요 약

ⅲ

S ․ U ․ M ․ M ․ A ․ R ․ Y

요 약

제1장 서 론

세계는 기후변화에의 대응, 에너지 절감 및 환경보호 등의 요구가 커지고 있 다. 지난 2009년 코펜하겐 유엔기후변화협약 당사국 총회에서 우리 정부는 국내 온실가스를 2020년 배출 전망치의 30%(244백만 탄소톤)까지 감축할 의사를 밝혔 으며 물류부문에서는 15.7백만 탄소톤의 감축목표를 설정하고 있다. 본 연구는 우리나라 저탄소 녹색성장을 달성하기 위해 녹색물류산업에 대한 개념을 정의하 고 녹색물류산업의 선진운영사례를 벤치마킹하여 녹색물류산업 육성을 위한 정 책적 발전방향을 제시하는 것을 목적으로 설정하였다.

연구의 공간적 범위는 국내외 물류수송업을 업종으로 하는 대기업을 대상으로 하며, 시간적 범위는 2010년을 기준으로 하며 가능하면 최근자료를 사용하였다.

연구의 내용적 범위는 녹색물류산업의 개념을 정의하고, 국내외 녹색물류산업의 추진동향을 살펴보고 시사점을 도출하였다. 이를 기반으로 국내 녹색물류산업의 정책적 발전방향을 제시하였다.

연구방법으로서 문헌 고찰 및 웹자료 조사 등을 통해 녹색물류산업의 개념을 정의하고, 국내 녹색물류산업의 발전에 영향을 미치는 요인의 중요도에 대한 전

ⅳ

문가 설문조사를 실시하여 분석하였다. 설문내용은 녹색물류산업에 대한 인식수 준, 대응여건, 애로사항 및 정부지원을 주요인으로 구성하였으며 산학연관 교통 물류전문가를 대상으로 조사를 실시하였다. 다음으로 기존의 녹색물류 연구전문 가, 현재 녹색물류사업 추진담당자, 녹색물류 효과평가 전문가, 정부부처 담당자, 녹색물류사업을 운영하는 물류기업, 화주기업 및 차주협동조합 등의 정기적인 자문 및 업무협의를 반영하는 방식으로 연구를 수행하였다.

본 연구의 선행연구와의 차별성에 대한 논의는 다음과 같다.

선행연구는 기업의 녹색물류나 녹색성장을 위한 녹색산업의 현황 및 과제를 통 한 사례 및 시사점을 제시하고 있다. 또한 물류기업의 글로벌화를 위한 성장전략 을 제시하거나 국제산업물류도시내의 기업과 관련한 도시활동에서의 공공물류 서비스 도입방안에 대해 주로 다루고 있다. 그러나 전반적으로 녹색물류 또는 물 류기업 성장과 관련된 사례와 시사점을 검토하여 국내의 녹색물류산업의 구체적 인 발전방안에 대해서는 논의되지 않았다.

본 연구는 녹색물류산업에 대한 개념을 정립하고 선진 운영사례를 통해 국내 의 녹색물류산업의 발전을 위한 정책적 추진내용을 다각도로 검토하여 제시하고 자 한다. 특히 본 연구는 녹색물류산업에 대한 국가의 비전과 민간기업의 실천적 역할을 제시한다는 측면에서 선행연구와 근본적으로 차별된다. 국가의 저탄소녹 색성장기본법, 물류정책기본법, 지속가능 교통물류발전법에서 규정하는 녹색물 류산업 육성을 위한 저탄소 녹색성장에 대한 국가차원의 정책적 발전방향을 제 시하고자 한다.

제2장 녹색물류산업 정의 및 발전요인 중요도 분석

지구온난화에 따라 세계는 교토의정서(’05), 발리 유엔기후변화협약(’07), 포스 트 교토의정서(’08), 코펜하겐 기후변화협약(’09), 더반 기후변화협약(’11) 등을 통해 온실가스 배출에 대한 국제적 규제를 지속적으로 추진하고 있다. 우리 정부 도 ‘녹색교통 추진전략(’09.11)’을 마련하였으며, 수송부문에 있어서 녹색물류패

ⅴ 러다임에 부응하기 위한 “저탄소 에너지 절감”을 녹색물류정책의 기본방향으로 설정하였다. 이에 친환경 장비 및 차량 도입, 수배송 계획 효율화, 시설 에너지소 비 효율화, 물류거점 정비 등 다양한 정책을 추진하고 있다.

녹색물류산업은 물류활동이 온실가스와 환경오염을 줄이면서 동시에 지속가 능한 경제성장을 달성할 수 있는 산업으로 정의된다. 화물운송은 직접 운송하는 활동, 운송지원 시설운영, 임대, 운송관련 서비스, 운송장비 제조활동 등을 포함 하는 산업으로 구분되며, 이러한 산업활동에 온실가스 저감이 가능하다면 녹색 물류산업으로 분류할 수 있다. 따라서 화물운송의 녹색물류산업은 운송, 보관, 하 역, 포장에 해당하는 친환경 물류활동이 모두 포함된다. 특히 운송수단 개선이 가능한 공동수배송화, 수단전환(Modal Shift), 친환경차량 도입, 운송차량 대형화, 친환경 연료 차량 개조(LNG, CNG 등), 공회전 방지대책(에코드라이브), 차량 라 우팅 최적화 등 다양한 물류활동이 포함된 산업을 녹색물류산업으로 볼 수 있다.

국내 녹색물류산업 발전에 영향을 미치는 요인을 인식부문, 여건부문, 장애부 문, 정부지원부문으로 구분하여 중요도 조사를 실시하였다. 조사대상은 산학연 관의 교통ㆍ물류전문가로 하였으며 조사는 2011년 12.8일~12.15일까지 8일간 시 행하였다. 조사결과 응답자는 대부분 국내 민간물류기업이 녹색물류산업의 주체 가 되어야 한다고 인식하고 있다. 녹색물류산업을 발전시키는 주요인으로 온실 가스 및 환경오염 최소화 등의 환경적 측면을, 세부요인으로는 온실가스 감축과 자원에너지 이용효율성 제고를 가장 중요한 요인으로 평가하였다.

항목 주요내용 순위

인 식 조 사

온실가스 감축

자원에너지 이용효율성 제고 1

기존체계개선을 통한 환경부하 최소화 2

지속가능발전 3

사회적ㆍ윤리적 책임제고 4

원가절감 5

< 녹색물류산업의 발전을 위한 세부요인의 중요도 >

ⅵ

여건조사에서는 에너지 사용량 또는 탄소배출량 측정 및 관리(운송전략 포함) 가 녹색물류산업을 발전시키는 요인으로 평가되어 기업 경영전략의 중요성이 제 시되었다. 그 외에 녹색물류산업의 발전을 위한 녹색물류 활동분야로는 공동수 배송, 차량운영 효율화(적재율 향상 등), 시스템 구축 및 기능별 프로세스 통폐합, 모달시프트, 물류거점 재배치, 공동화 및 합리화 등을 중요하게 평가하였다.

항목 주요내용 순위

여 건 조 사

에너지 사용량 또는 탄소배출량

측정 및 관리 1

정부지원 및 정부정책화 2

자발적 요인(비즈니스 기회로 인식) 3 연료사용량 절감(비용절감) 4 녹색물류산업 전담반ㆍ담당자 보유 5 매출액 규모에 따른 투자여력

브랜드 이미지 구축 6

고객관계 증진 7

업체의 매출액 수준 8

< 녹색물류산업의 발전을 위한 영향요인의 중요도 >

마지막으로 높은 투자비용이 녹색물류산업의 발전에 가장 심각한 저해요인으 로 평가되었으며, 정부지원은 인센티브(세제혜택, 보조금 지원)를 가장 중요한 요인으로 평가하였다.

항목 주요내용 순위

정 부 지 원

인센티브(세제혜택, 보조금 지원 등) 1 화주, 물류기업 간 협력프로그램 개발 2 녹색물류 계측, 정보, 효과분석시스

템 개발 3

녹색물류산업 컨설팅 4

정보제공(업계동향 및 성공사례 등) 5 교육, 연수 등 인력개발 및 양성사업 6

< 녹색물류산업 발전의 정부지원요인의 중요도 >

ⅶ 이상에서 국내 녹색물류산업의 발전요인에 대한 중요도 분석에서 나타난 시사 점은 다음과 같다. 첫째, 국내 민간기업이 녹색물류산업의 주체라고 인식하고 있 다는 점이다. 이는 물류비 절감과 이산화탄소 절감이라는 상대적인 목표에 직면 한 민간 기업이 주체가 되어 환경적 측면이 강조되는 녹색물류산업을 이끌어가 야 한다는 의미이기도 하다. 따라서 적극적인 정부지원이 필요하며 가능하다면 자원에너지 이용효율성 제고를 통한 녹색물류산업을 활성화하는 것이 필요하다.

둘째, 여건조사에서는 역시 업체의 녹색경영전략이라고 볼 수 있는 에너지 사 용량 또는 탄소배출량 측정 및 관리(운송전략 포함)가 녹색물류산업의 발전에 영 향을 준다는 점이다. 여전히 기업이 물류비 절감과 이산화탄소 절감간의 관계에 갈등하고 있음을 알 수 있다. 그 외에 녹색물류산업의 발전을 위한 녹색물류 활 동분야로는 공동수배송, 차량운영 효율화(적재율 향상 등), 시스템 구축 및 기능 별 프로세스 통폐합, 모달시프트(철도, 해운 등 대량 친환경 수송체계로 전환), 물류거점 공동화 등 기존운송체계를 효율적으로 운영 및 정비하는 방식이 제시 되고 있다.

마지막으로 높은 투자비용이 녹색물류산업 발전의 가장 심각한 장애요인으로 나타나 기업이 녹색물류경영 및 컨설팅에 적극적으로 참여하여 투자비용을 절감 하는 방안을 모색할 필요가 있다. 이를 위해 정부는 인센티브 제공 및 화주와 물 류기업 간 협력프로그램 개발 등 적극적인 지원정책을 제공해야 한다.

제3장 국내외 녹색물류산업 동향 및 시사점

본 장에서는 국내외 동향을 살펴보았다. 먼저 국내동향을 살펴보면 기존 국 내화물수송은 도로분담율이 2010년 79.6%, 철도가 5.0%, 해운이 15.3%, 항공이 0.1%를 차지하고 있어 여전히 도로 의존율이 높은 것으로 나타났다. 또한 현재 국가물류거점지로 수도권을 포함한 5대 내륙물류기지를 운영하고 있으며 2012 년까지 3,213만 톤을 처리할 계획에 있다. 법ㆍ제도적인 부문에서는 저탄소 녹색 성장 기본법, 지속가능 교통물류 발전법, 녹색성장 5개년 계획 등이 있다. 특히

ⅷ

녹색성장 5개년 계획의 3대 추진전략의 하나인 신성장 동력 창출을 위한 산업의 녹색화 및 녹색산업 육성을 정책방향으로 정하고 있다.

국내에서도 일부 물류기업이 CO2를 절감하기 위해 노력을 하고 있으나 초기단 계에 불과한 실정이다. 용마로지스는 1983년 동아제약의 물류자회사로 설립하여 녹색경영전략인 공동수배송, 수송차량 대형화, 탄소인벤토리 관리, 탄소발자국 라벨링 제도, 그리고 디지털 운행기록계인 타코메타를 운영하여 친환경 운송을 도모하고 있다. CJ GLS는 1998년 제3자 물류전문기업으로 물류시설에 기반을 둔 기존 물류기업과 달리 SCM 전문인력과 정보시스템 등에 기반을 둔 One-Stop Total 물류 아웃소싱 서비스를 제공하는 기업으로 성장해 오고 있다. 현대 글로비 스는 물류에너지 목표관리를 위해 온실가스 배출범위를 관리하고 있으며 지난 8월 온실가스 인벤토리 시스템을 도입하여 운영 중에 있다. 그 외 한국화물운송 차주협동조합에서 물류에너지관리시스템을 개발하여 최근 운영을 시작하였다.

국내 녹색물류 운영상의 한계를 살펴보면 1) 녹색물류의 경쟁력이 미흡하다.

기존의 물류체계는 원가절감 및 이윤창출을 목적으로 이루어져 친환경 기반의 녹색물류에 대한 기업의 투자를 기대하기는 어렵다. 2) 친환경 연계운송이 어렵 다. 국내 물류인프라 구축여건이 트럭과 철도의 연계수송이 어렵고 환적대기시 간이 많아지는 문제, 철도역과의 거리문제 등 도로와 철도의 연계운송체계가 열 악한 실정이다. 또한 3) 화물운송관리 및 운행노선 추적이 어려운 실정이다. 국내 화물자동차 운송은 대부분 1대의 차량으로 영업하는 개별차주로 전체 영업용 화 물자동차 등록대수 중 약 45%를 점유하고 있다. 화주-주선업체-개별차주의 운송 서비스경로 및 화주와 물류기업간 분리운영방식으로 인한 운송노선의 파악이 어 렵기도 하다. 4) 화물시장정보센터(한국교통연구원)를 통해 화물운송실태를 조사 하고 있으나 통계자료로 활용하기에는 부족한 실정이다. 화물자동차 운송시장의 상황을 정확하게 분석할 수 있는 기초조사자료가 필요하다. 5) 화물운송업체 및 화물운송서비스 주선업체는 상호보완관계를 유지하는 반면에 동일한 업무영역 에서 경쟁하는 실정이다. 운수업체와 차주는 종속관계의 형태로 운영되고 있어 서로간의 신뢰를 유지하기 어려운 실정이다. 특히 우리나라 물류부문 주력업종

ⅸ 인 일반화물 자동차 운송사업은 직영과 위ㆍ수탁방식으로 분리 운영되어 경영의 이중화와 불필요한 거래비용 발생 등으로 운송업체와 위ㆍ수탁 차주간의 갈등이 심화되고 있다.

국외동향을 살펴보았다. 글로벌 3개 물류기업인 독일의 DB Schenker, DP DHL, 일본의 히타치 물류(Hitachi Transport System)의 녹색물류산업의 추진동향을 검토 하였다. DB Schenker는 물류에너지 및 탄소배출량을 감축하기 위한 교통수송부 문의 각 수단별 감축목표를 설정하고 있다. 특히 수송부문의 친환경적인 녹색성 장을 위한 “녹색물류 프로젝트(green project)”를 추진함으로써 세계적인 녹색물 류기업으로 성장하고 있다. 그 외 지속적인 탄소 감축을 위한 “등대 프로젝트 (Lighthouse project)”를 시행하여 장기적인 에너지 효율화 전략을 추진하고 있다.

종합 수송관리ㆍ모니터링시스템이나 EcoTransit과 같은 탄소측정기구, 그리고 Hub 시스템도 운영하고 있다.

DP DHL에서는 모든 영업활동 중 탄소배출이 가능한 전 부문에서의 효율적인 탄소배출관리를 지향함으로써, 친환경적인 물류기업으로 도약하기 위한

“GoGreen 프로젝트”를 추진하고 있다. 이를 통해 2005년 기준으로 2020년까지 이산화탄소의 30% 감축을 목표로 제시하고 있다. DP DHL은 독자적인 탄소계정 측정방법을 개발하여 활용하고 있으며 화물차량에 단말기를 장착하여 화물의 이 력사항 및 차량정보 등을 실시간으로 관리센터에 전송하는 업무도 수행하고 있 다. 주요 운영사례로 교통관리시스템(TMS, Transport Management System), 탄소계정 측정시스템, 탄소배출관리시스템, 탄소관리수송서비스 등을 운영하고 있다.

히타치 물류(Hitachi Transport System)는 1950년 2월에 설립된 회사로서 물류비 용 저감, 환경부하 저감을 도모하기 위해 동종의 복수기업을 대상으로 한 공동 물류서비스를 제공하고 있다. 이는 업종별 정보시스템, 물류센터, 배송망 등의 표 준 인프라(플랫폼)를 구축하고 동일업종의 고객에게 공동보관․공동배송 등의 서비스를 제공하는 것이다. 그린로지스틱스라는 공급망(Supply-Chain)도 제공하 여 비용 및 효율성을 확보하면서 환경부하를 감소시키는 물류체계를 운영하고 있다. 주요운영사례로 공동수송서비스 제공 등 거점기반의 공동물류서비스를 운

ⅹ

영하고 있으며, 그 외 재활용순환서비스, 탄소상쇄 시스템도 운영하고 있다.

추진 프로젝트 주요 제도 및 기구

독일 DB Schenker

녹색물류 프로젝트 등대 프로젝트

수송관리 및 모니터링 시스템 EcoTransit(물류에너지 관리시스템) 허브 시스템

독일

DP DHL GoGreen 프로젝트

교통관리 시스템(TMS)

탄소계정측정시스템, 탄소배출관리시스템 탄소관리수송서비스

일본 히타치 물류

공동물류서비스 재활용순환서비스

그린로지스틱스 공동물류화 탄소상쇄 시스템

< 해외 녹색물류산업 운영사례 요약 >

외국의 녹색물류산업 운영정책이 국내의 녹색물류산업 발전을 위한 정책에 주 는 시사점을 다음과 같이 정리할 수 있다. 첫째, 정부가 기업의 물류비 절감과 환경적 측면의 이산화탄소 감축이라는 목표를 공존시킬 수 있도록 녹색물류기업 으로의 성장을 위한 실효성 있는 지원을 하고 있다. DB Schenker, DP DHL은 공 공기업의 민영화로 성장하던 초기부터 이미 주요 운송수단이 친환경 모드인 철 도였으며, 최근 들어 물류비 절감보다는 이산화탄소 감축에 더 큰 목표를 둔 친 환경 기반의 복합운송을 포함한 비즈니스 항목을 발굴해 나가고 있다. 특히 정 부의 지속적인 지원을 위해 DP DHL의 경우는 고용인의 1/10 정도인 약 5만 정도 가 파견공무원으로 구성되어 있다. 따라서 우리나라도 녹색물류산업을 발전시키 기 위해서는 참여뿐만 아니라 정책지원의 범위를 설정하여 지속적인 정부지원이 필요하다.

둘째, 기업이 녹색물류경영자원을 소유 또는 임대, 통제, 지도 감독, 관리를 위 한 시스템을 운영하고 있다. 녹색물류산업은 기존의 물류산업과는 달리 에너지 와 자원의 효율을 높이고 환경을 개선할 수 있는 물류경영자원 - 차량, 운전자, 물류거점, 운영시스템 - 을 소유 또는 임대, 관리하는 차원에서 발전이 가능하다.

DB Schenker는 이산화탄소 저감을 위해 종합적인 수송관리 및 모니터링 시스템 을 도입하여 운영하고 있다. DP DHL사의 경우는 화물차량에 단말기를 장착하여

ⅺ 화물의 이력사항 및 차량정보 등을 실시간으로 관리센터에 전송하는 운송관리시 스템(TMS)을 운영하여 보다 질 높은 운송서비스를 제공하고 있다. 우리나라의 경우는 개별 및 지입 화물차주 중심의 운송서비스 제공으로 인한 운송거래 뿐만 아니라 운송노선에 대한 관리가 어려워 종합적인 운송관리시스템을 도입하여 확대 할 필요가 있다.

셋째, 녹색물류산업의 발전을 도모하기 위해서 녹색물류 계측, 정보 또는 효과 분석시스템을 적극적으로 활용하고 있다. DB Schenker의 경우는 EcoTransit이라 는 물류에너지관리시스템을 구축하여 고객에게 친환경 물류의 효과를 측정할 수 있도록 하고 있다. DP DHL은 탄소배출관리시스템이나 탄소계정측정시스템을 운영함으로써 녹색물류를 통해 탄소절감을 유도하는 방안을 마련하고 있다. 이 러한 시스템은 고객에게 녹색물류컨설팅을 제공할 뿐만 아니라 녹색물류컨설팅 산업을 육성할 수 있는 기회도 마련된다. 우리나라는 좁은 국토여건과 도로-철도 연계운송체계의 미흡함으로 인해 녹색물류에 대한 선호도가 낮다. 따라서 정부 의 관리 감독 하에 우리나라에 맞는 녹색물류산업에 대한 계측이나 효과분석시 스템을 구축하는 것이 필요하다.

넷째, 거점기반의 공동물류서비스를 운영하고 있고, 모달시프트(Modal Shift) 도 지속적으로 시행하고 있다. DB Schenker의 경우 Hub 시스템을 운영하여 물류 거점기반의 공동수송서비스를 제공하고 있으며, 일본 히타치물류도 공동 보관 및 공동 배송을 통한 공동물류서비스를 시행하여 녹색물류산업을 활성화하고 있 다. 또한 지속적인 모달시프트의 추진을 통해서도 녹색물류산업의 발전을 도모 하고 있다. 우리나라의 경우 5대 내륙물류기지의 거점이나 항만을 운영하고 있으 므로 거점기반의 인프라 정비를 통해 보다 효율적인 운송체계를 위한 공동물류 서비스를 제공할 필요가 있다.

이상과 같은 시사점을 종합하면, 녹색물류산업이 발전되기 위해서는 국내 민 간기업이 주체가 되어 물류비 절감과 이산화탄소 절감을 달성하기 위한 다각적 인 노력을 필요하며 이를 통해 국가 녹색물류경쟁력을 확보하는 것이 필요하다 는 것을 알 수 있다. 따라서 적극적인 민간기업주도의 녹색물류산업의 발전을 위

ⅻ

해서는 TMS 등 녹색물류경영자원, 녹색물류효과분석시스템 또는 의사결정지원 시스템, 공동물류서비스, 복합운송의 도입 및 운영 등 정부의 지속적이고 다양한 정책지원이 병행되어야 할 것으로 평가된다.

제4장 국내기업의 녹색물류산업 발전방향

본 장에서는 지금까지 수행한 연구내용 및 결과를 토대로 국내기업의 녹색물 류산업의 발전방향을 제시하였다. 특히 기업경영 및 효과평가 측면, 시설운영 측 면이 고려된 녹색물류산업의 활성화가 이루어지도록 전략적으로 실천 가능한 두 가지 정책방안을 제시하였다. 첫째, 기업별로 녹색물류 측정관리시스템을 구축 하여야 하며, 녹색물류경영자원을 소유 또는 임대, 관리할 필요가 있다. 이를 정 부와 연계하여 관리, 감독 하에 효율적으로 운영하도록 하여야 한다. 둘째, 시설 운영 측면에서는 물류거점기반의 공동물류서비스를 제공하는 것이 필요하다.

자료: 국토해양부 자료, 녹색물류 전환정책과 검토과제, 2011.7

< 녹색물류 측정관리시스템 구축체계도 >

ⅻⅰ 제5장 종합 및 향후 연구과제

본 연구는 녹색물류에 관련된 연구로 녹색물류산업의 개념을 정립하고 DB Schenker, DP DHL, 히타치 물류와 같은 글로벌 기업의 녹색물류 추진동향을 벤 치마킹하여 국내기업의 녹색물류산업의 발전방향을 - 녹색물류 측정관리시스템 과 녹색물류경영자원, 공동물류서비스 - 제시하였다. 또한 환경적 측면에서 저탄 소 요인을 반영하였고 물류정책 측면에서도 녹색물류의 효과평가 및 탄소계측, 종합적인 운송관리시스템의 구축이 녹색물류산업을 발전시킬 수 있는 가능성을 제시하여 향후 정부정책이나 글로벌 차원의 실무에도 활용도가 높을 것으로 기 대된다. 다만, 본 연구는 국내 녹색물류산업의 기본개념과 발전방안을 소개하는 수준으로 진행됨에 따라 보다 종합적인 녹색물류산업의 육성정책 수립 및 활용 부문은 향후 연구과제로 제시한다.

￭ 색인어 _ 녹색물류, 녹색물류산업, 녹색물류경영, 온실가스 감축

￭ 한국연구재단 연구분야 분류코드 _ D240400