 필요하다.. 지만 생 태계는 군집으로 구성되 어 있고 각 군집은. 생태 계의 보호와 생 물다양성의 보전의 핵심 은 보호. 서식지 단위로 조성되어 있기 때문에 실질적인 분. 지역에 있고(김， 1994), 그 보호지역은 이러한 정 보. 류가 가능하다 . 한 습지생태계가 다양한 형태의 군. 를 통해서만이 구획 이 가능하기 때문이 다 보호지. 집을 가지 고 있다면 그 생태계가 위 치한 지역에 는. 역은 자연적으로 잘 유지된 지역 을 보호하기 위 해. ”u.

(16) 자연보존. 법 또는 그밖에 효과적인 수단으로 관리하는 지역. 고 하더라도 실질적인 보호가 불가능하기 때문이. 으로 어떤 다른 지역에서보다 안정적으로 자연생태. 다. 그러므로 보호지역의 지정에는 반드시 지역주. 계를 보존할 수 있는 지역으로 정의된다 그러나 이. 민의 이해와 인식도를 높이는 일을 시작해야 하고. 러한 좋은 제도도 활용이 되지 않고 잘 못 운영되면. 이것은 환경교육의 차원에서도 진행이 가능하다.. 효율적이고 지속적인 보호가 불가능하다. 실제로. 그러나 이해와 인식의 개선만으로도 부족하고 보. 우리 나라에는 다양한 형태의 보호지역 제도들이. 호지역 지정이 지역의 이익이 되게 하여야 한다. 그. 존재하고 있었음에도 불구하고 주관 부서가 서로. 한 대안으로 최근에 생 태관광이 제안되고 있다. 생. 다르고 행정 편의주의적인 정책 때문에 해안습지를. 태관광도 이익을 남겨야 하는 사업이고 관광객은. 효율적인 보호하는데는 실패하였다(이 등， 1994; 안. 생태계를 직접 방문하기를 원하므로 생태계나 생물. 등， 1998). 특히 해안에서는 몇 차례 보호지역을 지. 다양성의 보전과는 완전하게 부합되지 않을 경 우도. 정하려는 시도가 있었으나 실질적인 지정 에는 모두. 있다. 그러나 주민들에게 보호지역 지정에 따른 손. 성공하지 못했다(제，. 1998). 그 근본적인 원인은 준. 실을 보상하기 위한 하나의 차선책으로 등장하였. 비부족이었다. 지역주민들이 보호구역의 지정이 지. 다 생태관광 자체가 자연을 보전하는 행위는 아닌. 역사회의 이익과 부합되지 않는다고 믿었다 그래. 것이다. 보호지역을 방문하는 관광객들이 자연을. 서 지정 이전에 보호구역이 가져다주는 이점 들을. 보호하는 자세를 가지는 것과 동시에 자연을 즐겨. 지역사회에 알려 지역의 반대를 최소화 할 필요가. 야 하므로 방문객을 위한 일정한 교육형태가 필요. 있다. 보호지역의 이념이 아무리 우수하다고 하여. 하다. 그래서 생태관광에는 환경교육 요소가 많이. 도 보호지역 가까이 거주하는 주민들이 이해를 하. 포함되어 있다.. 결론적으로 우리 나라의 해안습지 를 보호하기 위. 지 못하면 어떤 좋은 제도와 관리 방안이 동원한다. 해서는 첫 째 해안습지의 서식지 분류를 습지 의 특 성과 중요성을 파악하고， 둘째 로는 주요 습지를 보. 호지역으로 지정하며， 셋째로는 보호지역이 잘 유 지되고 있는지에 대한 정기적인 모니터링과 연구가 필요하다. 습지보전법에는 이러한 일련의 연구과정 을 정기적으로 추진하도록 되어 있다. 그러나 제 도 적 인 장치 외에 도 보호지역의 지 정 이전에 시간을. 두고 반드시 주민들의 이해를 충분히 구하여 야 하 는 노력이 병행되어야 한다. 보호지역에서 또는 그 주변에서 지역의 이익을 위해 필요한 사업을 권장 하되 자연친화적 것으로 유도하여 현명한 이용이 가능하게 하면 좋다. 또한 전 과정에서 계층별 또는. 목적별 환경교육프로그램을 개발하고 이의 적용을 통하여， 해안습지의 보전의 효과를 높이고， 자연에. 대한 흥미를 유발하며 ， 자연보전 활동에 동참하게 되면 습지보호 효과는 배가된다. 이미 훼손된 습지 에 대해서는 복원을할수 있게 하고，피할수없는 개발이라면 유사한 기능을 가진 대 체습지가 마련되. 도록 해야한다(그림 1) 습지보전법이 해 안습지와 관련된 모든 문제를 일거에 해결할 수는 없지만， 효 율적인 법의 운영으로 해안습지가 더 이상 심 하게 훼손되지 않고 잘 보호될 수 있을 것으로 기대를 해. 그림 1. 해안습지 보호과정의 상관관계 체계도. 본다. 14.

(17) 제， 해안습지 보전 현황과 보호방안. 참고문헌. 91: 42-50. 해양수산부， 1998a. 우리나라의 갯벌.. 강릉경제정의실천시 민연합， 1996 동해안 호수 보. 해양수산부， 1998b. 연안 통합관리체 제 구축을 위. 존 심포지웅 .243pp.. 한 조사연구 용역 (II)-남 · 통해안 실태조사 및. 국립공원관리공단， 1997. 국립공원기본통계자료.. 연안 통합관리체제 연구-. 935pp.. 국립공원관리공단， 1998. 태안해안국립공원의 해안. 한국자연보존협회 , 1997 생물다양성 국가전략 확. 습지 및 비교대상지 조사 (최종보고서).. 정 에 따른 생물다양성 보전 실천 계획 수립을. 국립수산진흥원， 1988. 수산자원보전지역의 환경평. 위한 토론회 (벨표문). 135pp.. 가를 위한 조사보고 (해면)， 사업보고 제 75호. 김 계 중，. 28pp.. 한국해양연구소， 1999. 갯벌 의 효율적인 이용과 보. 1994. 생물다양성 보전의 전략 개요. 한국. 존에 관한 연구 (2차년도 보고서) (인쇄중).. 의 생물다양성 2000, 이인규 퉁 엮음， 민음사，. 환경부， 1997. 전국 겨울 철새 동시센서스. 163pp. 175-179.. 환경부， 1998. 서해안 주요습지에 도래하는 수조류. 대한민국， 1997. 생물다양성 국가전략. 73pp. 안동만 · 이 용희 - 이원희 · 박소영 · 제종길，. 의 봄， 가을 조사 .. 120pp.. 1998.. Gubbay, Susan. 1995. Marine Protected Areas: Prin-. 갯벌의 보전과 현명한 이용을 위한 입법 방안. ciples and techniques for management. 232pp. Chapaman & H하1， 1ρndon.. 에 관한 고찰. 해양연구，. 20(2): 209-220.. 김범철·김은식·주기재·오정수 · 유신. IUCN, 1996. CAPPA in Action safegurding Life. 재 - 이경재 · 이준호 · 이창석， 1994. 서식지 및. on Earth-the wor!d's Parks and Protected areas.. 이경준. 생태계의. 보전과. 복구.. 한국의. 생물다양성. 17pp. Wilson, J.R. and M.A.. 2000, 이인규 등 엮 음， 민음사， 289-313 이 흥동， 1 998. 갯벌 보전과 농업생산의 가치에 대한 비 교 연구. 해양연구，. B따ter，. 1998.. Ident퍼cation. of potentially important staging areas for ."Long Jump.. rnigrant waders in the east Asian-Aus-. 20(2): 145-152.. 제종길， 1998. 자연보전 기능으로서의 생태관광. 제. tralian flyway during northward rnigration. The. 3회 자연포럼， 한국유네스코， 47-60.. Stilt, 32: 16-27.. 한상훈， 1995. 습지생태 계와 그 중요성 자연보존，. π μ.

(18) 자연보존. 105: 16-23 (1999. 3). 다g*한 ‘갯벌의 기능’ 연구의 과제 홍. 재. 상. 인하대학교 해양학과. 막아주는 해안침식의 보호 및 자연재해의 조절 기. 최근 우리 나라에서도 환경문제는 단순히 삶의. 해양생물이나 야생동물의 서식처로서 생물. 질을 윤택하게 하는 ‘잉여가치’가 아니라 우리 인간. 능. 생명의 존재 자체를 위협하는 ‘생존가치’로 대두되. 생산성이 매우 높은 생태계로서의 생태적 기능. 었고， 갯벌에 대한 일반인들의 인식도 종전의 수산. 각종 수산물의 어획 및 보육장， 양식 퉁 어업 생산. 물 채취의 장으로써 만의 역할에서 자연 정화조로. 의 장으로서의 기능. @. @. 써의 기능이 오히려 더 크다는 사실을 재인식하게. @ 기타 경제적 가치가 있는 원료의 공급처로서의 자산적 가치 @ 레크리에이. 되면서 많이 달라지게 되었다. 때마침 지난 1월에. 션과 심미적 관점에서 돈으로 계량할 수 없는 습지. 는 습지보전법이 국회에서 통과되면서 이제 우리도. 의 가치를 따져야 하는 문화적 기능. 정부 차원에서 공식적으로 우리의 연안습지와 내륙. 위한 교육과 연구의 장(場)@ 기타 기후의 조절 기. 습지를 조사하고 정책적으로 보존하고 관리할 수. 능 퉁 다양한 혜택을 가져다 주고 있다고 인식하기. 있는 기틀을 마련하게 되었다는 것은 때늦은 감이. 에 이르고 있으며， 이제는 이러한 갯벌을 매 립과. 있지만 매우 다행스런 일이라 하겠다.. 간척으로 파괴하는 것보다는 보존해야 한다는 목. @ 자연탐구를. 소리가높다.. 다양한 갯벌의 기능. 갯벌이 이와 같이 환경보전， 수산자원， 기타 문화 적 가치 둥의 측면에서 경제적 가치로 계산하면 농. 갯벌은 육상 생태계와 해양 생태계를 연결하는. 경 지에 비해 100배， 그리고 외해(外海)에 비해 거의. 고리인 동시에 열대 우림이나 산호초에 비교할 수. 40배나 된다는 최근 외국의 연구 결과는 갯벌을 국. 있을 정도로 지구상에서 생산성이 가장 높은 연안. 토확장을 위해 흙으로 메우기에 급급했던 우리 에게. 습지이다. 또한 해안 습지는 해양 생태계의 출발점. 경종을 울리기에 충분하다. 사실 1980년대 중후반. 이며 생물학적인 순환 기능이 탁월하여 흔히 인체. 에 착공하여 1994년에 물막이 공사가 완공된 시화. 의 콩팔에 비유된다. 우리나라의 해안 습지는 규모. 호의 극심한 환경재앙을 겪고 나서야 정부는 갯벌. 는 물론 생태학적으로도 매우 중요하며 해안 습지. 을 그대로 보전하는 것 이 경제적으로 더 얻는 게. 가우리에게 주는여러 가지 혜태으로보아도내륙. 많다는 것을 깨닫게 되었고， 급기야는 지난 해 7월. 습지와는 비교가 되지 않을 정도이다. 그렇다면 갯. 에 농림부는 이제 더 이상 간척사업 을 벌이지 않을. 벌과 염습지 식생 생태계를 포함하는 연안 습지는. 것이며 영산강 4단계 간척사업도 백지화한다고 하. 왜 보존해야만 하는가? 이 문제에 답하기 위해서는. 였으며， 또 지난 달 1월 12일에는 전북도가 새 만금. 갯벌과 염습지 생태계의 기능과 가치를 구체적으. 사업도 전면 재검토하겠다고 발표한 바 있다. 사실. 생태계에 대한 지식이. 이 러한 결정을 내리 기까지 우리는 너무나 앓은 것. 없던 시대에 갯벌은 황무지로 여겨졌다.사실 아주. 이 많았던게사실이지만지금이라도정부가이러한. 최 근에 와서야 습지가 쓸모 없기 는 커녕 다른 어떤. 결정을 내린 것은 무척 다행한 일이다.. 로 살펴보아야 할 것이다. 생태계도 담당할 수 없을 정도로. @ 연안해역의 수 생태계의 기능 연구에서 중요한. 질 오염을 정화하여 주는 자연 정화조로서의 기능. @. 갯벌의 먹이사슬. 해일이나 홍수 및 폭풍우 동으로 부터의 피해를. - 16 -.

(19) 홍， 다양한 ‘갯벌의 기능’ 연구의 과제. 모든 생태계의 연구는 구조와 기능 연구로 귀결. 서 흔히 볼 수 있는 해조류 등을 직접 먹이로 이 용. 되며， 따라서 갯벌 생태계를 이해하기 위해서도 먼. 하는 통물은 그리 많지 않다. 그러나 이 식물체들은. 저 생태계의 구조를 알아야 하고， 그 후에 기능 연. 효소에 의해 자기 분해되거나 박테리아의 공격으로. 구가 가능하며 또 가장 필요한 일이다. 여기에서 는. 분해 되고， 다시 파랑의 힘으로 잘게 부서진 뒤 다른. 갯별의 다양한 기능을 올바르게 파악하기 위해 기. 동물에게 씹혀 결국 데트리터스가 된다 그리고 비. 본적으로 파악해야하는 갯벌 생태계의 먹이사슬의. 로소 동물에게 이용되는 과정을 거친다. 이렇듯 데. 특성을 먼저 살펴본다. 갯벌 생물은 암반 해안의 생. 트리터스가 갯벌의 먹이 연쇄 관계에서 중요한 역할. 물에 비해 그 종류가 훨씬 단순하지만 조석에 의한. 을 담당하며 생태계의 생산 구조를 특징짓고 있어. 환경 변동이 큰 갯벌에 일단 적웅한 생 물들은 풍부. 갯벌을 식 물 플랑크톤 기반의 생태계와는 달리 데트. 한 먹이와 공간 경쟁이 적다는 유리한 조건에 힘입. 리터스를 기반으로 하는 생 태계라 일걷기도 한다. 특히 흥미로운 사실은 데트리터스가 먹이로서의. 어 크게 번성하며， 그래서 생물생산성이 매우 높은. 가치가 매우 높다는 것이다. 미국 조지아 대학의 오. 생태계이다.. 덤 박사 연구팀에 따르면 염 생식물인 스파르티나가. 분해하여 데트리터 스로 되는 과정에서 탄수화물의. 데트리터스와 1차 생산자. 양은 전적으로 감소하지만 단백질 양은 증가한다. 갯벌의 먹이 연쇄에서 가장 중요한 역할을 담당 하는 것은. 데트리터스(detritus)라는. 입상야펴*)의. (Odum and de la Cruz, 1967).. 이 는 파편화되 어 입. 유기 쇄설물이다. 데트리터스란 미생물이 분해하는. 상으로 됨에 따라 그것에 부착하는 박테리아의 양. 도중에 있는 생물체 파편의 모든 형태를 말하며 이. 이 증가하기 때문이며 저서동물의 먹이로서의 가치. 들은 소비자의 에너지원으로 매우 중요한 역할을. 가 더 커져 간다는 사실을 의미한다.. 한다. 데트리터 스는 수중이나 해저 퇴 적물의 표면. 갯벌의 먹이 연쇄 중에 서 식 물 플랑크톤이 수행. 에 널리 존재하며 박테리아 둥 미생 물의 활발한 활. 하는 역할은 외해 역 에 비해 상대적으로 낮다. 경 기. 동 장소가 되기 때문에 갯벌 생태계나 하구역 생태. 만을 비롯하여 우리나라 서남해안의 내만에는 스켈. 계에서 매우 중요한 위치를 차지한다. 엄격하게 말. 레토네마. 하여 입자 상태의 유기 쇄설물 위에 착생하면서 그. 식물 플랑크톤이 가장 많은데 플랑크톤이지만 개펄. 코스타륨(Skeletonema. costatum)이라는. 것을 분해하는 박테리아나 미생 물은 1차 영양 단계. 표변에 퇴적되어 있는 것을 흔히 볼 수 있다. 부유. 인 식물체에 의존하므로 2차 영양 단계 에 속하는. 하고 있는 스켈레토네마 코스타륨을 먹이로 이용하. 소비자라고 할 수 있다. 그러 나 1차 소비자 동물들. 는 동물 플랑크톤은 많지 않으며 주로 부유물을 섭. 의 먹이인 식물 플랑크톤이나 저서성 미소 조류， 입. 취하는 이매패류도 직접 이용하는 경우는 적다고. 자상유기 쇄설물은서로 뒤영켜 있기 때문에 각각. 한다. 아마도 이용되지 않고 그대로 가라앉아 분해. 의 정확한 기원을 고려하지 않고 그냥 ‘입상 유기물. 된 뒤 데트리터 스의 형태가 되어 먹이 연쇄 내 에 들. (particulate organic matter, POM)' 이라 부른다. 해수. 어가는 경우가 많을지도 모른다. 해조류 역시 칼로. 중에 는 여러 가지 입상의 부유 물질이 포함되 어 있. 리 값이 낮고 조직 이 딱딱하기 때문에 직접 동물들. 는데 그 중에서 중요한 것은 식물 플랑크톤이다 연. 에게 이 용되는 경우는 적을 것 이다.. 안 해역에서는 이른 봄이 되면 겨울에 보급된 영양. 갯벌에서 데트리터스에 이어 동물들의 먹이로 많. 염류와 풍부한 일사량에 힘입어 식물 플랑크톤인. 이 이용되는 것은 개펄 표변에 사는 미소한 저서 규. 규조류가 크게 번식한다. 이 렇 게 제한된 시기에 는. 조류이다. 특히 식물 플랑크톤과 비 슷한 생산 속도. 해수중에 규조류가 매우 많지만 일년을 통해 보면. 를 보이 는 나비쿨라라는 우상 규조류가 우점하는데. 플랑크톤 이 외 에 입 상 유기 물이 50퍼센트 이 상을. 주로 개펄의 표변에서 2밀 리미터 내지 1센티미터. 차지하며 이 들이 각종 동물들의 먹 이 로서 매 우 중. 김 이 이내에 매 몰하여 생활한다. 이 미소한 저서 규. 요한역할을수행한다.. 조류는 표층 퇴적물 중의 다른 데트리터스처 럼 먹 이로서. 한편 염습지 식생을 구성하는 갈대， 나문재， 칠면 초 등의 염생식물이 나 김， 갈파래， 파래 처럼 갯벌에. 상당히. 많이. 이용되며. 1제 곱센티미터당. 10-100만에 이 르는 많은 양이 존재한다.. ‘, ”l i. ’.