OSB 운영 주체

앞서 허브형 OSB 구축사례로 본 휴스턴과 라스팔마스는 정부기관이 항만개발 차원으로 접근한 대규모 OSB 이고, 싱가포르 Loyang 은 민간기업인 TOPS 가 상업적 목적으로 운영하는 OSB 로서 무역항의 터미널 수준의 규모라고 할 수 있다.

TOPS 외의 OSB 민간 운영사들로는 세계 최대 업체인 ASCO 가 17 개 OSB 를 운영하고 있고, 앞서 제 2 장에서 살펴 본 바와 같이, 특정 지역 위주로 2∼3 개의 OSB 를 운영하는 업체들도 있는 바, 대체로 해상플랫폼에 대한 보급기능 위주의 소규모 OSB 들은 민간 업체들이 운영하면서 OSB 의 주요 서비스들을 직접 제공하는데, 국내에 OSB 를 구축한다면 항만 내의 하나의 터미널을 대상으로 할 것이고, 국내에 OSB 를 직접 운영할 만한 민간기업은 없기 때문에 운영주체가 기존 항만공사가 되어야 할 것이다.

OSB 의 운영주체가 정부기관 또는 공기업인 경우와 민간기업인 경우는 제공하는 서비스의 제공주체에서 차이를 보인다.

Loyang 을 운영하는 TOPS 는 Table 13 에서 설문대상으로 나열된 기능들을 중심으로 볼 때, 선박부문의 선박관리 기능과 장비부문의 A/S 기능 외에는 모두 직접 서비스를 제공한다고 한다.

항만공사가 운영하는 OSB 가 이 기능들을 제공하려면 해당 사업을 영위하는 업체들을 입주시키는 수 밖에 없다. 구축 초기에는 임대료, 세제 등의 혜택을 통해 업체들을 유치해야 하는데, 그 대상은 서비스의 공급자인 서비스 업체뿐 아니라 수요자인 해양건설업체도 포함되어야 할 것이다.

6.2.3 국내 OSB 구축 프로세스

국내에 OSB 를 구축한다면, 부산항의 한 터미널을 전환하고 해양건설업체들의 작업자재와 장비에 대한 서비스부터 갖추어 나가는 것이 성공 가능성을 높이는 전략이다.

국내 해양건설업체들이 OSB 를 통해 제공 받기 원하는 서비스의 우선순위가 자재-장비 위주인 것은 대부분의 국내 해양건설업체들이 아직 영세한 수준을 벗어나지 못하여, 선박을 동원하는 원청 내지 1 차 하도급 수준이 아니라 2 차 하도급 수준의 역무를 수행하고 있기 때문이며, 그 결과, 작업 자재의 효율적 공급, 대량구매, 공동구매로 원가절감 효과를 거두는 것이 당면한 과제임을 의미한다.

규모가 큰 업체가 선박과 장비에 대한 지원기능을 선호하는 것은 이들이 선박과 장비를 동원하여 사업수행을 하고자 하면서 선박과 장비에 대한 투자를 통한 직접 보유와 임차 운용 사이에서 고민을 하고 있으며, 따라서, 선박과 장비를 효율적으로 임차할 수 있다면 사업에 가장 큰 도움이 될 것임을 나타낸다.

규모가 작은 업체는 안정적인 일감 보유가 어렵다 보니 인력 유지에 어려움을 겪고 있고, 자재구매 및 운송 부문에서 원가 절감 요소가 있음을 인식하고 있다는 점을 보여준다.

시작 단계의 OSB 로서는 국내 해양건설업체 모두를 고객으로 해서 초기의 수요 부진을 극복해야 하는데 업체 규모에 따라 필요로 하는 서비스가 정반대 순서라면 고객요구 충족에 어려움을 겪을 수 있을 것이므로 이 부분에 대한 해결책이 필요한데, 이에 대해서는, 국내에 OSB 가 처음 구축된다는 점과 규모가 큰 업체가 기존에 자체 선박기지를 운용하고 있다는 점에 착안하여, 업체의 선박기지를 OSB 로 옮기는 것으로 고객유치 효과를 볼 수 있음을 활용할 필요가 있다. 즉, 규모가 큰 업체에 대해서는 선박기지의 이전을 위한 메리트를 부여해서 고객으로 확보하고, 규모가 작은 업체들에 대해서는 본 연구의 설문조사 결과에 따라 자재, 장비에 대한 서비스를 구축해야 할 것이다.

따라서 현실적으로 국내에 OSB 가 구축된다면,

1) 부산항의 터미널들 중 기능 재배치를 통한 새로운 수요 창출을 기대하는 곳이 2) OSB 로의 기능 재배치를 결정하고,

3) 우선 기존 컨테이너 야적장의 용도 전환 등과

4) 국내 해양건설업체의 기존 선박기지를 이전해 오는 방안 위주로 OSB 의 기본적인 구조를 갖추면서,

5) 해양건설업체들의 자재구매를 돕기 위해 통관업무를 원스톱 체제로 갖추고

6) 업체들의 자재 품목들 중 공통 품목들 위주로 구매 포털 기능을 갖추거나 자재구매 전문업체를 OSB 내로 유치하는 등의

조치가 OSB 구축의 초기 모습이 될 것이다.

Fig. 45 는 국내에 OSB 를 구축하는 과정을 나타낸다.

Fig. 45 국내 OSB 구축 단계