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제3절 텃밭정원과 도시공원의 융합-도시농업공원 사례

1. 도시농업공원의 필요성

도시텃밭의 양적인 확대와 함께 참여자 수도 꾸준히 늘어나고 있다.

그러나 일반인들이 도시텃밭을 쉽게 접하기는 어려운 일이다. 아직 수요 (참여자)에 비해 공급(텃밭면적)이 매우 적다. 도시의 농지활용에 대한 어려움은 도시농업법 만으로 해결할 수 없으며, 농지법과 세법 등 함께 해 결해야 할 제도적 문제들이 산재해 있다. 텃밭이 조경면적에 포함되지 않는 문제는 공동주택에 도시텃밭을 만드는데 도움이 되지 않는다. 도시 공원처럼 도시계획상에 텃밭공간을 확보할 수 있는 방법이 없다면 근본적 으로 도시농업의 공간을 확보하는 문제는 풀기 어렵다. 정부가 처음부터 도시농업활성화를 위한 방안 중 하나로 제시한 것이 바로 도시농업공원 이다. 지자체마다 도시농업공원 1개소를 목표로 마스터플랜을 세우고 있 으나 실질적으로 집행되어 운영되는 지자체는 손에 꼽는다.

2. 도시농업공원 사례

1) 부평도시농업공원

인천광역시 부평구는 2011년 부평구 십정동의 공원녹지로 예정되어 있는 부지에 ‘부평도시농업공원’을 조성해 운영하기 시작했다. 보상을 해 공한 지로 남아있는 녹지부지를 도시농업공원으로 운영하면서 다양한 작물을 심고, 체험을 하고, 교육을 하는 공간으로 활용하기 시작한 것이다.

[그림 3-4] 부평도시농업공원 (자료 : 인천도시농업네트워크 blog)

3,379㎡(1,030평)에 약8천만 원을 들여 전국 처음으로 도시농업공원을 조성했으며, 부평구는 텃밭운영을 위해 시민단체인 인천도시농업네트 워크와 협력하는 등 텃밭 운영에 다른 농업기술과 작물재배 기술 등을 지원했었다. 수확물은 사회복지시설이나 취약계층에 제공하였다.

프로그램으로 어린이농부학교, 주말농사학교, 도시농부학교, 장애인농사 체험프로그램을 통해 지역주민들의 참여와 교육으로 활용되었고, 다양한 작물들을 식재해 볼거리제공과 쉼터의 역할을 하고 있다. 특히, 국내에선 최초로 장애인 텃밭구획이 조성되고, 장애인을 위한 텃밭 프로그램이 적용되어 많은 주목을 받았다(인천도시농업네트워크).

2) 강동구 도시농업공원

강동구 도시농업공원(2013년 개설)은 도시민의 정서 순화 및 공동체 의식 함양 등 도시농업을 활성화하기 위해 공원시설 내에 도시농업 시설을 설치할 수 있도록 한 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 개정(2013.

5월) 이후 설치된 전국 최초의 도시농업공원이다(강동구).

어린이와 청소년들에게는 농사 체험과 전통 민속놀이 체험을, 어른들 에게는 추억과 향수를 줄 수 있는 힐링과 소통의 공간으로 활용되고 있다.

매년 4월∼10월에는 체험텃밭에서 어린이들을 위한 영농 체험장이 운영 되며, 12월∼1월에는 얼음썰매장이 운영되고 있다.

강동구 도시농업공원 현황 도시농업공원 전통 손모내기 체험

[그림 3-5] 강동구 도시농업공원(자료 : 서울특별시 강동구청 인터넷 사이트)

3) 용산 가족공원 텃밭정원

서울특별시 노들텃밭의 종료로 도시농업 프로그램 및 지역공동체 활성화 경험을 지속하기 위해, 용산가족공원내 텃밭정원을 조성하여 운영하고 있다.

용산가족공원 텃밭정원은 기존 도시 공원 내 일부 텃밭의 대표적 사례이다.

친환경텃밭 및 다양한 프로그램 운영으로 도시민 치유, 자원순환농업, 생태체험공간으로 활용하여 190개의 작은 분할텃밭이 분양되고 있다.

기존 용산가족 공원의 아름다운 경관을 즐기면서 텃밭체험을 할 수 있다.

[그림 3-6] 용산가족공원 텃밭정원 (자료 : 용산가족공원 텃밭관리사무소)

4) 부천시 여월도시농업공원

부천시는 정수장으로 활용하던 부지를 도시농업공원으로 조성한 ‘여월 도시농업공원’을 운영하고 있다. 도시농업공원에서는 다양한 교육프로그램 으로 도시농업전문가양성과정, 도시양봉교육 등을 진행하고 있으며 단체, 개인 등 텃밭분양을 받아 프로그램에 참여하고 텃밭도 가꾸고 있다.

<표 3-6> 부천시 여월도시농업공원 현황

구 분 내 용

일반현황

위 치 : 오정구 여월동 98-5, 옛 여월정수장 면 적 : 52,422㎡

사업기간 : 2002. 1.∼2013. 4.

사 업 비 : 925백만 원

사업내용 : 농사체험학습원, 관상작물 파종원, 캠핑장, 생태연못 등

※ 자료 : 부천시청, 인천도시농업네트워크 blog

5) 의정부시 무한상상 시민정원(도시농업공원)

의정부시는 미군부대 이전에 따른 공여지를 중앙정부로부터 구입하여 시민을 위한 녹지공간 및 농업체험공간으로 조성하였다. 바로 의정부역과 백화점 앞에 위치하여 접근성도 좋은 의정부시 무한상상시민정원이다.

무한상상 시민정원은 도시형 녹색마을(생태중심)로 특화된 평생학습마을 조성을 위해 전문가를 양성하여 창의적이고 생산적인 도시농업을 이끌어 가며, 마을 자립형 학습생태 확립을 도모하기 위한 「의정부 마스터가드너 전문가 양성과정」교육을 운영한다.

여기서 양성된 마스터가드너(시민가드너)들은 이곳 도시농업공원을 자원봉사활동을 통하여 공원을 가꾸고 일반시민에게 정원과 텃밭 가꾸기 등 농업과 생태 교육을 하며, 공원지킴이의 역할도 한다.

[그림 3-7] 의정부시 무한상상 시민정원(자료 : 의정부시 공원녹지과)

제4절 해외 선진국 도시농업과 비교 분석