행정형벌 정비방안 연구

(1)

연구보고 2015-09

최 환 용

행정형벌 정비방안 연구

(2)

(3)

(4)

"#$! %

$& ()' +* -,$ /. +0

12# 3$! %$& +%4 765 8

89 0 : 8; -,$! % ;<

= :>

8; ? @ #BA CD0 IGHJ$EF K 93$& () ML* NQOP SR

T VU$EF WX #Y &-* Z SR

/[ ]\ _^ ba` :EF #BA Sc d ?B -e $% f d < %g$ h X8

i 4j ba` : b` mkl!L n

d 8;o %4% `;# L pqQ r

$ sPR t0Qu $F %4% p$& 8v0

-r KsP,$EF w f %4%*

8;5 76$ b /. f0F x f y

$EF {z +%4% |;, }8 ~ 1 b S{8, 85 lQ : ;8 K}

80 FF bL mk

(5)

0~ bo () # `# /

$& ML* NQOP () ,S5

j `#0 : i* $ KB

pD {m$ (), KB z

h VUj : @ 1* z e[$&

c5 pj B` :>

0 8; ? #BA0 IGH J$EF K93 b #BA Sc d ?B-e

$%f d < %g$& X8i <

%4 ba` : b %4% `;# L p$

& 8v0 -r KsP , b y$EF {z

+%4% |;, }8 ~1 b ( ) ¡, z &A ¢£ h 4¤$¥ ¦ b

h z m§$& c5 pj : ¨ H©n5ª () # `# LH$

ML* «0 SR T ¨$

KB pD {m ¨¥$S n

i iB CD

7 8;o 765 #¬ `¥

8®< D ¯ 8;5 #¬ y° `¥

±;, ²l ³# `¥ :> ´µ S

$¶> @P 8; ±;, p·$& }8

(6)

}8 7°$S $¶>

7 {z +%4% 8 p· °

e[ »$& ¼o +%4%½ $¾½L /. +

0 J$S $ ¿ ? À½ 8;,

±; $& -,$&u $ 8~ WXÁ { z WX{8 = bL 8 }8 ÂÃ B` :> 7°$¶>

7 8; p¨5 %4% R d

Ä, ~Å$ 76Æ j B#, 8;

±;5 Ç!M P$ 8 }83

` B$ º È$¶>

7 8; ÉÊÆ# a$& 76

Æ n5ª 8; ,Ë£* /$

8;, ±; }8 3j t ÄÌ5 7°

$¶>

! !2,

8; ,Ë£ Àx ~ +%4 7 6 !Í ~ ¨¥$ ±;, }8 3n

5ª ~ +0 12# È£j t0 !

(7)

8; #BA 93£ 8 }8 3 h

8; p` !

(8)

* ! !! " %"! ' '' "

(9)

/ # "!

" % ! ' " !"&

(10)

#" # !"! " " ! ! ' !"!

!# " " $! !$%" ' " '' " # #

#%"!

(11)

#%"!

#"$"%!%"& ($!'%" #"$"%!%"& ($!'%" #"$"%!%"& !$)%"$ *(%"$!'"%

(12)

B Ï ¹

111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

)+!" "

111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 2

7 Ì

1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

7 r B#,

111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

7 r W% ¨

11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 3

W% 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 3

¨ 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 2

7 8; Á #¬

111111111111111111111111111111111111111111 4

7 r ~ 12# 3Æ5 8;

111111111111111111 4

12# 3Á 76 ÐÑ 111111111111111111111111111111111111 4

765 8; ³# 11111111111111111111111111111111111111111111

7 r 8;, {zÐÑ ²

11111111111111111111111111111111111111111111111

8;, 8z; ² 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

8;, ±; ² 1111111111111111111111111111111111111111111111111111

7 r 8;, ZÒ Óº

111111111111111111111111111111111111111111111 3

;cÁ 8; ¹7º 1111111111111111111111111111111111111111111111 3

8; Sc ¹7º 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 5

(13)

7 r 8; 7 !Ô<

111111111111111111111111111111111111111111111111111

8; ÖÕ W%Á 111111111111111111111111111111111111

8; Y° alQu j z 1111111111111111111111111111111111111111

7 +%4%² 8; ×, 1

111111111111111111

7 r {z +%4% 8 p·

111111111111111111111111111111111111

- ¨5 RØ` h ÚÙ 111111111111111111111111111111111111111111111111

Û C Ðm% 7+ 11111111111111111111111111111111111111111111 5

{z9Ü zD ¥+ %4 11111111111111111111111111111111111111111111111111 4

+R` +Ø` d +hÝ ¤Þ b 11111111111111111111111111111111

pàßá % ZÒ |; 111111111111111111111111111111111111111111111111111111 3 3 ¥ â°+ %4 8 1111111111111111111111111111111111111111 4 2 S¬ã0F hÝã h & 111111111111111111111111111111111111111111111111111111 3

5 @ä + K0 |; p· 1111111111111111111111 3

7 r 8~ y WX 8, p·

11111111111111111111111111111 2

8 ~ WX 8, p· B# 11111111111111111111111111111111 2

8~ 8, |; 8 p· 11111111111111 2

7 r @ä 8; ×, 1

1111111111111111111111111111111 22

S{8å $ : 8; 11111111111111111111111111111111111111 22

;8, S{8 Qæ ç `?$ b 11111111111111111111111111 5

7 8; p ¨

11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 5

7 r , 8; pè <

1111111111111111111111111111111 5

%4% R ~Å$ 76 Æ È 11111111111111 5

(14)

8;, ±; pè# 3 1111111111111111111111111111111111 5

7 r 8 }8 3

1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 55

8zW, p·* » 8 }8 3 11111111111111111111111111 55

{z +%4% p·* » 8 }8 3 11111111 54

7 Ä Ì

1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 4

é ¹ ê

1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 4

(15)

7 r B#,

7 Ì

"#$! %$& ()

' +* -,$ /. +0 12# 3$! %

$& +%4 765 8 89ëì0 : 8; -,$! % ;< = :

8;o ~ íZ +%4 ~ $&

76* -,n5ª î5 + 12# 3$ï B$¥å ;< ? @ #BA CD0 IGHJ$

EF K93$& () ML* NQOP SR T VU$EF WX #Y &-* Z SR /[ ]\

_^ ba` :EF #BA Sc d ?B-e $% f d

< %g$ h X8i 4j ba` : b` m kð

ÔU 8;o %4% `;# L pqQ r$ s PR t0Qu $F %4% p$& 8v0 -r KsP ,

$EF w f %4%* 8;5 76$ b /.

f0F x f y$EF {z +%4%

|;, }8 ~1 b S{8, 85 lQ : ;

8 K}80 FF bL mkð

0~ bo () # `# /$& M

L* NQOP () ,S5 j `#0 :

i* $ KB pD {m$ (),

KB z h VUj : @ 1* z e[$& c5 pj B` :

(16)

ñ

À½ 0 8; ? #BA0 IGHJ

$EF K93 b #BA Sc d ?B-e $%f d

< %g$& X8i < %4 ba` :

b %4% `;# L p$& 8v0 -r KsP ,

b y$EF {z +%4% |;, }8

~1 b () ¡, z &A ¢£ h 4¤$¥ ¦

b h z m§$& c5 pj : ¨ H©n

5ª () # `# LH$ ML* « 0 SR T ¨$ KB pD {m ¨¥$S

W%

0 +%4 ;< $

: 8; e[~5 $ : &! 68;70ò

~ +%4% $& 8 890 : 8; ó z 8 +!ôÛ ôÛ S¬~1 ; õ ,ö ÷ qô ,$ ; ø

ù 6 )( fo ê, (< h 7ú$ û

»ff ®Pf -f s/ Ð0 0 `üï ûo 3Ð

* Î¥$ : 0 `üï ) 8 ~ 8z )z

-e ·, ; 8;, ±;0 ýnl t

5 á9$ : 0 þ 6;7o ~ +%4% $& 4»ÿ Õ E$& ,$ 765 ; ø$ @ CD À½ 8;, ±

;5 FĀ āĂă ÈÌ Ą¤z ç 0$ é

7| Ćą0¥ ""#88%/ 8%'8!""$!8$"9# " f»

éÉĈîć 4

(17)

7 r W% ¨

ĉ

h !Ô, ZÒ ³² 7ú$ E -e0 ½

/L ,Ċ0 Čċ t0

0č "#$! %$& +*

-,$ @ +%4 / 6767* ,$ :ï 76

{85 8;å -,$ b ,ö h ±;å -,

$ : b 8;, ,ö* Ď,$ b5 Fď :

0 8;å -,$ : û, 8;,

±; Ď,$ : û ~5 $S

@P 0 8; p¨ 5 $ :¥å

8;, ±; Z /L Đđ* q`$S

+03* %/ ĒDl6767 {85

8;, ±;o Ď, `#0F Ç B# h /

&č Îè ē` ÐlQ Ĕ! þ¹ 0* 6P/ ĕ B` :

ėĖð

¨

bPF½ ·,F ZÒ¹ê ĘČ 68;7 Z / ę¨Ě0 E y$ 0 8;0 8®< D ¯ ;<0½ º {# Ę! Qě! þ¹0

ČċĜ qÌð - ZÒ ē¹ 68;70 Čĝ 6767

½ ýĞ ÐÑ ČU +03* % Æ $F5

8; Ċğ$!L

0 b 8; Z Ġ `¥ (C ¹ê p

· e[$& 8; 0Ì ġ 6P$S

(71 û ;< × 6 é

(18)

Ģ

>5 8; Z Ä,* ģ 8; ,$ : +%4 {8 Àx ;< K}8 °$ ¨ġ

Đđl :> Ĥ :

(Öz| m: |; 8 sP£¨

;o 8 Y !M5 6pè <7, 6ĥ# <7

: |; {8£$& +%4 {8²5 ~J

p·$& 8 K}8 °$S $ ¨ġ lĦ

@P ù (8p S¹%` m ĒyÄ,

L {z%4% ;< K}85 8ħ# °p

() KĨ ã` h 0{5 ôÛ8, ;8 Î pÁ

;8 =¥ Čĩ ôÛ8 b ;8 Ď,$ ¨ h

ē* :

0 L Á {z$' +%4 {8 Àx ;<

K}8 p· Đđ$& @ Ð¨ H©$

Á Î²# 3$! %$& +%40 z 75 wÿ

¤ġ Đđ$& 8; ±;5 Ç `#

Đđ* Ď$S

(Öz| |; 8 sP£¨ <)9(Ī 75T

2

(19)

7 r 765 8;

7 8; Á #¬

12# 3Á 76 ÐÑ

ÔU ûZò ÕP+ Z* w$ Zò ~

ÕP+ Z* w

-e /. f0 q$ "#$!

%$& R Ø`F ³ØÁ ¼o īD »$& - 7lQ :Ĭ

ÕP* 1°ĭ iEF -Z Į& /. ÕP z 7 -,$!L x /. f0 q$

"#$! %$& ~¨' ~ +* -,$!L

~ ûZ + -, ÕP 10F + 0

3* %$& È7TrÎ* Eįu $ )z~ û ZÁ "P İ¿ 1, Z # h 0 Ñ À½ 7Î5 S!Tı R$ : ó ~ +

* 0$¥ Ĳĳ þ 0* È7j : Tı0 Rl :

0* ~ +0 3Æ d 12# 3Æ0

½

ĈU 12# 3Æo +0 Ĵî5 È7$

È7Á +K0 76* -,n5ª î5 +

0 ĵĄ$ ;5 Ķ' elQ Ĕ³

ķ Ì~7ĸ Ą¤z 32ç 0$ 7 12

# 3½ $& 6$ : āĂă Ĺ Ī ç 0$L 75

12# 3½ 6$ : Éĺ[ ®Ì fZP ç 0

$ 73 È7Á ;0½ 6$ :

3 āĂă Ĺ Ī ç

(20)

~ È7To Ĵî5 +S ĨcF 6 1ı ` n5ª U ġ$& @ +* 0°ĻEF 00 :ĦĬ t,

y ~* 1$ t5 1~ T È7 ĴîÈ7Á

È7ô` :²

0 $& ;o ,E +%4 765 4»ÿ Õ E$& -,$ ;0⁵ @čF Éļ 1+~

; -,å5 +S' î5 +0 ĵĄ$ t0

r$¥ Ĳ zè` mė$ : 0 / ~

+0 î5 È7j : Æ0 h$ :

* Q RØ` ă h K0¿|e, -, ,ô `

Ľ ` h 76Æ0 @č$ 0* »ľQ 76½

DQ5 á9$!L ⁴

76 76 1$ ¨Ě ! L À½

76 Sc* 5 $ Ĵî 76Á `ĽÁ ¼0 ~

+0 3$ 0ú î5 76 ! $ î

765 el!L

765 8; ³#

8;o Ĺ ęŀĿ0 ~ +%4 $& 8

~ 890 : ;< ó 8; -,* w$ 8;o 76

Sc* 5 $ Ĵî 760

8;o 765 #¬ `¥F 8 $ :

z8 +!ôÛ ôÛ ; õ ,ö ÷ ; ,$ t

2 ķ Ĺ Ī 34ç 0 āĂă Ĺ Ī ç 0 Éĺ[ Ĺ Ī ç 5 ķ Ĺ Ī 32ç 0 āĂă Ĺ Ī 3ç 0 Éĺ[ Ĺ Ī 4ç 4 Ł ( 76 ×, ¹7º łē® 7T 7J 2ç

Éĺ[ 8; Z 7Õ7J ç

(21)

7 r 765 8;

5 <5 8 75 À½ 8®< D ¯' ð

ó 8 75 :Ô ®<o f X D;

$& 8; /L 8®< 74 0 <5 D

93µ $ :

8;L 8;0! þ¹ 8®<~ !ÔP` y$' Dð @čF HŃ 8®<~ !ÔP` 8; Dl

to Čĩ 8 75 Æ :Æ @ f ³²

0 : þ ú5 ; $ : 0 þ :³²

; w* ĕčń 9¹ Ņ Čĩ½ P~ ³# ý nj tR` / łá~ k/` ņ' FF!L

ó 6³² 7o 9¹å ð k/ 8; Ň

¡o X8i {qD¥ 4$¥ Ĳ! þ¹ /.

/[~ 8®< D0 7l t5 Rl b

³² ýnð k/ 9¹ Ņ Čĩ½ f Ú¥

F a$& P~ 8®< D0 7l t5 R

l bL ýnð k/` :

d 8;o x 76Æ, "P 8®<0 Dl

8z À½ ,;l Ĉ(5 ĸÄ À½u

º x 76Æ, ņ' ÚğlQu j ³

#0 :

ķ Ĺ Ī 3ç 0 āĂă Ĺ Ī ç

āĂă Ĺ Ī =ç

(22)

$#!"%

8;, 8z; ²

»5 ł 8;, 8z; ²$ t ň

0 8;, 8z; e$ !Mo ģ 4ŉP#

L À½:8zWo 4ŉPR t0F o p· 4ŉP

B` ; $EF 8zWo (` 7 0 ¹£W0 F LŊW ŋ/ SW #¬ `¥F Wo % #

± Sc 4ŉP# 4z# `¥ to Čĩ½ ³

1 % (` 7 ŋ/ W:0½ á9l!L

Ö!ę5 SW8zWo #BA, 8 y

¹ $ WWo + À5 = @

;< ²L5 $ ¨Ě $ :!L $

0Ō' SW b #BA, 8 y ¹

$ 0{ % Sc` 4z0 4ŉP0! þ¹ ³²$

' Qō %* $& Čĩð ¥ h + ²L5

j B` Ŏ! þ¹0 ó 8 7 ;zŏ Ő/

S z8 +! d ù 0~ ôÛ |: $ t, ¼ 0 ßF WX5 RĚj : %* #BA5 $& ;<

= t0 8z;0 0 p/ 8;o Ěő%ė

75 {Œ! h ĸG zD¥ +* $³ 0*

āĂă Ĺ Ī 4ç 0 ķ Ĺ Ī 35=34ç 0 Éĺ[ Ĺ Ī ç

āĂă Ĺ Ī 4ç

Éĺ[ Ĺ Ī ç

3 Ěő%ė 7 5 {Œ! h ĸG zD ¥ {Œ {/œ±0 Q :E F ŔQ :Q Rc AÈ /ŕ ba` : ! D! ý, Ěő d

(23)

7 r 8;, {zÐÑ ²

Ŗ

%4ŀ þ p5 ¼o 7477J² À½ù 0$

ôÛ dŗ 0$ ; |$EF Ď,j :LÝ $

¨Ě Ú ó 8;o "# %/ û À½

p5 WX£l % |;$ w$ t0

0č 8;o û 7 .° WX5 RĚl¥ ĲĳEF

w WX5 RĚlĦ` ° ~× ¢£ À½ WX5 RĚ lEF ? WX5 RĚl b 8;0 řŘ' -,lEF È

£l!L º `¢# `¥ :

* Q Ěő%ė 777J ù 2Ś °

.° ;ù 0$ ôÛ d śå 0$ ;: |$LÝ

lQ :ĦF⁵ ù Ś °ð Ěő%ė 74

¼o +%4% /;2ù 0$ ôÛ d ŗ 0$

;: |$LÝ |;0 È£lĦ

@čF 8zW bL ° ~× ¢£ À½ Ĉ w

WX ? WX5 |;0 È£ð * 8 7

ÏÚ {R RĨGG X |;0 È£ð : y

|;È£ù Ś bPF½` 9 (7s(

7ĴWX¨¥ŜÏ

Ěőŝ`œ Ĵî Ş /5ü ¤ġ şį Rc AÈ /ŕ ba` :

! D! ý ĸG$EF ĸGj 5 7 Ö ü4 šŠ

$EF ¤Þ zD$& Čĩ ð

2 74;< > Ė J Qæ $F /.$ S ù 0$ ôÛ d

ŗ 0$ ; |$EF 0* Ď,j :

?Ð 2 5@

7-Ţ 73Ĝ¥755 MD$ b* ýn$ 747 7

/.$ b 7ú* %4 S

75755 MD$ b* ýn* %4 S

777J* %4 S

727 %4 S

5 Ěő%ė 74277J

(24)

ţ

0Ħ⁴ Ä( 8; `¢# d 8; ³ô¥b ô â5 Ť! ` :

łSo 8;, 8z; eo rR t0 Čĩ½

~ {yR e ¥F¥ Ĳ t0 40

8;, ±; ²

±;0ò ±* {¥$! %$& Bl + %4

$ S $& 8~ 8;0 Čĝ ,ö` ,$&¥ ;

ø

ł »5 8;, ±; ²$& Ĕ

F 2ù Ś ±%4%7 û 752J` 7

À½ ł ±;, 8; ĕčť ĖĈ ē

Ö5 PlĦ

bP ê6ĸ 8;, ±; ² ³µ ÖS` Q ō 76Æ j tR` ¹7* ( Ö6v5 :

±;o 760! þ¹ .µ û ļE` :Qu

±; Z »<5 ±%4%7 o

±; -, Ĵî ļE` Čĩ½ Ð² f ±; - ,j : %4%` ð b @ #YBA, ,ö - , ôrÎ h Z$& Dl 45 #¬ `š

4 7| (`fŦŢ

""#88%/ 8%!*'FE%!(-D5232CDC<D2C'D3

4CI*'D<C'H$+$DC %!DG ÉĈĐ©

āĂă Ĺ Ī 4ç 0 ķ Ĺ Ī 35=34ç 0 Éĺ[ Ĺ Ī ç

āĂă Ĺ Ī ç

āĂă Ĺ Ī ç 0 Éĺ[ Ĺ Ī ç 0 ê6ĸ 445 4ê

Ä

(25)

7 r 8;, {zÐÑ ²

±%4%7 : d ,10 Ŏ ±%4%

* ,ö* -,$¥ Čĩ;72 :SĨ %` %$¥ Č ĩ t5 ŧR$ ±%4% @ ŧR . 0{`

: þ $& ,ö* -,$¥ Čĩ75; $ h i Z BA ±; ,;!M5 $ :

&! pÝ ±%4%7 $ : t|Ũ

±;R ,ö* -,n :Q ,1 B$ t0

±; -,$ Ú¥ s¥ Z/ Ĩ? Đđ* B

j t0 Ūũ$ ±;R ,ö* -,$ to

%40½ íZ z1 75 $& 0 76* `$

t0! þ¹ 8; -,Á ¼o L ,1 B ū

Ŏ! þ¹0 @ŨL ±%4%7 ,1

±; BA5 n5ª 8;, ±; ² o %4% LÁ ¼o 1c ²0 Čĝ z1~ 8Ě Î0

K, t5 &š ³µ 8; ±;R ,ö5

Ç/u i0 ćl : ,ö ~0 ;8 0~

5 l Öè* Ŭ' Ę : L5 ,ö ~0

`?l : h 8;, ±; ²o z1~ Qě

j : 0Á ZÒ/ p· w %4 / Æ!

S{80F ;8 $ b ,ö5 Ç$ t0 B$ k/` : 4 8; +A ±;5 Ç$ tå0 z` Čĩ %4% {8 Ľe£$ %4

5 R ¿ŋ/ L* a$& 8;0F ±; - , @č Î0` 4¤lLÝ 7L£j t i$ k/L ŭ6

ķ Ĺ Ī 32ç

āĂă Ĺ Ī ç

(26)

ñ

&'( )*

;cÁ 8; ¹7º

76c Ůů#, 8; -, K93#

1$! %$& () ÕP* 7

$EF +* -,$!L 0č ~ +* 12# :'

$! %/ 8 76Æ f R$ :

@čF 1 %$& +0 Ĵî5

È7$ to !ÔÕ Èı ŋ/5 ¥Űµ 75 zlQu À½ ;, ¼o î È7Æ0

+0 3$! % 76Æ5 űP ĒDl to .

ŲÄ t0

@čF 0č ; ó 8;, ±; d -,l

+ #¬ 1$S $ , pè Z ų& : Qu no bP ê0 $ : !Ô< t0

0Ŵ bPF½ 76c* Őŵ 76Æ 0 $& @ #± 93$' ŷŶ$! QaŸ Ņ Čĩ½ %

K# pè$ r 76* $!` Ŭ¥ Ĳ º ¥

j :

8; ŭL Ź£5 R ,ËWX£

8;o (` 76Æ ? ` +ź Ź t5 x 7 65 ./ K% Åj Ŏ bå mylQu ³

Ą![ ( 8; ¹7º, Ð¨ p·8z73Õ7J ç

3 0* ĥ# <0½ ĄŉŻ žżŽžżſ ƂſƁƀ z 3

45 4ç

(27)

7 r 8;, ZÒ Óº

ĉ

@čF KB$' ƃo 8; »/ +0 3$a ġ0 : <5 ~ +0

3 ±; Àņ t0 c~ sj t0

76 Ô±5 -,ð + #¬ Àx t0Qu $F

76Æ $F ûc ?Ů$EF Ď,l ~0 ¹ 7º5 ¥l!L * Q $F +%4% $&

8;, ¤Þ Ú ¥ h x î È7Æ Ď,$LÝ $

: 0Ŵ b x î È7ÆL 76 #¬ `

¥ ê 7²Á Z 0?|;5 &± baL :⁵

À½ ÖS` ~ +* -,$a Ö $ b

8; 76Æ5 $ t0 93$ 8; Ĉ Ƅ

5 ĒD$ t D0$' $ 8;,Ë~ `ƅŧ' ð⁴ ê6ĸL -y?ÐÞS L* Ɔ ö /

8z|; ;< / pÝ k0¥å Ĩc

S{* ŋ/$ KB 8;5 ĳ Ƈys ?

Ƈy% 3l¥ Čĩ 79f @ Ú 0$¥ Č ĩ %* 3ð 79f %4%Á y$' 8; -,$

to ,Ë¥ %40½ $& %êĸÄ Cƈ :

2 ê 7 :y WX $& EƉ |;¯¥ Čĩ; $& z- 6P < $ :

5 œÌ ·,F ĸè 8;, ±;o Ď,j :

á9$ :0 ķ Ĺ Ī 3ç 0 āĂă Ĺ Ī ç 0 ê6 443

4ê5

4 ĄŉŻ ±;wWX ƊWX£Á ZÒ$& °44 ç

ê6 32 ê3 êĎs

ê6 44 4ê`

(28)

Ģ

8;, ±; K}8#

±;, 8;o ĖĖ ±%4%Á WX - ,ð S* e$ !M Z/ &č `¥ k/` Yl

:¥å c5 ¿ŋ/` īČ K#0 w b

±;0 ¿ŋ/` Ƌ K#0 ? b 8;0 -,ð

j : @P 0 À½ ±;o 8; p/

~¨ ¬ L` īo t5 0/ð

@čF ¤Þ ¥F ZØzÞ 7, ¼o ±;o 6

8R ;8 ~¨' wÿ ¬0 Ķ ³µ R b

°R ;8 Ġ Þ¥F ¤Þ¥` ¾ %Ŝ

0 @ä 0È7 ZØzÞ 7 hL 8; ? 7 6 : À½ Fƌ Ė 76 2,* p·8 v$& ±;, 8; }8R 60 B¸ð

8; Sc ¹7º

S{8, 68 K}8

8; 8o i5 S{8, 68 $ ¨Ě5

lQ : i5 Ġ ù 0$ ôÛ d Ġśå 0$ ;

:, ¼o ¨Ě5 lQ : 0Ō' S{8, 68 j

:LÝ Ú¥ ./ % K# K R h ĥeµ

a$& @ s 8Ĉ $½ t5 ū :

@Ŵï WX -e 7 0Ù K ÚÙ ų

& : b` -e0 * Q ,Îv ü7+*

%4$¶ þ L5·»~ »|e, å W<å C t

5 +K0 76` ƍöð £œÎ ÎiF £œÎ

(29)

7 r 8;, ZÒ Óº

üS ,5 R$& Ǝ' l 7 0¿0 W< Ķ

,ü ŬzP ý!$! QaŸ t0 @čF L5

, ¼0 ü7+%4 /å 0$ ,ö* -,

,ö-,Ə 0~ 7 0Ù Ǝ! Qě! þ¹ + P$' ,ü $¥ Ĳ t0

0Á ¼0 WX ĈõF y! À½ S{8, 68 Z0

j :LÝ WX¨ 2, Ņ Čĩ½

"# 2Ɛ t5 !ð

{z +%4% 8 K}8

76` -,l +%4%* Őŵ

- ¨0F EƑ5 RØ`h ¯ b ĨF hÝ h0

+£lQ :F 0* 0$¥ Ĳ b {z9Ü zD¥ h

¥+` -,lQ :F 0* %4 b h5 {8£ð

0č +%4 {8²5 80 Ķ' Î0` F zè` mk ð * Q {z9Ü zD¥+ %4 / -e

±;R ,ö* -,$ :F İR?Ðz śå

0$ ; dù 0$ ôÛ |$LÝ $ : d

8; -,$ b½ $¾½L sP 0{ Ŏ0 Î` ƒ zè L :Q:ħh <; :pè <; h 8; D :Q

ê~ * Ɗ to Čĝ` bal ÖèL mkð

(30)

Ŗ

+,-./

8; ÖÕ W%Á

8; ƓW% Ö6v R

bP ê6ĸ 8; ÖÕW%Á /

:Qō %* WX5 $ 0 $& QƔ 8; ,j tR

` $ ¹7 <5 ÖS` bP ÛzÁ ¹£ Ö.°

° ~×, () 4 `ÿZ C¥ ¡ WX 1Á

X± J¿ @P WX¨2, h Ĉs5 a$& Ä

/u j (` ÖĪ Z z5 ƓW% Ö6v C¥

8# S{` RlQu j eu0; $& Ö6v ¹75

ŷŶ$ :

8; ÖÕ W%Á ê6ĸ L

Ä( ƕŬ' 8; Ɩ$' åƗ $F B R0½ ¥0 7!ð ó 8;0 `¥ ³# * Q

+%4% 4z#0F 4ŉP# h ;<D ~0 l

WX / ±R ħ` Ŏ0 8; »/ "#

$ %$ 2,* E=a ƕƘü {ƙ ƚ¥! Ŭ t0

8; 7 ê

Ĺ ŐŵÔ t|Ũ 8; ÖÕ W%* Ö6v

5 0/$¾½L 8;* n :Q ê~ ħh PF pè < d ,Ë¥ <0 @ 5 īDno .

ēP ŲÄ0

(31)

7 r 8; 7 !Ô<

Ŗ

0 / ê6ĸ d :Qæ WX 80 @ X±

, 0 %S Īg p$& ¥Fÿ' `ƙ t0Q c8;c ~ µ }8 ƛ' l 05 R$& x WXSÁ

Z :Q ê~ ħh P 4$' ðEF @č { 8 W% 8; ÔU !, "#n :Q B

L* Ɗn5ª ê 7275-Ţ ŷėl pè

< ƙo ,Ë¥ < 4$ t5 ħ`l h Ö6vÕ 0 ê0F ê~ 7P 4$& S5 zð b

½ Čĝ 8 « Ɯ>o ÖĪ .- ¹70¥ ê

%4 ¹7 Čĩ½; ĸ°$ :

8; Y° alQu j z

#BA 93£

8; n :Q X8i rÎ P h

bP ê0 $ : Gb Ɲ¬ < À½u $ 8®

< $ : 74 !M0 D aj þ #BA 93µ $ ;<D ~0 l %* 93µ âj B`

: @čF 8; ¨Ě Ľe£$& Őŵ #BA 0 K93$' lQ : b` mkð

8; ÉÊÆ# a 76 Æ

8;o SW 8;, "P

"#$! %$& -,l +0 3Æ5 #¬, -,ð

+* %4 ï Àx 76 #¬ y° `¥ : À½

8; $! %/ /. ` "#$S $

(32)

Ŗ

, pè Z :Qu no Ĺ ê6ĸ Äè* »/

3RlĦ ó * Yn :Q "#$S $

, "# /$ %4% 76|e d 8;

0 pè Z ų& :Qu

w %4 $& 8; -,$S $ b

¸ ÖL -,* ƞaj : () Ö %4

% 4# Èı |; ¡0F Kå VUj :Q ŧµa T Qě' j L :> {

$&u ó 8;o "# % + 0 2,5 3j : 76 Æ `üï ÉÊ5

alQu

+%4%² 8 }8 3

+%4% / 8; $ b {z

+%4% / YlQ : 8 }8 3j B` : +%4 LF 4z# ho ²5 ņƟ¥

å ` W%C {z +%4% 8o }8 0Ơ :LÝ $ t0 X8i < sj t0

0JDú 8; ,ö Ç 0{Á !M Z ł 74Õ

»Õ T 5 2ç

(33)

7 r {z +%4% 8 p·

ŖŖ

7 +%4%² 8; ×, 1

$#120 43

8;0 `¥ ¹7º ŷŶ$ Ð¨ LÃ$! %/

Zº sPR !M Y$ 0 À½ 1

~ 8; e[j B` : ` Ŭ' îļj :

¨5 1~ {z +%4 / 8;0

Qæ L5 -,l¥* p· Đđ$ t0

%4% Ĉõ Ä( + #¬ À½ J$S $

¿0 +ơR` $ º 4¤$! þ¹ » e[0 `j

t0

&! %4% Ĉõ À½ 4¤l ¿o 8;W Ð²

R #BA0 J$S $ ¿0 +ơR`½ ¹7Á e lQu

8;W ÐR Ĩc 6 İĴ ¸Ƣ# h Ð² #BA

J¿5 0/lF 0Á ¼o J¿o

euÁ /. ` q$ À½ "P Fƣ

: Ņ Čĩ½ J¿ Ĉõ` / {8£* % !M5

īDj Ŏ! þ¹0

À½ &! ø$ %4% Ĉõ ³ eu h

$ %4% {8 * Q ÇŧƤ% ÇŧƤ°á +Æ áÿ % h /. ` Ð²5 J$S $ ³ J¿ CD Àx t0 Čĩ½ q~ M Qō

"#$! % tR` ó J$S $ %` +ơR` $

t 4¤ t w

(34)

Ŗţ

ó |;o ~ +` J$S $ J

¿ È7$! % 76Æ $F5 ŭ6

Zº È$S

- ¨5 RØ` h ÚÙ

Ó º

R Ø`F Ø hÝ ¥ ƥR h ¿ |e EƑ0F

- ¨5 ¯o b ;<0 Dð R Ø`F Ø

hÝ ¥ ƥR h ¿ |e ¯! %/ f $

: BA s$&u $ ¿ |e Ĩ¸° f BA s# Öãj : õ h ŝ-$LÝ $ :

&! ?B to6EƑ0F - ¨75 |e ¯ĳ

z10

0Ō' EƑ0F - ¨5 R Ø`F Ø hÝ ¥ ƥ R h ¯' l b /. ¿ |e »/ "#$S $

¥ VU$' l Ĉ(5 7S 0¿ ŋ/$' ba` : À½ 0 / 8; =

to ± 0½ j t0

&! ēlQu j Óºo /. ¿ |e0 `¥ #

± a/ ;< L* Äj tR` : ó R Ø`

hÝ h ¿ |e 7½ Zº 7 L

Î0` mė À½ 7$S $ 0F 7S 0

¿ ŋ/ ba L h ±R ħ`* »/ 8; 8 Ä

j B` :` ½ ¹0 7! :

(35)

7 r {z +%4% 8 p·

Ŗ

8 ° az

R Ø` h ¿ |e ~0 ÐR0 Čĩ½ RR b`

-e0! þ¹ S{8 68 È£$ t0 ŏĴj

t0

d * Q œõ°á Ðm ü¤ Z û 7373 JÁ ¼0:¥ d ƥR ¯o S;5 $F 0~ ¿ |e

¼o #BA5 $ b` ĈĈ mkð /. ¹ 1 c Z* Őŵ œõÆ¥ÐmzÞ $a S b ¥

¯Ču $ ¥ ¯o zÞ°S œõÆ¥Ðm1°Ʀ

ƥR ¯Ču ó ¥, ƥRo ć5 0ƧQ¥

īD5 zÞ°S6¥75 R 2,Á 1°Ʀ 6ƥR7

5 R 2,` ƨL K$ 0* #BA5 Ď$

& ¼o 8 -,$ t0 r`$ ¹0 7!ð

ó EƑ d @ä - ¨5 zÞ°S5 ¥ ¯'

l @5 R$& $' zÞ°S5 ¥ ¯S ŀĬ 7S

0¿ ŋ/$' l Ä,* VU

@čF 1°Ʀ ƥR EƑ d @ä - ¨5 ¯'

l ƥRÕS ĸÆ @ņÿ' / īD ¥°Ļ' ð

Ä( ŋ/¯ ¿ L` ƨL K$ ¼o M ;<

D$ t # / Đđ` B$ &š

¼o zè5 L°Ðm 75* : ó - ¨

5 °S ¥ ¯o bÁ - ¨5 1°Ʀ R`*

¯o b*ù 0$ ôÛ d śå 0$ ;8 |$L Ý $ : Ĺ œõ°á Ðm ü¤ Z û 73

73JÁ ¼0 - ¨5 0ƧQš °S ¥o 7S 0¿

(36)

Ŗñ

ŋ/ tRï p/ - ¨5 1°Ʀ R`* ¯o

b īD ¥°Ļ' l t5 0 / y

8 -,$ t0 .` / Đđ` B¸ð j t0

@čF Ĺ = zèL K$ :- ¨;0½ #BA

q`* »/:- ¨5 ¥ ¯o b;Á - ¨

5 ƥRd R`* ¯o b:* ŋ/¯ ¿ ± Î0*

a$¥ Ĳo Ɩ y 85 |;$ t ň$¥ ¦j

L Čĩ z1~ ;- ¨60½ #BAo 8 8 zW5 |;$ ::z!X; M$! þ¹0

7S{Û

¥

ü¤ Z

³²

77;<

EƑ0F@ä-¨5Ðmz Þ°S5 ¥¯o S

2ù 0$

ôÛ d

2śå

0$ ;

œõ°á

Ðm

ü¤ Z

û

7! ;<

3 EƑ0F@ä-¨572

7774 MD$ b

* ýn d 75774

MD$b*ýnÀx¥

d ƥR ¯o S

7"œõÆ¥ÐmzÞ °S œ õÆ¥ÐmzÞ °$a S »f f5 $ À½ œõÆ¥¥ÕS 5-Ţ °S ¥ ¯Ču

7#œõÆ¥Ðm1°ƦƥR °

S»ff5$À½œõÆ

¥Ðm1°Ʀ0$ :1°Ʀ;0½

Y$& œõÆ¥¥ÕS ƥR ¯ Ču ƥR ¯oz? »ff

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(37)

7 r {z +%4% 8 p·

Ŗĉ

5$?Bz ¢$abL

d ¼

ÞÖ¥

Ðm Z

û

77 $;<

EƑ0F - ¨5 77

757 74774

7MD$b*ýn

Àx Ø` d ¢Ø`* ¯o S 7$% 7 h 77 À

½ ÞÆ¥ ¥ d ¢ Z i)

h k¸Ú* % İ` : ¥Û

ÞÆ¥ AŇœ AŇ İīœ

áÿ đ¥8±¢ đ[ƖÚ đ¥e j œA ƩČų % h »ff5

$ %* $a S ³²°ƓÛ

°³²SÿL¥z° d ƪ

Ø`* ¯Ču Ø`¯o z ¢

$a bL d ¼

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

L°Ðm

77#;<

- ¨5 77 Àx °

S ¥ ¯o S

- ¨5 727 Àx 1

°Ʀ R`* ¯o S

7$$°Sh L°ÐmzÞ °

S0$:°S;½>ĖJS

? ¥ÕS` ¥

Ė J ėģ

7$"1°Ʀ ī# R` h

:ė ģ;

°S¥ÕS`°SRb7ú

ù 0$

ôÛ0F

śå

0$ ;

(38)

ŖĢ

Û C Ðm% 7+

%7 {8, Àx 8 Î²£

Ðm0F ŭ h 75 $& Û ¥ Ê /. Û

C AŇ% đ¥ 8± ¢ h Ðm%* 7$

%4 b5 ,öå -,$ b ôÛ8, ;8 Ď ,$ b5 el 8 -,$ bL Ð² û

Àx Î` Ź$' Fƌ

c5 Őŵ ³ ¥Û ¥ AŇœ AŇ İī œ áÿ đ¥ 8±¢ đ[ ƖÚ đ¥ ej sĎ œA ƩČų % ƫ ;Ɩ Ě6 h %` <5 ¥l

/. %* $! %/ Zj ¸ Ø` d Ĩ h0

B$ Ø`F Ĩ Ŏ0 /. %* b ;<0 Dð

0č Ðm% 7o ³¥Û lLÝ ~5 $&

³¥Û ¥* ¥ 2,` Ƭƕl¥ ĲLÝ $ {8,

H ÐmzÞ 75 $& -yƭ! h İC Ŷ

R Ðm%* ŗ7n5ª ġÊ ÐmzÞ Bl ~Ə h rµ ŗ7$! % {85 eð

À½ ³¥Û ! ŭj 5 Ðm%* ŗ7$

{8 8 L ŭ Ʈ# Z ³² , Ðm zÞ 75 $& °R Ðm%* ŗ7$ {8

8o "P lQu nL 0 a` ŎQ 8 K }80 mė$ :

7À½ī#ð1°ƦZ

$& ¥ÕS R`* ¯Ču

(39)

7 r {z +%4% 8 p·

Ŗ

@P L ŭ Ʈ# Z ³² 737 7,

¼0 ¼o {8 Ðm%0 Ø`ÕS* "P$ : b

0 / 8 `? ¡ $ Öè ŭ$S $

Àx ± Î0 ó ³²ŭ¥Á ŭƮ#¥½ ŭ ? Àx Î0* a$& 8 t5 ŏ Ĵ {80½ ħ`j :

ÞÖ¥

Ðm Z

û

77 $;<

77757747

747 MD$ b*

ýn %4$&¼oÀxØ`

d ¢Ø`* ¯¥ Čĩ$ AŇœ

AŇ h S

7$% 7 h 77 À

½ ÞÆ¥ ¥ d ¢ Z i)

h k¸Ú* % İ` : ¥Û

ÞÆ¥ AŇœ AŇ İīœ

áÿ đ¥8±¢ đ[ƖÚ đ¥e j œA ƩČų % h »ff5

$ %* $a S ³²°ƓÛ

°³²SÿL¥z° d ƪ

Ø`* ¯Ču Ø`¯o z ¢

$a bL d ¼

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

İİ!Z

¥¨0

Àx

ƯĨL°

Aá

¥ Z

³²

77 #;<

747 %4$&Ø`d¢Ø

`* ¯¥ Čĩ$ ¼o Àx %*

S

7% % h 7 ƯĨL°Ðm

¥ AŇœ AŇ İīœ á

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(40)

ţ

ÿ đ¥8±¢ đ[ƖÚ đ¥ej

œA ƩČų % h »ff0

$ %* $a S ³²SÿL¥z

° ƪd¸Ø`*¯Ču

Ø`¯o z ¢$a bL

d ¼

œõ°á

Ðm

ü¤ Z

û

7

7! ;<

7774774

MD$ b* ýn %4$&

AŇœ AŇ h S

7 %7h œõÆ¥A Ňœ AŇ İīœ áÿ đ¥ 8±¢

đ[ƖÚ đ¥ej œA ƩČų

%h»ff5$%*$a

S °ƪ¸ Ø`* ¯Ču

Ø`¯o z ¢$a þL

d ¼

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

ƪz!¥

ƪz°á

J

7

7&;<

'ė ģ(

747ÆÀxØ`*¯¥Čĩ$

¼o 7J/.$%*S 7% JÛ ¥ d 7

ßŃ¥ JÛ > Ė J Q æ $F /.$ %* $& Čĩ

ð å 7J 7J 72J 75J 7

J d 7J b wP Zj-h

7J b iư¥- ýn

Ø`* ¯o S $& @č$¥

Čĩ$

> Ė Qæ $F /.$ Û

d ƪz!¥ ƪz°á ÃÖ

ùù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(41)

7 r {z +%4% 8 p·

ţ

å ƪzī~I`l¥Čĩ$W%

»ff5 $ ¥Û b

Ø`* ¯¥ Čĩ$ ÃÖj :

` »7JÛ

F ŸPdÃÖ»7â0áÿðƪ z!¥ ƪz°á

Lŭ

Ʈ# Z

û

7

7!;< 77 %4$&Ø`

*¯¥Čĩ$¼oĖJQæ$F

/.$ %* Sù 0$ ô Û dśå 0$ ; |

77 %4$& Ø`* ¯¥ Č ĩ$¼oĖJQæ$F/.$

%*Sù0$ôÛdś å 0$ ; |

7$$¥¥%7 ³²

ŭ¥ > Ė J Qæ $F / .$%*jŎ å »ff

5$À½?ƱŹ%Ź

* Eį ¹£cƮZƓ-Z Ø`* ¯o

% j :

Ė J ėģ

ŭƮ#¥ > Ė J Qæ

$F/.$%*$aS»f f5 $ À½ ¥ÛŹ%

Ź* Eį /. ³²Sÿ°³²Sÿ L¥z d °ƪ¸ Ø`*

¯Ču

Ė J ėģ

(42)

ţ

#BA K93£

Sİ 7 ¼o Àx SİC DL¥² 5 Ðm%* 7$ Ø`z Ĩz, Ø`F ĨŎ0 S {Ř' j : %* ĖĖ »ff $ : ó y

%½ $¾½L %{8² HF L` DL¥ ¥ ŋ/$ L À½ Î²5 ;< $ :

@čF Qæ %` Ø`F Ĩ ~R¥ Ø`F ĨŎ0 S{5 ü %R¥* 0/$! Qab ¼o %½ $¾½L6Sm Ŝ Ï7 $& Ø`F Ĩ` 7l h $%f5 %glQ :

#BA0 K93 t5 &š

³µ ? 8; D~0 l Ø`F Ĩ~ %* 6Sm

ŜÏ70½ Ï »$& 7°Ļ ;< D~ 7 ú$ 7L` . tR¥ ¹0 7!ð

7sP£ Zº Í7S SƐ7 d Í7S Ŝı » 7 "#0½ ¨o .j :F Ø`F Ĩ

+* $ 0* %4 b 8; -,$ Ö*

<5 Ú$ Sm Ŝı 8;-, 7½ ú* á

SƐŜÏ ó Ï~ +%4 / )z~ Īg

0ú ¾ 0~ 8;-,` K`$' l Ä,* VU

0Ŵ b ŧµa Sm Ŝı "#0 `

b* ²Ð ¹5 $ t0 .j t5 ėĖð

Sİ

7

7#;< ù 0$ ôÛ d śå

0$ ;

777J-Ţ 72JĜ¥

%4$&İZP¸Ø`*¯¥Č ĩ$ Ø`~ %* S

(43)

7 r {z +%4% 8 p·

ţŖ 7

7#;< ù 0$ ôÛ d śå

0$ ;

7775J-Ţ 7JĜ¥

%4$& İZP¸ Ø`* ¯¥

Čĩ$ Ø`~ %* S

7#&;< ù 0$ ôÛ d śå

0$ ; 77 Æ Àx Ĩ

* $¥Čĩ$Ĩ~%* S 7%Ø` İÛ İz Þú>ĖJQæ$F/.$

%* $a S »ff5 $

À½ İZP¸ Ø`* ¯Ču

å »ff5$w%

»ff5 $ À½ İZ P¸Ĩ$$EF Ø`d Ĩ Ŏ 0 j :

AŇœ0F @ ä İīœ ĨŇ ã Ň ÐŇ 6Ň d 0Ň$ %

Ɠœ Ɩ§$EF Ʋ Ƴ HU S

ƖÚ$ %

Ð0F@äđ¥8±¢¥$

§ƴ / 8± ¢ ýn

$ %

GY$EF Ƶ$ %

$śdJ œ«0Fv

ƶEF Ʒ' $ %

3 uėyœJ/?yœ ýn

0$ ¼K ů %

2 F+*ƸEFuėĚœ/?Ěœ ýn

0$ ¼ ƖÚ$ %

5 `Ň ųČƹ0 %

(44)

ţţ

:~ƺ; h BA5 `?|;$ b

>5 Ðm7Û ¥ ZP Z ³²ÿ, ¼0

y +%4%0F:¤P* 5; d :~ƺ;0½ BA

/.$ `?|;$ b0

8 7 8 A5 WR f # ¥,

Ç Í/S Z W y! Æ, Ä, W

Ê × `¥ !M $ : :¤P* 5; d

:~ƺ;o W y!½ c5 éīl ÄlQu

j t0

@čF 0 :~ƺ;0½ K93 BA À½ y

+%4% / `?|; $LÝ $ : 0č

¨Ě0 8; ØD :` / Đđ` B$

&š * Q 8 ~ƺW / :~ƺ5

72 C¥ X* W S @ X 8 e Ĝ¥

`?; $ Ö¨Ě Ɩ$ :> éj B` :

Ðm7Û

¥

ZP Z

³²ÿ

77$;< ù0$ôÛdśå

0$ ;

¤P*5d~ƺ577

Æd7ÀxØ`*¯¥

Čĩ$EF Ø` CD %4$& AŇ 4 œA ƩČ =EF ƻQ = %

Z /ÿEF Sİ Z P ¥ Ʒ ba` : AŇœ D L¢,@ä%5»ff5

$ %

(45)

7 r {z +%4% 8 p·

ţ

œ AŇ d DL¢ İīœ áÿ

đ¥8±¢ ƫ;Ɩ đ¥ej œ A ƩČų % d L° ƪƦz Þ ° S

77;< ù 0$ ôÛ d śå

0$ ;

77Æd7ÀxØ

`*¯¥Čĩ$EFØ`CD %4

$& AŇœ AŇ d DL¢ İī œ áÿ đ¥ 8±¢ ƫ ;Ɩ

đ¥ej œA ƩČų % d L

° ƪƦzÞ ° S

7$Ðm7Û %7

Ðm7ÛAŇœAŇDL

¢ İīœáÿ đ¥8±¢ ƫ

;Ɩ đ¥ ej œA ƩČų

% d (đ Ʀ 0D Z

û 77J Àx L°ƪƦz Þ0$:L°ƪƦzÞ;0½°

j Ŏ å > Ė J Qæ

$F /.$ %* $a S ³² Sÿ°³²SÿL¥z°ƪ d

¸0$ :°ƪ¸;0½

Ø`*¯Č@%*j:

?Ð43

43 5 5@

>ĖQæ$F/.$AŇ œ0F İīœ5 »ff5 $

AŇœAŇdİīœáÿÁ0

Àņ đ¥ 8±¢

(46)

ţñ

` İ Ƽ¥ 1úcƮ°á ° ƪ

¸0 áÿ$ ƇR &`Ē D % H 1C ėĒcƮ°á

hÐm7ÛŭÿZP

Lƽ0 : °á

F L5 ăL h Ðm7Û »,$

8 °á, 0 5

4l °á

Ðm7Û0 Čĝ ¥Û Ö¥`

ƾò$& Ðm7Û C Ö¥$&

uå @ !, 0 "#l °á

½ (¨ ƪz Z °á ·°á

Ðm7Û i) iE ėĒ

¿ ėÞ % °á

Ðm7Û AŇœ5 7 À

½ ¥ð Úƿ¥5 0Ň

İ¿zÞ % đ¥ h ÚÙ

~ Z û 7 Àx İ¿zÞ

Ðm7Û °$ İ¿zÞå

/. 0$ 0 ¼ °

À½ăEðAŇœ 0Ň$!%0i Æ¥ #

İ¿zÞ % đ¥ h ÚÙ

~Zû 7Àxİ¿zÞ

° À½ ăEl AŇœ ? Úƿ

¥5 0Ň0 ƾò AŇœ5 Ðm7

Û ¥ .°-Ţ :Ĭ i İd

Ĉ·°á Úƿ¥` Čĝ ¥Û5

0Ň$ %

AŇœAŇ 4$¥Čĩ$đ¥

8±¢5 ¤ǀ % b h

(47)

7 r {z +%4% 8 p·

ţĉ

#¬0xĕ0~%*y85|;$b d > ° FF t|Ũ $F 0~ %* #BA

5 $& |;$ b5 Ø` Ŏ0 %7+* %4 b Á - ¨5 RØ`* ¯Č Ðm%* b* ¼o

85 |;$ Öè` : 0 b ,1 L` x %* ¼o 85 |;$ sP 0{* Ę! Qab

iZ BA, íZ BA ĖĖ ŹPàL ǁò VUj

ba` : &š

d Ø`* ¯Č %* $` Ø`z0 ¢lĦ>

L ¢Ø`* ¯¥ Čĩ$ %* $ b* ¼o 85 |

;$LÝ $ t0 .` /L Đđ` B$ ėĖð

»ff5 $ đ¥ 8±¢

;Ɩv @ä»ff

5 $ H 0~ ƫ ;Ɩ 3 »ff5 $ W% đ¥ ej 2 HU S đ[ h »ff5 $

œA »ff5 $ !Ĝ¥

ƩČ ų %

5 7J d 7 Àx AŇœ ?

»ff5 $ AŇœ ļƈėĒ°

áh»ff5$DL5DL¢

$ %

4 Ðm7Û¥.°¥0

Rđ¥`Ðm7Û¥0Ê¥

0 ¢ð b5 7J °á

? »ff5 $ AŇœ AŇ,

0 Àņ đ¥ 8±¢

(48)

ţĢ

ėĖA ¢Ø`* ¯¥ Čĩ$ %* $ b

/. ¢z0 Ø` Ô± -e5 ° Ø`* ¯Ču $F

~ ¢Ø`* ¯LÝ $ b` Čĩ½ ¢z

? À½ @ |; L` "½ƅu $ t0 .j t0

(đ Ʀ

0D

Z û 7

7$&;<

737d7 %4$&Ø`

d¢Ø`*¯¥Čĩ$EF ćg

F@ä-¨5Ø`d¢

Ø`* ¯Č Ðm%* S

7 !Ðm% Ø` > Ė J

Qæ$F/.$%5»ff

5 $ %0$ :Ðm%;½ *

$a S ³²° ƓÛ° ³²S ÿ° ³²SÿL¥z ° d ƪ

Ø`0$ :Ðm%Ø`;½ * ¯ Ču å L° ƪƦzÞ

% @č$¥ Čĩ$

AŇœ AŇ d İīœ áÿ

đ¥ 8± ¢ī % b5

»ff5 $ đ¥ 8± ¢o

7ú

đ[ ƖÚ

đ¥ ejAŇœ0 : ¥ ejo

7ú

Ƽ¥¥Û ZP¥Û d SÇ

¥Û œA ÐŚ 0~ ƩČų %

Ðm%Ø`* ¯o z ¢$

b7 MD å »ff

5 $ w z ¢$ b

@č$¥ Čĩ$

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(49)

7 r {z +%4% 8 p·

ţ

{z9Ü zD ¥+ %4

{z9Ü zD¥ + -,

{z9Ü zD¥+* -,$ to ³ S¬S d ³

ÆcF !Z Œº 9ÜzDÕ -&n5ª ³S¬SF Æ c !Z ÕP* J$ +S¬S 9Ü zÜ0F {z!Z

ĨL

ÊćĪ

%

! İi

¥Û

?ŹŮs L° Aá

% ³²

7

7";<

77 %4$& Ø` d ¢

Ø`*¯¥Čĩ$EFEƑ0F@ä

-¨5Ø`d¢Ø`*¯

Č ¼o Ė J Àx %* S 7$&¥Ûh %7 h

¥Û>ĖJQæ$F

/.$ %* $a S Aá¸

Ø`* ¯Ču

đ¥8±¢ī %$&đ¥8±

¢$ b 7ú

AŇœ AŇ d İīœ áÿpċ

$bǂ ǃ qA ǅǄA

h ǀœgœœ ė

Ĵî0Dl0İīœ áÿ$

b 7ú

ƲHUS% h đ[

ƖÚ d đ¥ §ƴ

ƫ;ƖdĚ6ī¥`Č ĝǆZ~DĚœ g°5Ě6$

b 7ú

@ ä »ff5 $ %

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(50)

áY ŧ Ǉ/* ¨¥$! %/0 ó /. 9Ü0 `¥

z7 `ÿ* J$ ³µ İİ Û+* Ǆ.$ !Z Æ c b z ÆcÁ Î²# 3n5ª İİ Û+ Ĩǈ

# 3$ï @ 0 : j :

8;, ±; ǁD, ;< K}8

{z9Ü zD7, ZÒ/ 7| fÖŹz!M

S¬ Z û %4 / ôÛ ; h 8z; -,$

!Z9Ü h Z ;<o 8z;5 ƧQu j ³² z{`

Ŏ ±;R ,ö* -,* -,$LÝ $ :F 1

0č <0 ¥ĭ¥ :¥ Ĳ

{z9Ü zD ¥ %4 / c5 ±;R

,ö* -,$ :F ,ö Ə Î` Fƌ 0č

Î` mė$ Ǌǉ Őŵ áY0 İİ# `š !Z

Ĵ b {z9Ü zD¥ %4 bå 0

$śå 0$Ĝ¥5 ,ö Ə0 «o 0

4 S¬9Ü J * Q !ęz, ¼o b

å 0$5 l h İİ!Z0F Ĵ Æc 9Ü

Ɯo Ə ,ö` -,l :

0Á ¼0 !Z Ĵ b {z9Ü zD¥ %4 -, l ,ö Ə0 S¬9Ü J «' Īl to

.$¥ Ĳ ėĖð

S¬7L L ¹#0 Bl ¤Û Z$& (`` S¬

S' ³ %* j : Œº Õ -&$ Ɲ?

Īg B$ t5 S¬9Ü0 `¥ z Ĩǈ Gb

«

(51)

7 r {z +%4% 8 p·

S¬7L ê $ : ĴÞ S{ 7

0 l! þ¹ @ LÖ :QL Gb Ĩ?/u

S¬!Ô 7 Àņ (`S¬ Ĩáj : eu5

() ė9 AÈ ĴÄl eu (¨ ÿ ·Ʈ

(`!Þ h İ¿ ĴÄl eu S¬ ÚÙB` Q )

S¬ ü¤0 ƾò eu5 $ : )S¬ /L

S¬!Ô 72 i+-Z' hÝ$LÝ n5ª S¬

7L* Ɲ¬$' ZP$ :

0 p$& İİ Û+* $ ÆcF !Zo i5 İ!Þ

İÆ h w$ $ Þ+ İİ#, ²Ð5 ÆcF !Z

R¬o ~~ R0EF )~ 6Æ0F zÆ /.$ 9 Ü ŧD5 R$& ŋ/¯ ¿ L` @¥ Ķ¥ Ĳ

* Q -Ã!Z h áY Ʈ# Z û Àx -Ã!Zo ið eu* 9Ü5 zD$ :ï*

Q (7 (7Ðm h :7; :7;½ 49 z* zD$¶ / 0* |;$ to ÆcáY, @

9Ü-& S{* ,L$' ŋ/$ t0½ &š @Ŵ z{5

¼o 7 {z9Ü0 Čĝ :y9Ü zD¥;

= : t0½ ėĖð d ¥¨¹£šǋ , ¼0 áYR

`* ¯Č áYl6zÆ7 b @ Þ+` ¥¨¹£ šǋ0

½ İ¿ #¬ t0½ $¾½L {z 8 :¹£; *

Q ¤(¹£0F w(¹£, ¼o {8 ¹£0 ŭ6$

1 aj B` : 0Ŵ b {z9Ü zD

ƥR d R`* »/ ¥+* ƍ£°Ļ ÿ` B$

&š ġÊ !Z0F Æc áY h Z f :{z9Ü;

zD¥ +* j þ y# È£$Ń`6R`7* »/

ú5 {z9Ü zD ØD$ t0 ŏĴj t0

(52)

d İR?Ðz , ¼0 ,ö` Čĝ 8 -,$ bL : ³²µ 4z 4ŉPR %5 ū Ŏ>L

8 -,$ to ,Ë8;5 pè < %4$ :

&š

İİï0Ţ

7İ

0D

Ē#£

Z û

77&,ö

77 %4$&İİï0ŢĒD¥

ŦŢ d 0Á {z 9Ü zD S 7$İİï0ŢĒD¥ŦŢ ĒD¥

ŦŢ` Čĝ !Zo İİï0ŢĒD¥Ŧ Ţd0Á{z9Ü zD$¥¦

å

0$

,ö

!ęz

7

7,ö

7*%4$&!ęzz+d0Á

{z 9Ü zD S

7${z9Ü zD¥ z+hÝ!

ęz` Čĝ S !ęzz+ d 0Á { z 9Ü zD$¥ ¦

å

0$

,ö

!ęĨD

ã!

77 ,ö 74* %4$& !ęĨD

ã! d 0Á {z 9Ü zD S 7&%{z9Ü zD ¥ 0 Àx

!0 Čĝ S !ęĨDã! d 0 Á {z 9Ü zD$¥ ¦

śå

0$

,ö

AŇz

7

7&$,ö

7* %4$& AŇz d 0Á pǌ

9Ü zD zŏ

7${z9ÜzD¥ AŇz`Čĝ

zŏo AŇz d 0Á pǌ 9Ü zD

$¥ ¦

å

0$

,ö

(53)

7 r {z +%4% 8 p·

Ŗ

+R` +Ø` d +hÝ ¤Þ b

¤Þ $EF Þ ¤%$! %/ Ø`* ¯EF hÝ

Ĩ* $&u $ b` : 0þ Ø`* ¯¥ Čĩ$EF hÝ

Ĩ* $¥ Ĳ Þ ¤%$ b ;<0 Dð

0 b /. ¤Þ%` z wÿ ¤ġ h À½ Ø`

hÝ Ĩ h 7 L` Äl À½ /. 7 %4

Àx ;< DL "½± :

İR

?Ðz

7

7&%;<

75 %4$& İR?Ðz` Č ĝ S5 İR?Ðz d 0Á {z 9 Ü zD S

3 757 %4$& ÐÞİR

?Ðz` Čĝ S5:İR?Ðzz+;

:-y?Ð; d0Á{z9Ü zD

S

7# {z9Ü zD¥ İR?Ðz`

Čĝ S İR?Ðz d 0Á {z 9Ü zD$¥ ¦

ÐÞİR?Ðz` Čĝ S:İR?Ðz z+; :-y?Ð; d0Á{z9Ü zD$& Čĩð

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

¥¨¹£

šǋ

7

7,ö 7* %4 S 7& {z 9Ü zD ¥ ¥¨¹£

0 Čĩ @ 9Ü ¥¨¹£0F 0Á

{z 9Ü zDj Ŏ

å 0$

(54)

ţ

° t|Ũ zŏ0 ƹ AÈĚő b ė9

Ĩc - ¤ġ wŕ :! þ¹ AÈĚő7Þ Ø`

* ¯¥ Čĩ bù 0$ ôÛ d ŗ 0$ ;

8 $ :F İR?ÐzÞ0F Äǁ?ÐÞ, ¼o b

EU± 3Y, hÝS J½ Zº |; M0 ņ' lQ : t5 &š

å Äǁ?ÐÞ, -y?ÐÞo +hÝ¤Þ%5 R EU±

·ò h z wÿ ¤ġ, hÝ7* ¯ º { z$F 8 Î0` mė$ : º ¹0 7!ð

d İR?Ðz b ôÛ8, ;80 x {z û , "P Î` :Q °0 Bð

Ǎ° ZP

Ʈ#

7

7 ;<

77 Àx Ǎ°ŢÞ Ø` d

¢Ø`* ¯¥ Čĩ$ Ǎ°ŢÞ

S

7$Ǎ°ŢÞ Ø` 77J- Ţ7JĜ¥hǍ°ŢÞ $

a S /-f5 $

À½ /. h Zj$ ° ƪ

¸ Ø`* ¯Ču Ǎ°Ţ

%ÿ Û »ff5 $ ? B z ¢$a bL ¼

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

AÈ!Ěő

Z û

77&;<

77¤ÞØ`h %4S

7 ¤Þ Ø` h 777

JÀxAÈ!Ěő7Þ $aS

®Pf5 $ À½ ¤Þ² 5ĚőÏő|Ø`*¯Ču

ù 0$

ôÛ d

ŗ 0$

;

Ď, `

(55)

7 r {z +%4% 8 p·

»ff5 $ z ¢$a

bL d ¼

Äǁ?ÐÞ

ZP Z

û

7

7!;<

77ÀxhÝ $¥Čĩ$

(7Äǁ?ÐÞ S

7& (7Äǁ?ÐÞ hÝ (7Ä ǁ?ÐÞ $S $ S 7 À x ·Ʈ ¯ 7 Àx SÔ

BA ãƄ ?Ðz+ h »f f5$!M ǎqQ?Ðz+*

=S$¥Û Zj$° ƪ

¸' hÝ$&u hÝ z

?&#`Ǐ-f5$?Bz ¢

$S j þL d ¼

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

İR?Ðz

7

7&;<

74 ?Ðz+ Ðá hÝ $¥ Čĩ$ ?ÐÞ S 7% ?Ðz+ ÐáhÝ ?ÐÞ ¤%$aS(đ·»-f0$

À½ ?Ðz+R b i ð ?Ðz+* ø* =a ¥Û Zj$ °` áÿl¥ Čĩ °

°, ³²SÿL ° ° ø

0$ ¼ ƪd ¸0$ :h ÝZ¸;0½ ' ?Ðz+ Ðá hÝ $&u

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(56)

ñ

pàßá % ZÒ |;

8 ƪz~ !àßáX ú·~ !àßáX İ+~ pàß áX Þ+~ pàßáX* WX5 RĚ$& |;$ :

0č 8~ WX{8 Å$ {85 Ĵ+~ ÚÙ

pà ßá$ %* |;$ = : Öè` :

@ `üï ³µ ĖĈ %` %* $ ÚÙ pà ß á$EF LD b |; = t0 40

%* áÿ$! %/ Ð²f ļE* =EF -Ĵ

7 À½ »ff5 áÿļE* =!L % Ĵ+

2ı À½ s7 !ZR bÁ S¹%5 Fǐ

Ĵ+CD À½ 8 D :Q İ+5 7l!L

Ĵ+~ ÚÙ pà ßá b 8 D$ t0 4

0F ³²$' Ĵ+~ ÚÙ pàßá¥+* - ,$ 0* %4ŀ þ |;$ ²L5 = Ú¥ İ+

0 Čĝ )% é&* $ İ+0 M/uj pà Ɲ+* -,n5ª pàƝ+ ŋ/5 R$& %Ƅ$

' l 0¿ J$! %n0

f :pà; ĸÆ!M Z/ »ffR :Þ +;0 ŭ6 Þ+ 77J :pà;0ò @

CD0 ßá b (` /* şŕ ba` : (`!à 5 0 ¤ À½ pà5 eõð t5 $ :

@čF -e % h Ƨ : Ĵ+CDo z1~

Þ+ Àx :pà; /.$¥ Ĳ¥å Ė !Z0 Ð²

5 <R Łf0F ° 8Ě5 ZP<0F Z P¥ŋ À½ eõ ZP$ : t `üï Ĵ+~ úp5 ¥

lQ : b* `PĻ t5 0/ð

(57)

7 r {z +%4% 8 p·

ĉ

ĸè b 8 72 :f Ĵ+~ pà;

/[ Gb Ǒ' /[$ :

:8 72 İ+ d İ+0ĦĬ S` f

Ĵ+~ pà ßá$ t #BA5 $ : ¼o

6f Ĵ+~ pà70ò 4Ɨ° f $& pà 5 lĦEF pà5 eõ 9°ð z $¥ Čĩ$

ÿ ƪz ú· 7 z B À½ pà5 ð zo

œÌ -F İ+ d ()0 íZ 4R Ö ú - Ĥa¥¥ Ĳ t ~. 0¿0 : zL ýn$

t0F 1±5 @t pà5 Jj `ÿ` : R

j : t0Qu $ ÔX pà @ Sc* J$ t 0 Čĩ½ İ+ pàƝ+ ŋ/ $& %Ƅ$' l

0¿ ó pà ßá $& %Ŝ¯ (` ! J

$! % t0;

ĖĈ % é&$ )%' pàßá¥+* -,$

0* %4ŀ þ ;< D$ Öè >, ¼

3 L ĸÄ

yœJ

7

7&!;<

737 %4$& pà ßá$E F LD ŉP% %

7! ŉP% %o @ Ĵ+*

$ Ĥ' ð pà ßá$EF LD

$& Čĩ ð

å

0$ ;

Sı 77$$ ;< 75* %4 zŏo ù

0$ ôÛ |

ù 0$

ôÛ d

(58)

Ģ

% °, 8~ İ+~ pà ßá Z |; Ő ŵ >, ¼ ó 8 72 İ+ d İ+0Ħ Ĭ S` f Ĵ+~ pà ßá þù 0$ ôÛ 0F dù 0$ S¬¥ | $ :

pà CD À½ 80 "½± : :¥å İ+~ p àßáX h, ¼0 8 ³²µ `?$& |;j å z{`

: b ú5 $¾½L 8~ pàßáX5 RĚl¥ ¦j L Ĵ+CD `¥ : ǒ0 8; =! x

³µ yœJ ŉP% %0 Ĵ+~ pà ßá b |;o x {z Öè * Q Aá!ęZP

7

7$#pàßá¥ 0ÀxĴ+

Ĉz$EFĈz$¶Ĭ%% Sı%áÿü¤Zû 7 Àx ¹% % d İ+

o @ Ĵ+~ Ĥ' ð Sı Z pà ßá$EF 0 ° % 0 ú 0* 0D$& Čĩ ð

³g+

S

~ Z

û

7

7;<

77 %4 S ù 0

$ ôÛ ù 0$ S¬¥ d śå

0$ ; |

7 pàßá¥ h % %

d Ĵ0F @ Ĵ :ĦĬ S %

ŷklEF % %Ǔ $& %

Þ+* $EF $¶Ĭ S 0

û b* 7ú$ Þ+|P

? Ĥ'ð pà ßá$& Čĩð

(59)

7 r {z +%4% 8 p·

Àx Īg¡P h Þ+F Ĩ!ę d ú(LÖ Aá!ę h

Ĉz$ S` Ĵ+~ Ĥ'ð pà ßá$EF LD bù

0$ ôÛ dśå 0$ ; |$' $ : ¡ƤĎ

¨ ZP Z û À½ ¡ƤĎ ZÒ Þ+ Ĉz$

S` Þ+~ Ĥ' ð pà ßá$ bù 0$ ôÛ d ś å 0$ ; |$LÝ lQ : ,|;5 &š

3 ¥ â°+ %4 8

ǀœ0F ÃÖœő h / ¥â°` +£lQ

: À½ ¥* â°$¥ ĲEF EƑ5 $EF 0* ǁy

$' j ba` : â°* %* |;$LÝ $ :

ǀœ

¥

â° Z

û

77$&;< 737 %4 S

7! EƑ â° h ¥ ßŃ¥

> Ė J %* $& Čĩ ð

¥ â°* EƑ5 $EF 0* ǁ y$' j ba` : â°* $ %

¥ â°* ǁy$' j 5 @

â°* ƕ~ ¢$ %

¥*%$&ĸG$EF ¥â

°*ǀœ0F@`İőxǀ

œ0F`İő ǁs$&ĸG$EF

ĸGj 5 Z0F šŠ$ %

2ù 0$

ôÛ0F

ŗ

0$ ;

Kİ

+Û%

z

ÞÍ/

7 Z

û

77&;< >ĖJQæ$F/

.$ S

777JĖQæ$F/

.$ œőh Ã$EF Ö S 7& Kİ+Û% ¥ ßŃ

¥>ĖJQæ$F/.$%

ù 0$

ôÛ d

śå

0$ ;

(60)

ñ

¥* â°$LÝ +£$ Ú¥ :sPR ¥ â°*

$LÝ $& pS Ĥ ÕP* $ İ EU* {L;$

ï : 0Á ¼o {8 |; d "#$S $

0F |;~ %` ¼>L |;o ĖĖù 0$ ôÛ

ǀœ ¥ â° Z û 7

0$ :Kİ+Û%;½ * $&

Čĩ ð

>ĖQæ$F/.$œő h Ã$EF Ö$ %

` ¥*EƑ5â°$EF¥

*ŧR $'$â°*œőh F ¥ â°* ƕ~$EF ¢ œ

őh

¥â°*$¥Čĩ¥â

° ~ œő

ł·ğĚ

77;< 7377Jd7J

%4 ł·ğĚİğÞS

7$!ő± % Mz

ł·, @ ł·ł·ğĚZÒ Þ+

* Ǆ.$ Z ·Ĵ0$ :ł·ğĚZ

·Ĵ;0½ ł·ğĚİğÞS

ł·ğĚ ő± %$& >

Ė J Qæ$F /.$ Ě6ö* z D$& Čĩð

ǀœ ¥ â° Z û 77 Àx ¥ â°* EƑ

5 o Ě6ö

ǀœő±ZP 73Àx{

S¢8ǀœ â°* EƑ5 o Ě6ö

2ù 0$

ôÛ d

ŗ

0$ ;

행정형벌 정비방안 연구