학교효과 연구 3)

가. 학교효과의 개념 및 유형

학교효과란 ‘학교’라는 조직 단위의 성과(performance)에 초점을 둔 것을 말하며, 학교 의 성과는 각 학교 급의 특정 교육 기간이 끝나는 시점에 학생의 평균 성취 결과(예로서 성취도)를 측정함으로써 얻을 수 있으며, 이는 학교 교육의 결과로도 표현할 수 있다. 지 금까지 학교효과에 관련된 연구 질문들이 다양하게 제기되어 왔다. 그 중 대부분의 연구 는 학교효과가 학교마다 다른가, 만일 다르다면 얼마나 다른가에 대해 초점을 두었다. 더 불어 학생이 태어날 때부터 가지고 있던 능력과 사회･경제적 배경 또한 교육의 결과에 영 향을 주는 요인이므로, 입학 당시의 초기조건(intake)을 공평하게 두고 학교효과 존재여 부 및 학교 간 차이를 파악하고자 하였다.

학교 간 비교를 공정하게 하기 위한 많은 시도가 있어왔으나, 그 중에서도 두드러지는 것은 학교 교육 기간 중 추가된 가치(added value)가 발생하는 것에 대한 관심이다. 이는 해당 학생이 얻은 성취도가 B학교가 아닌 A학교를 다님으로써 고유하게 얻은 성취도라고 할 때, 이에 대한 학교 교육의 영향이 어느 정도인지를 평가하는 것을 의미한다.

학교 효과를 측정하기 위한 이러한 방법론적 시도를 통해 단순히 학교 간 전체 평균의 차이나 향상된 정도의 차이를 분석하는 것만으로는 학교효과를 설명할 수 없다. 이러한 분 석을 통해 각 학교들이 어떻게 다른가 하는 점을 알아낼 필요가 있다. 즉, A학교가 B학교 보다 나은 이유를 밝히고자 하는 것이 학교효과를 연구하는 궁극적인 목적 중의 하나이다.

3) 본 연구는 2003년부터 지금까지 학교효과 연구를 수행하여 온 바, 이 장은 본 연구가 시작된 2003년 이래로 매년 학교효과와 관련된 최신 선행연구 결과들을 추가하며 보완하여 온 부분이다.

다양한 경험적 연구의 수행과 함께 학교효과의 개념 또한 보다 정확한 의미로 발전되고 있으며, 교육학 이외에도 다양한 학문의 관점에서 학교효과가 정의되고 있다. 대표적으로 는 경제학, 조직 과학 등을 들 수 있다. 예를 들면, 경제학자들은 ‘학생 1인에 투입되는 비용’과 같은 자원 투입에 초점을 맞추고 있으며, 교수·학습, 교육심리학자들은 과제에 들 어가는 시간, 교수 전략과 관련된 변인 등 교실 운영에 초점을 두고 조사하고 있다. 교육 사회학자들은 학교가 소재한 지역의 특성, 학부모의 교육열 등 학교 교육 관련된 외부 요 인에 관심을 두고 있으며, 일반적인 교육전문가나 교육행정학자들은 교장이나 교사의 지 도성 유형이나 학교의 조직 풍토 등 학교 조직의 측면에 주로 관심을 가지고 있다.

이와 같이 학교효과에 대한 관점과 접근 방법은 매우 다양하므로, 학교효과를 개념 하 나로 정의하기란 쉽지 않다. 그러나 어떤 관점에서 바라보더라도 학교효과는 학교교육의 조건들이 특정 범위의 결과로 나타나는 현상을 통해 파악할 수 있다.

학교효과를 연구하는 것은 학교효과의 제고에 목적이 있으므로 보다 광범위한 시각에 서 단편적으로 흩어져있는 학교효과와 관련된 연구들을 하나의 모형으로 통합하기 위한 노력이 필요하다. 이렇게 학교효과에 관한 연구들을 다양한 분야, 학문, 수준의 교육효과 연구로 통합하기 위해서는 학교효과의 정의에서 강조해야 할 몇 가지 기본적인 특징이 있 다(Scheerens, 1992: 7-11).

첫째, 학교효과에서 효과라는 문자가 가지는 의미는 목표를 달성한 정도로, 학교효과의 개념은 공식적으로 선택하는 학교 수행 측정치에 따라 달라질 수 있다. 수행 측정을 위해 서는 중요한 교육적 목표를 반영하는 준거를 사용해야 한다. 대개 경험적 교육의 효과를 판단하기 위한 척도로 수학이나 과학과 같은 기초 교과의 성취도를 사용하는데, 학교효과 연구가 비판을 받는 이유 중 하나가 이처럼 제한적으로 준거를 설정하는 것에 기인한다.

둘째, 학교효과 측정치의 기준은 절대적이기보다는 비교를 통한 상대적 기준이 근거가 된다. 학교효과는 통계적 모형에서 학교 간 평균의 차이 또는 학교 간에 설명된 분산의 비율 등으로 표현되므로 만약 학교효과 연구가 특정한 지역의 맥락 안에서 시행되었다면 그 연구는 해당 국가의 교육 성취 수준을 실제로 정확하게 밝혀주는 역할을 할 수 없다.

수행의 수준 관점에서 특정 국가에서의 효과적인 학교에 대한 정의는 다른 국가에서의 정 의와는 아주 다를 수 있는 것이다.

이러한 이유로 학교효과 연구에서 학교효과는 인과적 개념으로 이해하는 것이 중요하

다. 일부 학자는 ‘effectiveness’ 연구와 ‘effects’ 연구를 분명하게 구분하는데(Purkey &

Smith, 1983: 6-11). 전자는 인과관계에 초점이 있는 것이고 후자는 학교교육의 결과에 초점이 있는 것이다. 학교효과 연구는 학생 모집단 특성을 고정하였을 때, 어떤 특성을 가 진 학교가 다른 학교에 비해 상대적으로 더욱 높은 성과를 나타내는지와 같은 전반적인 성과 차이에 대한 질문과 더불어 그것의 인과관계에 대한 질문이 추가적으로 제기된다.

이러한 이유로 인과관계의 파악이 요구되는데 이를 위해서는 학교효과 연구를 종단적으 로 설계할 필요가 있다.

앞서 살펴본 학교효과의 특징들을 종합해보면, 학교효과는 학교의 여건 혹은 맥락요인 을 통제함으로써 학생들의 입학 당시의 수준을 ‘동등화(equalized)'한 학교들을 서로 비교 했을 때, 해당 학교의 목표달성 정도로 볼 수 있다(Scheerens, 2000: 20).

학교효과 연구는 교육의 결과와 관계있는 투입 요인, 투입 요인의 영향력, 해당 요인들 의 작용 과정을 밝혀내는 것이다. 학교효과 연구는 기본적으로 가설적 학교효과 향상 조 건에 대한 가설과 교육 결과 측정치(학생 성취도 등)의 결합의 구성으로 설계할 수 있다.

학교효과에 대한 기본 모형은 일반적으로 투입, 과정, 산출 단계로 구성되며 학교 이외 에 전체적인 교육활동에 영향을 미치는 환경적 요인으로 맥락적 상황요인을 가정할 수 있 다. 다음 [그림 Ⅱ-1]은 전반적으로 학교효과를 분석하기 위해 이론적 모형의 틀을 도식 화한 것이다.

주) Scheerens, 2000: 54 재인용

[그림 Ⅱ-1] 학교효과 연구 모형

지금까지 학교효과에 대한 연구는 교육의 결과에 영향을 미치는 다양한 요인 중 어떠한 요인에 강조점을 두느냐에 따라, 어떤 학문분야에 기초하느냐에 따라 다르게 진행되었다.

Scheerens(2000: 53)는 일반적 교육효과와 학교효과 연구를 5가지 영역으로 구분하여 설명했으며, 이를 정리하면 다음 <표 Ⅱ-1>과 같다.

학교효과 연구 유형 독립변인 종속변인 관련 분야 주요 연구 유형

교육 기회의 균등 학생의 SES, IQ

학교의 물리적 특성 목표달성도 사회학 조사연구

교육 산출 함수 학교의 물리적 특성 성취수준 경제학 조사연구

보상교육의 평가 특정 교육과정 성취수준 다학문적 준실험연구

효과적인 학교 학교의 과정적 특성 성취수준 다학문적 사례 연구

효과적인 교수･학습 교사, 교수･학습,

교실 조직의 특성 성취수준 교육심리학 실험, 관찰

주) Scheerens, 2000: 53 재인용

<표 Ⅱ-1> 학교효과 연구의 유형 및 특징

첫째, ‘교육 기회의 균등’ 측면의 연구는 학교 교육이 학생들에게 교육적 기회를 부여하 는데 얼마나 기여하는가에 대한 연구이다. 대표적인 예로는 학교효과 연구의 시발점이 된 Coleman et al.(1966)의 연구가 있다. Coleman et al(1966)의 연구에서는 교사의 특성, 물질적 시설, 교육 과정, 학급의 특성 등을 학교의 특성을 나타내는 변인으로 보고 측정하 였다. 이 연구에서는 각 학생의 인종적 특성과 사회･경제적 배경을 통계적으로 제외했을 때, 학교 특성은 학생의 성취도의 10% 내외를 설명하는 것으로 나타났다. Coleman et al(1966)의 연구와 유사한 대규모 연구로 Hauser et al.(1976)의 연구를 들 수 있다. 이 연구에서는 학생의 학습 달성도와 배경 변인 간 상관은 높게 나타났으나, 학교와 교수･학 습이 학생에게 미치는 영향은 상당히 적게 나타났다. 이러한 학교효과에 대한 부정적인 결과는 학교 특성의 범위 선정이 협소하였으며 적용된 방법론이 위계적 자료 특성에 부적 합했다는 등의 이유로 비판 받았다.

둘째, ‘교육 산출 함수’에 대한 연구는 학교 교육의 투입-산출 연구라고도 불린다. 이 연구는 산출 및 생산성을 향상시키기 위해 어떠한 요인이 투입되어야 하는가에 초점이 있 다. 이 연구는 학생의 배경 변인이 미칠 수 있는 영향은 가능한 배제하고, 학교의 특성과 학 생의 성취도와의 관계를 연구한다는 점에서 다른 연구유형과 차별화된다. Hanushek(1997) 는 학교 교육의 효율성과 관련된 377개의 연구결과를 메타 분석하여 통계적으로 유의한 투입 요인을 밝혔다. 교사와 학생의 비율, 교사의 학력과 경력, 재정적 요인(교사의 급여,

학생 1인당 비용 등) 등이 그것이다. 앞서 살펴본 Coleman et al.(1966) 연구의 경우, 교 육 산출 함수 유형의 연구로도 분류될 수 있다.

셋째, ‘보상교육의 평가’ 연구 유형은 보상 프로그램에 대한 평가와 연관이 있다. 미국 의 대표적 보상 교육 프로그램으로 Head Start를 들 수 있으며, 이러한 대규모 프로그램 의 경우 장기적 관점에서 이러한 프로그램이 실제로 어떠한 결과를 가져올 것인가에 대한 기대로 연구를 수행한다. 이러한 연구는 어떠한 교육적 보상을 제공하는 것이 적절한지에

셋째, ‘보상교육의 평가’ 연구 유형은 보상 프로그램에 대한 평가와 연관이 있다. 미국 의 대표적 보상 교육 프로그램으로 Head Start를 들 수 있으며, 이러한 대규모 프로그램 의 경우 장기적 관점에서 이러한 프로그램이 실제로 어떠한 결과를 가져올 것인가에 대한 기대로 연구를 수행한다. 이러한 연구는 어떠한 교육적 보상을 제공하는 것이 적절한지에