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Fig. 4. Implementation processes of close-to-nature river management.
*자연 친호떡 하천곤띤| 시행 절차
친화적 하천정비를 시행하며， 적용된 계획， 설 계 및 시공이 하천환경에 미치는 영향을 평가 하여야 한다. 모니터링이란 자연 친화적 하천정 비에 사용된 정비기법이나 공법이 하천환경에 미치는 영향을 체계적으로 조사하여 수집 정리 한 기초 정보이며， 이러한 모니터링 정보를 이 용하여 성공사례는 전파하고 실패사례는 수집 하여 그 원인을 분석하여 보완한다. 또한 정비 후 구체적인 유지관리 방횡t을 설정하여 개선된 하천환경이 또 다시 훼손되는 일이 없도록 하 여 자연 친화적 하천관리를 완성해 나간다.
하천정비기법
자연 친화적 하천정비는 원칙적으로 하천법 에 따른 하천정비기본계획 및 소하천정비종합 계획 수립시 고려되는 것이 바람직하며， 지역 주민들의 의견이 반영되어야 한다. 또한 지역단 위가 아니고 유역단위로 계획을 수립하여 필요 시 본류， 상하류 및 인근 하천과 조화될 수 있 도록 고려하여야 한다 자연 친화적 하천정비계 획은 궁극적으로 치수 및 이수 목적상 하천정 비가 필요한 하천에서 가급적 하천환경이 크게 훼손되지 않고 자연상태의 하천 모습에 가깝게 유지되도록 하여야 한다. 치수 및 이수 기능을 향상시키기 위하여 수립한 하천정비기본계획이 나 소하천정비종합계획에 따라 이미 정비하였 거나 정비가 진행중인 하천의 경우에도 치수관 리상 허용하는 범위 내에서 자연보전 기능을 되 살릴 수 있도록 하여야 한다.
자연 친화적 하천정비계획은 결국 하천환경 요소를 복원 또는 유지하도록 하는 새로운 형 태의 하천정비와 유지 · 관리에 관련된 하천계 획이어야 한다. 따라서 홍수피해 저감과 함께 자연 친화적 하천정비사업을 효과적으로 추진 하여야 한다.
정비 주제 및 방향의 설정
하천환경의 정비 주제 및 방향은 해당 하천
김， 도시하천 생태계 관리 빙싼
Fig. 5. Channelized/paved(left) and restoring reach(right) in the Jeonju River.
f전주시 전주천에서 치수 목적 정비 구간(좌}와 하천생태 복원 구간(우) .
이 갖고 있는 자연 특성과 지역 문화， 사회적 특성을 충분히 고려하여 설정한다.
1) 정비 주제
하천의 매력을 크게 분류하여 보면 하천 생 태계로부터 관련되어 나타나는 자연적 매력과 주변의 인간생활과 관련되어 형성된 지역의 문 화 사회적 매력으로 볼 수 있다. 하천은 다양 한 동식물들의 서식처를 제공하고 있으며， 이러 한 하천변에는 자연적으로 만들어진 아름다운 경관이 나타나게 된다. 이렇듯 하천은 문화와 예술의 다양한 욕구를 만족시켜주는 공간이라 할 수 있다 인간은 하천의 이러한 매력에 이 끌려 하천과의 친수활동으로 이어진다고 말할 수 있다. 그러나 하천은 앞에서 언급한 바와 같 이 인간만의 공간이 아니라 모든 하천 생태계 의 공간이기도 하다. 하천 생태계가 파괴됨으로 써 자연적 매력이 없는 하천은 더 이상 친수공 간을 제공한다거나 인간생활과 관련되어진 지 역적 매력을 발휘할 수 없을 것이다.
하천환경을 정비한다는 것은 이러한 하천의 매력을 강조하거나 증진시키는 것이라 할 때 무 엇보다 먼저 하천이 갖는 자연적， 지역 문화적 매력을 고려한 정비 주제를 설정하는 것이 필 요하다. 특히， 정비 주제를 설정할 때 하천 생 태계에 대한 배려가 많이 요구된다. 하천정비의
주제로는 여러 가지를 생각할 수 있지만 다음 과 같은 특성을 고려하여 주제를 정할 수 있으 며， 필요시에는 몇 가지 특성을 복합적으로 고 려하여 설정할 수도 있을 것이다
가) 하도 특정
하도 특정， 즉 하천의 물리적인 공간특성을 강조할 수 있을 것이다. 하도가 갖는-특징적으 로는 완만한 유로， 사주(li');洲)， 하천의 합류점 또는 분기점， 하천내에 있는 조그마한 섬 퉁을 예로 들 수 있다.
나) 물(水)
물은 하천의 지형이나 바람 둥에 의하여 흐 르고， 물결이 치거나 떨어지고 또는 조용히 정 지하기도 하여 여러 가지 모습으로 우리 인간 에게 보여 진다. 이러한 물이 존재한다는 사실 과 매력에 초점을 맞추어 물의 흐름을 만들거 나 또는 유량을 증가시켜 물 자체를 강조할 수 있다.
다) 물과 역사(문화)
인간의 역사는 불과 더불어 생성되고 발달하 여 왔다 하천이 가지고 있는 역사， 문화 등에 초점을 맞추어 하천정비방향을 제시할 수도 있 다. 하천에 깃들어 있는 민화， 전설 동을 강조 하는 것도 하나의 방법이 될 수 있으며 하천변 에서 옛날부터 개최되어 오던 각종 문화행사를 주제로 선정할 수도 있을 것이다.
자연보존
하여 하천생태계 단절을 방지한다.
• 도시하천의 경우 독립적인 하천정비가 아니 라 도시정비와 일체감을 갖도록 고려한다
·토지이용 고도화를 위해 하천을 복개하여 에너지의 교환과 물순환 시스댐을 차단하여 서는 아니 된다.
결 론
앞으로 안전하고 쾌적한 국토 환경 형성과 더 불어 도시하천 자연 생태계의 보전 및 복원은 우리 세대가 후손에게 물려주어야 할 중요한 사 명이다. 특히， 하천법을 효과적으로 시행하고 동 시 에 Agenda 21에 따라 금수강산 보전과 함께 지구 환경 개선을 위해 국내 하천특성에 적합 한 하천환경의 보전과 복원 기술이 요구된다 이와 같은 사회적 요구에 따라 향후 하천정비 는 치수상의 안전성을 확보하면서 하천 본래의 환경을 최대한 보전할 수 있도록 자연 친화적 으로 수행되어야 할 것이다.
현재 전국에서는 하천복원을 위한 도시하천 등에서 하천환경정비 시범사업， 자연 친화적 하 천정비 사업， 또는 자연형 하천조성 퉁이 시행 중에 있다. 또한 지방자치단체 등에서는 자연형 하천정비를 위한 호안 공법과 한정된 구간에 적 용히는 시범 사업 또는 개선사업을 시행 중이 다. 이와 같은 하천환경사업은 궁극적으로 하천 생태계 보전 및 복원을 목표로 설정해야 한다 그러나， 국내 하천분할관리 때문에 다양한 조직 이 관여하고 각 부처의 목적에 따라 하천환경 시범사업을 시행하나 궁극적으로 하천생태계를 목적으로 하는 사업은 미진한 상태이다.
이와 같은 하천관리 측면에서 보아， 치수와 연계된 자연 친화적 하천정비사업은 현행 하천 분할관리에 따른 문제점을 보완하기 위해 수계 나 특정 하천 전체를 망라한 기본계획에 따라 시행되어야 할 것이다. 이 계획은 기본적으로 수계를 일관하고， 홍수에 대한 안전도 증대를 위한 하천정비 또는 유역종합관리계획 수립과
김， 도시하천 생태계 관리 빙안
시 행 을 위 해 학제 간(interdisciplinary ) 정 기 및 부정 기 수변조사(주로 물리 , 화학， 생물학적 3 대 요소로 구성)， 하천정비사업， 평가 및 보전 방향 개선 등으로 구성하여 단계적으로 추진되 는 것이 바람직하다. 실제로， 치수계획상의 하 도와 하천변 홍수조절계획， 하천환경계획에 제 시된 하천정비와 개발 사업에 따른 치수사업 중 장기계획， 그리고 하천 및 하천변 습지 복구사 업 퉁이 병행되어야 할 것이다.
따라서， 시급성이 요구되는 사업은 최대한 자 연 친화적으로 복원하여야 하고， 모든 하천정비 사업은 단계별 하천 수변조사와 자연 친화적 하 천정비 계획， 설계， 시공， 유지관리， 사후 모니 터링 등 일련의 표준적인 절차를 거쳐 하천생 태계의 보전과 복원을 목표로 추진되어야 한다.
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