민간경비론

민간경비론

제10주차 민간경비의 기본전략(2)

- 물리적 통제전략과 절차적 통제전략

들어가며

• 민간경비의 활동은 범죄에만 국한되지 않으며, 화재/질병/각종 재해로부터 보 호 등 수많은 영역이 포함되고, 그 범위는 더욱 확대되고 있는 추세

→ 민간경비의 목표/활동영역을 단지 범죄문제와 관련시킨 논의는 한계

• 그러나 민간경비의 범죄예방 및 관련부분은 매우 중요하게 다루어짐:

→ 범죄문제 + 손실문제를 아울러 고려

• 1) 범죄: 현행법에 규정된 형벌법규의 위반적 행위에 의해 야기된 인적/물적 위해 사태

• 2) 손실: 범죄행위에 의한 재산적 피해 + 재산적 가치가 있는 관리대상이 화재, 지진, 태풍 등 인위적/자연적 재해, 사고에 야기된 위해 사태도 포함

• 1) 범죄예방: 범죄를 방지하기 위한 모든 사전 활동

• 2) 손실예방: 개인/조직이 저지르는 범죄뿐만 아니라 화재, 사고, 실수, 부적절 한 감독 및 관리, 잘못된 투자에 등에 의해 발생하는 사람, 금전, 생산 품, 재료 등과 같은 손실의 발생 가능성을 사전에 예방통제하는 방법

물리적 통제의 기본전략

• 물리적 통제의 고려사항: 다른 기능과 비용문제의 고려

- 장벽설계목적은 시큐리티의 특성들이 다른 요소들과 조화되고, 비용효과적, 필요한 수준의 보호기능을 제공하기 위한 것

• 장벽의 주요기능: 침입자의 침입을 가능한 한 지연시키는 것 & 장벽을 넘어올 때 취약점을 이용하여 침입자에 대한 적절한 물리력을 행사하여 통제할 수 있 는 조건을 확보하는 데 있음

→ 보호대상물의 가치가 높다면 거기에 상응하여 방어벽 역시 강화되어야 함 → 외부의 불법침입에 대응하여 장벽설계시 중요점은 지연시간 & 감지시간

• 방어공간 구축:

- 물리적 통제시스템을 구축하는데 이어 어떤 보호대상에 대하여 동심원으로 방어장벽을 구축하는 방법은 가능한 한 확대시켜 논의되어야 함

• 물리적 통제의 구성요소: 3가지 방어선 1) 경계지역

2) 건물외부지역 3) 건물내부지역

경계지역의 통제 (1)

• 물리적 통제시스템의 정도 및 접근방법은 보호대상이 어떠한 곳에 위치해있고, 또 한 어떠한 상황에 놓여있느냐 하는 것과 매우 밀접한 관련성을 가지고 있음

→ 지역의 범죄발생률 정도, 공공 조명시설의 정도, 관할경찰의 순찰활동 여부 등 고려 필요

→ 건물 외 대지를 가지고 있는 경우, 경계지역에 대한 물리적 통제 고려 필요 → 물리적 설계방법과 외관 역시 중요한 고려사항이 될 수 있음

• 담장: 자연적 장벽과 인공적 장벽

• 담장의 기능: ① 외부와의 경계확인 ② 간단한 방법으로 침입의 차단 및 지연 ③ 허용된 출입문으로 방문객과 직원의 통행유도

경계지역의 통제 (2)

• 경계지역의 조명: 적절한 조명을 유지하는 것 역시 중요한 고려사항

• 조명의 유형 담장:

① 투광등 – 여러 각도에 일정한 방향으로 강한 빛을 비추어 대상을 뚜렷이 드러나게 하는 조명등

② 가로등 – 경비지역 전체 조명

③ 프레이넬등 – 원거리에 넓은 폭의 빛을 수평적으로 비춤 (눈부심 X) ④ 탐조등 - 특정지역에대한 강력한 빛 (비상사태시 유용)

• 물리적 설계 및 외관: 담장 등을 이용하여 경계지역을 설계하고자 할 때, 경계지역 주변의 가시성이 확보되어야 한다 (3m 주변)

건물외부의 통제 (1)

• 1차적 물리적 통제시스템: 경계지역과 같은 시설물의 외부와 그 주변의 보호

• 2차적 경비계획: 출입하는 건물 외부 자체에 대한 접근 통제

→ 시설물의 성격과 기능, 중요도에 따라 통제범위 변화

• 일부 시설에 있어서 첫번째 방어선은 일정한 건축구조물에 의해 만들어진 건물 외 부 자체가 됨(ex: 도심내 위치한 건물의 경우)

• 건물외부의 물리적 통제:

① 강화설계된 출입문과 창문 ② 경보장치

③ 감시카메라

④ 경비원에 의한 출입통제 및 감시 ⑤ 조명장치

건물 외부의 통제 (2)

• 출입문:

1) 건물 외부에서 내부로 들어오는데 설치된 출입문의 구조, 강도, 잠금장치 등은 필요한 경비수준에 따라 정해지게 됨

2) 건물시설 가운데 가장 공격받기 쉬운 곳 중 하나

3) 출입문의 통제와 관리: 일정한 출입문만 사용(전체 출입문 사용 X)

→ 시설 내 직원 및 관계자의 동선 파악 (평상시) → 비상시 모든 출입문의 비상구 활용

(비상등, 비상벨, 침입경보장치 설치 필요)

• 창문:

1) 건물에 개폐식 창문설치는 내부 잠금장치 설치 & 외부 안전장치 설치 2) 안전유리(강화유리)의 설치: 1층이나 미관상 이유

- 안전유리는 일정 조건의 열, 추위, 충격 등의 외부환경을 견뎌내야 함 cf. 20cm 두께의 콘크리트벽 < 1.3cm 두께의 안전유리

3) 안전필름의 활용 (순찰지구대 창문)

건물 외부의 통제 (2) – 출입문 & 창문

건물내부의 통제

• 내부자산의 보호: 경계지역 & 건물외부의 통제전략만으로는 부족

- 잠금장치가 설치된 출입문 & 책상과 파일함 & 금고 및 보관실, 내부경보 &

탐지장치, 경비조명, 경비거울, 경비견, 경비원 & 감시시스템

• 인적&물리적 경비요소가 모두 고려되었다 하더라도 완벽한 내부경비가 이루어

• 지는 것은 아님 → 내부보호 필요

• 건물내부의 출입문 통제 및 관리:

- 시설 내부에 있는 모든 출입문에 대한 일 정한 개폐관리가 철저하게,

- 시설내 주요시설은 보다 철저한 통제 - 예측가능한 위험요인을 파악 & 그에 맞게 보안체계를 갖춘 출입문

감시시스템 - CCTV

• CCTV: 영상정보를 특정 대상에게 특정 목적을 전달하는 폐회로 TV cf. 개회로 TV

• CCTV의 기능: 방범용, 공업용, 교육용, 의료용, 화상용 etc ① 원거리 관찰 ② 보이지 않는 영역 관찰

③ 다수인에 의한 동시관찰 ④ 다수의 장소를 동시에 관찰 ⑤ 지속적이고 집중적인 관찰

⑥ 환경이 열악하거나 근접이 불가능한 장소의 관찰

• 디지털 CCTV의 특성:

1) 디지털화의 다양한 이점 2) 원격지 접속

3) 무제한적 안전한 화상저장 4) 유연하고 다각적인 화상전송 5) 자동경보기능 6) 성능대비 비용절감

• CCTV시스템의 설계:

1) 무엇을 감시할 것인가? 2) 어떤 장소에 설치할 것인가?

3) 설치장소의 조도는 어느 정도인가? 4) 카메라 하우징의 부착방법은?

5) 설치장소의 거리는 어느 정도인가? 6) 운영 및 관리방법은?

절차적 통제전략 – 내부범죄의 위험성

• 보다 완벽한 경비시스템이 이루어지기 위해서는 외부침입에 대응하는 물리적 통 제 + 내부에서 발생하는 범죄에 대응하는 절차적 통제 확립 필요

• 내부범죄의 위험성: 직원에 의한 자산 손실 발생

1) 직원이 실질적으로 절도와 같은 범죄를 저지르거나,

2) 범죄를 저지르지 않아도 업무수행을 제대로 하지 못해 발생 → 기업자산 손실의 70%: 직원의 범죄행위

• 절차적 통제

1) 신규채용: 지원서와 이력서 > 필기시험 > 정직성 검사 > 심리검사 >

거짓말탐지기 조사 > 배경조사 > 면접

2) 교육훈련과 감독: ① 적절한 교육훈련과 관리 및 감독의 실시 ② 직원의 주의인식 프로그램

③ 적절한 근무환경의 조성 3) 접근통제: ① 차량통제와 물품 반출입 통제 ② 내부보안절차