글로벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성사업의 교육프로그램 개선방안
박현1·박인석2·차용운*
1서울시립대학교 국제도시과학대학원·2서울시립대학교 건축공학과
Improvement of Global Construction Engineer Training Program : An Importance-Satisfaction Analysis
Park, Hyeon
1, Park, In-Seok
2, Cha, Yongwoon
*1International School of Urban Sciences, University of Seoul
2Department of Architectural Engineering , University of Seoul
Abstract :
This study aims to give suggestions based on survey to improve the quality of Global Construction Engineer Training Program in line with the government goals. The domestic construction industry in Korea has kept shrinking, whereas the global construction market is forecasted to keep expanding in the future. It has become an urgent task to be taken up for construction contractors and engineering firms so as to improve their capacity, in particular, in the fields of planning, management, finance as well as engineering. To deal with the lack of capacity of the domestic engineers and to help them emerge as global players in the competitive overseas construction market, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport of the Korean government has designed a program called ‘Global Construction Engineer Training Program.’ The eligible target of the training program is mid-career professionals who are working for the construction contractors or engineering firms. To draw suggestions for this program, an importance-satisfaction analysis is conducted to evaluate the effectiveness of the training program implemented by the S University. The S University, along with C University, was selected as an implementation organization of the program in 2014 by the government. Through an email survey, the participating students in the program were asked questions on the importance and satisfaction against 17 indicators classified into 5 categories: instruction method, professional knowledge of instructors, contents of program, curriculum, and facility and environment. The survey results show that students are satisfied with the overall quality of the program, but it was also found that they want the program opens more coursework on practical application of knowledge, case studies, and global networking.
Keywords :
Global Construction Engineer Training Program, Satisfaction of Education, Importance Satisfaction Analysis(ISA), Overseas Construction Market
1. 서론
1.1 연구 배경 및 목적
최근 국내 건설시장은 건설물량의 축소로 인해 건설경기 침체가 지속되고 있다. 이로 인해 국내 건설산업의 수주 경쟁 은 더욱 심화되고 있는 추세이다. 이에 반해 해외 건설시장은 매년 5%이상의 성장세를 보이고 있다(Han et al., 2013). 따 라서 국내 건설기업들은 지속적인 성장이 예상되는 중동, 아 시아, 중남미 등 해외 건설시장 개척을 위해, 지속적으로 많
은 노력을 기울여 왔다. 그 결과, 국내 건설기업의 해외시장 점유율은 2007년부터 꾸준한 성장세를 보여 2014년 기준, 해 외건설 누계매출액 약 6,760억 달러를 달성하였다(Park et al., 2016). 그러나 국내기업의 해외건설 수주분야 현황을 살 펴보면, 최근 해외 건설시장에서 요구하는 엔지니어링 및 관 리기술의 수주가 아닌, 단순 시공에 대한 수주가 대다수였다 (Seo, 2009). 이를 증명하듯, 국내 엔지니어링 업계의 해외건 설 시장 점유율은 11년 1.2%로, 다른 국가들(EU 40%, 미국 34.9%, 중국 3.5%, 일본 1.9%)에 비해 현저하게 낮은 실정이 다(Kim et al., 2013).
또한, 고부가가치분야인 엔지니어링 및 관리분야의 기술 력이 부족한 국내 건설기업들은 기술력보다는 가격경쟁에 의 존하는 저가수주를 실시하여 수익성저하, 심지어 적자를 기 록하는 사업이 발생(해외선진기업 영업이익률 평균 10.3%,
* Corresponding author: Cha, Yongwoon, Department of Architectural Engineering, University of Seoul, Seoul 02504, Korea E-mail: [email protected]
Received September 1, 2016: revised - accepted October 5, 2016
국내 기업 영업이익률 평균 6.3%)하는 실정이다(Lee et al., 2010). 반면 해외 선진 기업의 경우 기획, 사업관리, 설계, 조 달 등의 고부가가치 분야에 높은 경쟁력을 확보하고 있으며, 수익성 면에서도 국내 기업과 많은 격차를 보이고 있다.
이처럼 해외건설 시장에서 고부가가치분야의 중요성이 강 조됨에도 불구하고, 해외시장의 경쟁력 제고를 위한 엔지니 어링 및 관리 분야의 체계적인 교육이 부족한 실정이다. 이를 극복하기 위해, 국토교통부는 해외 건설시장의 필요역량인 기획, 관리, 금융, 설계 등의 고부가가치분야 역량을 갖춘 전 문가 양성을 목적으로 ‘글로벌 건설 엔지니어링 고급인력 양 성’ 사업(이하, 인력양성 사업)을 시작하였다. 이에 2014년 특 성화 대학원 2곳(S대학교, C대학교)을 선정하여, S대학교는 고부가가치 분야, C대학교는 엔지니어링 분야에 특성화된 인 력양성 사업을 수행하고 있다.
본 연구는 ‘글로벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성사업’에 서 시행하고 있는 교육프로그램을 분석하고, 이를 토대로 프 로그램 운영의 효과성을 제고하고자 한다. 이를 위하여 현재 인력양성 프로그램의 참여 학생들을 대상으로 지난 2년간 시 행된 프로그램에 대한 참여 경험을 반영할 수 있는 중요도- 만족도 조사(Importance Satisfaction Analysis, 이하 ISA)를 수행하고자 한다. 분석결과를 바탕으로 이 사업의 목적인 해 외건설 시장에서 글로벌 경쟁력을 갖추고, 질적으로 우수한 고부가가치분야 전문가를 양성하기 위한 교육프로그램 개선 방안을 제안하고자 한다.
1.2 연구 범위 및 방법
본 연구에서는 인력양성 사업 운영기관 별 교육 분야 및 커 리큘럼의 차이로 인해, S대학교 대학원의 교육프로그램을 연 구범위로 한정한다. 또한 교육프로그램 개선방안을 도출하기 위하여, S대학교 대학원의 교육프로그램에 대한 ISA를 실시 하고, 그 결과를 반영하고자 한다.
본 연구의 세부적인 연구절차는 다음과 같다.
1) 교육 만족도를 분석한 선행연구를 고찰하여, 인력양성 사 업의 만족도를 측정할 수 있는 변수 및 방법을 도출한다.
2) 선행연구를 통해 도출된 만족도 측정 변수를 이용하여 S 대학교 대학원의 재학생을 대상으로 설문을 실시한다.
3) 설문을 바탕으로, 중요도-만족도 분석을 실시하여 지속유지 가 필요한 항목 또는 개선노력이 필요한 항목들을 규명한다.
3) 중요도-만족도 분석의 결과를 바탕으로 인력양성 사업 의 개선방안을 제시한다.
2. 예비적 고찰
2.1 해외건설 인력수요2012년 기준, 전 세계 건설시장은 총 7조 9천억 달러 규모 로 추정되고 있다. 또한 해외건설시장은 지속적으로 2~4%
성장률을 기록할 것으로 예상되고 있다(Han et al., 2013).
따라서 국내 기업들은 세계 건설시장을 개척하기 위해 많 은 노력을 하고 있으며, 그 결과, Fig. 1과 같이 해외건설 수 주금액과 인력수요는 점차 증가할 것으로 예측되고 있다.
이를 증명하듯, 해외건설인력 수요예측 및 공급방안 연 구(Hanyang Univ., 2013)에 따르면 국내 건설기업이 예측 된 수주금액을 달성할 경우, 해외 인력수요는 연평균 11.3%
(3,721명)씩 증가할 것이며, 2015년은 33,992명 (11% 증가), 2020년에는 51,932명 (11% 증가)의 해외 건설인력이 필요할 것이라고 예측하고 있다. 그 중 고부가가치 분야인 기술 관리 직의 수요는 2013년 19,969명에서 2020년 39,932명까지 증 가하여, 지금보다 약 60% 증가할 것이라 예측되고 있다. 즉, 기능직보다는 기획, 관리, 계약 등의 고부가가치 분야 인력들 의 수요가 늘어나고 있으며, 이러한 역량을 갖춘 인력을 다수 확보하는 것이 시급한 상황이다.
Fig. 1. Amount of orders received and workers demanded in global construction market(predictive value)(Hanyang University, 2013)
이와 유사하게 Fig. 2와 같이, 최근 해외 건설시장은 고부 가가치 영역인 엔지니어링 및 관리기술에 대한 역량이 미래 해외건설 산업에서 수주경쟁력을 좌우하고 있고, 이와 같은 추세는 더욱 가속화될 것으로 예상된다(Kang et al., 2016).
Fig. 2. Major capability required in global construction market(International Construction Association of Korea, 2014)
하지만 Fig. 3과 같이, 국내 건설기업은 시공에 강점을 가
지고 있는 반면, 기획/타당성 검토, 프로젝트 관리, 기본설계 등과 같은 고부가가치 분야에서는 약점을 보이고 있다. 따라 서 부가가치가 높은 분야의 경쟁력이 부족하기 때문에 기술 력보다는 가격 경쟁력에 의존하는 수주를 해오고 있으며, 수 주건수 대비 수익성이 떨어지고 있는 상황이다. 즉, 해외건설 시장에서 경쟁력을 갖추기 위해 기획, 관리, 계약 등의 고부 가가치 분야 인력들의 확보를 위한 노력이 필요한 상황이다.
Fig. 3. Competitiveness of domestic construction companies and foreign advanced companies (GS Economics Research Institute, 2013)
2.2 글로벌 건설 엔지니어링 인력양성 프로그램 앞 절에서 언급했듯이 사업 초기단계에서 건설프로젝트를 기획하거나 투자개발형 사업을 발굴할 수 있는 엔지니어링 고급인력 양성이 절실함에도 불구하고, 국내의 해외건설 전 문가 양성을 위한 교육프로그램은 부족한 실정이다. 또한, 현 재 운영되고 있는 교육프로그램들은 장기적이고 체계적인 관 리가 되지 못하고 있어, 단발성 교육에 그치고 있는 실정이다 (Park et al., 2016). 즉, 해외건설 엔지니어링 고급인력 양성 에는 한계가 있다.
이에 따라 국토교통부는 변화하는 해외 건설시장에 대응하 고, 국내 기업의 경쟁력 강화를 위해 기획·금융·설계 능력 과 해외 프로젝트 관리역량 등을 갖춘 글로벌 수준의 고급인 력 양성을 위해 중장기 전략을 수립하고 있다. 특히, ‘글로벌 건설 엔지니어링 고급인력’을 양성하기 위해 2014년 5월에 석사학위과정을 운영할 수 있는 특성화 대학원 2곳을 선정하 였고, 2015년 3월부터 본격적인 교육을 실시하고 있다. 위 사 업을 수행하는 기관들은 4년 6개월 동안 연간 약 15억원 규모 의 예산 지원을 받아 교육 인프라 및 해외건설 맞춤형 교육을 제공하고 있다. 본 인력양성 사업의 교육대상은 실무 경력자 이며, 연간 50명 이상의 건설 엔지니어링 분야의 글로벌 전문 가를 배출하는 것을 목표로 하고 있다(Table 1).
인력양성 사업은 고부가가치 분야와 엔지니어링 분야 중심 의 교육을 실시하여 고급인력을 양성함으로써 해외건설 관련 분야의 성장 및 일자리 창출에 기여하는 것을 비전으로 하고 있다. 또한 침체된 국내 건설 엔지니어링 회사의 해외 진출을 정부차원에서 지원하여 고급인력을 양성함으로써 해외건설 시장의 점유율을 확대하는 것을 목적으로 하고 있다. 이를 토 대로 국내 건설기업의 해외진출이 확대되고, 국내 신규 SOC
투자 축소로 인한 건설경제 침체의 돌파구를 마련함으로써 건설경제 활성화에 기여할 수 있을 것으로 기대된다.
이와 같은 본 사업의 기대효과를 충분히 얻기 위해서는 지 속적으로 사업의 효율성 및 만족도에 대한 분석을 할 필요가 있으며, 그 결과를 반영하여 개선하는 노력이 이루어져야 할 것이다.
Table 1. Overview of global construction engineer training program
Category Contents
Objective
Reinforcing international cooperation and promoting national interests Reinforcing Professionalism in International Urban Science Studies Promoting Global Perspectives and International Leadership Period June 2014 ~ December 2018 (4 years and six months) Government
support
1.5 million dollars per year on average for two universities (750 thousand dollars per year per university) Beneficiary Training more than 50 students for master’s degree every year
Area targeted
Design & Engineering in Social Overhead Capital (railroad and port sectors are not included) University 000 graduate school of S university
000 graduate school of C university
2.3 교육 만족도 분석관련 선행연구
본 절에서는 인력양성 사업의 개선방안을 객관적이고 체계 적으로 마련하기 위해 교육만족도를 분석한 선행연구를 고찰 하였다. 앞서 언급했듯이 건설분야에서는 해외 전문가 양성 교육의 한계를 보이고 있다. 따라서 건설분야 교육 만족도에 대한 선행연구 역시 부족한 실정이다. 이로 인해, 본 연구에 서는 타 분야의 교육 만족도에 대한 선행연구들을 중심으로 고찰을 실시하였다.
Shin (2007)은 신뢰도 높고 타당성 있는 교육 만족도 평가 도구를 개발하기 위해 교육 만족도 평가요소를 도출하고 신 뢰도 분석을 실시하였다. 그 결과 교수, 교육내용, 학생활동, 교육환경, 학교 이미지 등의 요소들을 교육 만족도 평가에 필 요 요소로 선정하였다.
Shin et al. (2008)은 우리나라 대학원의 교육여건 하에서 교육 수요들이 인식하고 있는 대학원의 질적 수준에 대한 실 증적 평가를 바탕으로 대학원 교육의 질과 관련요인들(교육 부문, 연구부문, 행정서비스부문) 간의 관계를 규명하였다.
Shin et al. (2012) 연구는 대학교육 만족도를 구성하는 주 요 항목에 대한 중요도와 만족도를 분석하였다. 교육 만족도 의 항목은 요인분석을 통하여 도출하였으며, 그 결과 교육과 정 및 수업, 교육환경, 행정서비스, 학생지도, 학생지원, 대학 생활, 학교이미지 등 7개 요인을 사용하였다.
Choi (2013)는 대학교육 만족도에 영향을 미치는 변인을 요인분석을 통해 교수, 교육내용, 교육방법, 시설 및 환경, 담 당직원의 서비스 등 5가지 영역으로 분류하고, 회귀분석을 통해 위 변수들이 교육 만족도에 주는 영향을 분석하였다.
Kim (2015)은 수강자 특성별 교육만족도를 조사하고 교수 법의 실행수준과 기대수준에 따른 교육만족도를 분석함으로 써 수강자들의 요구사항과 개선방안을 모색하였다.
선행연구들은 주로 교육학 분야에서 수행되었으며, 연구자 마다 각기 다른 평가항목들을 활용하여 교육의 만족도를 평 가하고 분석하였다. 본 연구에서는 이를 토대로 인력양성 사 업의 중요도-만족도 평가항목을 선정하였으며, 상세한 내용 은 3장 2절에서 다루도록 하겠다.
3. S대학교 대학원 커리큘럼 및 설문방법
3.1 S대학교 대학원 커리큘럼S대학교 대학원은 ‘글로벌 건설엔지니어링 고급인력 양성 프로그램’의 목적에 따라 해외건설 맞춤인력을 배출하고자 하였다. 이를 위해, 현 시장에서 요구하는 고부가가치에 특 화된 역량을 기를 수 있는 커리큘럼을 구축하였다(Univ. of Seoul, 2015). 커리큘럼 개발을 위하여 해외건설의 동향 및 국내·외 기존 건설 인력양성 교육프로그램들의 커리큘럼을 상세하게 분석하였다. 그 결과를 바탕으로 교과목 개발방향 을 설정하고, 중점 교과목을 선별하여 교육 커리큘럼을 개발 하였다. 현 S대학교 대학원은 ‘글로벌 건설경영 전공’, ‘글로 벌 엔지니어링 전공’, ‘글로벌 인프라개발 전공’ 3개의 전공으 로 구분하고 ‘공통과정’, ‘심화과정’, ‘선도기술 및 특성화과정’,
‘글로벌 인턴십 과정’으로 나누어 전공별 체계적인 교육을 실 시하고 있다. 커리큘럼 구성을 살펴보면, 기획/계획단계의 교과목이 32%로 가장 많으며, 엔지니어링, 사업관리, 계약 및 클레임 순으로 교과목이 개설되고 있다(Fig. 4).
Fig. 4. Curriculum of graduate school of S university
3.2 설문지 작성
본 논문에서는 인력양성 사업의 개선방안을 모색하고자 ISA를 실시하고자 한다. ISA는 전체 항목에 대한 중요도와 만족도 점수 평균을 기준으로 개별 항목의 중요도, 만족도 점 수를 4사분면에 위치시켜 그 차이를 규명하는 방법이다. 1사
분면에는 중요도와 만족도가 모두 높아 지속적인 유지가 필 요한 항목, 2사분면에는 중요도는 높은데 비해 만족도가 낮 아 개선이 필요한 항목, 3사분면에는 중요도와 만족도가 모 두 낮아 우선순위가 낮은 항목, 4사분면에는 중요도는 낮으 나 만족도가 높은 항목이 배치된다(Shin et al., 2012). ISA분 석을 위해 실제 프로그램에 참여하고 있는 재학생들을 대상 으로 설문조사를 실시하였다. 효과적인 분석을 위해서는 적 절한 평가항목을 선정하여 이에 대한 중요도와 만족도를 평 가하는 것이 매우 중요하다. 이에 본 연구에서는 앞서 2장에 서 고찰한 교육 만족도 관련 선행연구들을 종합하여, 본 사업 의 만족도를 평가할 수 있는 적합한 항목들을 선정하였다. 항 목은 크게 ‘교수법’, ‘교수전문성’, ‘교육내용’, ‘커리큘럼’, ‘시설 및 환경’ 영역으로 구분하였으며, 세부적으로 총 17개의 평가 항목으로 구분 하였다(Table 2).
한편, 선행연구들은 건설분야 교육프로그램을 대상으로 연 구하지 않았기 때문에, 본 사업의 특수성을 고려하여 인력양 성 사업에 적합한 평가항목으로 일부 수정할 필요가 있었다.
따라서 본 연구에서는 일부 평가항목을 재선정하였다. 재 선정한 평가항목은 교육내용에서 ‘활용성’을 ‘실무와 연계성 및 적용성’으로, 커리큘럼의 내용을 ‘사업초기단계 고부가가 치분야’, ‘글로벌 역량분야’, ‘엔지니어링 분야’, ‘시공분야’로 재선정하였다(재분류된 평가 항목은 Table 3의 내용 참조).
Table 2. Evaluation items for educational satisfaction by research review
Category Evaluation Items Shin (2007)
Shin et al.
(2008)
Shin et al.
(2012) Choi (2012)
Kim (2015)
Instruction method
Lecture ● ●
Case study ● ●
Discussion ● ●
Presentation ● ●
Professional knowledge of instructors
Realizing
learner’s need ● ●
Teaching capability ● ● ● ●
Professionalism ● ● ●
Contents of program
Consentaneity of educational objectives
● ●
Qualitative superiority ● ● ● ● ●
Practicality ● ●
Reflection of learner’s
need ● ●
Curriculum
Diversity of
curriculum ● ● ●
Propriety of
curriculum ● ●
Practical applicability ●
Facility &
Environment
Inside facility ● ● ●
Subsidiary facility ● ● ●
External environment ● ●
이와 같이 도출된 평가항목을 토대로 설문지를 작성하였 다. 설문지의 구성은 각 문항별로 중요도와 만족도에 대해 5 점 척도로 응답할 수 있도록 설문지를 구성하였다. 이때 중요 도는 평가항목이 인력양성 사업 교육프로그램에 중요하다고 인식하는 정도, 만족도는 실제 프로그램에 참여하고 있는 재 학생들이 만족하고 있는 정도를 의미한다.
설문실시 후, 문항별 중요도와 만족도 점수에 대해 평균 및 표준편차를 계산하고 중요도와 만족도 점수에 따른 순위 를 부여하였으며, 중요도와 만족도 점수 차이를 검증하기 위 해 t검정을 실시하였다. 또한, ISA를 실시하여 ‘글로벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성 프로그램’의 만족도를 높이기 위 해 가장 중요하게 관심을 기울여 개선해야 하는 항목을 도출 하였다.
설문은 시간적, 공간적 제한을 고려하여 온라인으로 실시 하였으며, 2016년 6월 23일부터 ~ 7월 25일 까지 진행되었 다. 설문에 대한 상세한 결과 및 ISA 결과는 4장에서 다루도 록 한다.
4. 프로그램 만족도에 대한 중요도-만족도 분석 및 개선방안
4.1 설문결과 분석
설문 조사에 대해서 프로그램 참여자 58명 중 54명 (93.1%)이 응답하였다. 본 프로그램에 참여하는 재학생은 모 두 현업에 종사하는 실무 경력자로, 설문 응답자의 소속기 관 분포는 엔지니어링사 24명, 시공사 23명, 협회와 공공기 관 등에 7명으로 나타났다. 또한 설문 응답자 실무전공의 측 면에서는 설계분야가 15명으로 가장 많았으며, 시공 및 관 리, 계획 및 타당성 분석, 경영지원, 유지관리 등 순으로 분포 를 이루었다. 실무경력은 6~10년이 16명, 11~15년이 13명, 16~20년이 12명 등으로, 다양한 실무경력을 지닌 응답자의 의견을 수렴할 수 있었다.
본 연구에서는 설문결과를 토대로 SPSS ver.18을 사용하 여 t검정 및 ISA를 실시하였다. 각 항목별 중요도와 만족도 의 기초 통계량은 아래 Table 3과 같다. 우선 점수 차이의 통 계적 유의성을 분석하기 위해 t검정을 실시한 결과, 유의수준 0.01 수준에서 모든 항목에서 유의한 차이가 나타났다.
Table 3. The result of statistics
No. Category Detail items Contents Importance
(M)
Satisfaction (M)
Importance (SD)
Satisfaction (SD)
Importance-
Satisfaction t d.f. p 1
Instruction method
I.M.-1 Lecture 4.431 4.275 0.664 0.597 0.157 2.765 53 0.008
2 I.M.-2 Case study 4.392 3.941 1.011 1.037 0.451 3.763 53 0.000
3 I.M.-3 Discussion 4.412 4.157 0.746 0.751 0.255 3.253 53 0.000
4 I.M.-4 Presentation 3.940 3.755 0.759 0.893 0.185 2.271 53 0.009
Average(subtotal) 4.294 4.032 - - 0.262 - - -
5
Professional knowledge of instructors
P.K.I.-1 Realizing learner’s need 4.686 4.255 0.577 0.710 0.431 3.944 53 0.000
6 P.K.I.-2
Teaching capability 4.608 4.353 0.563 0.736 0.255 2.764 53 0.008
7 P.K.I.-3 Professionalism 4.725 4.420 0.527 0.724 0.305 2.854 53 0.006
Average(subtotal) 4.673 4.343 - - 0.330 - - -
8
Contents of program
C.P.-1 Consentaneity of educational objectives 4.490 4.140 0.538 0.800 0.350 3.065 53 0.004
9 C.P.-2 Qualitative superiority 4.627 4.224 0.559 0.736 0.403 3.963 53 0.000
10 C.P.-3 Practicality 4.569 3.922 0.773 0.882 0.647 4.637 53 0.000
11 C.P.-4 Reflection of learner’s need 4.380 3.940 0.596 0.785 0.440 4.231 53 0.000
Average(subtotal) 4.517 4.057 - - 0.460 - - -
12
Curriculum
CR.-1 A high value area in early stage
(ex. project feasibility analysis) 4.627 4.160 0.559 0.758 0.467 3.976 53 0.000
13 CR.-2 Global competence area
(ex. global network seminar) 4.275 3.940 0.909 1.008 0.335 2.820 53 0.007
14 CR.-3 Engineering area 4.118 3.760 0.921 0.929 0.358 3.341 53 0.000
15 CR.-4 Construction area 3.784 3.569 0.870 0.823 0.216 3.064 53 0.004
Average(subtotal) 4.201 3.857 - - 0.344 - - -
16
Facility &
Environment
F.E.-1 Inside facility(ex. classroom) 4.118 4.020 0.732 0.804 0.098 2.857 53 0.005 17 F.E.-2 Subsidiary facility(ex. multimedia) 4.196 4.000 0.793 0.825 0.196 2.853 53 0.006
18 F.E.-3 External environment 4.078 3.980 0.813 0.828 0.098 2.857 53 0.005
Average(subtotal) 4.131 4.000 - - 0.131 - - -
Average(total) 4.277 3.951 - - 0.326 - - -
중요도와 만족도 점수의 분석 결과, 프로그램 대상자들이 프로그램의 제고를 위해 중요하다고 인식하는 영역은 ‘교수 전문성’, ‘교육내용’, ‘교수법’, ‘커리큘럼’, ‘시설 및 환경’순으로 나타났다. 영역 별 만족도 역시 ‘교수 전문성’, ‘교육내용’, ‘교 수법’, ‘시설 및 환경’, ‘커리큘럼’ 순으로 평가되어 중요도 측 면의 우선순위와 큰 차이를 보이지 않았다. 이는 현재 S대학 교 대학원은 글로벌 인력양성을 위해 중요한 영역들을 파악 하고 프로그램을 운영하고 있다고 해석할 수 있다. 하지만 중 요도 대비 만족도의 차이가 상대적으로 큰 ‘교육내용’과 ‘커리 큘럼’에 대한 개선이 필요할 것으로 판단된다.
항목별 중요도 분석결과 ‘교수의 담당 수업관련 전문성’
(M=4.725, SD=0.527), ‘초기단계 고부가가치 분야를 다루는 커리큘럼’(M=4.627, SD=0.559), ‘교육내용의 질적 우수성’
(M=4.627, SD=0.559), ‘교육내용의 실무 연계성’(M=4.569, SD=0.773)등을 프로그램 대상자들이 프로그램의 제고를 위 해 중요하다고 인식하고 있었다. 또한, 항목별 만족도는 ‘교 수의 담당 수업관련 전문성’(M=4.420, SD=0.724), ‘교수 의 체계적인 수업능력’(M=4.353, SD=0.736), ‘강의형 수업’
(M=4.275, SD=0.597) 순으로 나타났다.
한편, 중요도와 만족도에서 가장 큰 차이를 나타낸 항목은
‘교육내용의 실무 연계성’, ‘초기단계 고부가가치 분야의 커리 큘럼’, ‘사례연구형 수업’, ‘교육 내용 중 학습자 요구 반영성’
등의 순서로 나타났다.
4.2 프로그램 중요도-만족도 분석
본 프로그램을 평가하는 17개 항목에 대한 중요도 전체 평 균 4.277과 만족도 전체 평균 3.951을 기준으로 17개 항목들 의 중요도와 만족도가 어떠한 분포를 나타내는지 분석하였 다. 이때 가로축은 만족도, 세로축은 중요도 점수를 나타낸 다. 각 항목의 위치에 따라 개선노력 집중(중요도-상, 만족 도-하), 지속유지(중요도-상, 만족도-상), 우선순위 낮음(중 요도-하, 만족도-하), 과잉노력 지양(중요도-하, 만족도- 상)으로 구분하여 분석하였다. 이들 결과를 점수에 따라 4사 분면으로 구성된 매트릭스로 나타내면 Fig. 5와 같다.
Fig. 5에서와 같이 중요하다고 인식하나 만족도 측면에서 상대적으로 미흡한 개선노력 집중 영역에 포함된 항목은 ‘교 육내용의 실무 적용성’, ‘사례연구형 수업’, ‘교육내용의 학습 자 요구 반영성’이다. 그 외에 ‘글로벌 역량분야 커리큘럼’항 목은 중요도의 전체 평균과 0.002차이를 보이기 때문에 위 항목과 함께 프로그램의 효율성 제고를 위해 집중적인 개선 이 필요한 요인으로 판단하였다.
다음으로 지속유지 항목은 중요도도 높고 비교적 만족도도 높아 향후에도 현재의 수준을 지속적으로 유지해야 하는 특 성들로 8개 항목이 도출되었다. 이처럼 지속유지 영역에 가 장 많은 항목들이 위치하는 것을 볼 때, 전반적으로 프로그램 이 효과적으로 운영되고 있음을 알 수 있다.
Fig. 5. The matrix of ISA
교수 전문성 영역은 3개 항목으로 ‘학습자 요구파악 능력’
과 ‘논리적, 체계적인 수업능력’, ‘담당 수업관련 전문성’ 모두 포함되었으며, 교육내용 영역은 2개 항목으로‘교육목표와 일 치성’, ‘질적 우수성’이 포함되었다. 또한, 교수법 영역에서는
‘강의형 수업’, ‘토론형 수업’이, 커리큘럼 영역에서는 ‘초기단 계 고부가가치 분야’가 포함되었다. 이들 항목들은 프로그램 만족도에 있어 프로그램 대상자들이 중요하게 인식하고 있을 뿐만 아니라 비교적 만족하고 있음을 알 수 있다. 따라서 위 항목들은 현재의 만족도를 유지하기 위한 지속적인 노력이 필요할 것으로 판단된다.
한편, 중요도에 비해 실천이 잘되고 있어 과잉노력 지양영 역에 포함된 항목은 모두 3개 항목으로 ‘내부시설’, ‘부대시 설’, ‘외부환경’으로 모두 시설 및 환경 영역이었다. 따라서 시 설 및 환경에 투자하는 노력 보다는, 개선노력 필요 항목에 투자하는 것이 효과적일 것으로 판단된다.
마지막으로 중요도와 만족도가 모두 낮아 우선순위가 낮은 항목으로 분류된 영역은 커리큘럼 영역의 2개 항목, 교수법 영역의 1개 항목으로 총 3개 항목이 포함되었다. 따라서 ‘엔 지니어링 분야 커리큘럼’, ‘시공분야 커리큘럼’, ‘학생발표형 수업’은 프로그램 대상자들이 중요하게 인식하고 있지 않고 만족도도 낮은 것을 알 수 있다.
4.3 프로그램 만족도 제고를 위한 개선방안 본 절에서는 ‘글로벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성 프로 그램’의 만족도 제고를 위해 ISA 결과를 반영하여 개선방안을 제시하였다. 효과적으로 개선방안을 제시하기 위해 우선적으 로 개선이 필요한 영역인 ‘교육내용’ 및 ‘교수법’, ‘커리큘럼’으 로 구분하여 개선방안을 고안하였다.
4.3.1 ‘교육내용’ 및 ‘교수법’ 개선방안
ISA결과 중요도는 높지만 만족도가 상대적으로 가장 낮 은 항목은 교육내용 영역 중 ‘실무와 연계성 및 적용성’이었 다. 이는 본 프로그램 대상자들의 대부분이 일반 대학원과 다 르게 현재 실무에서 활동하고 있기 때문이라고 해석된다. 실 제로, S대학교 대학원에서는 ‘글로벌 선진건설 기술세미나’
와 같은 과목을 통해 실제 실무에서 건설사업을 관리하는 사 례를 발표함으로써 실무와의 연계성을 높이기 위해 노력하 고 있다. 그럼에도 불구하고 교육대상자 입장에서는 위와 같 은 실무중심의 교과목이 더욱 많이 개설되기를 원하는 것으 로 판단된다. 이는 교수법 영역 중 ‘사례연구형 수업’이 중요 도는 높지만 만족도가 저조한 결과를 통해서도 파악할 수 있 다. ‘강의형 수업’을 통해 실무적인 내용들을 다루기에는 한계 가 존재하기 때문에 ‘사례연구형 수업’의 개설을 확대함으로 써, ‘실무와 연계성 및 적용성’과 ‘사례연구형 수업’의 만족도 를 개선할 수 있을 것이라 판단된다.
또한 교육내용 영역 중 ‘학습자 요구 반영성’ 역시 개선필요 항목으로 도출되었다. 이를 개선하기 위해, 매 학기별 실시하 고 있는 수업평가 외에도 간담회, 학생 의견함 등과 같은 의 사소통 채널의 마련함으로써 프로그램 대상자들의 의견을 수 렴할 수 있는 기회를 확대할 필요가 있다. 특히, 수렴한 의견 을 적극적으로 반영하여 수업내용 및 커리큘럼을 구성하고, 이를 지속적으로 평가받는 것이 효과적일 것이다. 또한 매학 기 초반에 고정된 수업내용 등을 유연성 있게 운영하는 것 역 시 ‘학습자 요구 반영성’의 만족도를 향상시킬 수 있는 방안으 로 판단된다.
4.3.2 ‘커리큘럼’ 개선방안
ISA 분석결과, 커리큘럼 영역 중 ‘글로벌 역량분야’가 개선 필요 항목으로 도출되었다. 현재 S대학교 대학원에서는 ‘글 로벌 네트워크 세미나’를 매학기 개설하여 개발 도상국 공무 원들과의 교류를 통하여 해외건설시장에서의 경쟁력 제고를 위해 노력하고 있다. 하지만 본 항목의 중요도(M=4.275)대 비 만족도(M=3.940)가 낮은 것은 프로그램 대상자들은 이와 같은 커리큘럼이 확대를 원하는 것으로 판단된다. 반면, ‘엔 지니어링 분야’, ‘시공분야’의 중요도는 상대적으로 낮기 때문 에, 두 분야의 커리큘럼을 축소하고, ‘글로벌 역량분야’의 커 리큘럼을 확대하는 방안이 필요할 것이다.
또한 ‘초기단계 고부가가치분야’ 항목은 중요도, 만족도 모 두 각각의 평균보다 높아 지속유지 항목으로 도출이 되었다.
하지만 본 항목의 만족도(M=4.160)는 중요도(M=4.627)와 의 차이가 비교적 큰 것으로 나타났다. 따라서 ‘초기단계 고 부가가치분야’의 커리큘럼을 확대함으로써, 본 항목의 만족 도 및 커리큘럼 영역의 만족도를 향상시킬 수 있을 것이라 판단된다.
5. 결론
최근 해외건설시장은 매년 증가하고 있다. 한편, 해외건설 시장에서는 전통적인 건설 엔지니어링 역량 뿐 아니라 부가 가치가 높은 기획단계의 업무수행 역량의 중요성이 높아지고 있다. 이에 S대학교는 2014년 국토교통부의 지정을 받아 해 외 건설시장에 필요한 역량인 기획, 관리, 금융, 설계 등 고부 가가치분야 역량을 갖춘 전문가 양성에 주안점을 두고 ‘글로 벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성’사업을 운영하고 있다.
본 연구는 지난 2년 동안 진행된 교육프로그램이 당초 의 도한 소기의 목적을 달성하고 있는가를 점검하고 개선방안을 제시하였다. 이를 위해 S대학교 대학원의 인력양성 사업의 지원을 받고 있는 재학생들을 대상으로 중요도-만족도 분석 을 실시하였다. 선행연구 고찰과 사업의 특성을 고려하여 ‘교 수법’, ‘교수전문성’, ‘교육내용’, ‘커리큘럼’, ‘시설 및 환경’영역
으로 구분하고 총 17개의 평가항목을 도출하였다. 도출한 평 가항목을 설문지로 구성하여, 재학생을 대상으로 중요도 및 만족도를 평가하는 설문을 실시하였다.
글로벌 건설엔지니어링 고급인력 양성 프로그램에 대한 중 요도와 만족도 점수의 분석 결과, 프로그램 대상자들이 프로 그램의 효과성 제고를 위해 중요하다고 인식하는 영역과 만 족도 영역의 순위는 큰 차이를 보이지 않았다. 이는 현재 S대 학교 대학원의 프로그램이 글로벌 인력양성에 중요한 영역을 적절히 파악하여 구성되어 있음을 시사한다. 또한 ISA분석 결과에서 보는 바와 같이, 전체 17개 항목 가운데 8개의 항목 이 지속유지 항목으로 도출된 것으로 보아 전반적으로 프로 그램이 효과적으로 운영되고 있음을 알 수 있었다.
그럼에도 불구하고, 다음과 같은 항목에 대해서는 응답자 들이 중요하다고 인식하고 있는 것에 비하여 만족도 측면에 서 상대적으로 미흡한 것으로 조사되었다. 미흡한 항목은 ‘교 육내용의 실무 적용성’, ‘사례연구형 수업’, ‘교육내용의 학습 자 요구 반영성’, ‘글로벌 역량분야 커리큘럼’이다. 이에 본 논 문에서는 프로그램의 효율성 제고를 위해 ‘교육내용’ 및 ‘교수 법’, ‘커리큘럼’측면에서의 개선방안을 제안하였다.
본 논문에서 실시한 인력양성 사업 교육프로그램의 중요 도-만족도 분석을 통해 프로그램 대상자들의 소요(needs)를 효과적으로 파악할 수 있었으며, 도출된 개선안을 통해 ‘글로 벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성 프로그램’의 목적을 달성 할 수 있을 것으로 기대한다.
한편, 본 논문은 연구 범위에서 언급한 바와 같이 인력양성 사업 운영기관 별 중점교육 분야의 차이로 인해 S대학교 대 학원에서 운영하는 프로그램에 한정하여 연구를 진행하고 개 선방안을 제시하였다. 인력양성 사업 전반에 대한 개선방안 도출을 위해서는 추후 C대학 및 2016년 새롭게 인력양성 사 업 운영기관으로 지정되어 2016년 하반기에 프로그램 운영을 시작한 2개 대학의 프로그램 운영현황을 포함한 종합적인 분 석이 필요할 것으로 판단된다.
감사의 글
본 연구는 국토교통부 건설기술연구사업 (과제번호:
15SCIP_C077064-03 및 과제번호: 13-건설연구-A03) 결과 의 일부임.
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요약 :
본 논문은 S대학교 대학원에서 수행하고 있는 ‘글로벌 건설 엔지지어링 고급인력 양성 사업’에 대한 중요도-만족도 분석을 실 시하고 이를 토대로 교육프로그램의 효과성을 제고하는 방안을 제안하는 것을 목적으로 한다. 최근 해외건설시장은 매년 증가 추 세를 보이고 있으며, 특히 사업타당성 분석 등과 같이 부가가치가 높은 사업의 기획단계에서의 역량강화가 강조되고 있다. 하지 만 국내 시공 및 엔지니어링사들의 고부가가치분야의 역량은 여전히 부족한 것으로 평가되고 있다. 이를 극복하기 위해 국토교통 부는 해외 건설시장에 필요한 역량인 기획, 관리, 금융, 설계 등 고부가가치분야 역량을 갖춘 전문가 양성을 목적으로 ‘글로벌 건 설 엔지니어링 고급인력 양성’ 사업을 시작하였다. 이에 2014년 특성화 대학원 2곳(S대학교, C대학교)을 선정하여 인력양성을 사 업을 수행하고 있다. 위 사업의 목적인 해외건설 시장에서 글로벌 경쟁력을 갖추고 질적으로 우수한 고부가가치분야 전문가를 양 성하기 위해서, 지속적으로 교육프로그램의 만족도 분석이 실시되어야 한다. 본 논문에서는 중요도-만족도 분석(Importance Satisfaction Analysis, ISA)을 통하여 인력양성 프로그램 대상자들의 소요를 효과적으로 파악하고, 도출된 개선안을 통해 ‘글로벌 건설 엔지니어링 고급인력 양성 프로그램’의 만족도를 제고할 수 있을 것으로 기대된다.
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