2014년도 FTA 피해보전직불금 지원 대상 농축산물 조사·분석 연차보고서

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(1)2014년도. FTA 피해보전직불금 지원 대상 농축산물 조사･분석 연차보고서. 2015. 3.. 자유무역협정 이행에 따른 농업인등 지원센터.

(2) 연구 담당 박 지 한 이 윤 이. 준 성 석 현 정 수. 기 태 호 근 현 환. 연구위원 부연구위원 연구위원 연 구 원 연 구 원 연 구 원. 연구 총괄 연구 기획 및 감수, 제1장, 제3장(축산, 과일), 제4장 제5장(수입기여율 총괄) 제1장, 제2장, 제3장(서류), 제4장 제3장(곡물, 채소, 임산물), 제4장 제5장(수입기여율 추정).

(3) 제 출 문. 농림축산식품부장관 귀하. 본 보고서를 ｢자유무역협정 체결에 따른 농어업인 등의 지원에 관한 특별법｣ 제7조와 동법 시행령 제20조 2항에 따라 수행한 ｢2014년도 FTA 피해보전직불금 지원 대상 농축산물 조사･분 석 연차보고서｣의 최종보고서로 제출합니다.. 2015. 3. 31. 자유무역협정 이행에 따른 농업인등 지원센터 센터장 박 준 기.

(4) 약어 및 기호 TRQ. Tariff Rate Quota(관세율 할당) 최소시장접근 또는 현행시장접근 기회를 보장하기 위해 일정 수량까지는 저율 관세율을 부과하고 그 수량을 초과하면 고율의 관세율을 적용하는 제도. 평년. 5개년 중 최대치와 최저치를 제외한 나머지 3개년의 평균값. 기준관세율. FTA 상품협상의 기준이 되는 관세율. 협정관세율. FTA에 따라 상대국에 양허한 관세율. EU. European Union(유럽연합, 28개국) 오스트리아, 벨기에, 불가리아, 사이프러스, 체코, 독일, 덴마크, 에스토니아, 스페인, 핀란드, 프랑스, 영국, 그리스, 크로아티아, 헝가리, 아일랜드, 이탈리아 리투아니아, 룩셈부르크, 라트비아, 몰타, 네덜란드, 폴란드, 포루투갈, 루마니아 스웨덴, 슬로베니아, 슬로바키아. ASEAN. Association of South – East Asian Nations(10개국) 브루나이, 인도네시아, 캄보디아, 라오스, 미얀마, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르 태국, 베트남. EFTA. European Free Trade Association(4개국) 스위스, 리히텐슈타인, 노르웨이, 아이슬란드. 모니터링 품목. 정부가 FTA 피해보전직불금 지원 대상 품목이 될 가능성이 있다고 판단하여 「농업인등 지원센터」에 상시적으로 수입피해 여부를 조사․분석하도록 요청한 42개 품목(공통 16, 축산 9, 원예․특작 17 품목). 기준총수입량. 해당 연도 직전 5개년의 총수입량 중 최고치와 최저치를 제외한 3년간의 평균총수입량. 기준수입량. 해당 연도 직전 5개년의 FTA 체결국의 수입량 중 최고치와 최저치를 제외한 3년간의 평균수입량에 수입피해발동계수를 곱하여 산출한 양. 기준가격. 해당 연도 직전 5개년의 평균가격 중 최고치와 최저치를 제외한 3년간의 평균가격에 90%를 곱하여 산출한 가격. 수입기여율. 특정 농산물의 국내 가격 하락에 수입량 증가가 미친 영향의 정도.

(5) 차 례. 제1장 FTA 이행 현황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1 1.1. FTA 체결과 농산물 시장개방 확대 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·1 1.2. 기체결 FTA의 주요 양허 내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·4. 제2장 2014년 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9 2.1. 농축산물 교역 개황 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9 2.2. FTA 체결국가별 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 17. 제3장 FTA 이행과 농축산물 수급 변화 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 51 3.1. 축산물 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 51 3.2. 과일･과채 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 70 3.3. 곡물･서류 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 93 3.4. 채소 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 119 3.5. 임산물 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 137. 제4장 FTA 피해보전직불금 지원 대상 품목 조사･분석 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 147 4.1. 조사･분석 체계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 147 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 165 4.2. FTA 피해보전직불금 지원 대상 품목 조사･분석 · 4.3. FTA 피해보전직불금 지원 대상 품목 심층조사 결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 174 4.4. FTA 폐업지원제도 대상 품목 검토 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 198. 제5장 수입기여율 추정 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 203 5.1. 수입기여율 적용 필요성 및 추정 체계 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 203 5.2. 품목별 수입기여율 추정 결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 207. - i -.

(6) 차 례. 부. 록. <부록 1> 주요 농축산물 연도별 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 215 <부록 2> FTA 피해보전직불금 지원 대상 품목 조사･분석 상세자료 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 219. - ii -.

(7) 표 차 례. 제1장 표 1-1. 우리나라 FTA 추진 현황(2015년 6월 기준) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·3 표 1-2. FTA 체결국별 주요 축산물의 양허 내용 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·6. 제2장 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표. 2-1. 연도별 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·9 2-2. 부류별 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 11 2-3. 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 12 2-4. 부류별 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 14 2-5. 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 15 2-6. FTA 체결국가별 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 17 2-7. 대FTA 체결국가별 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 18 2-8. 대미국 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 19 2-9. 미국산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 20 2-10. 대미국 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 23 2-11. 대EU 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 25 2-12. EU산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 26 2-13. 대EU 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 29 2-14. 대ASEAN 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 30 2-15. ASEAN산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 31 2-16. 대ASEAN 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 33 2-17. 대칠레 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 35 2-18. 칠레산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 36 2-19. 대칠레 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 37 2-20. 대인도 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 38 2-21. 인도산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 39 2-22. 대인도 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 40 2-23. 대페루 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 41 2-24. 페루산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 42 2-25. 대페루 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 43 2-26. 대EFTA 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 44 2-27. EFTA산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 45. - iii -.

(8) 표 차 례 표 표 표 표. 2-28. 2-29. 2-30. 2-31.. 대EFTA 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 46 대터키 농축산물 교역 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 47 터키산 주요 농축산물 수입액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 48 대터키 주요 농축산물 수출액 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 49. 제3장 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표. 3-1. FTA 체결에 따른 주요 수입 쇠고기 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 52 3-2. 쇠고기의 주요 세번별 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 53 3-3. 주요 국가별 쇠고기 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 53 3-4. 미국산과 호주산 쇠고기의 연도별 수입단가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 54 3-5. 쇠고기 수급 및 가격 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 55 3-6. FTA 체결에 따른 주요 수입 돼지고기 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 56 3-7. 돼지고기의 주요 세번별 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 57 3-8. 주요 국가별 돼지고기 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 58 3-9. 돼지고기 수급 및 가격 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 59 3-10. FTA 체결에 따른 주요 수입 닭고기 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 60 3-11. 닭고기의 주요 세번별 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 61 3-12. 주요 국가별 닭고기 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 61 3-13. 닭고기 수급 및 가격 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 62 3-14. FTA 체결에 따른 주요 수입 꿀 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 63 3-15. 꿀의 주요 세번별 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 64 3-16. 주요 국가별 꿀 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 65 3-17. 국산 꿀 생산 및 가격 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 65 3-18. FTA 체결에 따른 주요 수입 유제품 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 66 3-19. 유제품의 주요 품목별 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 67 3-20. 주요 국가별 유제품 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 68 3-21. 원유 수급 및 가격 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 69 3-22. FTA 체결에 따른 수입 오렌지(신선) 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 71 3-23. 주요 국가별 오렌지 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 72 3-24. 국산 감귤 작형별 재배면적 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 73 3-25. 국산 감귤 생산 및 가격 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 73 3-26. FTA 체결에 따른 주요 수입 포도 관세율 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 74 3-27. 주요 국가별 포도 수입 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 75 3-28. 국산 포도 생산 동향 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 76. - iv -.