∘ 환경훼손을 최소화하고 인간과 자연이 함께 공존하기 위한 지속적인 노력
저에너지, 고효율의 수도공급시스템을 보급하고, 상수도 시설물 확충으로 인한 환경훼 손을 최소화하는 등 자연과 환경을 생각하는 수도사업 추진
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상수도 미래발전 주도∘ 국민 중심의 가치 향상을 위한 수돗물 서비스 체계 및 기술개발로 전환
∘ 물 산업의 세계 물시장 진출을 통한 부가가치 창출 및 국민경제 활성화
[ 그림 2 - 16 ] 계획의 목표 및 추진전략
※ 자료: 2025년 전국수도종합계획 (환경부)
□ 관련 추진과제
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안정적인 상수원 확보∘ 상수관망 최적관리 시스템 도입으로 수원 손실량 최소화
가뭄대비 수원 손실량 최소화를 위하여 노후 상수관망 정비사업을 통해 절감된 생산 원가는 향후 노후수도시설 정비에 사용토록 지침 개정 등 제도적 장치 마련
전문기관을 통해 노후 상수관망 정비가 효율적으로 이루어지도록 관리체계 구축 및 재원확보 계획과 연계하여 수도시설 통･폐합 및 운영체계 혁신 추진
∘ 상수원 공급능력 재평가를 실시하여 가뭄강도에 따른 실제 공급 가능량 및 취수안전도 분석
전국 단위 취수원 공급능력 재평가를 실시하여 취수안전도를 분석하고, 부족 지자체에 대해 수도정비기본계획 수립시 대체 수원 확보 계획 의무화
기후변화에 따른 상수원 수량 관리 모니터링 강화
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지역 간 수도서비스 격차해소∘ 소규모 수도시설 관리체계 개선 추진
농어촌지역 지방상수도 보급률을 80%까지 개선 후 존치되는 소규모 수도시설을 체계 적으로 개선하여 농･어촌지역 수도공급 안정적 확보 추진
수도사업자가 소규모 수도시설의 진단과 개량 및 운영관리 계획을 수립하여, 수도정비 기본계획에 반영토록 의무화하고 단계적으로 추진
시･군 단위로 산재되어 있는 18,106개소의 소규모 수도시설을 시․군을 기준으로 1~2 개 단위 시설로 묶어서 ICT 기반 통합 관리체계를 구축하고 여건에 맞는 시설 개량사 업 추진
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합리적 물 수요관리∘ 절수 실적이 우수한 수요자에 대한 인센티브 및 수도요금 누진체계 개편을 통한 물 절 약 문화 정착 유도
∘ 지자체별 수요관리 목표제 실시
누수율 목표 산정을 위한 가이드라인을 수립하고, 지자체 수도정비기본계획 수립시 지 자체 특성에 맞는 누수율 목표가 설정되도록 제도화
∘ 지역별 생활문화 변화패턴을 반영한 수요예측 기반 마련
소규모 가구 및 유동 인구 변화, 도심지역 서비스업 확대, 비주거 생활공간의 용수수요 등 도시지역 물 수요 패턴 변화에 대한 정밀분석 연구 수행
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고품질 수돗물 생산체계 구축∘ 수돗물 공급 전 과정 실시간 수질 모니터링 체계 구축 및 도입확대
ICT를 활용한 수돗물 공급 전 과정에 대한 실시간 수질 모니터링 체계 구축으로 수돗 물 안전성 및 신뢰성 제고
수질 안전성 확보 및 맛･냄새 개선위해 잔류염소 농도 균등화를 시행하고 수질 취약구 간 선제적 대응 위한 자동 플러싱 장치 도입 및 주기적 관세척
특･광역시 중심으로 공급 전 과정에 대한 실시간 수질 모니터링 시스템을 우선 도입하
통계 실명제 도입, 통계품질 자가진단 및 분석 프로그램 개발․보급 및 불필요한 통계 항목 조정, 통계 교육프로그램 개발, 표본조사를 통한 신뢰도 제고 등
∘ 실시간 수돗물 정보제공 시스템 등 수돗물 홍보 강화
ICT를 활용한 실시간 수돗물 정보제공시스템 구축(전광판, 스마트폰앱 등)을 특·광역시 우선 도입 후 중소규모 도시 확산
철도 역사와 같은 다중 이용 공공시설과 학교 등에 음수대 설치 확대 등 일상생활에 서 수돗물과 보다 친숙해 질 수 있는 홍보수단 발굴
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취약계층 배려 강화∘ 저소득층 수도요금 부담수준 평가 및 적정 부담수준 도출 연구
물의 공익적 측면을 고려, 필수 물소비량 보편적 공급을 위한 정책적 연구 필요
수도요금 현실화가 시행됨에 따라 저소득층의 지불 가능한 수준 및 이에 따른 단계별 지원대책 등 연구 시행
∘ 취약계층 적정요금제도(Life-Line 요금제 도입 등) 도입 방안 마련
Life-Line 요금제란 공공서비스의 설치 및 유지에 경제적 곤란을 겪는 가입자 계층(저 소득층)에게 선별적인 요금차등 혜택을 주는 제도임
이외에도 수도요금 바우처 제도, 납부유예, 납부 보조 등 취약계층에 대한 최적 수도요 금 지원제도 도입 검토
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ICT 기반 스마트 상수도 관리∘ 스마트 수돗물 공급관리 기법 도입
특･광역시 중심으로 공급 전 과정에 대한 실시간 감시 및 제어 기술을 우선 현대화 하 고, 중･소도시는 지역 특성에 맞는 시범사업 선정･추진
검침효율 제고･비용 절감 및 실시간 관리를 위한 스마트 원격 검침 도입 확대
∘ ICT + IoT(사물인터넷)기반 지능형 정수플랜트 공정 개발
정수처리 단위공정의 기존제어방식과 달리 유입수질 변화에 따른 처리수질 예측 및 공정 성능을 웹기반 지능형 실시간 감시, AI(인공지능)제어 등으로 에너지를 절감하는 등의 공정제어 시스템
∘ 저에너지 고효율 정수설비 개발
저전력-고효율 모터, 에너지 절감 막여과 기술 등 에너지 절감형 정수설비
∘ 정수처리시설 비상수질 및 응급사고 대응 시스템 개발
돌발적인 수질 오염 사고 시에 대비, 예상 유해물질별 최적정수처리
∘ 지능형 관망관리 기술개발
무단수 공급 상수관망 설계 및 운영기술 개발
AMI(지능형 검침인프라) 연동 상수관망 수압관리 기술 및 실시간 누수감시 시스템 개발
∘ 지능형 상수도 자산관리 시스템 개발 보급
자산관리 시스템에 지능형 의사결정 지원시스템 도입으로 유지관리투자 및 자본투자 최적화 등 최적 자산관리계획 수립
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시사점∘ 검침효율 제고･비용 절감 및 실시간 관리를 위한 스마트 원격 검침 도입 확대 정책은 본 사업의 추진 목표와 일치
∘ 특･광역시 중심으로 공급 전 과정에 대한 실시간 감시 및 제어 기술을 우선 현대화 시 범사업 추진 계획 존재에 따른 환경부 정책 확인 및 시범사업 지원 검토 필요
4) 2020년 인천광역시 수도정비기본계획 (변경)
□ 계획의 목적 및 범위
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계획의 목적∘ 상수도 종합마스터플랜으로서 수도정비 기본계획을 체계적이고 합리적으로 수립하여 지진, 재해 등 비상시에도 무단수 급수공급체계 구축과 저탄소 녹색성장 등 친환경 상 수도시설 물 구축, IT를 활용한 상수도 운영체계 구축으로 안전한 수돗물생산과 맑은 물의 안정적 공급으로 시민의 삶의 질을 향상하고 경영체계개선 및 기술개발로 물 시 장개방에 대비한 경쟁력을 강화하는 한편 상수도 행정전반에 대한 중ㆍ장기 비전을 제시
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계획의 범위∘ 계획기간(5년마다 구분된 단계 계획수립)
기준년도 : 2011년
목표연도 : 2025년
∘ 계획구역
인천광역시 전역(시, 강화군, 옹진군)
□ 계획의 내용
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기초조사∘ 자연적 조건에 관한 조사 : 지역 연혁, 지역 개황, 하천 및 수계현황 등
∘ 사회적 특성에 관한 조사 : 행정구역, 인구현황, 지역경제, 산업현황 등
∘ 관련계획에 대한 조사 : 장기 및 상위계획, 인접지역 수도정비기본계획 등
∘ 급수량 산정을 위한 조사
∘ 상수도현황 조사, GIS 구축에 관한 조사, 수도시설 운영에 대한 조사
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기본사항의 결정∘ 계획 목표연도 및 급수구역 설정
∘ 계획급수인구 및 관련변화 분석
∘ 계획급수량 원단위 산정
∘ 용수수요량(계획급수량) 및 용수수급 전망
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시설확충계획∘ 시설용량 확장(조정)계획
∘ 수원 및 취수시설 확장(조정)계획
∘ 정수시설 확장(조정)계획 : 안정적, 경제적 생산･공급을 위한 최적 운영방안
∘ 송･배수시설 확장(조정)계획 : 급수구역 분할 재조정 등
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시설개량계획∘ 기본방향 설정
∘ 취수시설 개량계획 : 취수시설 및 도수관로
∘ 정수시설 개량계획 : 정수장 시설의 적정 시설용량 확보계획 등
∘ 배출수처리시설 개량계획 : 단위시설별 개량방안 도출
∘ 송･배수시설 개량계획 : 블록시스템 최적화방안 등
∘ 소규모수도시설 정비계획 : 시설개선계획 수립
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상수도 수질관리계획∘ 상수원, 정수, 송･배수계통 수질관리
∘ 송배수관의 효과적 세척방안 검토
∘ 저수조 및 옥내급수관 수질관리방안 : 노후 옥내급수관 개량방안 등
∘ 먹는물 수질 모니터링 계획
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상수도 시설 유지관리계획∘ 상수도시설 전반에 대한 상시 유지관리 및 정기 점검계획
∘ 최첨단 기술을 활용한 시설물 유지보수방안
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상수도 시설 정보화 계획∘ 배･급수관망 및 수운영센터와 연계한 Smart Water Grid 도입방안
∘ 환경부 푸르누리 상하수도 종합정보시스템과의 연계방안 수립
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상수도 시설 안정화 계획∘ 생산시설 안정화 계획 : 상수원 안정화, 정수시설 예비능력 도입
∘ 공급시설 안정화 계획 : 관로 복선화, 지하 수도터널 등
∘ 수도시설 비상연계계획 : 인근 광역상수도 및 지방상수도 원･정수 비상연계, 정수장간 급수구역간 비상공급체계, 배수계통 관로 사고시 대비 비상급수 체계
∘ 재해 및 위기관리대책
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재정 및 경영계획∘ 사업시행 및 재정계획
∘ 수도사업 경영개선계획
∘ 수도사업 경영 기본방향
∘ 경영 및 서비스 개선계획, 기구정비
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기술진단계획∘ 정수장 기술진단
∘ 상수도관망 기술진단