재생에너지 보고서 IEA 2020
금년 Covid-19 위기로 세계 에너지 수요는 5% 감소했으나, 재생
◇
에너지는 1% 증가해 수요가 증가한 유일한 에너지원임
재생에너지로부터 전기생산은 7% 증가하면서 전력 분야가 재생 ㅇ
에너지 수요 증가를 주도함
경제적 불확실성에도 불구, 투자자의 재생에너지에 대한 투자는
◇
공고하게 이루어져 설비용량이 4% 증가하면서 200GW에 달함 내년에도 지연된 프로젝트의 완공, 설비 가격 하락과 정부
ㅇ △ △
지원에 의해 설비용량이 10% 증가할 것으로 전망됨
다만, 2022년에는 시장이 주요국 정부의 지원정책 만료로 인한 ㅇ
영향을 받을 것으로 보이며, 이에 따른 불확실성이 존재함
지역별로 보면 재생에너지 4대 시장은 중국, EU, 미국, 인도인데
◇
내년에는 EU, 인도 시장에서 큰 증가세가 전망됨
바이오연료 생산은 수송 분야 소비감소와 화석연료 가격하락
◇ △ △
으로 20년만에 처음 감소하면서 작년대비 12% 감소가 전망됨 또한, 금년에 산업 분야 열
ㅇ (heat) 공급에서 바이오에너지 수요가
크게 감소하면서, 산업 분야 수요가 큰 영향을 받음
태양광, 풍력의 총 설비용량은 2023년 천연가스 발전소를 앞서고,
◇
년에는 석탄 발전소를 앞지를 전망임 2024
이에 따라서, 전기 생산량으로는 2025년에 재생에너지가 최대 ㅇ
에너지원이 되면서 전체 전기의 1/3을 공급할 것임
향후 정부가 정책 불확실성을 제거하고 지원을 계속해 나간다면,
◇
년에 태양광 풍력은 추가적으로 증가할 여지가 있음
2022 , 25%
금년 재생에너지 수요와 투자 1.
위기로 금년 세계 에너지 수요는 감소 에너지 관련
Covid-19 5% ,
□
배출은 감소 에너지 분야 투자는 감소함
CO2 7% , 18%
이런 가운데, 재생에너지 수요는 1% 순증가하면서 수요가 증가한
□
유일한 에너지원임
재생에너지로부터 전기생산은 7% 증가하면서 재생에너지 수요 ㅇ
증가를 주도함
이와 대조적으로 산업 분야 바이오에너지, 수송 분야 바이오연료 ㅇ
수요가 가장 큰 폭으로 감소함
경제적 불확실성에도 불구, 투자자의 재생에너지에 대한 투자는
□
공고하게 이루어지고 있음
위기로 상반기에 재생에너지 프로젝트가 어려움을 겪었 Covid-19
ㅇ
으나, 하반기에 유럽, 미국, 중국를 중심으로 신속히 회복함
이에 따라 금년 월간 경매 용량 는 전년 - , 1-10 (auctioned capacity)
동기대비 15% 증가해서 최고치를 기록함
상장된 재생에너지 제조기업과 디벨로퍼(developer)의 주식 가치 ㅇ
상승이 시장 전체와 에너지 섹터 평균보다 우수했음
태양광 기업은 월간 시장가치가 두 배 이상 증가 - 2019.12-2020.10
재생에너지를 이용한 전력 분야 2.
금년 재생에너지 설비용량은 4% 증가하면서 200GW에 달함
□
풍력, 수력이 설비용량 증가 속도가 가장 컸으며, 동 기술이 재생 ㅇ
에너지 설비용량 증가를 견인함 태양광은 지붕형
ㅇ (rooftop)은 감소하고, 대형 프로젝트는 증가하면서
비교적 안정적 성장 전망
중국, 미국에서 디벨로퍼가 지원정책 변경 전에 프로젝트를 완성 ㅇ
하려는 움직임으로 인해 풍력, 태양광 설비용량이 30% 증가함 내년에는 아래 두 가지 요인에 의해 설비용량의 10% 증가가 전망
□
되면서 2015년 이후 가장 빠른 성장을 보일 것임
첫 번째는 지연된 프로젝트에 대해 정부가 신속한 조치를 통해 ㅇ
금년말로 만료되는 지원조치를 적용하여 디벨로퍼가 프로젝트를 완성할 수 있도록 하고 있음
두 번째로는 가격하락과, 정부의 정책지원에 힘입어 미국, 중동, ㅇ
남미 시장에서 성장이 지속되고 있음
년에는 시장이 정부의 지원정책 만료로 인한 영향을 받을 것 2022
□
으로 보이며, 이에 따른 불확실성이 존재함
지역별로 보면 재생에너지 4대 시장은 중국, EU, 미국, 인도인데
□
내년에는 EU, 인도 시장에서 큰 증가세가 전망됨
중국 시장은 정부 보조금의 영향을 크게 받고 있는데, 보조금의 ㅇ
지속 여부에 따른 불확실성이 존재함
미국은 연방 보조금이 단계적으로 축소되면서 민간사업자가 재생 ㅇ
에너지 확대에 기여하고 있으며, 주정부 지원 프로그램도 도움이 되고 있음
유럽은 2030년 재생에너지 목표 차원에서 대형 프로젝트가 진행 ㅇ
되고 있는데, EU 회복 펀드 등 추가적인 진흥정책으로 인해 30%
정도의 추가 잠재력이 있음
내년에 프랑스 독일에서 진행 중인 대형 프로젝트가 완성되면서
- ,
설비용량 증가에 기여할 것임
인도는 금년에 프로젝트 지연으로 태양광 30%, 풍력 60%의 신규 ㅇ
설비용량 감소가 있었으나, 2021년 회복해서 2015년까지 꾸준한 증가가 전망됨
중동 북아프리카는 태양광 설비의 큰 증가가 전망되며/ , 약 2/3의 ㅇ
프로젝트를 화석연료 수출기업이 담당할 것임
재생에너지를 이용한 수송과 열 공급 분야 3.
바이오연료 생산은 작년대비 12% 감소할 것으로 예상됨
□
바이오연료는 수송 분야 소비감소와 화석연료 가격 하락으로
ㅇ △ △
연간 기준 20년만에 처음으로 감소함
미국과 브라질의 에탄올과 유럽의 바이오디젤 생산이 연간 기준 ㅇ
최대 폭으로 하락함
내년부터 회복세로 전환, 2025년에 2019년 대비 14% 증가 전망됨
□
중국과 브라질의 에탄올, 미국과 동남아의 바이오디젤, 수화식물 ㅇ
오일(HVO)의 생산증가가 전망됨
열 공급에서 재생이 차지하는 비율은 10% 수준인데, 지난 10년간
□
재생에너지로부터 생산한 전기를 이용한 열 공급이 크게 증가함
열 은 총 에너지 소비의 에너지 관련 배출의 를 차지
* (heat) 1/2, CO2 40%
금년에는 산업 분야에서 바이오에너지 수요가 크게 감소하면서, ㅇ
산업 분야 수요가 가장 큰 영향을 받음
재생에너지를 이용한 열 소비는 2025년에 2019년 대비 20% 수준
□
증가가 전망됨 (2025년 열 공급의 12% 수준 차지)
산업 분야 보다는 빌딩 분야에서 강한 수요 증가가 예상됨 ㅇ
재생에너지에 대한 평가와 중기 전망 4.
태양광과 육상풍력은 이미 대부분 국가에서 신규 발전소 건설에서
□
가장 저렴한 수단임
또한, 경우에 따라 현존하는 화석연료발전소를 대체할 수 있으며, ㅇ
현재 태양광으로 역사상 가장 저렴하게 전기를 생산할 수 있음 이에 따라, 전반적으로 재생에너지가 2025년까지 발전소 순증설 ㅇ
(net increase)의 95%를 차지할 것임
태양광, 풍력의 총 설비용량은 2023년 천연가스 발전소를 앞서고,
□
년에는 석탄 발전소를 앞지를 전망임 2024
년까지 재생에너지 신규 설비용량 증가에서 태양광이
2025 60%,
ㅇ
풍력이 30%를 차지
전기생산량으로는 2025년에 재생에너지가 최대 에너지원이 되면서
□
전체 전기의 1/3을 공급할 것임
이 경우 현재 최대 재생에너지원인 수력이 약 1/2을 생산하고, 그 ㅇ
다음으로 풍력, 태양광, 바이오 순서가 될 것임
한편, 재생에너지 보급에서 정부 프로그램 기반이 아닌 순수하게
□
시장기반(market-based settings)에 기반한 비율은 현재 5%에서 향후 년간 를 차지할 것임
5 15%
정부 프로그램 중에서 향후 5년간 경매
ㅇ (auction)와 녹색인증(green
certificate)이 설비용량 증가의 60%를 차지할 전망
석유가스 기업의 재생에너지 투자는 향후 년간 5 10배 증가 전망 ㅇ
정책 전개에 따른 시나리오 5.
금년 Covid-19에도 불구, 재생에너지는 강한 복원력을 보여줬으나,
□
향후 정책 불확실성은 새로운 과제로 남아 있음
년 재생에너지 신규 증설은 지원 프로그램 종료 등 주요국의 2022
ㅇ
정책 변화에 따라 감소할 것으로 보임
특히, 해상풍력은 신규 설비 증가가 가속화될 것이나, 육상풍력은 ㅇ
감소가 전망됨
15% (2025년에 풍력 중 해상풍력 비율은 20% 도달)
중국에서 보조금 지급은 육상풍력과 태양광이 금년에, 해상풍력이
□
내년에 만료되고, 차기 정책 프레임워크(2021-25년)는 내년말 발표됨 미국에서는 육상풍력에 대한 생산 세제지원
ㅇ (production tax credits)이
년 만료됨 2022
인도에서 송배전 기업은 금융조달에 어려움을 겪고 있으며, 남미 ㅇ
에서는 경매가 지연되고 있음
정부가 정책 불확실성을 제거하고 지원을 계속해 나간다면, 2022
□
년에 태양광, 풍력 신규 증설은 추가적으로 25% 증가할 수 있음 이 경우 재생에너지 신규 증설은 271GW로 최고치를 기록하고, ㅇ
태양광 시장은 연간 150GW에 달할 것임
를 극복을 위한 경제회복의 중심에 청정에너지 확대를 둔 Covid-19
□
다면, 배출가스 저감에 유래없는 기회가 될 것임
각 국 정부는 지금까지 Covid-19 극복을 위해 4,700억달러 지원을 ㅇ
발표했는데, 이 중 1,080억달러가 빌딩, 전력망, 전기차, 수소 등 청정에너지와 관련됨
또한, EU는 경제회복 계획을 발표할 예정으로 여기에는 3,100억 ㅇ
달러 규모의 기후변화 대응 지원을 포함할 것으로 보임
와 일부 유럽 국가에 이어 한국 일본이 년까지 중국이
EU , 2050 ,
□
년까지 탄소중립 을 선언했는데
2060 (net-zero emission) ,
이러한 정책을 실행하는 과정에서 재생에너지 확대가 기대됨 ㅇ
작성: 김용태 상무관 원소속( : 산업통상자원부),
